Штраф за не регистрацию. Размер и правила уплаты штрафов за отсутствие и нарушение сроков регистрации по месту проживания. Нюансы регистрации ребенка
Федеральным законодательством определены случаи, ограничивающие выезд физическим лицам из России.
Так, к «невыездным» относятся призывники, банкроты (несостоятельные), осуждённые, и должники, то есть лица, уклоняющиеся от исполнения обязательств по решениям судов.
Так как можно узнать выпустят ли должника за границу?
Именно о запрете выезда должников из России и пойдёт речь.
Итак, как узнать есть ли запрет на выезд из России мы поговорим далее.
Как узнать есть ли запрет на выезд из России?
Узнать о том, есть ли у Вас запрет на выезд за пределы России можно несколькими способами.
Кто может наложить запрет на выезд из страны?
Ограничивает для должника выезд из страны судебный пристав – исполнитель посредством постановления о временном ограничении выезда должника, которое выносится только по исполнительному производству. Для этого постановления обязательна простановка визы старшего пристава или заместителя, стоит заметить, что начальник отдела также наделён правом составления этого акта. Временный запрет должника на выезд из РФ – процедура, обращенная на принуждение должника к действиям, предписанных исполнительным документом, например, к выплате денег. Вынесение запрета выезда не означает, что других исполнительных действий не будет производиться.
Наглядный пример: служба судебных приставов
Например, гражданка К. задолжала гражданину П. 100 000 рублей по исполнительному листу, выданному Кировским районным судом города Екатеринбурга. П. предъявил этот исполнительный лист в отдел судебных приставов по месту жительства должника К. для взыскания. Пристав установил должнику К. 5-дневный срок для добровольной оплаты, указав, что в противном случае, по окончании установленного периода будет взыскан исполнительский сбор, на имущество наложено обременение и ограничен выезд за рубеж.
К слову, при предъявлении исполнительного документа ранее находившегося на исполнении в ФССП и возвращённого взыскателю, например, с невозможностью взыскания, взыскатель при его повторном предъявлении может одновременно подать аргументированное заявление о временном ограничении выезда. Пристав, в случае признания изложенных мотивов убедительными, при возбуждении исполнительного производства, ограничит выезд должника из страны.
Вышел срок
Так как срок, назначенный приставом, прошёл, а К. долг так и не оплатила, пристав начал принудительное взыскание. Из полученных ответов на запросы от кредитных организаций и регистрирующих органов стало известно, что в одном из банков у должника находится счёт, она трудоустроена, однако имущества, зарегистрированного за К. нет. ТО УФМС предоставил ответ, что должник имеет загранпаспорт, с действующим сроком. Обратив взыскание на деньги, доходы, пристав постановляет ограничить выезд К. из России.
Основания для установления временно ограничения на выезд
Установление временного ограничения на выезд из РФ может быть только по акту, выданному судом, с задолженностью более 10 000 рублей или неимущественного характера, по которому прошёл срок добровольного исполнения. Если же исполнительный документ не относится к судебному акту, то приставом или взыскателем направляется заявление о временном ограничении на выезд должника в районный суд, и при дозволении суда, пристав выносит ограничение. Запрет выезда при размере задолженности менее 10 000 рублей недопустим и выносимое постановление в данном случае будет незаконным.
Срок
Итак, пристав постановляет ограничить К. выезд из России сроком 6 месяцев (обычный срок действия ограничения) и направляет вынесенное постановление должнику, ТП УФМС и исполнителю, которым является Пограничная служба ФСБ России. Действие постановления прекращается только по истечении срока действия или получения постановления из ФССП об отмене ограничения. Иных оснований снятия ограничения нет и самостоятельно Пограничная служба отменить постановление не сможет. Стоит отметить, что процедура снятия ограничения занимает продолжительное время из-за необходимости межведомственного взаимодействия.
Как снять запрет на выезд за границу?
Возможно ли снять запрет на выезд за границу и как это можно сделать?
- Во-первых, если Вы считаете, что наложенные на Вас санкции неправомерны, у Вас есть возможно обжаловать соответствующее решение в установленный законом срок. В постановлении пристав указывает способ обжалования ограничения, которое происходит посредством подачи заявления в районный (городской) суд в 10-дневный срок.
- Во-вторых, тривиальное решение — погасить саму задолженность в результате которой на Вас наложили ограничение на выезд за границу. После полной оплаты долга и в иных случаях, когда исполнительное производство подлежит окончанию, пристав не позднее дня, следующего за днём оплаты, отменяет ограничения и обременения, включая и ограничение на выезд из страны. Право обжалования отмены ограничений принадлежит сторонам исполнительного производства, то есть должнику и взыскателю.
Временное ограничение на выезд за границу может ни как не воздействовать, если должник пределов России не пересекал, а в будущем не планирует, или наоборот, быть действенной, когда поездка за границу для должника — насущная необходимость.
И как показывает статистика, в масштабах страны данная мера достаточно эффективна, так за 2011 год сотрудниками службы приставов был ограничен выезд за границу 118 тысячам лиц, имеющим долг по алиментам, и по результатам этих мероприятий было взыскано задолженности порядка 184 миллиона рублей.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет о ситуациях, в которых водителя могут не выпустить за границу при наличии долгов (в том числе и по штрафам ГИБДД).
Однако начиная с 1 октября 2017 года действует новая редакция Федерального закона "Об исполнительном производстве", в которой изменился порядок ограничения на выезд должников из страны:
Приступим.
За какие долги накладывается ограничение на выезд?
Статья 67 закона "Об исполнительном производстве" содержит следующий перечень задолженностей, за которые должника могут не выпустить из России:
Примечание: Исполнительный документ должен быть выдан судом или являться судебным актом.
Обратите внимание, ранее ограничение на выезд за границу накладывалось при наличии штрафов на сумму более 10 000 рублей.
Начиная с 1 октября 2017 года правила изменились. Должник все так же может быть ограничен в выезде за границу при наличии долга в 10 000 рублей, однако только по прошествии 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения (5 дней). Таким образом, при наличии долга, например, в размере 15 000 рублей водитель имеет дополнительное время на его погашения.
Если же сумма долга более значительная (превышает 30 000 рублей), то ограничение накладывается сразу же.
Кто накладывает запрет на выезд из страны?
Ограничение на выезд за границу накладывается судебным приставом-исполнителем , занимающимся долгами водителя. При этом ограничение может быть наложено как по собственной инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя.
Обратите внимание, пристав вправе наложить ограничение, однако он не обязан этого делать. Это значит, что водитель, имеющий долги по штрафам на сумму более 30 000 рублей, не обязательно имеет запрет на посещение других государств. Т.е. пристав может не наложить ограничение даже при наличии достаточных оснований.
Выше речь шла о том, что исполнительный документ должен являться судебным актом или должен быть выдан на основании судебного акта. Однако выносятся в том числе и сотрудниками ГИБДД, которые судами не являются. В этом случае пристав вправе обратиться в суд для наложения запрета на выезд за границу.
Т.е. без участия суда ограничение на пересечение границы наложено быть не может.
Как снять ограничение на пересечение границы?
Для снятия запрета в первую очередь необходимо погасить имеющийся долг. После этого судебный пристав должен вынести постановление о снятии ограничения . При этом ограничение может быть снято двумя способами:
- Приставом исполнителем структурного подразделения ФССП в течение 1 дня с момента появления информации об уплате в ГИС ГМП.
После оплаты долга водителем информация об этом попадает в единую базу данных (ГИС ГМП). На основании данных из этой системы пристав должен снять запрет, т.е. все происходит незаметно для водителя (автоматически).
- Приставом исполнитель, наложившим ограничение на выезд, в течение 1 дня с момента исполнения требований документа либо возникновения иных оснований для снятия ограничения.
Например, если прошло больше 2-х лет с момента нарушения, то по нему вышел. Т.е. хотя водитель и не оплатил штраф, ограничение все равно должно быть снято.
Обратите внимание, ограничение должно сниматься на следующий день, однако на практике это может занять гораздо больше времени. Поэтому если Вам требуется выехать за границу, то долги следует погасить заранее. После этого нужно обязательно обратиться к приставу, который наложил ограничение , по поводу его снятия. К другим сотрудникам ФССП или иных ведомств обращаться не имеет смысла, т.к. они не могут снять запрет.
Как проверить ограничение на выезд за границу?
Обратите внимание, в 2019 году невозможно через Интернет узнать, наложен ли на водителя запрет на пересечение границы РФ. В связи с этим остается единственный вариант, который гарантирует точный результат, - личное обращение в ФССП . При этом не имеет принципиального значения в какое подразделение идти, можете выбрать ближайшее к Вашему дому.
Что касается получения информации через Интернет, то она может дать лишь косвенные признаки ограничения. Например, проверить долги у приставов можно с помощью следующей формы:
Внимание! Для корректной работы сервиса проверки штрафов включите поддержку JavaScript в Вашем браузере.
Любой гражданин, находясь в пределах РФ, должен . Это указано в №376-ФЗ. Его нормы применимы к россиянам и иностранцам в равной степени.
Отсутствие прописки в паспорте
Прописка – это регистрация. Она может быть по месту проживания или пребывания.
Первый вариант регистрации происходит по тому адресу, где человек проживает постоянно. Местом пребывания может быть гостиница, родственники в другом городе.
Отсутствие в паспорте штампа о прописке как таковой предполагает некоторые санкции в виде штрафа . Размер их колеблется в зависимости от категории нарушителя:
- Граждане-физлица уплачивают сумму в пределах 2000-3000 рублей .
- Собственник жилья, не пожелавший зарегистрировать на своей жилплощади фактически проживающих там людей, уплатит уже 2000-5000 рублей .
В Москве и Санкт-Петербурге штрафы за аналогичные правонарушения составляют для самого гражданина без прописки 3000-5000 рублей, а для арендодателя – 5000-7000.
Отсутствие прописки в паспорте гражданина не делает документ недействительным . Однако могут возникнуть сложности с его получением.
Также в КоАП РФ указано, что обладатель паспорта без штампа регистрации может быть оштрафован.
Что будет, если просрочена прописка?
Как такового понятия «просроченная прописка» в законодательных актах на 2019 год не существует, а следовательно, и наложить штраф по данному основанию невозможно.
Однако, под данным понятием подразумевается отсутствие какой бы то ни было регистрации в настоящий момент. То есть, гражданин выписывается с предыдущего места жительства, а по новому адресу прописывается через определенное время. Этот временной отрезок человек фактически проживает без регистрации .
Время, которое отведено для регистрации по новому адресу, составляет 90 дней .
Необходимо до завершения срока продлить регистрацию, иначе последует штраф за «просрочку прописки».
Срок для регистрации устанавливается исключительно в отношении временной регистрации . Постоянная прописка не требует переоформления или продления.
Нюансы регистрации ребенка
Новорожденный ребенок обязательно , как правило, это мать.
Сделать это нужно сразу после получения свидетельства о рождении . В противном случае предусмотрены те же размеры штрафов, что и для обычных граждан.
Однако есть спорные моменты в действующем на 2019 год законодательстве, регламентирующем порядок прописки новорожденного ребенка, ее сроки и штрафы при несвоевременном ее оформлении.
КоАП РФ возлагает ответственность на граждан, достигших 16-ти летия. Новорожденный таковым не является, поэтому нести данную ответственность не может. Налагать штраф на родителей также нельзя, поскольку у них регистрация есть.
Сотрудники органов ФМС в данном случае апеллируют к статье 19.15 КоАП РФ . Некоторые требуют в семидневный срок.
Согласно ст. 19.15 КоАП РФ, ответственность за отсутствие прописки лиц, находящихся в родстве и проживающих в одном помещении, не предусмотрена . Родители и дети в этом списке есть. Следовательно, штраф в этом случае не предусмотрен.
Штраф на собственника жилья за отказ от регистрации жильцов
В борьбе с «резиновыми» квартирами, в которых зарегистрирован один собственник, а проживает несколько арендаторов, Правительство скорректировало правила регистрации.
Если по прошествии трех месяцев с момента заселения жильца собственник не сообщит о нем в миграционную службу, ему грозит штраф.
Сообщить информацию о жильце можно:
- письмом, направленным в органы ФМС;
- лично посетив ФМС;
- оставив заявку на портале Госуслуг.
Размеры штрафов для собственников выше, чем для жильцов без прописки:
- владельцы квартир – физические лица обязаны будут отдать от 2000 до 5000 рублей;
- если собственник является юрлицом, которое предоставляет жилье своим сотрудникам и не регистрирует их, штраф многократно увеличивается: 250 000 – 700 000 рублей;
- должностные лица будут платить от 25 000 до 50 000 рублей.
Фиктивная регистрация наказывается еще строже нормами Уголовного кодекса РФ:
![](https://i1.wp.com/terrafaq.ru/wp-content/uploads/2015/07/shtrafi-za-prozhivanie-bez-propiski-03.jpg)
Под фиктивной закон подразумевает:
- регистрацию в квартире или доме без дальнейшего в нем проживания;
- регистрацию, которая произошла после предъявления поддельных, недостоверных документов или данных;
- регистрацию жильца без получения фактического согласия законного владельца.
В каких случаях штраф наложить нельзя?
Отсутствие прописки не во всех случаях является предпосылкой наложения штрафных санкций:
![](https://i0.wp.com/terrafaq.ru/wp-content/uploads/2015/07/shtrafi-za-prozhivanie-bez-propiski-02.jpg)
Кроме населенного пункта, это правило действует и в отношении субъекта федерации. Например, прописан гражданин в Московской области, а проживает в Москве. В этом случае, если даже у него нет в паспорте, штраф на него не распространяются.
Как заплатить штраф?
Оплата штрафа правонарушителем производится после того, как будет вынесено постановление или составлен протокол .
Для уплаты штрафа в постановлении будут указаны реквизиты получателя. На них и перечисляется сумма.
Добровольная оплата возможна в двухмесячный срок – за это время необходимо произвести перечисление суммы.
Кроме того, даже после получения копии постановления/протокола гражданин вправе обжаловать его в суде. На это ему отводится 10 дней . Если иск не подать, то через 10 дней документ вступит в силу, а значит, придется заплатить.
Сделать это можно несколькими способами:
![](https://i2.wp.com/terrafaq.ru/wp-content/uploads/2015/07/shtrafi-za-prozhivanie-bez-propiski-05.jpg)
Видео: За проживание «без прописки» ближайшим родственникам штраф не грозит
В репортаже рассказывается, как были ужесточены санкции за проживание без прописки или по фиктивной регистрации.
Вместе с тем административным законодательством предусмотрены условия, при которых на гражданина не может налагаться штраф или иные санкции за отсутствие штампа регистрации в паспорте.
Любой гражданин, включая детей, а также иностранцы должны иметь постоянную или временную прописку по месту проживания. Законодательно установлен период на оформление учетных документов. За нарушение правил на человека накладывается штраф за прописку не в срок.
Время на регистрацию
Существует два вида прописки, для каждой из которых установлены собственные сроки: временная и постоянная.
Также предусмотрены штрафные санкции за нарушение сроков постановки на учет детей, если новорожденный вовремя не поставлен на учет.
Сколько штраф за прописку не в срок
Давайте остановимся более подробно, какой штраф за прописку накладывается на нарушителя, если были нарушены сроки.
Размеры штрафа за несвоевременную прописку напрямую зависят от двух факторов: места проживания нарушителя и категории субъекта.
для разных категорий нарушителей рассчитывается индивидуально.
Если гражданин является физическим лицом, то сумма колеблется от 2 до 5 тысяч рублей, в столице и Санкт-Петербурге штраф за нарушение будет составлять от 3 до 5 тысяч рублей. Однако, если лицо не считает себя виноватым в сложившейся ситуации, то возможно подать исковое заявление для более подробного разбирательства в сложившейся ситуации.
Согласно КоАП части 1 статьи 2 владелец паспорта без штампа может быть оштрафован.
Иностранца
Для иностранного гражданина административное наказание в случае просрочки регистрации составит от 2 до 5 тысяч рублей. Если срок прописки или ее продление сильно нарушены без уважительных причин, то помимо штрафных санкций к иностранцу может быть применена депортация из страны и запрет на въезд в РФ сроком до 5 лет.
Если юрлицо несвоевременно оформило регистрационную карту или вовсе не зарегистрировало сотрудника, который живет в предоставленной организацией жилой площади, то к такому нарушению накладываются более серьезные штрафные санкции. Для Санкт-Петербурга и Москвы максимальный штраф за просроченную прописку определен до 800 тысяч рублей, в регионах от 50 до 750 тысяч рублей.
Ребенка
Размер штрафных санкций за отсутствие прописки у новорожденного или просрочку составляет сумму, которая аналогична административному взысканию за незарегистрированного совершеннолетнего человека – от 2 до 3,5 тысячи рублей. При этом или в течение недели после переезда на новую жилую площадь.
Владелец жилой площади также подлежит административному наказанию в случае если, он предоставил жилье для временного проживания и вовремя не оформил соответствующие документы. Оплата штрафа за несвоевременную прописку составит от 5 до 7 тысяч рублей.
Необходимо помнить, что ограничение по сроку распространяется только на оформление по месту временного пребывания.
Уголовная ответственность за несвоевременную регистрацию
На сегодняшний день законодательством не предусмотрена уголовная ответственность за отсутствие, несвоевременно оформленную или не продленную прописку. Однако такое наказание предусмотрено в ситуации, если вы оформили Самым строгим взысканием считается лишение свободы сроком до 3 лет.
В каких случаях штраф не накладывается и можно ли этого избежать
Если лицо имеет постоянный учет в том городе, где и проживает по факту, но эти адреса не совпадают, то по 2 адресу можно не регистрироваться. Помимо детей в списке лиц, которых собственник может не прописать, есть близкие родственники и супруги.
Способы оплаты штрафных санкций
Правонарушитель обязан погасить наложенную на него административную ответственность только после составления протокола или выноса постановления. Оплата штрафа должна быть проведена в течение 60 дней через банк, почтовое отделение, терминал или через интернет-банкинг.
Квитанцию храните в течение 3 лет. Правонарушителю не требуется предоставлять оригинал квитанции о погашении в исполнительный отдел.
В регистрирующих органах происходит ужесточение контроля за порядком исполнения требований постановки на учет граждан по месту фактического проживания. Поэтому лучше не затягивать с пропиской, а оформить ее своевременно в установленный законом срок для исключения дополнительных проблем с законодательством РФ. Если не нарушать сроки регистрации, то и не придется узнавать какой штраф грозит за не вовремя оформленную прописку.
Остались вопросы — задайте их юристу сайта или дежурному консультанту (форма в правом углу экрана). Звонки по указанным телефонам выше бесплатны. Обращайтесь!
Если нет никакой регистрации или прописки - штраф выписывать не имеют права!
Данная статья будет направлена на незаконную практику наложения штрафа на граждан РФ за отсутствие какой-либо регистрации. Разъясним трактовку законодательства и разберем варианты, когда ФМС имеет право выписывать штраф, а когда не имеет. Граждане должны знать свои права.
С чем обычно сталкиваются граждане прибывшие к и к
Рассмотрим несколько жизненных ситуаций.
1. Гражданин постоянно зарегистрирован в другом городе, приехал в Москву, снял квартиру и решил уведомить ФМС о своём месте временного пребывания. Обратился вместе с собственником квартиры для написания заявления о регистрации по месту пребывания в МФЦ (Многофункиональный центр - Центр государственных услуг "Мои документы"), а ему выписали штраф по - НЕЗАКОННО .
2. Гражданин выписался из своей квартиры, продал её, купил новую квартиру, но пока ремонтировал, оформлял документы и т.д. проживал на съемной квартире, у друзей и т.п., не важно где проживал, в общем "болтался" без регистрации год. Квартиру до делал, документы до оформил, въехал в неё и решил об этом уведомить ФМС - обратился в МФЦ, а ему выписали штраф по - на основании того, что у него не было регистрации столь долгий период времени, то есть за то, что он жил без регистрации. - НЕЗАКОННО .
3. Гражданин долго время проживал за границей. Постоянной регистрации на территории РФ нет, временная регистрация давно закончилась. Вот он решил вернуться в Россию, в Москву для постоянного проживания. Купил квартиру, обратился в МФЦ для уведомления о своём месте жительства, а ему - штраф. - НЕЗАКОННО .
Многие скажут - а почему незаконно, ведь, если нет регистрации, то штраф должен быть! НО... в законодательстве чётко указано, что при проживании по месту жительства без регистрации более 7 суток - штраф, а по месту пребывания более 90 суток - штраф. Про отсутствие регистрации как таковой, если гражданин не проживает более установленных законом сроков, ничего не сказано. В связи с чем такой подход и является абсолютно не верным - нет регистрации - штраф.
Давайте обратимся к статье, на которую ссылается ФМС при наложении штрафа - статья 19.15.1 КоАП РФ.
Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]
1. Проживание гражданина
Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства
в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Теперь обратим внимание на сроки установленные законодательством, а именно :
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней , обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.
16. Гражданин , изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов
О чём это говорит? Опишем простым языком по всем ранее представленным пунктам с примерами.
1. Гражданин прописан в другом месте, прибыл на новое месте временного жительства и до истечения 90 суток уведомил ФМС о месте своего пребывания - всё в рамках закона. Никакого штрафа быть не может .
2. Гражданин выписался из своей квартиры и через год решил прописаться в новой. Он въехал в обустроенную квартиру и в течение 7 дней, согласно законодательству уведомил об этом ФМС. - Всё в рамках закона, штрафа быть не может .
3. Гражданин приехал в Москву, купил квартиру, вселился в неё в течение 7 дней уведомил об этом ФМС - и тут всё в рамках закона, никакого штрафа быть не может!
Тогда возникает логичный вопрос: - А почему же ФМС выписывает штраф?
А ответ простой - бюджет надо пополнять видимо, а в связи с безграмотностью нашего населения это делать очень просто, ведь в суд вряд ли кто будет обращаться.
Теперь более серьезно подойдём к тому, что именно говорит наше законодательство.
- Гражданин после вселения в жилое помещение, которое он считает - обязан в течение 7 дней об этом уведомить ФМС.
- Гражданин, который временно прибыл в квартиру, которую он считает местом своего временного жительства, то есть , обязан до истечения 90 суток уведомить об этом ФМС.
А теперь самое главное:
1. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП - нигде не говорится, что нельзя проживать без регистрации и что проживание без регистрации - это административное правонарушение за которое предусмотрен штраф. А говорится, что после вселения в помещение, которое гражданин считает местом жительства или прибытия к месту временного пребывания на срок свыше 90 дней необходимо об этом уведомить ФМС! То, есть представим ситуацию - гражданин год жил в машине, в кемпере (дом на колесах для путешествий) на берегу Чёрного моря или в палатке в лесу, у него не было ни постоянного места жительства, ни временного - это его личное дело, это его личное право, которое закреплено конституцией РФ. Соответственно, после того, как гражданин въехал в жилое помещение, которое он считает местом жительства или местом пребывания - он обязан об этом уведомить ФМС, то есть прописаться или зарегистрироваться - и сделать это в рамках законодательства (Правил регистрации).
2. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП - нигде не говорится, какая дата является сроком отсчёта дней установленных законодательством в течение которых гражданин должен оформить регистрацию, а говорится чётко следующее: прибывшие для временного проживания и со дня прибытия на новое место жительства - то есть абсолютно абстрактное определение момента отсчёта времени, от которого должен отталкиваться гражданин для отчёта срока в по истечению которого необходимо зарегистрироваться. То есть гражданин снял квартиру, приехал в понедельник, посмотрел, помыл, уехал. Приехал в среду, привёз какие -то вещи, опять уехал. Приехал в пятницу, довёз остальные вещи и решил, что теперь будет в ней жить. Вот с какого момента считать 90 дней? С понедельника или с пятницы? - Считать тут невозможно, никто не может проверить, когда у человека возникла идея считать эту квартиру местом жительства или местом пребывания.
Возникает следующий вопрос: - как же тогда работает этот закон и для чего он нужен?
Штраф за проживание в жилом помещении без регистрации может быть выписан только тогда, когда есть доказательства факта проживания гражданина в жилом помещении более срока предусмотренного законодательством! Приведём пример: Гражданин живёт в съемной квартире, приходит участковый, интересуется, что тут делает данный гражданин, на что гражданин заявляет, что он тут живёт временно у друзей, участковый спрашивает, а оформлена ли регистрация, на что получает ответ, что не прошло ещё 90 дней. Через месяц опять наведывается участковый и опять интересуется, зарегистрировался ли гражданин и получив ответ, что 90 дней не прошло, опять уходит восвояси. Приходит через месяц третий раз и опять интересуется о наличии регистрации по месту временного пребывания, на что получает ответ, что 90 суток прошло, но забыли оформить. Участковый радостный достаёт бланк, выписывает штраф и гражданин его подписывает, признавая тем самым административное правонарушение по . - Вот, когда может быть выписан штраф! А если представить, что гражданин сообщил участковому, что вчера только вернулся из Тулы, где у него свой дом и у него оформлена постоянная регистрации там. То, с точки зрения закона, начинаем опять отсчитывать 90 дней со дня прибытия на новое место временного пребывания. Можно рассмотреть вариант, если нет штампа о прописке. Тогда ситуацию можно смоделировать в следующем ключе - гражданин поехал на недельки три навестить свою маму и решил, что новое место временного жительства у мамы. Соответственно, возвращаясь обратно в съёмную квартиру, он решает, что теперь эта квартира - его новое место временного пребывания.
Резюмируя выше написанное, можно сделать следующие выводы:
1. За отсутствие регистрации или прописки никакой штраф выписывать - не имеют права. Кроме случаев, когда сам гражданин (или иные свидетели) подтвердили нарушение Правил регистрации.
2. Факт проживания гражданина по месту временного пребывания или постоянного - трудно доказуем.
3. Штраф может быть выписан только в случае предоставления доказательств проживания гражданина по месту пребывания или жительства сверх сроков установленных законодательством.Что делать, если ФМС незаконно выписывает штраф?
Не стоит забывать про презумпцию невиновности.
Гражданин не обязан ничего доказывать и объяснять, если есть намерение привлечь гражданина к административной ответственности, должна быть собрана определенная доказательная база на основании которой гражданин привлекается к административной ответственности. В свою очередь гражданин имеет право отстаивать свои интересы в суде в случае несогласия.
КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.Кто освобождается от уплаты штрафа:
. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Если выдали постановление о привлечение к административной ответственности, в какой срок необходимо оплатить штраф?
КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Нравится