Лишение родительских прав их права. Отказ от ребенка и совершение преступления. Как лишить отца родительских прав

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

1. злоупотребление родителей своими правами;
2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

• подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
• представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
• получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
• получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
• представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
3. прокуроры;
4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

• полное название районного суда, куда истец подает документ;
• данные об истце;
• информация об ответчике;
• требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
• обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
• перечень документов, прикладываемых к иску;
• если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
   Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
   Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
   На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

1. Последствия для ребенка:
   а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
   б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
2. Последствия для родителя:
   а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
   б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
   в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
   г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.

Родительские права накладывают определенные обязанности, а также наделяют полномочиями. Понять, какие именно это права и обязанности, можно после прочтения Семейного кодекса. По общему правилу, если основные обязанности не выполняются, то тогда можно подать на лишение родительских прав. Но для этого предварительно стоит разобраться, что нужно для этого, кто может обратиться с подобным иском и в какой суд.

Семейный кодекс четко выделяет обязательный перечень обязанностей каждого родителя, которые должны исполняться в отношении детей.

При этом сразу стоит оговорить, что юридически мать и отец несут равную ответственность в этом вопросе. То есть, права и обязанности у них будут одинаковыми (хотя по факту, к примеру, при разводе суд всегда на стороне женщины, как показывает практика).

Рассмотрим, что именно относится к основным обязанностям родителей:

• обеспечение должных условий жизни: всего необходимого для развития (физиологического и духовного);
• обеспечение всем необходимым (одежда, еда, мебель, жилье);
• предметы первой необходимости;
• участие в воспитании ребенка.

Основания и порядок лишения родительских прав, которые указаны в соответствующих нормативных актах, предусматривают как раз причины оформить лишение родительских прав. Это, в первую очередь, неисполнение своих прямых обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом.

Но при этом для тех, кто лишает родительских прав, бывает достаточно сложно доказать наличие существенных причин. Могут ли утверждать, является ли основание достаточным, будет решать только судья. Если очевидно то, что дети страдают от недоедания, это можно сделать. А вот, к примеру, утверждать, что мать кормит ребенка не теми продуктами, будет очень сложно.

Именно поэтому, чтобы не было споров, в каком ключе это трактовать, принято рассматривать именно минимальный перечень обязанностей. К примеру, нельзя считать плохую одежду достаточной причиной, за что можно лишить родительских прав – только если дети вовсе не получают достаточно одежды.

Причины лишения родительских прав

Основания для лишения родительских прав могут быть самыми разнообразными. Именно поэтому в суде такие дела обычно рассматриваются в индивидуальном порядке с учетом принятия к сведению всех обстоятельств.

Причины лишения родительских прав могут быть самыми разными. К наиболее распространенным из них следует отнести:

• невыполнение родителями своих основных обязанностей в отношении детей;
• моральное или физическое насилие над детьми;
• аморальный образ жизни (наркомания, алкоголизм).

Процедура лишения родительских прав подразумевает основную сложность трактовки каждого из этих понятий – они являются столь расплывчатыми, что можно подразумевать совершенно разное под каждым из них. Даже самое безобидное действие родителя можно рассмотреть, как основание лишить родительских прав.

Проблема заключается в том, что понимается под родительскими правами часто разное. Формально действительно лишение родительских прав возможно, если родители плохо занимаются своим ребенком. Но при этом могут возникать столь спорные моменты, что решение суда, на первый взгляд, идет вразрез с законодательством РФ. К примеру, с 14 лет ребенок сам может потребовать открытия производства в суде, чтобы требовать решение о лишении родительских прав на него. Причины могут быть самыми неожиданными: если родители, к примеру, покупают ему недостаточно сладостей. Формально сладости – это еда, а пища удовлетворяет физиологические потребности, обеспечение чего является обязанностью родителей ребенка. Но понятно, что не лишают родительских прав за то, что ребенку не покупают достаточно вкусностей.

То же самое можно рассмотреть и на другом примере: если ребенку не делают прививки, то формально возможно лишить родительских прав за то, что не обеспечивается должное медицинское обслуживание.

При этом родительские права предусматривают возможность отказаться от вакцинации – по мнению многих матерей, как раз это является идеальным вариантом для малыша.

Также дела о лишении родительских прав часто имеют финансовый аспект. Существенным основанием для лишения родительских прав является неспособность обеспечить своего ребенка. Но при этом сложно критиковать родителя, который остался без работы, но всеми силами старается ее найти и тратит все, что может, на малыша.

Семейные споры всегда подразумевают множество различных спорных моментов, которые бывает сложно разъяснить стандартным образом. С одной стороны, момент может быть полностью очевидным по законодательным правилам, но, с другой стороны, эти же правила могут быть разъяснены самым разным образом.

Родительские права и обязанности закрепляются лишь в общем плане на законодательном уровне, но при этом их трактовка может быть самой разнообразной и поэтому необходимо, чтобы судья подходил к рассмотрению подобного вопроса очень ответственно. Когда он рассматривает такое дело, то на первое место следует ставить интересы ребенка. Явный пример: иногда даже аморально поведение матери может быть неизвестно ребенку, но при этом женщина является любящей и заботливой мамой малыша. Таким образом, при лишении родительских прав пострадает только ребенок, которому в детском доме будет однозначно хуже.

Процедура лишения родительских прав

Условия лишения родительских прав четко закреплены в различных законодательных актах РФ. Но при этом следует четко понимать все нюансы, как лишить родительских прав. Это довольно сложная и длительная процедура, которая требует терпения и правильного подхода к делу. В противном случае процесс лишения родительских прав может не увенчаться успехом, даже если причины являются существенными.

Сбор документов

Независимо от того, в каких случаях родители могут быть лишены детей, необходимо тщательно подготовиться к данному процессу и приготовить полный перечень подтверждающих документов. Надо понимать, что зачастую суд будет до последнего на стороне матери и поэтому, если иск подается против женщины, то аргументы должны быть действительно весомыми. При этом нужно подтвердить именно вред подобных действий для малыша. Если женщина ведет не слишком праведный образ жизни, то это должно напрямую негативно сказываться на ребенке, в противном случае это будет расценено как просто вторжение в ее личную жизнь, что не имеет отношения к делу.

Обычно подтверждающими документами могут выступать:

• справка с места работы или центра занятости, где подтверждается неплатежеспособность;
• заключение о непригодности жилья к проживанию ребенка;
• справка о том, что ребенку был причинен физический вред (подтверждение побоев, травм, истощения организма);
• подтверждение того, что малышу не обеспечивается должное воспитание (к примеру, ребенок в должном возрасте не посещает школу);
• медицинское заключение о том, что родитель является наркоманом, алкоголиком, психически неуравновешенным.

К делу могут быть приобщены свидетельские показания. Зачастую это показания соседей или знакомых, которые могут подтвердить ненадлежащее отношение к ребенку: физическое или моральное насилие, аморальный образ жизни (распитие спиртного, моральное падение). Также могут быть приобщены к делу фотографии или какие-то другие записи (аудио или видео). Свидетелем может также выступать представитель органа опеки или участковый врач.

Надо понимать, что очень часто подобные семьи находятся на особом учете как неблагополучные и поэтому их периодически проверяют соответствующие органы. Их заключение является весомым аргументом по таким делам.

Даже если до этого организация подавала иск и было отказано в удовлетворении требований, то при новых обстоятельствах можно вновь требовать забрать у семьи ребенка.

Подготовка искового заявления

Если являющегося аргументом по делу факта достаточно для обращения в суд, то необходимо заняться подготовкой заявления. В нем указывают такие пункты:

• стороны;
• суть вопроса;
• аргументы;
• требования;
• подтверждающие документы, если таковых нет, то должно быть предоставлено свидетельство о рождении и другие документы, подтверждающие факт родства (если истцом выступает родственник).

В исковом заявлении необходимо максимально логично и понятно изложить суть вопроса. При этом придерживаются обычно сугубо делового стиля, избегая слишком эмоциональных высказываний. Желательно привести максимум ссылок на нормы действующего законодательства, а также предоставить побольше аргументов и подтверждений своей правоты.

Если истцом выступает орган опеки, то у них обычно заготовлены типовые документы. А вот частным лицам лучше использовать готовые примеры исков, чтобы избежать ошибок при составлении заявления.

Обращение в суд

По подобным спорам истцом может выступать:

• второй родитель;
• органы опеки и попечительства;
• другие родственники.

При этом следует четко понимать, что выступать истцом может заинтересованное лицо. К примеру, если бабушка хочет лишить дочь прав на ребенка и забрать внука себе, то это возможно. А вот если соседи видят жестокое обращение с ребенком, то они могут просто обратиться в полицию, которая передаст дела в Опекунский совет. Или же напрямую в эту организацию. Также подобными делами занимаются местные врачи – к ним можно обратиться, а они уже в дальнейшем обращаются в попечительский совет.

Сам же полицейский или врач не выступает истцом по делу – только свидетелем. Орган опеки в данном случае выступает истцом, как заинтересованное в защите прав детей лицо.

Люди могут быть лишены родительских прав в любом суде по месту регистрации ответчика или истца – здесь никаких ограничений нет. Также лишение родительских прав производится без каких-либо ограничений в плане срока исковой давности – обратиться в суд для рассмотрения подобного вопроса можно в любой момент, пока ребенок не станет совершеннолетним. Хотя интересно то, что лишение родительских прав основание может иметь и более существенное в позднем возрасте. К примеру, если родитель требует выплаты ему алиментов или же запрещает отъезд на ПМЖ ребенка, но при этом сам не лучшим образом справлялся со своими обязанностями ранее, то тогда, на тот момент уже взрослый, ребенок может обращаться в суд, чтобы исключить факт наличия родства как таковой.

В РФ госпошлина по таким делам не предусматривается. Формально в отношении государственных организаций закреплено право не платить подобный сбор. Но даже если истцом является любое другое лицо, то пошлиной подобные иски все равно не облагаются.

Что влечет за собой лишение родительских прав?

Правовые последствия лишения родительских прав подразумевают отсутствие каких-либо обязанностей в отношении ребенка, а также прав родителей на него. Если до этого за детьми необходимо следить, содержать их, воспитывать, то теперь ничего этого делать не нужно. Подразумевается, что обычно любая проблема с ребенком автоматически будет являться виной родителей (к примеру, если ребенок попал под машину), то теперь юридические последствия за это для них не наступают.

Но при этом лишение родительских прав последствия имеет и такие:

• Отсутствие возможности распоряжаться судьбой своего малыша.
• Возможно лишение права видеться, если отец или мать сохранили за собой правовые полномочия на ребенка, то тогда они могут лишенному запретить видеться с ребенком, так как формально он является уже чужим человеком и присутствие в жизни ребенка вполне можно ограничить. Если же малыш попал в детский дом, то это будет решать администрация заведения.
• В РФ с этого момента наступает возможность усыновить или удочерить такого малыша для других людей.

При этом также стоит отметить, что в РФ предусматривается и другая возможность – при наличии определенных обстоятельств в судебном порядке можно и восстановить свои права. Надо понимать, что для этого также необходимо подавать иск в суд. После этого обязательно заново будет проведено судебное разбирательство, в ходе которого и устанавливается возможность восстановить юридические полномочия в отношении ребенка.

Основания и порядок лишения родительский прав

Вам это будет интересно

Дети являются самой беззащитной категорией населения, поэтому государство особенно тщательно защищает их права.

Крайней мерой воздействия является лишение женщины прав на воспитание своего ребенка. Законом определяются причины лишения матери родительских прав.

Какие основания для лишения прав описывает Семейный Кодекс, рассмотрим в статье.

Основным документом, регламентирующим отношения между родителями и детьми, является Семейный кодекс РФ.

Основания для лишения прав на воспитание ребенка должны быть по-настоящему вескими и обоснованными, поскольку данное решение является крайней мерой.

Непосредственные причины

В Семейном кодексе указываются непосредственные причины, при которых полагается лишать родителя, в том числе мать, прав на детей:

1. Уклонение от обязательств по воспитанию и содержанию детей. Сюда относится полное игнорирование интересов ребенка и отсутствие стремления у женщины отвечать за физическое, психическое, материальное, интеллектуальное состояние несовершеннолетнего.
2. Нежелание забирать ребенка из медицинских или воспитательных учреждений (из роддома, из больницы и т.д.). Исключением является пребывание детей в лечебных или специализированных учреждениях в связи с особенностями физического или психического развития.
3. Злоупотребление правами родителя, выражающееся в принуждении или склонении ребенка к совершению негативных действий (воровство, проституция, распространение наркотиков, употребление алкоголя и т.д.).
4. Жестокое обращение с несовершеннолетним, выражающееся в причинении физических, либо психологических страданий. Это могут быть избиения, унижения, угрозы и т.д.
5. Наличие алкогольной, либо наркотической зависимости. В подобных случаях у суда есть в распоряжении медицинское заключение, подтверждающего факт присутствия у женщины зависимости. Алкоголизм и наркомания матери могут негативно повлиять на качество жизни ребенка и его общее развитие.
6. Совершение (в отношении детей, другого супруга). Основанием для лишения прав выступает решение суда, вступившее в силу. Совершение преступления по неосторожности не может являться причиной лишения прав.

Данные причины подлежат толкованию именно в представленных формулировках и не могут произвольно расширяться или видоизменяться. При подтверждении как минимум одного из представленных оснований судом выносится решение о лишении прав.

В подобных случаях лишение прав является обязательным и необходимым, поскольку под вопросом оказывается не только возможность нормальной социальной адаптации ребенка, но и безопасность его здоровья и жизни.

Дополнительные причины

Помимо самых значимых оснований для лишения прав на ребенка, учитывается и совокупность дополнительных фактов, которые могут склонить решение суда в ту или иную сторону.

Суд при принятии решения анализирует все аспекты дела и учитывает дополнительные причины, которые имеют значение:

• Предоставление ребенку неподходящих условий для жизни (несоответствующее существующим нормам жилье, неполноценное питание, отсутствие необходимой одежды и т.д.).
• Нарушение правил безопасности (например, самостоятельное нахождение ребенка младшего возраста одного дома, либо на улице).
• Отсутствие надлежащего медицинского обслуживания и при необходимости лечения.
• Отсутствие выработки необходимых жизненных, бытовых и социальных навыков.
• Нарушение прав детей на получение обязательного образования, воспитания.
• Отсутствие полноценного общения с детьми и заинтересованности в их духовном мире.

Вышеуказанные причины рассматриваются судом в совокупности с более значимыми основаниями.

Уклонение от обязанностей

Дополнительные причины лишения прав основываются на неисполнении определенных обязанностей, от которых не должна уклоняться мать.

Это тоже является одной из причин решения суда забрать детей у матери, особенно в совокупностями с другими, более вескими основаниями.

К таким обязанностям относятся:

• Забота о здоровье. Это главная обязанность родителя, исполнение которой гарантирует психическое и физическое здоровье ребенку.
• Забота о получении общего образования (может быть школьным или семейным).
• Забота о получении воспитания. Помимо интеллектуального развития ребенок должен получать и определенный уровень представлений о правилах общения, поведения, о моральных ценностях.
• Прививание социальных навыков. Ребенок станет полноценным членом социума, только если получить в семье все необходимые для адаптации в обществе навыки.
• Материальное обеспечение. Чаще данная обязанность не исполняется отцами, которые после развода не выплачивают алименты. Но и среди матерей в настоящее время встречаются ситуации, при которых они перед детьми.
• Исполнение функции законного представителя. Во всех учреждениях и организациях мать является представителем интересов своего ребенка. По этой причине нежелание отстаивать интересы детей или намеренное нарушение этих интересов считается незаконным.

Неисполнение данных обязательств не всегда является достаточным основанием для лишения прав на ребенка, но может послужить причиной рассмотрения в судебном порядке всей совокупности негативных факторов и принятия на основе этого судом окончательного решения.

Злоупотребление

Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Законодательством РФ предусмотрены права и обязанности родителей. Они имеют право воспитывать своих детей, стремится к их развитию, заботится о эмоциональном и физическом состоянии.

Но когда регулярно нарушаются права ребенка, а действия и бездействия родителей оказывает негативное влияние на его интересы, поднимается вопрос о том, чтобы лишить родителей их прав.

Порядок и процедура лишения родительских прав регламентируется статьями Семейного кодекса.

Вопросы о лишении одного или обоих родителей прав относительно своих детей, занимают особое место среди судебных процессов. Поскольку это одна из самых серьезных категорий семейных процессов.

Рассмотрение вопроса о родительских правах требует грамотного и внимательного подхода со стороны всех лиц, участвующих в деле.

Результаты рассмотрения подобных вопросов вызывают правовые последствия, которые влияют на жизнь не только родителей, но и их несовершеннолетних детей.

Порядок и основания для лишения родительских прав

Порядок лишения родительских прав, описан в Семейном кодексе РФ, как и перечень оснований.

Существует только 6 оснований, из-за которых родители могут быть лишены своих прав, они обязательно должны быть подтверждены неопровержимыми доказательствами:

Лишение прав является последним способом воздействия на неблагонадежных родителей. В соответствии с законодательством, которое актуально и в 2019 году, подобные вопросы рассматриваются районными судами.

Иск подается по месту проживания ответчика. В случае, когда одновременно подается иск о взыскании алиментов, дело может быть возбуждено по месту проживания истца.

Но суд в любом случае поднимет вопрос об алиментах, даже если истец не выдвигает подобного требования.

Стандартный алгоритм выглядит так:

Так происходит лишение прав, процедура одинаковая для всех ответчиков, не зависимо, от того кто это — мать, отец или оба одновременно.

Но в большинстве случаев в отношении матери чаще прибегают к ограничению прав, чтобы она могла одуматься и исправиться.

Порядок подачи иска о лишении родительских прав установлен Семейным кодексом РФ . Требование направляется в суд напрямую по месту жительства ответчика.

Вместе с исковым заявлением суду нужно представить такие материалы:

Исковое заявление составляется по правилам, которые предписаны законодательством. В нем должно быть указано:

1. Название суда.
2. Данные ответчика и заявителя.
3. Данные о наличии или отсутствии брачных отношений, несовершеннолетних детей.
4. Основания, по которым требуется лишение родительских прав.
5. Список обстоятельств и фактов, которые доказывают доводы заинтересованного лица.

Дела о лишении родительских прав матери рассматриваются исключительно районным судом при участии прокурора, органов опеки.

Заявителями могут выступать:

• отец;
• опекун и попечитель;
• прокурор;
• органы опеки.

Истцом является ребенок, а указанные выше лица — это его представители. Родственники или неравнодушные люди могут ходатайствовать о защите прав ребенка перед соответствующими органами.

Начинается процедура с подачи иска по месту жительства матери. В случае, когда доказан факт проживания ребенка с папой, можно подавать по месту их жительства.

На рассмотрение дела не влияют следующие обстоятельства:

• наличие статуса матери-одиночки;
• находится ли мать в браке с отцом ребенка или в разводе;
• несовершеннолетний возраст матери.

Лишение матери родительских прав может происходить в пользу отца или родственников, при этом они признаются опекунами. Если мать имела статус одиночки, ребенка забирают в детский дом.

Процедура лишения родительских прав матери начинается со сбора доказательной базы . Прежде всего, следует определиться с основанием и подготовить подтверждающие документы.

Если мать не проявляет заботу о ребенке, нужно обратиться в органы опеки с требованием провести проверку.

Они составляют акт и поставят на учет, как неблагополучную семью, если будут на это основания.

Если мать пребывает в тюрьме, нужно взять выписку из ФСИН . Если основанием является жестокое преступление, понадобится решение суда по данному уголовному делу.

В случае, когда необходимо доказать жестокое обращение, следует обратиться в медучреждение, взять справку и показания врачей

Доказательствами нарушений детских прав могут быть:

• справка о вызове милиции;
• заключение психологов или психиатров;
• заключение врачей о травмах;
• характеристика личности матери.

Для того, чтобы начать процедуру и подать иск, нужно обязательно позаботится о создании доказательной базы. От ее наличия будет зависеть то, как долго продлиться слушание дела.

После того, как будут собраны все необходимые документы, можно подавать иск, в котором изложить все факты и доказательства.

Перед подачей оплачивается государственный сбор в размере 300 рублей . Папа ребенка от уплаты пошлины освобождается.

На указанных основаниях, согласие матери по делу не требуется . Она вправе отстаивать свою противоположную позицию и документально ее подтверждать.

Все изложенные факты рассматриваются судом, проверяются и только после этого принимается взвешенное решение.

Следует учитывать, что единственным вариантом, когда мать может по собственной воле отказаться от своих прав — это оставить новорожденного в роддоме, написав соответствующее заявление.

Во всех остальных случаях мать не может отказаться от своих обязанностей.

Следует понимать, что лишение прав, как принудительное, так и добровольный отказ — не освобождают мать от обязанностей по отношению к своему ребенку. Они возникают по факту его рождения и длятся до его совершеннолетия.

Лишение родительских прав является крайней мерой . Поэтому даже в случае существенных оснований, изначально мать могут просто ограничить в ее правах и предоставить разумный срок для исправления.

При отсутствии положительной динамики в поведении, матери грозит лишение родительских прав.

Законодательство всегда действует в интересах ребенка.

Поэтому после лишения прав, мать имеет возможность изменить свой образ жизни к лучшему и написать заявление о восстановлении ее в правах.

Если ребенок не будет усыновлен, ей могут пойти на встречу.

По достижению ребенком совершеннолетия восстановление в правах уже невозможно.

Процедура лишения родительских прав отца применяется с целью прекратить отцовство в отношении его детей.

В основном, мамы всегда больше заботятся о своих детях, и зачастую это приводит к тому, что отец практически не участвует в их воспитания.

Нередко отцы сами игнорируют существование ребенка, соответственно забывают о своих обязанностях по его содержанию, развитию и иной помощи.

Конкретно для отцов никаких особенных оснований для аннулирования их прав в отношении своих детей, законодательством не предусмотрено.

Поскольку по закону РФ, права матери и отца признаются ровными в отношении своих детей. Таким образом, основания этих прав для них одинаковы.

Чтобы лишить отца родительских прав необходимо действовать по стандартному алгоритму и представить суду подтверждение оснований для лишения родительских прав.

Считается, что отец злоупотребляет своими правами в таких случаях:

1. Воспрепятствование посещению ребенком зарубежных стран. При этом необходимо согласие второго родителя. Отказ дать такое согласие можно считать злоупотреблением правами родителя.
2. Препятствие в обучении, склонение ребенка к воровству либо проституции, употреблению спиртного.

Если основанием для лишения родительских прав отца выступает хронический алкоголизм или наркомания — это должно быть подтверждено медицинским заключением.

Можно поднимать вопрос о лишении, если отец более 6 месяцев не платит алименты, и не принимает участие в жизни ребенка без уважительной причины.

Значение будут иметь свидетельские показания, заключения проверок соответствующих органов, материалы исполнительного производства.

Следует учитывать, что если ребенку уже исполнилось 10 лет, его могут вызвать в суд для опроса в деле о лишении родительских прав его отца . При этом с ребенком должна присутствовать мать или педагог.

Суд учитывает мнение ребенка в обязательном порядке. Ему могут быть заданы такие вопросы:

По окончанию рассмотрения дела, суд выносит решение, которое является доказательством лишения родительских прав отца. Последствия процедуры — прекращение прав на ребенка, полученных при его рождении.

Лишение родительских прав считается крайней мерой и применяется редко, но иногда это единственный способ решения проблемы и защиты интересов детей.

Лишить родтельских прав могут как мать или отца, так и одного из них . Основания для применения таких санкций одинаковые, поскольку законодательство признает равными права матери и отца в отношении своих детей.

Видео: Лишение родительских прав