Состав малоимущей семьи. Малообеспеченная семья: статус, документы, социальная помощь, поддержка и льготы. На что надо обратить внимание

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий - и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов . В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям , или , которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять . Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде , подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи .

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» . Среди них:

• поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
• адресность использования бюджетных средств;
• снижение уровня социального неравенства;
• повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки .

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется

По действующему законодательству, малоимущими признаются те, кто получает доход меньший, чем прожиточный минимум. Многие торопятся поскорее оформить статус малоимущей семьи, что дает доступ к разнообразным льготам.

Рассмотрим детально, какими льготами пользуются малоимущие семьи в 2019 году.

Кому полагаются льготы и субсидии малообеспеченной семьи

Чтобы получить социальный статус малоимущих, должны быть соблюдены условия:

1. Размер получаемого дохода невелик, по независящим причинам.
2. Все домочадцы проживают совместно по одному и тому же адресу, и ведут общее хозяйство.

Если размер получаемого дохода невелик из-за того, что кто-то из супругов не трудоустроен, совместного проживания нет, а кто-то ведет асоциальный образ жизни, то признание семьи малоимущей не состоится, поскольку не удастся собрать требующийся пакет документации.

В каждом регионе устанавливается собственная величина прожиточного минимума, который корректируют ежегодно. В том случае, когда доход ниже прожиточного минимума, льготы будут назначены в заявительном порядке.

Основные условия предоставления льгот

Для получения права на льготы необходимо выяснить:

1. Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
2. Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
3. Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.

В общей массе доходов учитываются: зарплаты, социальные пособия, пенсии, стипендии, награды, арендные платежи и т.д.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Дополнительные условия предоставления льгот

Социальные льготы малоимущим семьям предоставляются при выполнении каких-либо дополнительных условий:

1. Имеются несовершеннолетние дети. Если дети уже - студенты, то льготы продлят до 23-летия.
2. Под опекой имеются дети младше 3 лет.
3. Кто-то из домочадцев - инвалид с ограниченными возможностями к передвижению, и/или труду, либо старики старше 65 лет.
4. Число детей - 3 и больше.
5. Внуки проживают без родителей с бабушками и/или дедушками.
6. Матерям-одиночкам, либо отцам-одиночкам.

Чтобы получить законное право на соцпомощь малообеспеченным семьям необходимо получить статус малоимущих. Заявление подается в орган соцподдержки (собес), где при соблюдении всех условий будет заключен договор на оказание финансовой поддержки государства. С этим документом далее можно обращаться всюду и предоставлять его, как доказательство социального статуса.

Социальный статус малоимущих присваивается на 1 год, а потом его надо снова подтверждать.

Виды оказания государственной социальной помощи

Какие льготы предоставляются малоимущим семьям в конкретном регионе, можно выяснить в собесе.

Помощь оказывается не только на местном уровне, но и на федеральном в следующих формах:

• Пособия и компенсации на несовершеннолетних и студентов;
• Доплата к пенсии тем пенсионерам, чей доход ниже регионального прожиточного минимума;
• Натуральная помощь: продовольствие, газ или твердое топливо, одежда, лекарства и др.;
• Налоговые льготы: предоставляются в форме различных вычетов;
• Льготы на квартплату малоимущим: при превышении затрат на оплату услуг ЖКХ установленной нормы (обычно 20% от совокупного заработка), возвращается некоторая часть затрат;
• Льготное трудоустройство;
• Снижение возраста оформления трудовой пенсии;
• Предоставление садовых и других земельных участков;
• Помощь в оформлении социальной ипотеки.

Уточнить, какие льготы положены малоимущим семьям, в органах соцзащиты лучше всего заранее, поскольку для каждой из них потребуется свой пакет документов.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Родители в собесе часто задают вопрос: «Если прожиточный минимум меньше, какие льготы полагаются детям»?

Действительно, несовершеннолетние вправе получать следующую соцпомощь малообеспеченным семьям на федеральном уровне:

1. Завтрак в школе за муниципальный счет и скидка на питание.
2. Возмещение затрат на покупку спортивной и школьной формы в виде выплаты перед 1 сентября.
3. Бесплатный проезд во всех видах муниципального транспорта до 7 лет, в пригородном ж/д транспорте в годы учебы на дневном отделении.
4. Льготы на приобретение продуктов и/или предоставление бесплатных продуктов.
5. Молочная кухня для малышей до 3 лет на базе муниципальных поликлиник.
6. Поступление вне конкурса в вуз для абитуриента (до 20 лет), сдавшего с успехом ЕГЭ, и чей родитель - инвалид I группы.

Льготы на образование

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

• абитуриент имеет только одного родителя - инвалида I или II группы;
• при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
• возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗ а студент получает государственную стипендию.

В каждой конкретной ситуации определяется индивидуально, на что имеют право малоимущие семьи. К примеру, когда доход в пересчете на каждого домочадца равен не более ½ от прожиточного минимума в данном регионе, то государство будет начислять по 150 руб. на каждого домочадца.

Дополнительные региональные льготы детям

Социальные программы для малоимущих семей в каждом субъекте могут быть существенно расширены или дополнены. Размер дополнительных выплат пропорционален тому, какие суммы заложены в местный бюджет на предоставление поддержки малообеспеченным слоям населения.

Так, если семья малоимущая, какие льготы дополнительно она может получить на детей:

1. Единовременная помощь беременным, вставшим на учет до 12 недели беременности.
2. Декретные выплаты безработным мамам, уволенным из-за: банкротства или ликвидации фирмы, закрытия ИП, прекращения деятельности из-за просрочки лицензии.
3. Единовременное пособие сразу после родов.
4. Беременным женам военнослужащих на третьем триместре выплачивается 24,5 тыс. руб.
5. Родителю, обеспечивающему опеку над несовершеннолетним, выплачивается 15,5 тыс. руб.
6. Пособие после родов до 1,5 лет в сумме 40% от заработка мамы до декрета.
7. Ежемесячная выплата на школьников.
8. Скидка 50% на приобретение проездного билета на школьника.
9. Один раз в месяц бесплатное посещение детьми музея или выставки.
10. Больным 1 раз в год предоставляется бесплатная путевка в санаторий-профилакторий.

Бумаги на оформление той или иной льготы подаются 1 раз в год, либо 1 раз каждые 6 месяцев.

Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям в 2019 году

Льготы малообеспеченным семьям положены следующие:

• Налоговые: можно не платить налоги с сумм, получаемых в качестве льготных дотаций, пенсий и т.д.;
• Право на получение жилья по договору соцнайма из жилищного фонда местного муниципалитета в порядке очередности, либо при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий можно оформить социальную ипотеку;
• Жилищные: льготы на коммунальные услуги малоимущим для нанимателей муниципального жилья и собственников приватизированного (действуют и применяются местные поправочные коэффициенты);
• Материальная помощь:

1. Ежемесячная - несовершеннолетним, студентам дневных отделений, в неполной семье - в 2-кратном размере, матери в декретном отпуске выплачивается до 2-х лет малыша.
2. Экстренная - разово выплачивается при тяжелом заболевании или смерти члена семьи.

• Внеочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения со снижением ежемесячного платежа на 20% 1-му ребенку, на 50% - 2-му, на 70% - 3-му и всем последующим;
• Правовые - безвозмездные юридические консультации, помощь в защите интересов в суде.

Нововведения для малоимущих семей

В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ ».

Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.

В 2017 г. этих регионов стало 50. Сумма госдотации равна региональному прожиточному минимуму. В каждом регионе она утверждается ежеквартально (от 6 до 15 тыс. руб.).

Выплата этой льготы малоимущим многодетным семьям осуществляется вместе с остальными.

Дополнительные льготы малоимущим семьям на детей:

1. Ежегодно будет перечисляться 1500 руб., в качестве материальной помощи.
2. Если же есть дети младше 18 лет, то на их питание ежемесячно начисляется по 450 руб.

Обычно эти выплаты производятся до 18-летия, но поскольку есть студент, то льготы для семей малообеспеченных продлевают еще на 5 лет.

В 2018 г. в отдельных регионах появились так называемые «социальные няни» для детей дошкольного возраста из малоимущих семей. Планируется в будущем создание федеральной программы по учреждению социальной функции «государственной» няни для детей-инвалидов и дошколят из материально не обеспеченных семей. Услуга должна быть бесплатной.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий. Малоимущей может быть признана такая семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.

Условия присваивания семье требуемого статуса

Соответствующий статус семье присваивается на тех условиях, что определяются Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи <…> для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Прежде чем признать малоимущей конкретную семью, потребуется выполнение следующих условий:

• средний доход в семье, рассчитанный на одного человека, меньше минимума, установленного для проживания в данной местности;
• члены семьи, учитываемые при расчете среднего дохода, живут в одном месте и имеют совместное хозяйство (не считаются при этом военные-призывники, курсанты, заключенные и лица на гособеспечении в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44);
• члены семьи зарегистрированы на постоянной основе в одном месте;
• все трудоспособные члены семьи либо работают, либо числятся на бирже труда.

При одновременном выполнении всех перечисленных условий можно подавать заявку на получение семьей статуса малоимущей.

Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует обратиться:

• в отдел социальной защиты населения;
• в многофункциональный центр;
• на сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

Какие документальные подтверждения потребуется собрать

Для подачи заявки на присвоение статуса малоимущего нужен следующий перечень бумаг (оригиналов и копий):

• паспортов всех членов семьи;
• свидетельств о рождении лиц до четырнадцатилетнего возраста;
• свидетельств о заключении или прекращении брака либо судебных решений о прекращении брака;
• справок о доходах в течение истекшего трехмесячного срока (справок с работы – 2-НДФЛ, для ИП – 3-НДФЛ, из пенсионного фонда – о пенсии, с мест учебы – о стипендиях, из органа соцзащиты – о страховых выплатах, с места работы или от судебных приставов – сведений об алиментных выплатах (или нотариально заверенного соглашения),
• из ЖЭКа или отдела УФМС (паспортного стола) – справки о составе семьи;
• трудовых книжек всех трудоспособных или справки из Центра занятости населения, если кто-то из членов семьи официально безработный;
• документальных подтверждений права на проживание в данном жилище;
• выписки из ЕГРП в отношении каждого о составе и стоимости налогооблагаемого имущества (из Росреестра или с сайта госуслуг);
• справки МСЭ в случае инвалидности кого-либо из семьи;
• банковских реквизитов или данных сберегательной книжки;
• ИНН (необязательно).

ВАЖНО! При подаче документов из приведенного списка необходимо предоставлять не только копии, но и сами документы, иначе они могут быть не приняты.

Как присваивают специальный статус малоимущей семье

Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.

В результате принятия решения семья вносится в базу соцзащиты, и заявителю выдается справка о присвоении семье соответствующего статуса. Если же орган социальной защиты принял решение отказать, то об этом направляется уведомление.

Для чего нужен статус малоимущей семьи

Такой статус дает семье право на некоторую помощь от государства. Она может быть выражена в:

• денежных выплатах;
• помощи в натуральном выражении;
• льготах по оплаты коммунальных услуг;
• жилищных льготах;
• налоговых льготах;
• льготах при поступлении в вузы;
• льготах при зачислении в дошкольные организации;
• льготных путевках в профилактории;
• бесплатной помощи юриста.

В общем, рассмотренный статус получать стоит, если есть такая возможность. Он предоставляет довольно широкий спектр государственных льгот и субсидий. Основным в получении такого статуса является сбор необходимого пакета документальных доказательств права семьи на соответствующий статус. Если все нужные бумаги будут предоставлены, а требуемые условия – выполнены, то органом соцзащиты семье будет предоставлен статус малоимущей со всеми прилагающимися бонусами в виде государственных субсидий и льгот.