Процедура усыновления. Какие выплаты положены. Основания для отмены

Усыновление – это самая распространенная форма устройства детей, оставшихся без попечения. При данной процедуре утрачиваются все права и обязанности биологических родителей. Условия и порядок усыновления регламентируются Семейным кодексом РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996г.

Лиц, нарушивших однажды обязанности попечителей и опекунов;

Лиц, имеющих судимость;

Лиц, больных хронической наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом.

Ребенок, принятый в семью через усыновление, автоматически наделяется , но утрачивает личные неимущественные и имущественные права, освобождаясь от обязанностей по отношению к биологическим родителям. Родители имеют право дать ребенку новое имя, фамилию и отчество, сменить его дату рождения. Согласно статье 135 Семейного кодекса Российской Федерации дата рождения ребенка может быть изменена не более чем на три месяца. Родители, решившие усыновить ребенка, могут претендовать на такие же выплаты, что и при рождении собственного ребенка (если усыновляемому ребенку не более трех месяцев). Стать родителями может как супружеская пара, так и отдельное лицо. Но стоит отметить, что в соответствии со статьей 127 Семейного кодекса РФ, если брак не оформлен официально, то супруг не получает законных прав относительно ребенка. Законодательство Российской Федерации предусматривает тайну усыновления. Согласно статье 139 Семейного кодекса РФ должностные лица, осуществившие регистрацию, судья, который вынес решение, а также иные лица, владеющие данной информацией, обязаны хранить тайну усыновления (удочерения).

Формальная процедура усыновления (удочерения) ребенка обычно проходит достаточно долго. Длительность процесса связана с жесткими требованиями к кандидатам. Серьезные требования предъявляются к личности, месту работы, доходам, месту жительства и условиям проживания усыновителя.

Первым делом усыновитель подает заявление в органы опеки по месту жительства и регистрируется в качестве кандидата. Собирает все необходимые документы для подачи в органы опеки. Далее, специальная комиссия оценивает жилищные условия заявителя.

Лицам, которые состоят на учете в качестве кандидатов в усыновители, предоставляется ряд возможностей и прав: - Право на обращение в медицинское учреждение для проведения освидетельствования ребенка;

Право получать подробную информацию о ребенке (в частности, о наличии родственников);

Право на знакомство с ребенком и установление контакта;

Ознакомление с документами;

В письменной форме заявители подтверждают, что ознакомились с медицинским заключением.

Если все предыдущие этапы прошли успешно, то выдается заключение о возможности быть усыновителем. После выдачи заключения и документов на ребенка, подается заявление в суд. Усыновление (удочерение) ребенка рассматривается судом на основании искового заявления. По данному вопросу открывается особое производство, и проводится закрытое заседание в присутствии органов опеки и попечительства, заявителей, и прокурора. В соответствии с содержанием Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» в некоторых случаях к участию могут привлекаться биологические родители усыновляемого и учреждение, в котором проживает ребенок.

Согласие, которое дает биологический родитель в суде, должно быть зафиксировано в протоколе и подписано им, также согласие отражается в судебном решении. Но любой из биологических родителей может отозвать свое согласие на усыновление без объяснения причин. Если усыновляемому ребенку более четырнадцати лет, то он тоже присутствует в зале суда. Во время судебного заседания заявитель должен представить суду документы, подтверждающие достойные условия для проживания и воспитания ребенка.

Если усыновляемый достиг десяти лет, то необходимо его согласие на данную процедуру, так как этот возраст связан с сознательной зрелостью ребенка. Согласие ребенка не требуется лишь в случае, если он проживал с мачехой или отчимом, который впоследствии пожелал его усыновить. Интересы заявителя в суде вправе защищать представитель (п.3 ст. 126.1 Семейного кодекса РФ), но присутствие заявителей обязательно.

Заявление на усыновление могут подавать как граждане России, так и иностранные и лица, которые не имеют гражданства – по месту своего проживания. При принятии решений об усыновлении иностранными гражданами, суду необходимо представить документы, которые дают право на проживание в иностранном государстве. Все документальные пакеты проходят легализацию и должны быть нотариально удостоверены.

Исковое заявление должно содержать следующие данные:

Фамилия, имя, отчество и адрес заявителя;

Ф.И.О., дата рождения и адрес проживания усыновляемого;

Данные о родителях и братьях/сестрах ребенка при их наличии.

Действующее законодательство не устанавливает для процедуры усыновления единый срок. Если все этапы пройдены успешно, то ЗАГС выдает родителям свидетельство об усыновлении и о рождении ребенка, и вносит запись о ребенке в паспорт усыновителей.

Прежде чем решиться на такой серьезный шаг, необходимо понять, что после усыновления на Вас возлагаются все обязанности по воспитанию ребенка, накладывается ответственность за его развитие, духовное, нравственное и физическое здоровье.

По месту жительства заявителя и подача Заявления с просьбой о выдаче Заключения в возможности быть усыновителем и о регистрации в качестве кандидата. Далее:

1. Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для получения Заключения органов опеки о возможности быть усыновителем.
2. Подача собранных документов в органы опеки, рассмотрение документов специалистом опеки и обследование комиссией органов опеки жилищных условий заявителя.
3. Получение Заключения о возможности быть усыновителями и направления на знакомство с ребёнком.
4. Поиск ребёнка, знакомство с ним, медицинское обследование, проверка собственной решимости.
5. Знакомство с органами опеки по месту проживания ребёнка, подготовка ими Заключения о целесообразности усыновления конкретного ребёнка и получение из учреждения, где находится ребёнок, документов на ребёнка для суда.
6. Подача заявления в суд, ожидание суда.
7. Рассмотрение заявления судом. Получение копии решения суда на руки.
8. Получение в ЗАГСе Свидетельства об усыновлении, нового Свидетельства о рождении, внесение записи о ребенке в паспорт. Регистрация ребёнка по месту проживания усыновителей.

Прежде всего, необходимо познакомиться со специалистом органов опеки по месту вашего жительства. Как правило, такой специалист есть в каждой районной Управе или поселковом Совете. Современное название - «Отдел специалиста по защите прав детей», но, по традиции, и как общий термин, это подразделение по-прежнему называются Опекой.

В некоторых городах, например в Санкт-Петербурге, Ярославле, Красноярске, созданы специальные Центры усыновления, оказывающие помощь в оформлении бумаг, помощь в поиске ребёнка, прохождении медицинских комиссий. По максимуму всё в одном месте, что существенно упрощает и ускоряет всю процедуру.

Мы с мужем не можем одновременно заниматься подготовкой документов, есть ли возможность подключиться ему к усыновлению позднее или мне оформить документы за мужа?

Есть два варианта: 1. Вы готовите документы на себя и параллельно на мужа те, которые не требуют его личных хождений по инстанциям, например справка из милиции (она дольше всего делается), выписки из домовой книги, лицевого счёта. Потом Вы подаёте документы, предупреждая Специалиста, что медзаключение мужа будет позже. Ведь в Заключении достаточно важная часть это обследование жилищных условий, а оно у Вас после прохождения вашей части будет, если вы живёте в одной квартире, конечно. Далее Вы начинаете поиски ребёнка и уже когда ребёнок кандидат будет, то муж берёт за свой счёт 3 дня и бегает по врачам. А уж в суд стоит идти вместе.

2. Если для вас не критична тайна усыновления, то есть совершенно замечательный вариант - опека с последующим усыновлением. Опекун одно лицо, все документы с опеки действительны для усыновления. Суд в этом случае не нужен. Оформляете документы на себя, находите ребёнка, получаете над ним опеку и потом не торопясь готовите документы для суда. Так и ребёнок быстрее окажется дома и вам менее страшно и суд после опеки в большей степени формальность, - всем, включая судью, меньше волнений.

Наше мнение:

Супруги, ожидая рождения ребёнка, хотят они того или нет, готовятся к роли родителей. При усыновлении всё не так. Обычно люди боятся, что всё сорвётся и до последнего стараются не думать что будет потом, главное получить ребёнка, а зря. Поэтому процедура беготни с документами, потение в суде отчасти заменяет вынашивание.

Когда ребёнок появляется внезапно и без особых усилий со стороны одного из супругов, то ему гораздо сложнее войти в роль родителя. От этого и другому супругу становится сложнее, срок адаптации ребёнка растягивается, напряжённость в семье может продержаться дольше, вероятность конфликтов между супругами возрастает. По сему гораздо лучше, чтобы оба супруга принимали активное участие в процессе , а особенно в контактах с будущим ребёнком ещё до появления его в доме.

Работодатель не хочет указывать фактический размер заработной платы моего мужа, а если считать только «белые» выплаты, то мы не дотягиваем до норматива, что делать?

Вероятно, вы не разъяснили для каких целей вам такая справка и работодатель боится, что она всплывёт в налоговых органах. Не раскрывая назначения такой справки можно попробовать разъяснить, что в данном случае она нужна для обоснования соответствия вами имущественного ценза, такое бывает не только в усыновлении, например для получения визы в некоторые страны. Возможен ещё такой ход - поскольку в справке требуется указывать только оклад и должность, то попросите временно повысить вам зарплату, а потом в качестве компенсации предприятию, предоставить отпуск без содержания на соответствующий срок или временно понизить зарплату. Наиболее радикальный способ - задекларировать остальную часть дохода, заплатить с них, в виде налогов, 13% и предъявить органам опеки справку о зарплате и копию налоговой декларации.

Для выдачи заключения о возможности быть усыновителем в опеке с меня потребовали перед тем как придут ко мне делать акт обследования, принести справку из БТИ и СЭС, но в законах таких справок нет, имеют ли они право требовать эти справки и как мне теперь быть?

Исчерпывающий список документов, требуемых от будущих усыновителей дан в Постановлении Правительства РФ №275 ст. Согласно Закона обязательные требования не могут трактоваться расширительно и значит органы опеки не могут требовать с вас предоставления таких справок, поскольку они не входят в перечень. Для проведения обследования жилищно-бытовых условий вполне достаточно компетенции комиссии органа опеки, а дополнительные обследования и заключения других органов могут потребоваться в случае, если возникают основания для и или спорная ситуация. Однако и в таких случаях привлечение для экспертизы других органов это обязанность органа опеки.

Мы с мужем хотим усыновить. Опека требует согласия моих родителей не проживающих, но прописанных в моей квартире. Но мы пока не хотим ставить родственников в известность, что делать?

Согласие родственников при усыновлении не требуется, ни тех что проживают и прописаны ни тех, что фактически проживают с усыновителями. Требование получения согласия существует только для опеки.

Наше мнение:

Всё же усыновление отличается от рождения ребёнка, и доброжелательное отношение родственников, их понимание и поддержка очень важны для успешности принятия ребёнка в семье. Усыновление ребёнка вопреки или пренебрежение мнением близких людей, а особенно имеющегося ребёнка, чревато серьёзными конфликтами и могут нанести травму ребёнку, разрушить не только усыновление, но и всю семью в целом. Уповать на и возможность скрыть от них усыновление, как показывает опыт, не стоит.

Вам понадобится

• - паспорт
• - справка о доходах
• - прописка и наличие жилья
• - медицинская справка о здоровье
• - справка об отсутствии судимости
• - документы, подтверждающие прохождение программы подготовки лиц, желающих усыновить ребенка

Инструкция

Сама процедура усыновления достаточно долгая и сложная, она требует много сил и времени. Поэтому, чтобы начинать ее, надо точно понять, насколько вам это важно и будете ли вы преодолевать все трудности, которые с этим связаны. Перед ее началом стоит пройти специальную программу для лиц, желающих стать усыновителями. Именно на ней вы узнаете некоторые тонкости, а также получите необходимые документы, без которых процесс усыновления не начнется.

Не все люди имеют право быть усыновителями, для этого они должны обладать хорошим здоровьем, не иметь материальных и жилищных проблем, а также проблем с законом. Все эти требования подтверждаются документально: медицинской справкой об отсутствии серьезных болезней и инвалидности; справкой о доходах; документами, подтверждающими наличие жилья, пригодного для проживания с ребенком; справкой об отсутствии судимости.

Лица, которых лишили родительских прав и возможности быть опекунами, не могут стать усыновителями ребенка за исключением тех случаев, когда они исправили все причины таких решений. Это также должно быть подтверждено документально, а решение принято через суд.

После принятия всех документов представители органов опеки обязаны проверить жилищные условия и все документы на их подлинность и достоверность. После положительного решения потенциальным усыновителям дают возможность выбрать себе ребенка. При этом они обязаны предоставить полную информацию о здоровье ребенка, о его прошлом, все известные данные.

Если усыновителям в этом регионе не подошел ни один ребенок, они имеют право обратиться в другой. При выборе понравившегося ребенка происходит встреча потенциальных усыновителей и малыша. На ней обязательно должны присутствовать представители органов опеки во избежании разных проблем.

Если все прошло хорошо, и ребенок, и потенциальные родители нашли общий язык, то дело рассматривается в суде, и в случае принятия положительного решения малыш усыновляется. После этого в ЗАГСе меняется свидетельство о рождении ребенка, в котором прописаны уже новые родители. После этого все права и обязанности как родителей, так и ребенка становятся абсолютно одинаковыми, как и в случае родных детей и родителей.

Видео по теме

Обратите внимание

Стоит учитывать, что после достижения ребенком 10 лет он может отказаться быть усыновленным, если ему не понравились усыновители даже просто по личной антипатии. Усыновить можно только несовершеннолетнего ребенка, у которого или нет родителей, или их лишили родительских прав.

Как бы непросто было пройти процедуру усыновления, самое сложное время начинается после того, как ребенок стал жить в вашей семье. Вам надо принять ребенка со всеми его недостатками и проблемами, помочь ему адаптироваться к новым условиям жизни. Если вы проявите последовательность и разумность в своих требованиях, ребенок будет стараться соответствовать вашим ожиданиям.

Инструкция

Не требуйте от ребенка сразу полного принятия семейного уклада. Дети из сиротских учреждений привыкли жить большим коллективом. Они могут брать чужую одежду и вещи, и не видят в этом ничего плохо. Кто-то может прятать конфеты и хлеб про запас. Другим не знакомы элементарные правила гигиены. В детском доме моются раз в неделю и у некоторых общие зубные щетки. Мягко подсказывайте ребенку, как надо сделать правильно.

Следите за тем, как складываются отношения ребенка с новыми родственниками. Редко бывает так, что все члены семьи рады появлению в доме приемного ребенка. Особенно, это касается старшего поколения. Если ваши родители были категорически против ребенка, ограничьте их общения хотя бы первое время. Дайте ребенку адаптироваться в вашей семье. После того, как он вас примет и привыкнет, можно познакомить его с родственниками и друзьями. Но только проведите с ними беседу, что это ваш выбор и он не обсуждается. А они могут только принять его.

Если вы столкнулись с воровством, поговорите с ребенком. Особенно, если это произошло в школе или детском саду. Такие привычки надо сразу искоренять, но не наказанием. Попробуйте найти истинную причину такого поведения. Иногда так дети хотят привлечь наше внимание или завоевать авторитет у сверстников. А может, ребенок попал из обездоленного детства в сытый и устроенный мир. Но ему кажется, что все это ненадолго и скоро кончится.

Встречайте трудности с выдержкой, их будет много. Ведь мало взять ребенка в семью, нужно научиться его любить. И если кровных детей мы любим на уровне инстинкта, в чужих могут раздражать любые мелочи. Научитесь контролировать свои эмоции. Все недовольство ребенком высказывайте в спокойных тонах. Не раздражайтесь и не повышайте на него голос. Ребенок должен вам доверять. Старшие дети бывают очень скрытными – в сиротских учреждениях не приняты разговоры по душам.

Адаптация ребенка в новой семье может занять несколько месяцев, а может несколько лет. При этом возраст ребенка часто не имеет значения. Даже в самые трудные дни не позволяйте себе высказывать при ребенке сожаление, что вы взяли его. И уж тем более, никогда не озвучивайте мысль вернуть его обратно (а думать об этом вы будете).

Сегодня около 15% супружеских пар, мечтающих о ребенке, просто не могут осуществить свое желание по медицинским показателям – сказывается плохая экология и прочие факторы, отрицательно влияющие на репродуктивные функции. Выходом для таких семей является усыновление малыша в раннем возрасте, чтобы воспитывать его как своего собственного. Понятно желание приемных родителей, чтобы именно так и воспринимали его окружающие.

Инструкция

Многие пары после усыновления стараются поменять место жительства, чтобы окружающие не знали о том, что малыш не родной, и не нарушили тайну усыновления. Это право приемных родителей гарантировано статьей 139 Семейного кодекса РФ, которая так и называется - «Тайна усыновления ребенка». В ней требование скрывать от усыновленного ребенка существование его биологических родителей прописано в виде закона. Более того, статьей 155 Уголовного кодекса РФ предусматривается уголовная ответственность для людей, разгласивших тайну усыновления, вопреки воле его приемных родителей. Эта статья касается тех, кто по долгу службы был обязан скрывать факт усыновления – работников социальных служб, медицинских учреждений, Домов ребенка.

В настоящее время идут бурные дискуссии по поводу права самого ребенка знать правду. На Западе существует давно сложившаяся практика, когда малыш знает, что его мама и папа – приемные с самого раннего возраста. При том большом количестве фактов усыновления за рубежом, дети, воспитываемые в приемных семьях, обычное явление. Они не воспринимаются как нечто удивительное, тем более, не подвергаются дискриминации или травле со стороны сверстников.

Чего, кстати, нельзя сказать о приемных детях, живущих в российских семьях. Поэтому считается, что нарушение этой тайны вопреки воле усыновителей, может противоречить их интересам и, самое главное, интересам ребенка. Закон предусматривает для усыновителей возможность самостоятельно решать, нужно ли сказать об этом своему приемному сыну или дочери. Этот непростой вопрос является прерогативой только тех, кто взял на себя ответственность за малыша и, по умолчанию, любит его и действует, руководствуясь этим чувством.

В этом случае закон обеспечивает все, чтобы раскрытие тайны усыновления зависело только от волеизъявления приемных родителей. С этой целью в семейном законодательстве оговариваются специальные меры, помогающие сохранить эту тайну. По просьбе усыновителей, в семье которых появился ребенок возрастом до 1 года, в его свидетельстве о рождении может быть изменена дата и место рождения. Правда, изменение даты возможно в пределах только 3-х месяцев. В исключительных случаях, когда на это имеется разрешение суда, новое свидетельство о рождении может быть выдано ребенку, возраст которого превышает 1 год. В этом случае изменения касаются не только даты рождения, но и той даты, которой зарегистрирован акт о рождении в записи актов гражданского состояния.

Видео по теме

В нашей стране процент бездетных семей, к сожалению, весьма высокий и увеличивается с каждым годом. Но не всегда это связано с нежеланием молодых семейных пар заводить детей, многие не могут иметь детей по естественным причинам.

Именно такие молодые родители решаются на . Процедура усыновления ребенка непростая, но, чтобы насладиться полноценным семейным счастьем, многие супружеские пары идут на этот шаг.

• Заявление будущих родителей.
• Справка об официальном трудоустройстве и справка о несудимости.
• Документ, предоставляющий информацию о доходах.
• Медицинская справка, заверенная главным врачом учреждения и печатью.
• Акт осмотра жилья будущих родителей.
• Информация о семейном составе.
• Выписка из домовой книги.
• Согласие обоих супругов.
• Свидетельство о регистрации брака.
• Паспорта обоих заявителей.
• Аттестат или сертификат о прохождении обучения.
• Автобиография родителей.

Подать заявление нужно в . После проверки жилищных условий данный орган направляет документы в суд, позже суд выносит решение.

При необходимости потребуются дополнительные документы: согласие биологических родителей (при добровольной передаче прав на воспитание детей); согласие соответствующего органа. Если ребенок достиг десятилетнего возраста, потребуется его согласие. Вышеуказанные документы и свидетельства действуют в течение одного года с момента их выдачи.

Медкомиссия

Для усыновления детей требуется пройти медкомиссию. Пройти осмотр необходимо у следующих специалистов:

• Терапевт.
• Психолог.
• Нарколог.
• Инфекционист.
• Дерматолог.
• Онколог.
• Невропатолог.
• Венеролог.

После прохождения медицинского обследования результаты осмотра обязательно заверяются главным врачом и печатью учреждения.

Процесс усыновления

После подачи заявления, прохождения медосмотра и передачи необходимых бумаг в орган опеки начинается проверка всех документов.

В случае соблюдения всех условий орган опеки и попечительства выдает разрешение на знакомство с ребенком, если родители уже нашли его, или начинается процесс поиска малыша. Ребенок проходит обязательный медосмотр. После вынесения положительного решения судом родители имеют полное право получить документ о передаче прав на воспитание.

О порядке усыновления детей вы также можете узнать из видео:

Каким органом производится

Все процедуры принятия на воспитание детей управляются и осуществляются органом опеки и попечительства, а также судебным органом. Суд утверждает усыновление по правилам, предусмотренным гражданским законодательством. Орган опеки осуществляет проверку несколько раз в год по ПМЖ детей в течение трех лет после момента усыновления.

Выплаты и государственные поддержки

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выплаты положены всем усыновителям без исключений. Это могут быть всевозможные социальные выплаты от государства в случае, когда один из родителей осуществляет уход за ребенком и официально не трудоустроен.

Выплачивается в виде средней заработной платы в регионе либо средней заработной платы за последние 3 года. Также полагаются пособия по больничному листу и отпуск по уходу за ребенком в случае, если он не достиг трех лет.

Граждане имеют право получить материнский капитал или дополнительные деньги по государственным программам. Сейчас сумма материнского капитала при усыновлении - 345 тысяч рублей.

Передача прав на воспитание детей иностранцами

Законы РФ никак не ущемляют иностранцев в усыновлении российских детей. Для усыновления детей иностранным гражданам точно так же необходимо собрать нужные документы, пройти медицинское обследование, написать заявление и обратиться в соответствующий орган, которым производится процедура усыновления.

В случае, когда недвижимость в собственности данных граждан находится не на территории Российской Федерации, необходимо предоставление справки или иного документа о состоянии жилищных условий из территориального органа опеки и попечительства. Лишь тогда, когда все документы собраны, граждане могут подавать заявление в суд.

В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.

Что такое усыновление (удочерение)

Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.

Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.

Нормы юридического оформления процесса заложены в:

• главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
• Федеральном законе № 143-ФЗ.

Для справки: понятия «усыновление» и «удочерение» в юридическом процессе употребляются в эквивалентном смысле (то есть обозначают одно и то же).

Кто подлежит усыновлению по закону

При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:

• приоритетности интересов ребенка;
• соблюдения прав биологических родителей;
• неразрывности семейных уз братьев и сестер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине:

• сиротства;
• помещение в дом малютки;
• оставление в роддоме;
• подкидывание неустановленным лицом;
• лишение опеки со стороны биологических родителей.

Важно: допускается усыновление российских детей иностранцами. Приоритетной причиной является при этом соблюдение интересов малолетнего.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Основные требования к усыновителям

На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:

1. Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.
2. Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:
   • состояния здоровья;
   • морального уровня;
   • финансового и материального положения;
   • при необходимости другой информации.
3. Приоритет отдается:
   • семейным парам;
   • супругам родителей малолетних;
   • близким родственникам детей.

Внимание: усыновление устанавливается исключительно судебным решением. Этим оно отличается от института опекунства и попечительства.

Кто не может усыновлять детей

Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей . А именно запрещается усыновление гражданами:

1. Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
2. Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
3. Имеющими непогашенную по закону судимость.
4. Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
5. Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
6. Не имеющими жилья.
7. Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
8. Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.

Внимание: существует правило разницы в возрасте между малолетним и новым родителем. Этот показатель не может быть ниже 16 лет. Нарушается правило крайне редко. Кроме того, оно не относится к супругам усыновителей (мачехе, отчиму).

Когда необходимо согласие

В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка. Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:

1. За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:
   • опекун;
   • ОПП при отсутствии официального попечителя.
2. Согласие оформляется двумя способами:
   • персональное - в отношении определенного гражданина;
   • общее - касается неопределенного круга лиц.
3. Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.

Внимание: опекуны также должны дать разрешение на помещение в другую семью несовершеннолетнего подопечного.

Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:

• не установлены;
• умерли;
• числятся пропавшими;
• недееспособны;
• лишены прав в отношении детей.

Важно: при решении вопросов помещения в семейство требуется согласие усыновляемого в возрасте от 10 лет. Выражается оно устно и фиксируется органами опеки.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:

• супруги усыновителей;
• дети, воспитывающиеся в семье.

Тайна усыновления

В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления. Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.

Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.

Персональные данные ребенка

С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:

• фамилию (дают свою);
• отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);
• дату рождения;
• место появления на свет.

Внимание: вопрос о смене персональных данных малыша следует инициировать еще в ходе судебного процесса (а обдумать заранее).

Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.

Порядок усыновления

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

1. Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
2. В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
3. Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
4. Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
5. Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
   • педагогов;
   • опекунов.
6. Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
7. Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.

Важно: решение суда вступает в силу с дня принятия. Родители обретают все права в отношении малолетнего, записанные в статье 12 СК.

Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.

Скачать для просмотра и печати:

Ход усыновления

На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия. А именно:

1. Получение статуса кандидатов в родители.
2. Ознакомление с перечнем детей-сирот.
3. Выбор ребенка.
4. Знакомство с ним, налаживание контакта.
5. Сбор документов к судебному заседанию.
6. Процесс и получение окончательного решения.

Внимание: перечень детей, подлежащих усыновлению, формируется ОПП по месту их рождения или жительства на момент утраты родительского попечения. Все сведения попадают в общефедеральный банк данных и доступны для каждого одобренного кандидата в родители.

Как получить статус кандидата

Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП. Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:

1. Биографию.
2. Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
3. Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
4. Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.

Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно:

• собеседование с кандидатами;
• обследование жилищно-бытовых условий;
• сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).

Подготовительные мероприятия

Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:

1. Подготовить условия для проживания ребенка.
2. Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.

Внимание: рекомендуется ознакомление с литературой, посвященной воспитанию детей, посещение курсов приемных родителей.

Выбор ребенка и знакомство

Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:

• любой орган ОПП;
• к федеральному (региональному) оператору.

После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.

Скачать для просмотра и печати: Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.

Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:

• способствует общению членов потенциального семейства;
• следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;
• не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;
• предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).

Сбор документов в суд

Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:

1. Кандидаты собирают собственный пакет.
2. Документы ребенка готовят:
   • опека;
   • администрация учреждения, в котором он находится.

Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:

• исковое заявление;
• копии свидетельств усыновителей о рождении;
• документы о заключении или расторжении брачных уз;
• подтверждение статуса кандидата в усыновители;
• письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.

Внимание: существует множество нюансов, связанных с подтверждением доходов или наличия имущества. Разбирать их следует с юристом или специалистами опеки. Кандидата в усыновители нельзя предоставлять недостоверные сведения. Это приведет к отрицательному решению судебного органа.

Окончательное решение

Завершением процесса является вынесение судебного решения. Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.

Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.

Пример усыновления

Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.

Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.

По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:

1. Статья 129 СК запрещает менять отцовство без согласия биологического родителя (а оно не получено).
2. Однако закон допускает лишение права голоса гражданина, не исполняющего родительского долга в отношении детей, по их:
   • материальной поддержке;
   • воспитанию.
3. Перечень ситуаций, при которых усыновление осуществляется без учета разрешения биологического отца, содержится в статье 130 СК.
4. В рассматриваемой ситуации предоставлены доказательства факта отсутствия со стороны биологического отца интереса к сыну, материальной помощи (не оплачивал более 6 месяцев подряд). Кроме того, женщина пыталась его разыскать и обращалась в МВД. Поиски результатов не дали.
5. Суд удовлетворил требование заявительницы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Посмотрите видео о порядке усыновлении и удочерении

27 июня 2017, 10:59 Мар 3, 2019 13:47