Технические причины производственного травматизма. Причины несчастного случая. Мероприятия для предотвращения травм
Довольно часто на предприятиях происходит несчастные случаи, повышающие уровень травматизма.
Их причины могут быть довольно разнообразны.
В статье более подробно разберем их классификацию и каждый из видов травматизма в отдельности.
Условно причины возникновения производственного травматизма подразделяются на организационные, санитарно-гигиенические, технические, личностные.
Представим классификацию основных причин появления травм на предприятиях в кратко форме таблицы:
| Вид | Причины появления |
| Организационные |
|
| Санитарно-гигиенические |
|
| Технические |
|
| Личного характера |
|
Что относится к организационным?
Организационные причины определены уровнем организации труда работников. Предположим, если нарушаются правила эксплуатации оборудования или технические режимы .
Организационные причины зависимы от уровня организации безопасного труда на предприятии в целом либо на конкретном рабочем месте.
Санитарно-гигиенические
Такие причины подразумевают нарушение санитарно-гигиенических норм на месте труда
.
Рабочее место человека должно соответствовать установленным законами нормативам.
Если присутствуют нарушения, травматизм на производстве повышается.
К примеру, при плохом освещении ткачиха случайно может подставить руку под движущуюся часть оборудования, что приведет к травме.
Технические
Технические причины связаны с несовершенством технологических процессов, оборудования, зданий и сооружений . Недостаточная механизация и износ оборудования впоследствии приведет к травме на производстве.
Технические причины еще называют инженерными либо конструкторскими. Они тесно взаимосвязаны с санитарно-гигиеническими основаниями появления травматизма.
Связанные с состоянием здоровья (личностные)
Такие причины входят в состав личностной группы. Еще их называют психофизическими. Человек может ошибаться в связи с заболеванием, утомлением или психическим расстройством.
Предположим, у работника случилась беда, он всю ночь не спал и в и расстроенных чувствах вышел на работу. Руководитель должен увидеть состояние сотрудника и освободить от работы. Это поможет избежать несчастного случая на производстве.
То же самое касается и состояния здоровья. Работник не сможет полностью сконцентрироваться на работе, если его что-то беспокоит.
Также к производственным травмам приводит несоответствие анатомических и физиологических особенностей человека .
Зачастую травматизм происходит не по одной причине, а нескольким сразу. В большинстве случаев, это связано с нарушением требований охраны труда.
Человек забывает или просто игнорирует установленные на предприятии правила техники безопасности, что приводит к печальным последствиям.
Как можно предотвратить возникновение несчастных случаев?
Личностные причины травматизма на предприятии можно предотвратить. Сделать это может сам работник или его руководитель.
Работодатель должен принять ряд необходимых мер:
- проверять соблюдение режима труда и отдыха человека;
- не допускать больного сотрудника на место труда, своевременно отправить его на больничный лист;
- предотвратить возможность появления на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
- брать на должность квалифицированных сотрудников, знающих свое дело и прошедших соответствующее обучение и инструктажи.
Работник и сам должен понимать всю опасность ситуации, если он трудится на опасном производстве. Выйдя на место труда, в состоянии психического расстройства, он подвергает опасности не только себя, но и окружающих сотрудников.
Методы анализа и изучения
Существует несколько . Именно они позволяют сократить процент роста уровня несчастных случаев и вовремя принять соответствующие меры по предотвращению травм.
Представим их в форме таблицы:
| Наименование | Описание |
| Статистический |
Обработка статистических данных по травматизму. Определяются , на основании которых делается анализ:
При необходимости можно использовать и другие показатели. Помогает установить динамику роста травматизма. |
| Монографический |
Изучение приемов работы, условий труда на одном оборудовании и при одной операции. Привлекают специалистов разного уровня. Цель – оценить причину травмы и определить мероприятия по ее предотвращению. |
| Топографический |
Графически создается картинка структурного подразделения, где произошел несчастный случай. На ней делаются отметки опасных мест. К примеру, такой метод применяют при геологических разведках. |
| Технический |
Проводятся расчеты и испытания оборудования (механизмов, средств, машин). Цель — определить наиболее безопасное оборудование. |
| Эргономический | Комплексное изучение человека, машины и территории труда (производственной среды). |
| Групповой | Помогает определить повторы несчастных случаев по однородным ситуациям: время, пол, возраст, профессия, вид работы. При таком анализе можно выявить дефекты в конкретной сфере и понять, где именно большее количество несчастных случаев. |
| Экономический | Оцениваются экономические показатели травматизма. То есть определяет ущерб организации, полученный при допущении травматизма, а также оценка эффективности затрат и рациональное распределение средств на мероприятия по предотвращению травм на производстве. |
Полезное видео
Какие бывают виды травматизма на производстве , подробно рассказано в данном видео.
Травмой называется нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием с энергией, достаточной для травмирования. Травмирование (резкое нарушение, как правило, длительно сохраняющееся) душевных процессов носит название психической травмы, или шока .
Травма, вызвавшая смерть, называется смертельной травмой . Травма является следствием исключительно внешних факторов, но не развития каких-либо процессов в организме, и этим она отличается от большинства заболеваний. Однако с такими заболеваниями, как острые отравления, она очень схожа. Отравления фактически являются и видом травм, и видом заболеваний.
Смерть человека прекращает его существование и является самым неблагоприятным для нас явлением.
Смерть – необратимое прекращение жизнедеятельности организма; ступенчатый процесс, включающий в себя агонию, клиническую смерть, индивидуальную смерть и биологическую смерть.
Агония – конечный момент жизни, предшествующий клинической смерти. Агония характеризуется глубоким нарушением функций высших отделов мозга с одновременным возбуждением центров продолговатого мозга. В ряде случаев состояние организма во время агонии обратимо.
Клиническая смерть – пограничное состояние организма между жизнью и смертью, при котором отсутствуют видимые признаки жизни, угасают функции центральной нервной системы, но сохраняются обменные процессы в тканях. Клиническая смерть длится у человека несколько минут и через индивидуальную смерть переходит в биологическую смерть.
Индивидуальная смерть – фаза умирания, при которой происходит отмирание клеток мозга. При этом организм (как растение) еще живет, но черты личности, индивидуальности уже стерты безвозвратно. Реанимированный на этой стадии смерти человек перестает быть в полной мере тем, кем он был ранее, теряет «человеческие» черты.
Биологическая смерть – полное прекращение всех обменных процессов в организме, необратимое изменение тканей и органов.
Возможность возникновения конкретной производственной травмы зависит от характера рабочего места, характера труда, характера работника и сочетания целого ряда других конкретных условий труда.
Непосредственной причиной травмирования всегда является воздействие на работника опасного производственного фактора. Вместе с тем следует помнить, что непосредственная причина несчастного случая – лишь промежуточный этап между цепочкой неправильных действий и их окончательным последствием – травмой.
Опосредованными (косвенными) причинами всех несчастных случаев является множество событий и их «случайное» совпадение, но в первую очередь сказываются допущенные нарушения требований охраны труда. Хотя общепринятой классификации причин производственного травматизма в настоящее время нет, большинство специалистов выделяют
три их основных типа.
Во-первых, это технические причины , которые можно охарактеризовать как причины, зависящие от «несовершенства» технологических процессов, конструктивных недостатков и технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты, недостаточной механизации тяжелых работ, в том числе несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализаций и блокировок; наличие прочностных дефектов материалов и «усталости» конструкций; неизвестные ранее опасные свойства используемых веществ и т.п. Эти причины еще называют конструкторскими или инженерными. К ним тесно примыкают, образуя своеобразную подгруппу, несоблюдение санитарно-гигиенических норм, к которым можно отнести повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; повышенные уровни шума, неблагоприятные метеорологические условия и т. п.
Во-вторых, это организационные причины , которые целиком зависят от уровня организации труда и жизнедеятельности. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов, проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; недостатки в организации рабочих, учебных и игровых мест; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; недостатки в обучении работников безопасным методам труда, а обучающихся – правилам безопасного поведения; недостатки в организации групповых работ массовых мероприятий; слабый надзор за опасными работами и играми; использование машин, механизмов и инструмента не по назначению; отсутствие или несовершенство ограждений мест работы; отсутствие, неисправность или неприменение средств индивидуальной защиты и т.п.
В-третьих, это личностные (психологические и психофизиологические) причины, к которым условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки, приводящие к ошибочным действиям человека. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием.
Ребенок часто получает травму из-за невнимательности (ситуация – «заигрался»).
К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма человека характеру выполняемой работы. Для детей важным является их непонимание возможностей детского организма и опасности игры.
Практически все несчастные случаи вызываются множественными причинами и «случайным» совпадением событий, но в первую очередь допущенными нарушениями требований безопасности. По нашему мнению, в современном мире подготовленный человек всереже может попасть в непредвиденную ситуацию с «неизвестными» требованиями безопасности, но, как это не парадоксально и не печально, все чаще либо открыто нарушает правила безопасности либо своим «неразумным» поведением создает опасную ситуацию. Особенно часто это происходит с детьми. Как это не печально, но во всем мире наблюдается рост детского травматизма, связанный с «механизацией» активного отдыха: появление роликовых коньков, досок для катания, широкого распространения качелей и т.п. Наиболее тяжелыми считаются травмы головы, глаз, суставов. В современном сложном и опасном для человека мире сочетание безопасных по отдельности факторов вместе может в определенных условиях привести к возникновению опасности, а связующим звеном такого сочетания являются, как правило, человек, поведение которого меняется в зависимости от ситуации.
Важно различать факторы, связанные с человеческим фактором (действиями непосредственного исполнителя), организацией работ или игровых мероприятий (действиями совокупного исполнителя – исполнителей, специалистов и руководителей – работников образовательного учреждения) и техническими проблемами (отказами и дефектами оборудования).
Впрочем, в любом случае основным виновником происшествия оказывается человек. Подчеркнем, что, строго говоря, чисто технических причин несчастного случая просто не существует. Технический аспект – лишь промежуточный этап между неправильными действиями и их последствиями.
Нельзя забывать, что безопасный труд и безопасная деятельность предполагают физическую и психологическую готовность человека действовать «по правилам» и выполнять свои функции в соответствии с требованиями безопасности, располагая достаточным уровнем грамотности и осознанной мотивации. С другой стороны, ошибка ошибке рознь. Необходимо различать «технические» ошибки типа случайных промахов или неумышленных действий, которые чаще всего встречаются в неоднократно повторяющихся (привычных, стандартных) ситуациях и «случайно» возникают (например, из-за потери внимания) при многократно отработанных или автоматических по природе действиях, от «интеллектуальных» ошибок типа неправильных действий, которые чаще всего встречаются в нестандартных (непривычных, неординарных) ситуациях. Ошибки первого типа требуют доведенного до автоматизма «умения», а ошибки второго типа требуют теоретической подготовки и умения пользоваться «знаниями» для выбора правильного поведения в нестандартных условиях.
Основные мероприятия по предупреждению травматизма связаны с предотвращением трех основные типов причин травматизма: технических, организационных, личностных. Разделение причин на технические, организационные и личностные позволяет выявить причины происшедшего несчастного случая и принять необходимые меры по исправлению ситуации. Для выяснения причин производят анализ производственного травматизма .
Анализ производственного травматизма заключается в определении основных
причин несчастных случаев и должен включать в себя следующие этапы:
♦ Выявление всех причин несчастного случая, которые привели к травме.
♦ Установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к несчастному случаю.
♦ Определение основной причины несчастного случая, вызвавшей травмирование пострадавшего.
Виды производственных травм:
Напомним, что травмы, полученные на производстве, но не повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную (1 день и более в России) или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника, охрану труда не интересуют и далее не рассматриваются. Напомним, что в русскоязычной литературе подобные трамвы часто называют микротравмами .
Все остальные травмы, полученные на производстве, естественным образом делятся на:
1) смертельные и 2) несмертельные (телесные, психологические, остравления). Заметим, что такое деление подразумевается, используется, но официально не декларируется в законодательстве нашей страны. В Европейском сообществе и в большинстве стран мира такое деление вводится официально. В соответствии с принятой в нашей стране «Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» все несмертельные несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются
случае на производстве являются:
♦ характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
♦ последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности). Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.
Если при несчастном случае пострадали 2 или более человек, мы имеем дело с групповым несчастным случаем .
Причины травм
Травмы полученные в результате дорожно-транспортных происшествий
Травмы полученные в результате падения пострадавшего с высоты.
Травмы полученные в результате падения, обрушения, обвала предметов, материалов, земли и т.д.
Травмы полученные в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей.
Травмы полученные в результате поражения электрическим током.
Травмы полученные в результате воздействия экстремальных температур.
Травмы полученные в результате воздействия вредных веществ.
Воздействие ионизирующих излучений.
Физические перегрузки.
Нервно-психологические нагрузки.
Повреждения в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися.
Повреждения при стихийных бедствиях.
Ответ на 4 вопрос:
4. Оформление материалов расследования несчастного случая на производстве.
Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.
При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.
После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.
Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.
По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.
Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.
Тяжким бременем как для работника, так и работодателя может стать производственный травматизм, причины которого самые разнообразные. Здесь не все зависит от внимательности и аккуратности пострадавшего человека, несоблюдения санитарных и технических требований на производстве.
Для каждого вида производства можно выделить характерные причины случаев производственных травм.
Установление причины несчастного случая на производстве
Установление причины производственной травмы происходит в процессе расследования. Для этого на предприятии создается комиссия, которая состоит из представителей предприятия, профсоюза, регионального представителя службы надзора за охраной труда.
Важно! В итоговом документе комиссия должна указать причину ЧП. От этого зависит, кого признают виновным и в дальнейшем будет решаться вопрос с компенсацией потери трудоспособности у пострадавшего.
Скачать бланк акта о несчастном случае не производстве (Форма Н-1)
Классификация причин травматизма
Каждое производство имеет свои особенности в организации труда, следственно, и основные причины производственных травм и профессиональных заболеваний можно классифицировать лишь условно.
Сегодня выделяют три большие группы причин их возникновения.
- Технические причины связаны с несовершенством организации процесса производства. Если используется оборудование, машины и механизмы, которые не отвечают техническим требованиям, то их выход из строя может повлечь за собой травмы трудового коллектива.
- Организационные причины – неправильная организация производства руководством и рабочим, ненадлежащая работа службы охраны труда. Если специалист выполняет не свои обязанности, не имеет средств защиты, применяет небезопасные приемы, содержит свое рабочее место не в надлежащих условиях, то это может стать причиной несчастного случая.
- Санитарно-гигиенические причины – нестандартные метеорологические показатели, неправильное освещение, шум, вибрация, наличие вредных излучений, несоблюдение правил гигиены, отсутствие фактического медицинского осмотра.
Травматизм, связанный с повышенной опасностью условий труда
Опасные условия труда сегодня являются основной причиной производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Повышенной опасностью характеризуются такие производства: работа с линиями электропередач, нефтепроводами, газопроводами, взрывные работы, добыча полезных ископаемых, нагрев бетона, работа в термических цехах, работа с опасными веществами, покраска легко воспламеняемыми материалами и другие.
Организация производства на объектах включает такие мероприятия, как надзор, оформление допусков, нарядов и разрешений, присутствие перерывов.
Организационно-технические причины травматизма на производстве
Организационно-технические причины — это совокупность факторов несоблюдения правил и норм в области охраны труда руководством предприятия. Несчастные случаи при таких причинах происходят очень неожиданно, например, если механизм выходит из строя. Если технологический процесс происходит с нарушениями, это также приводит к травматизму.
Экономические факторы производственного травматизма
К этому виду факторов относится максимально эффективное вооружение производства: использование оборудования и механизмов в полном объеме, рациональный выбор технологии, правильное содержание рабочего места, четкое распределение рабочего времени, регламентация темпа производства.
Влияние человеческого фактора на возникновение несчастных случаев
Понятие травматизма часто связано именно с человеческим фактором: психическое и физическое перенапряжение, монотонность работы, нарушения правил безопасности являются причинами возникновения травматизма.
Сюда относятся личные характеристики работающего, врожденные и приобретенные. Для этого предусмотрено четкое разделение этапов работы, чтобы снизить утомляемость и монотонность. Также предусмотрены комнаты отдыха с мягкими диванами и цветными панно.
Факторы, связанные с природными явлениями
Причины производственных травм могут скрываться в природных явлениях. Сюда относятся: удары молнии, гроза, землетрясение, паводок, сильный ветер, схождение лавин, извержения вулканов. Стихийные бедствия могут принести большой удар не только экономике в целом, но и урон производству. Эти факторы не зависят от человеческой деятельности, а значит, и предотвращать их нет возможности.
О травматизме на рабочем месте рассказывает Гордеева Надежда Федоровна — магистр права, юрист со стажем более 35 лет
1. Основные причины производственного травматизма
Возможность возникновения конкретной производственной травмы (несчастного случая на производстве) зависит от характера рабочего места, характера труда, характера работника и сочетания целого ряда других конкретных условий труда. Анализ этих многофакторных условий в реальной динамике производства – весьма сложная инженерная задача.
Хотя общепринятой классификации причин производственного травматизма в настоящее время нет, большинство специалистов выделяют три основных типа причин.
Во-первых, это технические причины, которые можно охарактеризовать как причины, зависящие от «несовершенства» технологических процессов, конструктивных недостатков и технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты, недостаточной механизации тяжелых работ, в том числе несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок; наличие прочностных дефектов материалов и «усталости» конструкций; неизвестные ранее опасные свойства используемых веществ и т. п. Эти причины еще называют конструкторскими или инженерными. К ним тесно примыкают, образуя своеобразную подгруппу, нарушения санитарно-гигиенических норм, к которым можно отнести повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; повышенные уровни шума, вибраций; неблагоприятные метеорологические условия; наличие различных излучений выше допустимых значений и т. п.
Во-вторых, это организационные причины, которые целиком зависят от уровня организации труда на рабочем месте и на предприятии в целом. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов, проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда; недостатки в организации групповых работ; слабый технический надзор за опасными работами; использование машин, механизмов и инструмента не по назначению; отсутствие или несовершенство ограждений мест работы; отсутствие, неисправность или неприменение средств индивидуальной защиты и т. п.
В-третьих, это личностные (психологические и психофизиологические) причины, к которым условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающего, приводящие к ошибочным действиям человека. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма человека характеру выполняемой работы. Заметим, что во многих технических системах, в конструкциях машин, приборов и систем управления еще недостаточно учитываются физиологические, психофизиологические, психологические и антропометрические особенности и возможности человека.
Практически все несчастные случаи вызываются множественными причинами и «случайным» совпадением событий, но в первую очередь допущенными нарушениями требований охраны труда. По нашему мнению, в современном мире подготовленный работник все реже может попасть в непредвиденную ситуацию с «неизвестными» требованиями безопасности, но, как это не парадоксально и не печально, все чаще либо открыто нарушает правила безопасности, либо своим неразумным поведением создает опасную ситуацию.
В современном сложном и опасном для человека производстве сочетание безопасных по отдельности факторов вместе может в определенных условиях привести к возникновению опасности, а связующим звеном такого сочетания являются, как правило, работники, поведение которых меняется в зависимости от ситуации и условий труда.
Важно различать факторы, связанные с (1) так называемым «человеческим фактором» (действиями непосредственного исполнителя), (2) организацией работ (действиями совокупного исполнителя – работников работодателя) и (3) техническими проблемами (неустойчивым технологическим процессом, экстремальными изменениями рабочей среды, отказами и дефектами оборудования).
Впрочем, в любом случае основным виновником происшествия оказывается человек, поскольку именно он «чего-то не сделал» или «сделал не то». Подчеркнем, что, строго говоря, чисто технических причин несчастного случая просто не существует, ибо они лишь промежуточные этапы между неправильными действиями и их последствиями. Вместе с тем, формальное разделение причин на технические, организационные и личностные позволяет выявить причины происшедшего несчастного случая и принять необходимые меры по исправлению ситуации.
Анализ показывает, что в последние годы все чаще на первый план выходят проблемы психологического и физиологического напряжения работника, оттесняя совершенствование традиционных условий труда, связанных с физическими факторами окружающей среды (температура, влажность, свет, шум, вибрация и загрязненная атмосфера). Это вызвано относительным снижением физических нагрузок одновременно с ростом психологических и физиологических нагрузок на человека. Итог известен: хроническая усталость, умственное и душевное перенапряжение, обострение отношений с другими работниками и с руководителями. При этом физиологическое и психологическое утомление сопровождается ухудшением качества работы, болезнями, потерей концентрации внимания и координации движений, утратой осторожности и осмотрительности. Все это существенно повышает риск травмирования в одних и тех же физических условиях рабочего места.
Кроме того, нельзя забывать, что безопасный труд предполагает физическую и психологическую готовность работников работать «по правилам» и выполнять свои функции в соответствии с требованиями охраны труда, располагая достаточным уровнем профессиональной грамотности и осознанной мотивации.
Кроме того, необходимо различать «технические» ошибки типа случайных промахов или неумышленных действий, которые чаще всего встречаются в неоднократно повторяющихся (привычных, стандартных) производственных ситуациях и «случайно» возникают (например, из-за потери внимания) при многократно отработанных или автоматических по природе действиях, от «интеллектуальных» ошибок типа неправильных действий, которые чаще всего встречаются в нестандартных (непривычных, неординарных) ситуациях, например, при ремонтных или наладочных работах.
«Интеллектуальные» ошибки связаны, в основном, с недостаточными знаниями работника, когда он неправильно оценивает (с позиции безопасности) производственную ситуацию либо неправильно для данной ситуации применяет известное ему правило безопасности либо плохо знает или совсем не знает необходимые для обеспечения реальной безопасности правила. Более того, нередко оказывается, что действующие правила (инструкции) не предусматривали вдруг сложившуюся опасную ситуацию, и работник оказывается в заблуждении «ложной безопасности».
«Технические» ошибки требуют доведенного до автоматизма «умения» работника, а «интеллектуальные» ошибки требуют теоретической подготовки работника и умения пользоваться «знаниями» для выбора правильного поведения в нестандартных условиях.
Если «технические» ошибки привели к несчастному случаю, то, как правило, они являются последними событиями (действиями) перед несчастным случаем. Возникнув случайно и неожиданно, они могут не оставить времени для исправления, а потому последствия таких ошибок могут быть очень серьезными. Анализ смертельных несчастных случаев показывает, что почти в 80% случаев в последовательности событий, приведших к несчастному случаю, последним событием были «технические» ошибки. Однако это не говорит об их опасности, ибо мы не имеем статистических данных о том, какое количество «технических» ошибок все же не привело к несчастному случаю.
«Интеллектуальные» ошибки связаны с уникальностью ситуации и не обязательно «мгновенно» будут наказаны. Заметим, что в отличие от «технических» ошибок, вычленить их из канвы событий несчастного случая гораздо сложнее. Однако их легче предотвратить путем повышения грамотности работников.
2. Методы анализа причин производственного травматизма
2.1. Монографический метод
Разделение реальных причин травматизма на технические, организационные и личностные позволяет идентифицировать ОСНОВНЫЕ причины происшедшего несчастного случая и принять необходимые меры по исправлению ситуации.
Для выяснения всего комплекса причин производят анализ производственного травматизма.
Наиболее точное и исчерпывающее представление о причинах возникновения несчастных случаев на производстве дает монографический метод анализа. Он заключается в разностороннем изучении всех факторов, которые могут отдельно или в их сочетании привести к несчастному случаю (производственной травме). Всесторонний анализ причин производственного травматизма заключается в определении основных и косвенных причин и обстоятельств происшедшего несчастного случая и должен включать в себя следующие этапы:
¨ выявление всех причин несчастного случая, которые привели к травме;
¨ установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к несчастному случаю;
¨ определение основной причины несчастного случая, вызвавшей травмирование пострадавшего.
Сначала изучают возможные технические причины.
К ним, прежде всего, относятся конструктивные недостатки и неисправности машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов, несовершенство технологических процессов.
Необходимо также учитывать неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений и их элементов – крыш, стен, потолков, полов, лестничных клеток, проходов и проездов; крепей выработок горных пород.
Затем рассматривают организационные причины.
Сюда относятся: нарушение технологических процессов; отсутствие необходимой технической документации; нарушение работающими технологических процессов, предусмотренных технологическими картами, правилами и нормами по охране труда; несоблюдение установленных нормативными документами требований безопасности к технологическим процессам; применение материалов, приспособлений и инструментов, не предусмотренных технологическими документами; нарушение правил безопасного дорожного движения водителями всех видов транспорта и пешеходами (работающими); неудовлетворительная организация работ; нарушение правил и норм безопасной организации работ; неприменение или применение неисправных средств индивидуальной защиты, несоответствие или отсутствие спецобуви, спецодежды и других средств индивидуальной защиты. К организационным причинам относятся и недостатки в обучении и инструктировании работающих по безопасным приемам труда, отсутствие или недостаточный инструктаж.
И, наконец, рассматривают личностные причины. Сюда следует относить: неосторожность или невнимательность (из-за воздействия внешних факторов, усталости, психических или эмоциональных переживаний), а также ошибочные действия. К личностным причинам следует относить и отсутствие внутренней мотивации работника на соблюдение требований охраны труда, а также низкую квалификацию работника.
Монографический метод анализа является очень трудоемким (а потому дорогостоящим), т.к. требует привлечения для анализа квалифицированных специалистов и детального рассмотрения всех обстоятельств, что занимает довольно много времени. Однако такой детальный анализ применим скорее для отдельного (чаще всего расследуемого) несчастного случая, особенно для новых рабочих мест, новых видов опасности, неожиданного отказа оборудования и т.п. Имея массу достоинств, он имеет один недостаток – в нем слишком сильно сказывается СЛУЧАЙНОСТЬ сочетания тех или иных событий. Такое сочетание может никогда не повторится, ибо оно уникально.
2.2. Статистический метод
Статистический метод анализа причин производственного травматизма служит сегодня, пожалуй, основным методом, позволяющим вырабатывать политику действий и намечать конкретные меры по предотвращению этого печального и нежелательного явления.
Анализу подвергается заранее определенное ограниченное число тех или иных показателей несчастного случая. Для анализа собирают массив данных по всем изучаемым показателям.
С помощью статистического анализа можно обнаруживать закономерности, свойственные этим показателям, изучать особенности возникновения несчастных случаев в отдельных профессиях, на отдельных производственных участках, у определенных категорий рабочих. Сильная сторона статистического метода анализа причин производственного травматизма – способность к прогнозу.
Травматизм при этом рассматривается как функция различных переменных. Выявление наиболее существенных из этих переменных и характера их влияния на травматизм – вот главная цель этого подхода. При использовании этого метода анализа случайность отдельного события отступает на задний план, освобождая дорогу для ЗАКОНОМЕРНОСТИ. Перефразируя известную русскую поговорку, можно сказать, что статистический метод позволяет вместо множества деревьев увидеть ЛЕС! С его помощью нельзя разработать какие-то конкретные рекомендации по предупреждению отдельных несчастных случаев – он направлен на определение общих путей борьбы с теми или иными видами травматизма.
Статистическим анализом сложно предотвратить конкретный несчастный случай, но относительно легко – целый их класс. В этом его сила.
Использование статистического метода предполагает выделение из всей имеющейся информации относительно однородных «групп» данных по отдельным признакам: времени травмирования, месту травмирования, полу и возрасту, квалификации и специальности пострадавших, виду выполняемых при травмировании работ, типу причины несчастного случая и т.п. Результаты анализа по этим и по другим наиболее значимым признакам травматизма позволяют разработать соответствующие профилактические мероприятия.
Заметим, что хорошие результаты дает сочетание статистического метода анализа с методом экономического анализа потерь, вызванных несчастными случаями. Это позволяет (особенно для собственника) оценить социально-экономическую эффективность проводимых работодателем мероприятий по предупреждению производственного травматизма.
3. Общие принципы и основные технические меры профилактики производственного травматизма
3.1. Общие принципы
Основные мероприятия по предупреждению производственного травматизма связаны с предотвращением трех основные типов причин травматизма: технических, организационных, личностных.
Устранение технических причин связано с совершенствованием технологических процессов, заменой оборудования, имеющего конструктивные недостатки и большую изношенность, постоянным мониторингом (диагностикой) технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты. Эффективными и чисто техническими мерами безопасности являются инженерные меры защиты людей от источников вредного воздействия посредством изоляции опасных элементов, а также установки барьеров между работниками и потенциальными источниками травмы. К ним относятся (но ими не исчерпываются) автоматизация, дистанционное управление, применение вспомогательного оборудования и автоматической защиты.
Большую роль играет и нормализация условий труда: качественная атмосфера, хорошее освещение, отсутствие шума и вибраций, нормальный микроклимат и т. п.
Организационные причины несчастных случаев устраняют введением корпоративной системы управления охраной труда. Организационные меры безопасности помимо прочего включают в себя защиту работников от источников опасного и/или вредного воздействия за счет обеспечения работников индивидуальными средствами защиты и рациональной временной организации рабочего процесса.
Большую роль в совершенствовании работы по охране труда играет управление качеством продукции, при котором неизбежно устраняются недостатки в организации рабочих мест и нарушения технологического регламента, правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий, планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента.
Предотвращение личностных (психологических и психофизиологических) причин травмирования связано с подбором кадров, а также с постоянным его обучением, инструктированием и воспитанием, стимулирующими безопасное поведение работников. Поскольку полностью устранить опасности посредством технических и организационных мероприятий не удается, то безопасность работника зачастую определятся только его поведением.
Чтобы работники имели необходимые представления обо всех видах риска, потенциальных опасностях и опасных элементах оборудования, которые присутствуют на рабочем месте, и могли знать, когда они подвергаются той или иной опасности и каковы могут быть последствия их действий, требуются соответствующее образование, подготовка (обучение и тренировка) и опыт работы.
Хотя для каждого рабочего места (или вида работ) имеются (при нормальной организации охраны труда) инструкции по охране труда, зачастую требования, изложенные в них, забываются работниками, особенно относительно низкой квалификации. Гораздо лучшую роль могут и должны играть различные плакаты, предупредительные сигналы, маркировка и окраска, знаки безопасности.
Поскольку абсолютной безопасности на производстве в принципе не бывает и быть не может, то каждый работник должен быть готов к активному противодействию опасностям и к оказанию первой помощи пострадавшему. Заметим, что действия работников в условиях аварийной ситуации и непосредственно после возникновения несчастного случая должны быть продуманы и «организованы» заранее. При этом размещенные в необходимых местах соответствующие указатели и информация (обозначение аварийных выходов, огнетушителей, расположение пунктов первой медицинской помощи, душевых, фонтанчиков для промывки глаз или блокирующих устройств) служат предельно ясными инструкциями по принятию быстрых адекватных мер.
3.2. Основные технические меры профилактики производственного травматизма
Рассмотренные выше основные принципы обеспечения профилактики производственного травматизма, безопасности труда работников реализуются через применение следующих мер:
¨ устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие;
¨ замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или не превышают предельно допустимых концентраций, уровней;
¨ комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;
¨ герметизация оборудования;
¨ применение средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
¨ разработка обеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственного процесса, включая их автоматизацию;
¨ применение мер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии;
¨ применение безотходных технологий, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов;
¨ использование сигнальных цветов и знаков безопасности;
¨ применение рациональных режимов труда и отдыха.
4. Требования к организации рабочего места
Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Постоянное рабочее мест – место, на котором работник находится большую часть (более 50% или более 2 часов непрерывно) своего рабочего времени.
Рабочая зона – пространство высотой до 2 м от уровня пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного пребывания работников.
Находясь на своем рабочем месте, т.е. в производственной среде, человек может подвергаться действию целого ряда опасных и (или) вредных производственных факторов, от действия которых он должен быть максимально защищен. В соответствии с ГОСТ 12.2.061-81 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам» рабочее оборудование, инструмент, приспособления должно полностью отвечать требованиям безопасности, окружающая производственная среда соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и, кроме того, рабочее место должно быть организовано таким образом, чтобы человек при выполнении работы затрачивал минимальное количество энергии. Соблюдение этих условий будет способствовать постоянно высоко производительному безопасному труду. Правильная организация рабочего места подразумевает знание и выполнение эргономических требований, которые определяются существующими стандартами. Так ГОСТ 12.2.032-78. «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования» определяет общие эргономические требования к рабочему месту при выполнении работ сидя, а ГОСТ 12.2.033-78.«ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования» – при выполнении работ стоя.
Рабочее место при выполнении работ сидя организуют при легкой работе, не требующей свободного передвижения работающего, а также при работе средней тяжести в случаях, обусловленных особенностями технологического процесса. Конструкция рабочего места и взаимное расположение всех его элементов (сидение, органы управления, средства отображения информации и т.д.) должны соответствовать антропометрическим, физиологическим и технологическим требованиям, а также характеру работы.
Конструкцией рабочего места должно быть обеспечено выполнение трудовых операций в пределах зоны досягаемости моторного поля в вертикальной и горизонтальной плоскостях для средних размеров тела человека.
Выполнение трудовых операций «часто» и «очень часто» должно быть обеспечено в пределах зоны легкой досягаемости и оптимальной зоны моторного поля. Напомним, что частоту выполнения операций принимают: «очень часто» – две и более операций в 1 мин; «часто» – менее двух операций в 1 мин, но более двух операций в 1 час и «редко»» – не более двух операций в 1 час.
При проектировании оборудования и рабочего места следует учитывать антропометрические показатели женщин (если работают только женщины) и мужчин (если работают только мужчины): если оборудование обслуживают женщины и мужчины – общие средние показатели женщин и мужчин.
Конструкцией производственного оборудования и рабочего места должно быть обеспечено оптимальное положение работающего, которое достигается регулированием:
¨ высоты рабочей поверхности и пространства для ног;
¨ высоты сидения и подставки для ног (при нерегулируемой высоте рабочей поверхности).
Регулируемые параметры выбираются по рекомендациям ГОСТа. При этом во втором случае высоту рабочей поверхности принимают для работающего ростом 180 см. Оптимальная рабочая поза для работающих более низкого роста достигается за счет увеличения высоты сидения и подставки для ног на величину, равную разности между высотой рабочей поверхности для работающего ростом 180 см и высотой рабочей поверхности, оптимальной для роста данного работающего.
В тех случаях, когда невозможно осуществить регулирование высоты рабочей поверхности и подставки для ног, допускается проектировать и изготовлять оборудование с нерегулируемыми параметрами рабочего места, а числовые значения этих параметров принимать по рекомендациям ГОСТа. Кроме перечисленных требований при организации рабочего места ГОСТ 12.2.032-78 одержит требования к размещению органов управления и средств отображения информации.
Рабочее место для выполнения работ стоя (ГОСТ 12.2.033-78) организуют при физической работе средней тяжести и тяжелой, а также при технологически обусловленной величине рабочей зоны, превышающей ее параметры при работе сидя ГОСТ содержит общие требования к конструкции оборудования, размерным характеристикам рабочего места, взаимному расположению элементов рабочего места, органов управления, средств отображения информации и т.д.
Учет всех требований ГОСТа при организации рабочих мест позволяет реально уменьшить биомеханическое напряжение при выполнении работы, а, следовательно, защитить человека от вредного воздействия факторов психофизиологической группы.
Совершенно очевидно, что при организации рабочего места должна учитываться необходимость обеспечения работника средствами индивидуальной защиты с учетом условия выполнения работ.
Причины травматизма: технические, организационные, личностные.
Организационные причины - которые целиком зависят от уровня организации труда на предприятии :
03. Несовершенство технологического процесса
В том числе
03.1. Отсутствие технологической карты и другой технической документации на выполняемую работу.
07. Неудовлетворительная организация производства работ.
В том числе:
07.1. Отсутствие или недостаточный надзор со стороны руководителей подразделения и специалистов за ходом выполнения работы.
07.2. Нарушения допуска к работам повышенной опасности.
07.3. Несогласованность действий исполнителей, отсутствие взаимодействия между службами.
07.4. Отсутствие или недостаточная механизация тяжелых, вредных и опасных работ.
07.5. Необеспеченность работающих необходимым технологическим и вспомогательным оборудованием, материалами и инструментом.
07.6. Отсутствие должного надзора за самоходными механизмами и спецтранспортом (в части исключения допуска посторонних лиц к управлению ими).
07.7. Отсутствие контроля за состоянием технологического и вспомогательного оборудования, своевременным проведением планово-предупредительных ремонта и осмотра,техническим обслуживанием оборудования.
07.8. Отсутствие технического освидетельствования зданий, сооружений, оборудования и т.д. при сдаче их в эксплуатацию или проведении пусковых испытаний.
07.9. Отсутствие медицинского освидетельствования (в том числе проверки на употребление алкоголя).
10. Недостатки в обучении безопасным приемам труда.
12. Неприменение средств индивидуальной защиты из-за необеспеченности ими работодателем (в том числе из-за отсутствия стирки, чистки, ремонта СИЗ и т.п.).
22. Использование работающего не по специальности.
23. Прочие.
Технические причины - которые можно охарактеризовать как причины, не зависящие от уровня организации труда на предприятии , а именно:
01. Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования
В том числе:
01.1. Воздушных судов.
01.2. Спец- и автотранспорта, самоходных машин и механизмов.
01.3. Станочного оборудования, механизмов и инструмента.
01.4. Вспомогательного оборудования (стремянок, подмостей, лестниц и т.п.).
02. Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
В том числе:
02.1. Воздушных судов.
02.2. Спец- и автотранспорта, самоходных машин и механизмов.
02.3 Станочного оборудования, механизмов и инструмента.
02.4. Вспомогательного оборудования (стремянок, подмостей, лестниц и т.п.).
08. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.
В том числе:
08.1. Неудовлетворительные показатели микроклимата (неблагоприятные метеорологические условия).
08.2. Повышенная концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
08.3. Неудовлетворительная освещенность рабочего места.
08.4. Повышенный уровень шума и вибрации.
09. Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории.
В том числе:
09.1. Неудовлетворительное состояние территории предприятий и организаций.
13. Неприменение средств коллективной защиты.
В том числе:
13.1. От воздействия механических факторов.
13.2. От поражения электрическим током.
13.3. От воздействия химических и биологических факторов.
13.4. От экстремальных температур.
13.5. От повышенных уровней излучений (ионизирующего, инфракрасного, электромагнитного, лазерного и т.д.).
23. Прочие
В том числе:
23.1. Низкое качество и неэффективность средств индивидуальной защиты.
Психофизиологические причины (личностные) - к которым можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающего. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими или динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма характеру выполняемой работы. :
04. Нарушения технологического процесса (преднамеренные).
В том числе:
04.1. Использование оборудования, инструмента и материалов, не соответствующих технологии и виду выполняемых работ.
04.2. Неправильная эксплуатация оборудования, инструмента.
05. Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.
06. Нарушение правил дорожного движения.
11. Неприменение средств индивидуальной защиты (при их наличии).
19. Нарушение трудовой и производственной дисциплины.
В том числе:
19.1. Невыполнение должностных обязанностей.
19.2. Пренебрежение опасностью, требованиями охраны труда.
20. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения.
21. Нахождение пострадавшего в состоянии наркотического опьянения.
23. Прочие.
В том числе:
23.2. Неосторожность, невнимательность, поспешность.
23.3. Утомление, физическое перенапряжение.
23.4. Растерянность, неуверенность в своих силах, недостаточный опыт работы.
23.5. Внезапное нарушение нормального функционирования органов человека; возрастные особенности.
Санитарно-гигиенические причины, к которым можно отнести:
- повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ;
- недостаточное или нерациональное освещение;
- повышенные уровни шума, вибрации;
- неблагоприятные метеорологические условия, наличие различных излучений выше допустимых значений;
- нарушение правил личной гигиены и т. п.
