Определение о возбуждении дела об ад правонарушении. Возбуждение дела об административном правонарушении. Разновидности правонарушений административной юрисдикции
Шумные работы в Москве за последние годы описывались разными законами. Вначале был закон о тишине в Москве №42 от 12.07.2002, который, к сожалению, никак не регулировал время ремонтных работ. Поэтому появилось новое постановление Правительства Москвы № 73 от 08.02.2005, которое устанавливало шумные работы в жилом доме в Москве проводить с 9.00 до 19.00. После признания нового постановления о перепланировке квартир № 508 25.10.11 предыдущее постановление №73 отменили, а вместе с ним снова повис вопрос о шумовых работах в Москве, так как не осталось законов, которые регулировали бы этот вопрос.
Закон о тишине в Москве в 2019 году.
В итоге после многочисленных жалоб было решено внести правки в уже существующий закон города Москвы о тишине №42, который не прекращал своего действия. Правок вносилось несколько. Последняя 1 января 2016-ого года. В итоге, установили следующее:
- Внесли термин ночного времени с 23.00 до 7.00.
- Определили в пункте 2.1 какие работы относятся к шумным помимо ремонта.
- Установили, что шумовые работы в Москве по перепланировке запрещено проводить в воскресенье и праздничные дни.
- Время шумных работ по ремонту оставили с 9.00 до 19.00. Планировали сделать время до 20.00, но жители на портале активного гражданина проголосовали за то, чтобы допустимое время ремонта ограничивалось семью часами вечера.
- Время тишины в Москве в дневное время установить с 13.00 до 15.00. Таким образом, установили дневное окно, в которое нельзя делать ремонт и другие шумные работы.
- Сделали исключение на шумные работы в новостройках. Установленные временные рамки для шумовых работ не действуют в течение полутора лет с момента сдачи дома. То есть, в новостройках ремонт можно делать в любое время.
Полную версию закона о тишине в Москве в последней редакции можно скачать .
Закон о шумных работах в Московской области
В Московской области действует свой Закон об обеспечении тишины и покоя на территории Московской области N 16/2014-ОЗ от 7 марта 2014 года в редакции на 18 июля 2018 года.
Согласно нему шумные работы в выходные и праздничные дни в Московской области можно выполнять с 10.00 до 22.00, а в рабочие с 8.00 до 21.00. В любой день недели устанавливается дневной перерыв с 13.00 до 15.00. Как видно, в Московской области шумные работы можно делать даже в субботу и воскресение, а также заканчивать их даже в будни гораздо позже, чем в Москве. Теперь немного о ремонтах и перепланировках. Их можно выполнять с 9.00 до 19.00 в будние дни, с 10.00 до 19.00 по субботам. В воскресение шумные ремонтные работы производить запрещено. Настоящие ограничения к ремонтным работам не действуют в течение шести месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Иными словами, на ремонтные работы в построенных новостройках отводится шесть месяцев, когда можно шуметь круглосуточно.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине в Москве?
К сожалению, жители столицы часто сталкиваются с проведением шумных работ в неположенные часы и даже выходные. Что делать в этом случае?
- Нарушение закона о тишине в Москве считается административным нарушением согласно КоАП г.Москвы. Можно вызвать участкового или полицию, которые составят протокол об административном правонарушении. Нарушителей ждет штраф: физических лиц 1000-2000 рублей, должностных лиц- 4000-8000 рублей, юридических лиц- 40-80 000 рублей. Штрафы не очень большие, но, тем не менее, они могут изменить мнение ремонтников.
- Если шум сильный, значит, скорей всего, собственник квартиры затеял перепланировку, что встречается в 80% случаев. На перепланировку надо получать разрешение, что делают далеко не все. Поэтому советуем обратиться в Жилищную инспекцию своего округа с целью проверить шумного соседа на предмет наличия несогласованной перепланировки. По Вашему заявлению на объект выйдет инспектор и проверит перепланировку на соответствие строительным нормам. Собственника квартиры будет ждать административный штраф в 2000 рублей, а также предписание согласовать перепланировку, если она ничего не нарушает, что бывает крайне редко, и предписание вернуть ремонт в первоначальное положение в части нарушенных норм.
Какой уровень шума допускается в квартире?
Данный параметр для квартир описан в СанПиНе 2.1.2.2645-10. В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45дБА. Последняя редакция СНиПа допускает днем отклонение от приведенного параметра на 5 дБА.
А теперь мы подробно ответим на каждый вопрос, которые нам неоднократно задавали даже несмотря на то, что они повторяются по смыслу.
До скольки можно шуметь в квартире в Москве?
В будние дни и субботу до 19.00. Шумные работы в жилом доме в воскресенье и праздничные дни проводить запрещено.
Со скольки можно шуметь в квартире? Со скольки можно делать ремонт в квартире?
В Москве в рабочие дни и субботу с 9.00. Шумные работы в воскресенье и праздники в Москве проводить запрещено. В Московской области в будни с 9.00, а в субботу с 10.00. воскресение ремонтные работы запрещены.
Когда можно шуметь в квартире? Когда можно шуметь в Москве?
В Москве в будние дни и субботу с 9.00 до 19.00 с обеденным перерывом с 13.00 до 15.00. Шумные работы в воскресенье запрещены.
В Московской области в будние дни с 8.00 до 21.00, а в выходные с 10.00 до 22.00. В любой день предусмотрен обеденный перерыв с 13.00 до 15.00.
В какое время можно делать ремонт? В какое время можно проводить шумные работы? Когда можно проводить шумные работы в квартире?
В Москве с 9.00 до 19.00 в рабочие дни и субботу. В воскресение делать ремонт с шумными работами запрещено.
В Московской области 9.00-19.00 в рабочие дни, и 10.00-22.00 по субботам. По воскресениям ремонтные работы запрещены.
И в Москве и в Московской области предусмотрен дневной перерыв с 13.00 до 15.00.
Можно ли делать ремонт в выходные дни? Можно ли делать ремонт в субботу?
В Москве- только в субботу, в воскресенье и праздничные дни -нельзя. Это запрещено пунктом 1.1 Закона о тишине в Москве №42 12.07.2002.
В Подмосковье в выходные дни можно делать ремонт с 10.00 до 19.00 по субботам. В воскресение выполнять ремонт запрещено.
До скольки можно делать ремонт в квартире? До какого времени можно шуметь в квартире? До которого часа можно шуметь в квартире?
В Москве до 19.00 вечера. В воскресенье ремонт делать нельзя.
В Московской области до 21.00 в будни и до 22.00 в выходные. Для ремонта квартиры до 19-00 в будни и субботу, в воскресение работы запрещены.
До скольки можно шуметь в Московской области?
До 22.00 в нерабочие дни, и до 21.00 в рабочие. Ремонтные работы до 19.00. В воскресение выполнять ремонтные работы запрещено.
Во сколько можно шуметь в будни?
В Москве с 9-00 утра до 19-00 вечера. С дневным перерывом с 13-00 до 15-00.
В Подмосковье с 8.00 до 21.00. Ремонтные работы с 9.00 до 19.00. С тем же дневным перерывом, что и в Москве.
До скольки можно шуметь в будни?
В Москве можно шуметь до 19.00, а в Подмосковье до 21-00 (ремонтные работы до 19-00).
Можно ли шуметь в субботу и воскресенье? Можно ли шуметь в выходные дни?
В Москве- только в субботу, а в воскресенье-нельзя. В Подмосковье- да, в период с 10.00 до 22.00 с перерывом с 13.00 до 15.00. Ремонтные работы с 10-00 до 19-00 в субботу; в воскресение ремонтные работы запрещены.
Когда можно шуметь в Московской области? До скольки можно шуметь в Подмосковье?
С 8:00-21:00 в будние дни, а также с 10:00-22:00 в выходные. И в будни и в выходные предусмотрен рабочий перерыв с 13:00 до 15:00. Ремонтные работы с 9:00 до 19:00 в будни, с 10:00 до 19:00 в субботу, в воскресение ремонтные работы запрещены.
До скольки можно шуметь в субботу?
В Москве шуметь в субботу можно до 19.00, в Подмосковье- до 22:00 (ремонтные работы до 19-00).
Многие москвичи имеют смутное представление о содержании столичного закона № 42, поэтому напоминаем: c 23.00 до 7.00 нельзя шуметь никакими способами. Игра на гитаре и просмотр фильма с громким звуком - тоже шум. Единственное исключение - соблюдение религиозных требований. Но это не значит, что можно включать аудиозапись Корана на полную или читать «Отче наш» у открытого окна ночь напролёт. Других правил нет, если ТСЖ или жилищный кооператив не установил внутренние порядки. Например, табу на ремонтные работы в обеденное время - то самое, когда у маленьких детей дневной сон. «Это очень распространённая практика в Москве, - считает Евгения Юнисова, исполнительный директор Ассоциации ТСЖ и ЖСК . - Причём на введении «тихого периода» продолжительностью примерно три часа настаивают и молодые мамы, и пенсионеры».
Ремонт по часам
Мы не будем вам предлагать «договориться с соседями по-хорошему». Уверены, это первое, что вы сами предпримете, если кто-то за стеной постоянно шумит. Не стоит обращать внимание и на народные советы с многочисленных интернет-форумов (типа «Достал сосед, что делать?»). Почему? Так в большинстве своём они незаконны (как, например, стук ночью по батарее, порча электрических проводов и щитка, холодная сварка входной двери дебоширов и т. д.). Самые отчаявшиеся (те, за кого соседи решают, когда им засыпать) спозаранку включают скачанный в Интернете файл «Привет соседям» (запись визга дрели, семейной ссоры, повторяющейся детской песни или лая собаки).
Но выход всё-таки есть. Чтобы предотвратить многочисленные разборки «из-за шума», московские депутаты решили дополнить столичный закон № 42 особыми требованиями к ремонтным работам. «Мы принимаем эти поправки, основываясь на пожеланиях москвичей, - объяснил «АиФ» Александр Семенников, председатель комиссии Мосгордумы по законодательству . - На портале «Активный гражданин» люди голосовали за предлагаемые изменения. А именно: до какого часа можно делать ремонт и следует ли объявить воскресенья и государственные праздники «днями тишины», сделав исключение лишь для домов-новостроек. Результаты таковы: большинство проголосовало за ремонт с 9.00 до 19.00, введение «дней тишины» и особые условия для новостроек в течение 1-2 лет после сдачи дома». Ещё одно важное нововведение - появление «тихого часа» с 13.00 до 15.00. 9 декабря Мосгордума принимала поправки сразу во втором и третьем чтении, а это значит, что уже весной 2016 г. закон о тишине станет намного жёстче.
Когда мешают шумом вам:
Вызывайте участкового. Если его номер недоступен, звоните в полицию. Представитель ОВД имеет право не ограничиться профилактической беседой, а передать составленный протокол в суд. Мировой судья уполномочен приговорить буяна к штрафу в 1-2 тыс. руб.
Объединитесь с другими соседями, которым тоже мешает ночной шум. Если вы не получаете помощи от правоохранительных органов, самостоятельно и коллективно обращайтесь в суд.
Сделайте дополнительную звукоизоляцию в своей квартире (но это не избавит вас от шума полностью, особенно если он идёт сверху).
Если не помогло
Если в шумной квартире есть дети, пишите в полицию: «Подозреваю, что дети из квартиры № N в опасности. Ночью и днём регулярно слышны их крики и плач, матерные угрозы взрослых, громкая музыка и разговоры на повышенных тонах».
Посмотрите, не захватили ли дебоширы часть территории общего пользования (самый распространённый вариант - увеличение квартиры за счёт общего холла). Выставленные в коридор мебель и другие личные вещи тоже подойдут. Пишите жалобу в Мосжилинспекцию на захламление коридора (это может стать причиной пожара) и захват общих метров. Если снаружи квартиры всё в порядке, но внутри явно идёт (или недавно закончился) ремонт, обращайтесь в ту же организацию с жалобой: «Проверьте законность перепланировки».
Если буянит не владелец, а арендаторы, пишите заявление в полицию с прось-бой проверить, легально ли сдаётся квартира. Заодно можно и в столичном управлении ФНС поинтересоваться, платит ли сосед налоги с этих доходов.
Если вы узнаете номера мобильных телефонов буянов, то сможете не только звонить им днём и ночью, но и подписать их на рекламную рассылку сотен компаний (это легко сделать через Интернет).
Когда вы мешаете соседям
- Сделайте дополнительную звукоизоляцию, постелите ковры, приклейте к ножкам мебели специальные накладки, отрегулируйте двери. Во многих домах звукоизоляция «согласно проекту» очень слабая, поэтому слышимость соседей в пределах 2-3 этажей - это норма.
- После 23.00 смотрите телевизор и слушайте музыку в наушниках.
- Приучите домашних к тому, что с 23.00 до 7.00 нельзя шуметь «даже 5 минут».
Если вы ведёте себя тихо, но сосед неадекватен и приходит ругаться из-за упавшей чашки, можно:
- написать на него заявление участковому (мол, мне угрожают расправой);
- отключить дверной звонок;
- отключить стационарный телефон, сменить номер мобильного.
Инфографика Фото: АиФ
Представьте себе такую картину: утро, теплая постель, вы видите один из самых прекрасных снов в своей жизни и тут.... вжжжжжж... Вы открываете один глаз в надежде понять, что же это за звук.... и вдруг опять... вжжжжж... Вы уже открываете второй глаз и начинаете догадываться о том, что сосед сверху, сбоку или снизу опять, снова начал сверлить дырку под очередную картину, полку, светильник...
Знакомая ситуация, правда? И что в итоге? День коту под хвост, утро не задалось! Головная боль, привет, проходи, присаживайся поудобнее, чувствуй себя как дома!
В настоящей статье мы прольем свет на то, в какие дни недели в Москве и Московской области и в какой период времени, а главное, как долго, можно сверлить дырки и делать ремонт, слушать музыку и смотреть любимые фильмы, плясать одному или шумной компанией. И при этом осуществлять все это в рамках действующего законодательства, не нарушая права граждан – своих соседей. А также расскажем о «тихом часе».
Что же такое шум?
Шум – «упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека» («МСанПиН 001-96. Санитарные нормы допустимых уровней физических факторов при применении товаров народного потребления в бытовых условиях. Межгосударственные санитарные правила и нормы»).
Проведем небольшое сравнение:
Москва | Московская область |
Чем регулируется? |
|
Закон г. Москвы от 12.07.2002 г. № 42 (ред. от 09.12.2015 г.) «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» | Закон Московской области от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» Закон Московской области от 11.01.2008 г. № 1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области» |
Какие шумы запрещены? |
|
В дополнение к условиям, перечисленном в соседнем столбце: Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках; Использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей; Иные действия, сопровождающиеся звуками. | 1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга; 2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах; 3) применение пиротехнических средств; 4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; 5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств. |
В какие периоды времени и дни нельзя шуметь? |
|
1) не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7 часов; 2) совершение ремонтных работ в помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). | Не допускается нарушение тишины и покоя граждан: 1) до 8 часов 00 минут и с 21 часа 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); 2) до 10 часов 00 минут и с 22 часов 00 минут в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни; 3) с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно в отношении защищаемых объектов (квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях). |
Какая предусмотрена ответственность? |
|
Статья 3.13. Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. | Статья 15 Постановления Мособлдумы от 09.07.2015 г. № 14/135-П «О проекте закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». 1. Нарушение тишины и покоя граждан в предусмотренные периоды времени, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения во второй раз в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. |
Как определить уровень шума? |
|
Для определения уровня шума необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или иную организацию, предлагающую услуги по замеру шумов (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.04.2006 г. № 308). |
|
Кто составляет протоколы об административных правонарушениях? |
|
Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел. | Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора. |
Также хотелось бы отметить тот факт, что граждане обращаются за судебной защитой своих прав, по рассматриваемому вопросу, например: «Б. обратилась в суд с иском к ответчику Т. об обязании устранить нарушения, допущенные при ремонте, восстановив звукоизоляцию в квартире до проектного значения, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец Б. указала, что в марте 2012 года в квартире ответчика, проживающего по адресу: ..., начался ремонт. В период с 2012 года по 2013 год ее семье приходится проживать практически на постоянно повышенном шумном фоне, у нее резко ухудшилось самочувствие, обострились хронические заболевания. В обстановке такой слышимости в квартире улучшить состояние своего здоровья не может. По мнению истца, это связано с тем, что ответчик, сделав ремонт в своей квартире, нарушил шумоизоляцию, в связи с чем любой шум, производимый в квартире ответчика, создает существенные неудобства для проживания истца и ее семьи» (Определение Московского городского суда от 22.05.2015 г. № 4г/6-5256/15, 2-1696/14).
Считаем, что покой граждан в полной мере охраняется действующим законодательством и максимально учитывает их законные права и интересы, однако, к сожалению, положительной судебной практики не так много и в основном суды отказывают истцам в удовлетворении их требований в связи с недоказанностью факта шума, и такой практики достаточно много.
Хотелось бы отметить, что с 01.01.2016 г. вступают в силу поправки к Закону города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», согласно которым в городе Москве будет введен запрет на производство шумных работ с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов, а также в нерабочие и праздничные дни.
Согласно принятому закону в эти периоды времени запрещается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях.
Запрет не распространяется на случаи осуществления указанных работ в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Введение указанного «тихого часа» имеет только положительные моменты, ведь теперь маленькие детки могут спать спокойно и не будут разбужены соседом-трудоголиком, а у строителей появится время на отдых, которое не будет их правом, а только обязанностью.
И в завершении хотелось бы вспомнить золотое правило нравственности: «Не делай другим того, чего не хотел бы, чтобы делали тебе», - и соблюдай закон.
Закон о шуме в квартире 2018 года знаком далеко не всем, поэтому некоторые несознательные граждане затевают ремонт или устраивают шумные вечеринки в ночное время. Соседи обычно терпят, или пытаются урезонить шумных жильцов своими силами. Однако зачем изобретать велосипед?
В 2018 году законопроект о соблюдении тишины в квартире вышел с новыми поправками. Здесь прописаны следующие положения: время, когда можно шуметь, уровень шума и ответственность нарушителей тишины.
Даже если несознательные соседи продолжают вас беспокоить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, вызывайте участкового и принимайте меры. Помните: незнание закона, не освобождает от ответственности. Итак, что жильцы многоквартирного дома должны знать про шум в квартире.
Временные рамки
_мобОсновным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.
Итак, по закону нельзя шуметь в ночное время. Что подходит под это определение? В Москве для жителей многоквартирных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07: 00. Соответственно в это время не допускается выполнение ремонтных работ и других шумных мероприятий.
Обратите внимание, что при проведении ремонта или перепланировки в квартире существуют ограничения, действующие и днём. В частности, ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться дольше трёх месяцев.
По закону для проведения шумных ремонтных работ отводится время с 09:00 утра до 19:00 вечера. При этом обязательно нужно сделать перерыв в послеобеденный отдых граждан. Это время с 13:00 до 15:00.
Москва всегда отличалась от других городов, поэтому рассмотрим, как обстоят дела с соблюдением тишины в многоквартирных домах в области. Здесь действуют следующие нормы:
- шуметь в будние дни можно до 21:00, начиная работы не раньше 8:00 утра;
- для выходных и праздничных дней ограничения действуют с 10:00 до 22:00.
Уточняем, что в действующий закон планируется ввести поправки, поэтому в ближайшем будущем возможны изменения. Разобравшись со временем, поговорим о том, что вообще считается шумом в квартире.
Что нельзя делать ночью
_мобЗакон о соблюдении тишины можно трактовать по-разному, как и большинство законопроектов в нашей стране. Например, считается ли нарушением тишины храп соседа за стенкой? Или до какого часа соседскому мальчику можно разучивать гаммы на скрипке? Введённый закон о тишине чётко указывает, что попадает под определение шума в квартире:
- Шумные работы. Сюда входит не только ремонт, но и погрузочные работы, если они превышают допустимый уровень шума.
- Телевизор. В ночное время запрещено смотреть телевизор с включённой громкостью. Сюда включены радио, музыкальные центры и магнитолы.
- Использование пиротехники. Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января.
- Общий шум. Сюда входят музыкальные инструменты, крики, топот, свист и другие шумные действия.
Закон содержит исключения из вышеупомянутых норм, которые позволяют шуметь в многоквартирном доме ночью. Вот эти ситуации:
- действия, направленные на восстановление после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Сюда входит пресечение правонарушений. Например, если вашу машину вскрыли злоумышленники и сработала система сигнализации, это не считается нарушением тишины;
- культурно-массовые мероприятия и проведение официальных праздников.
Допустимый уровень шума
_мобУровень шума в квартире измеряется в децибелах. Если вы считаете, что соседи нарушают установленные законом нормы, вызывайте Роспотребнадзор или санитарно-эпидемиологическую службу. Они замерят уровень шума и выдадут вам соответствующий акт. Вот установленные нормы для соблюдения тишины в квартире:
- 55 децибел – день;
- 45 децибел – ночь.
Естественно, что эти цифры ни о чём не говорят большинству наших сограждан, поэтому приведём несколько пунктов для сравнения.
- работающий пылесос – 75 дБ;
- плач ребёнка – 78 дБ;
- шум проезжающего за окном автомобиля – 55 дБ;
- звук работы перфоратора и отбойного молотка – 95 и 120 дБ соответственно;
- обычный разговор/шёпот – 45/30 дБ.
Обратите внимание, что к установленным нормам допускаются небольшие отклонения. Это зависит от местоположения многоквартирного дома. Например: если рядом проходит оживлённая автострада или пролегают железнодорожные пути, то уровень шума может быть превышен на 10 дБ. Кроме того, в многоквартирных домах допускается превышение допустимой нормы на 5 дБ.
Где нельзя шуметь
_мобПо закону о тишине, нельзя шуметь не только в квартире. Закон распространяется на следующие территории:
- жилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме;
- территория, прилегающая к дому: детские и спортивные площадки, парковки, проезды внутри двора;
- земли садовых товариществ и дачных участков;
- общеобразовательные, дошкольные и медицинские учреждения. Сюда входят санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.
Ответственность за нарушения
Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.
При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.
По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.
_моб
Остались вопросы?
Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:
Представьте: вы решили делать ремонт в квартире. Неделю работы шли нормально, но потом к вам постучались сотрудники полиции и составили протокол об административном правонарушении. Теперь работы придется приостановить, а дополнительно еще и выплатить штраф. Чтобы такого не случалось, расскажем, со скольких и до скольких можно делать ремонт в квартире .
До скольких можно шуметь в квартире по закону в 2018 году
В России нет единого закона, который регламентировал бы порядок проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирных домах. Так называемые «законы о тишине» действуют в каждом отдельном регионе, но в большинстве случаев их требования схожи друг с другом. Если собираетесь делать ремонт, ознакомьтесь с ними:
🔶 Нельзя проводить строительные, ремонтные работы ночью. В некоторых регионах запрет также распространяется на выходные дни - субботу и воскресенье, а также на общегосударственные праздничные дни, официально объявленные нерабочими.
🔶 Начинать шумные ремонтные работы можно с 09:00, а заканчивать - не позже 19:00. В разных регионах время отличается, но в большинстве случаев собственники обязаны делать перерыв еще и в дневное время, чаще всего - с 13:00 до 15:00.
🔶 Если строительно-ремонтные работы ведутся непрерывно, они не должны занимать более 6 часов в сутки. Если нужно шуметь дольше 6 часов, обязателен перерыв длиной минимум один час. То есть нельзя шуметь более 6 часов подряд.
🔶 Нельзя применять инструменты и оборудование, которые создают уровень шума и вибрации, превышающий допустимый санитарно-эпидемическими нормами. В дневное время он составляет 40 дБА.
🔶 Вне зависимости от того, до скольких можно шуметь в многоквартирном доме в вашем регионе, строительно-ремонтные работы не должны длиться более 3 месяцев подряд.
Также к проведению строительно-ремонтных работ выдвинуты дополнительные требования. Например, нельзя во время ремонта причинять какой-либо ущерб смежным помещениям: если в процессе ремонта вы просверлите дыру в стене насквозь, соседи смогут подать на вас в суд и выиграют дело. Также категорически запрещается загромождать строительным мусором, материалами места общего пользования и эвакуационные выходы. Если вынесете мусор на лестничную площадку, это уже будет считаться нарушением. Дополнительное требование - не использовать для транспортировки материалов без упаковки и строительного мусора пассажирские лифты. Их можно использовать, только если перевозите упакованные материалы.
В каждом регионе есть свой закон. Соблюдайте его.
Москва
До какого времени можно шуметь в многоквартирном или жилом доме в столице? Время шумных работ регулирует и другие требования к строительно-ремонтным работам регулирует статья 10 закона города Москвы №37 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» . Согласно ей:
🔨 начинать шумные ремонтные или строительные работы можно после 09:00 утра, заканчивать - до 19:00;
🔨 запрещено создавать шум в выходные дни - субботу и воскресенье, а также в общегосударственные праздники, признанные нерабочими;
🔨 общая продолжительность работ не может превышать четыре месяца, если иное не предусмотрено разрешением, если нужен больший срок, его нужно согласовать с органом власти, выдавшим разрешение;
🔨 перед началом строительно-ремонтных работ нужно уведомить об их продолжительности управляющему жилым домом или в уполномоченный орган.
Другой закон города Москвы №68 также регламентирует время, когда нельзя шуметь . Он также известен как «закон о тишине». Согласно ему:
🔻 нельзя шуметь в выходные и праздничные дни, объявленные нерабочими;
🔻 можно проводить ремонтные работы по будням, с 09:00 утра до 19:00 вечера;
🔻 в будние дни обязаны делать перерыв с 13:00 до 15:00;
🔻 есть исключение - от требований можно отступать, если со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
Московская область
Порядок проведения шумных работ регулирует закон №16/2014 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» с изменениями, вступившими в силу в 2017 году. Согласно ему, выполнять шумные работы, например - сверлить, можно в будние дни, с 08:00 до 21:00. Также предусмотрен обязательный перерыв с 13:00 до 15:00. Нельзя шуметь в субботу, воскресенье, официальные выходные дни до 10:00 утра и после 22:00. Днем ремонтировать можно, но тоже следует делать перерыв с 13:00 до 15:00.
Нижегородская область
В Нижегородской области действует свой закон №44-3 от 1 апреля 2015 года. Согласно ему, шуметь нельзя:
⏰ с 22:00 до 07:00 часов в будние дни;
⏰ с 23:00 до 10:00 часов в выходные, праздничные дни, установленные федеральным законодательством;
⏰ с 12:30 до 15:00 часов каждый день .
Последнее требование не распространяется на дачные и садовые земельные участки - на них можно проводить ремонт без перерыва. То есть можно шуметь с 07:00 до 22:00 утра по будням и с 10:00 до 23:00 по выходным, праздникам, с обязательным перерывом.
Санкт-Петербург
Закон также действует и в Ленинградской области. Порядок проведения шумных работ закреплен в законе «Об административных правонарушениях» в редакции, действующей с 1 августа 2018 года. Временные рамки прописаны в статье 38. Согласно им:
🔹 нельзя шуметь в ночное время, то есть с 22:00 до 08:00 часов;
🔹 перед тем, как проводить ремонтные работы, собственник должен согласовать график их проведения с уполномоченными лицами;
🔹 если шумные работы не занимают более 1 часа в день, согласование не требуется;
🔹 исключение - если шумные работы проводятся для ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других ЧС.
Воронежская область
До скольких можно шуметь в выходные и будние дни в Воронежской области, регламентирует №124-ОЗ от 27 октября 2014 года. Согласно ему, нельзя шуметь с 22:00 до 07:00 часов. Других ограничений - например, отсутствия шума в выходные и праздничные дни, обязательный дневной перерыв - нет.
Казань
На территории Казани и других городов республики Татарстан действует свой закон №3-3РТ . Согласно ему, проводить шумные ремонтные работы можно:
⏰ с 06:00 до 22:00 часов в будние дни;
⏰ с 09:00 до 22:00 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Обязательного перерыва в шумных работах в дневное время не предусмотрено.
Красноярский край
В Красноярском крае действует с изменениями от 5 июля 2018 года. Согласно ему, время шума в квартире в субботу , воскресенье, праздничные и будние дни одинаково. Можно делать ремонт с 09:00 утра до 22:00 часов ночи. Обязательного перерыва и отдельных ограничений для выходных, праздничных дней не предусмотрено.
Челябинская область
В Челябинской области порядок проведения шумных работ тоже регламентирует закон «Об административных правонарушениях» . Он объясняет, когда можно шуметь по законодательству :
⏳ с 06:00 до 22:00 часов в будние дни;
⏳ с 08:00 до 23:00 часов в выходные, нерабочие праздничные дни.
Новосибирская область
Регламент проведения любых шумных работ регулируется статьей 4.2 закона «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» . По закону, шуметь нельзя:
⏰ с 22:00 до 07:00 часов в будни;
⏰ с 22:00 часов до 09:00 часов в праздники, выходные.
Ставропольский край
В Ставропольском крае действует закон №117-кз , в котором установлены разные временные ограничения для разных источников шума. Согласно ему, нельзя проводить ремонтные работы, если они нарушают тишину и покой граждан, с 20:00 до 08:00 часов. Других ограничений - обязательного перерыва и более короткого промежутка времени в выходные, праздники - не предусмотрено.
Тюменская область
На территории области действует «Кодекс Тюменской области об административной ответственности» с изменениями, вступившими в силу 26 апреля 2018 года. Установлены следующие ограничения:
⏳ по будням можно шуметь с 08:00 до 22:00 часов;
⏳ по выходным и в праздничные дни имеем право шуметь с 09:00 до 22:00 часов;
⏳ в любой день нужно делать перерыв в шумных работах с 13:00 до 15:00 часов.
Мы привели отдельные законодательные акты для жителей 11 городов и регионов. Если хотите узнать ограничения в своем городе, найдите законодательные акты.
Что считается шумом
Во многих региональных законах прописано, в какое время можно делать ремонт , который может помешать покою граждан. Но нет законодательных определений, что именно считать шумом, который нарушает покой. Чаще всего превышением уровня считается шум уровня выше 40 дБА. Это прописано в СанПин 2.1.2.2645-10 . Согласно документу:
⛔ в дневное время шум в квартирах в многоквартирных домах должен составлять максимум 40 дБА;
⛔ в ночное время максимально допустимый уровень шума составляет 30 дБА;
⛔ на нежилых территориях, прилегающих к домам, днем максимально допустимый уровень шума составляет 45 дБА;
⛔ ночью на тех же нежилых территориях допустим шум максимум в 55 дБА;
⛔ максимальное допустимое превышение нормы уровня шума, установленной в документе, в дневное время - 5 дБА.
Показатель дБ - это громкость, а в дБА измеряется именно уровень шума. Чтобы вам было понятно, что можно считать превышением уровня шума, приведем конкретные примеры.
Показатель в дБА | Характеристика | Пример |
---|---|---|
0-10 | Почти не слышно | Тихая мухыка, шепот, шум, от работающего вентилятора |
10-20 | Едва слышно | Шепот, шум от вентилятора ноутбука, звук от крыльев летящей птицы |
20-30 | Тихо | Звук работающего холодильника, еле слышный ращговор, звук работающей стиральной машины |
30-45 | Довольно слышно | Звук от игр домашних животных, пение попугая, звонок мобильного на средней громкости |
45-55 | Отчетливо слышно | Обычный разговор, тихая работа телевизора, работа блендера на кухне |
55-75 | Шумно | Плач ребенка, музыкальный центр или телевизор на средней громкости, застолье |
80-95 | Очень шумно | Работа перфоратором, громкой дрелью, болгаркой |
100-120 | Крайне шумно | Работа отбойным молотком, шум от машин на оживлённой трассе, звук поезда |
120-125 | Невыносимо шумно | Гул от турбин самолёта, станков на крупном производстве |
В законах четко прописано, до скольких можно шуметь на улице и в квартире, какое превышение считается нормой. При этом звук работы отбойного молотка, перфоратора, дрели превышает допустимые нормативы в 2–3 раза. У многих возникнет закономерный вопрос : как делать ремонт, если по факту строительные инструменты нельзя использовать, потому что они создают недопустимый шум?
Здесь есть один нюанс. Законом запрещено проводить шумные работы, нарушающие тишину и покой граждан - то есть ваших соседей сбоку, снизу или сверху. А вы проводите ремонт в своей квартире - то есть критическое превышение уровня шума слышите только вы. До соседей звук доходит уже гораздо тише, потому что проходит через стены. Нарушение будет, только если в квартирах соседей будет уровень шума выше 45 дБА в дневное время.
Кто может замерить уровень шума
Мы выяснили, , праздники и выходные. Теперь давайте рассмотрим, кто может зафиксировать нарушение общественного порядка - превышение допустимого уровня шума.
Согласно законодательству, зафиксировать уровень шума могут только уполномоченные инстанции - Санэпидемнадзор или Роспотребнадзор. Сотрудник должен приехать на указанный адрес со специальным прибором - шумометром. После измерений он выдаст официальное заключение с подписью и печатью, в котором укажет уровень шума и превышение допустимых норм, если оно есть. В документе также должно быть указано время и дата проведения замера. Если соседи шумят в выходные дни или другое не предназначенное для этого время, этот документ послужит основанием для привлечения их к административной ответственности.
Важно! Замеры должны проводиться у вас, если ремонт делают соседи, и наоборот - если вы делаете ремонт, замеры проходят в квартире соседей. Это связано с тем, что квартира является частной собственностью, и вы можете делать в ней все, что захотите, если это никак не вредит другим жильцам дома и не противоречит административному и уголовному кодексу Российской Федерации.
Что делать, если соседи сверху шумят после 23 .00
Проверьте, до которого часа можно производить шумные строительно-ремонтные работы в вашем регионе. Если соседи шумят в неположенное время - поговорите с ними. Объясните, в какое время нельзя шуметь в будни , выходные и праздничные дни, когда нужно сделать перерыв. Сошлитесь на действующие законодательные акты и законы об ответственности за нарушение общественного порядка.
Если разговор не помогает, действуйте дальше. Можете использовать два варианта:
🚨 Вызовите участкового . Он прибудет на вызов, поговорит с вами и с соседом, который нарушает общественный порядок. Если сосед прекратит шуметь по первому требованию, участковый ограничится предупреждением. Если нет - примет от вас письменное заявление, составит официальный протокол, оформит дело об административном правонарушении и выпишет нарушителю штраф. Также объяснит соседям, после скольких нельзя шуметь и расскажет вам, что делать, если ситуация повторится в будущем.
🔊 Замерьте уровень шума. Позвоните в Роспотребнадзор или Санэпидемнадзор в вашем городе или регионе. Получите протокол с зафиксированным временем, датой проведения замера и заключением о превышении уровня шума, установленного нормативами. Затем вызовите участкового, предъявите ему протокол или обратитесь в суд, если хотите потребовать компенсацию за моральный ущерб.
Что делать, если собираетесь проводить ремонтные работы
Обычно время шума соседей во время ремонта воспринимается негативно, но ремонт когда-то придется делать и вам. Чтобы уберечь себя от неприятных последствий, обратитесь к управляющему и согласуйте с ним график проведения шумных работ. Следите, чтобы он совпадал с требованиями законодательных актов в вашем регионе. Поговорите с ближайшими соседями, расскажите, что собираетесь делать ремонт. Обговорите удобный для них график, предложите небольшой бонус за неудобство - это поможет избежать проблем с законом и наладить хорошие отношения с соседями.
Если со всеми соседями нельзя договориться - например, одни просят не шуметь до 12:00, а другие - с 12:00 до 22:00, следуйте требованиям законодательства и графику, который обсудили с управляющим. Если шум в квартирах соседей не будет превышать 45 дБА, они не смогут повлиять на вас даже через участкового.
Что будет, если шуметь после 23:00
Если проводите шумные ремонтные работы после 23:00 или другого времени «тишины» , установленного в вашем регионе, готовьтесь к административной ответственности. Обычно к собственникам недвижимости, которые нарушили тишину в первый раз, относятся лояльно - просто выносят предупреждение, если они прекратили шумные ремонтные работы по первому требованию. Если жалоб несколько или вы шумите повторно в неположенное время, готовьтесь заплатить штраф.
Размер штрафа зависит от региона, в котором вы проживаете. Например, в Москве и Московской области он установлен в размере от 0,5 до 5 МРОТ - минимального размера оплаты труда - для физических лиц. При повторном нарушении размер увеличивается вдвое. Для юридических лиц размер штрафа колеблется в диапазоне от 1 до 10 МРОТ и также удваивается при повторном нарушении общественного порядка.
В регионах суммы штрафов отличаются, в среднем составляют:
💰 от 1 000 до 5 000 ₽ для физических лиц;
💰 от 5 000 до 20 000 ₽ для должностных лиц;
💰 от 10 000 до 100 000 ₽ для юридических лиц.
Чтобы уточнить размер штрафа в вашем городе или регионе, изучите закон об административных правонарушениях - в нем обычно прописаны санкции, применяемые к нарушителям.