Не почистил кровлю вовремя - отдай деньги районной монополии жилищник, он почистит. Кровли нежилых строений в свао очистит гбу "жилищник" за счет собственника

В Москве утверждён "Порядок организации проведения работ по очистке крыш от снега... ", который определяет организацию очистки тех кровель, которые не почищены в нормативно установленные сроки, и факт нарушения установлен контролирующими органами. Этот Порядок утверждён постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016г. № 952-ПП «Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ» .

Суть в следующем. Если инспекторами Мосжилинспекции или Объединения АТИ установлен факт нарушения при очистке крыши от снега и наледи или при удалении наростов льда на жилых или нежилых строениях, то такое нарушение фиксируется соответствующим актом, после чего районная монополия ГБУ Жилищник района обязана произвести очистку своими силами. Работы, проведённые представителями районной монополии ГБУ Жилищник, также фиксируются отдельным Актом выполненных работ и оплачиваются за счёт средств бюджета Москвы. После этого ГБУ Жилищник и префектура административного округа истребуют эти средства с нарушителя - ТСЖ, ЖСК, управляющей организации, в ведении которой находится МКД, или же с владельца (владельцев) нежилого строения. Если нарушитель добровольно не погасит долг, то префектура обращается в суд.

Многоквартирные дома, находящиеся в управлении районных монополий ГБУ Жилищник не подпадают под действие этого постановления.

Можно с уверенностью предположить, что сегодняшний недостаток кадрового состава в районных монополиях ГБУ Жилищник приведёт к ещё большим проблемам при очистке кровель теперь уже не только по нежилым строениям районов, но и по многоквартирным домам самих Жилищников, т.к. им придётся отвлекать дополнительные силы на нарушителей. Поскольку такое отвлечение - разовые мероприятия, это значит, что нельзя будет привлечь дополнительных работников на постоянной основе. Следовательно, вся нагрузка ляжет на существующих специалистов, что автоматически повлечёт за собой снижение качества эксплуатации МКД, находящихся сегодня в управлении районных монополий ГБУ Жилищник районов.

Также постановление дополнительно возлагает всю ответственность за состояние кровель и за проведение работ на префектуры административных округов и на управы районов. На этом основании можно смело ожидать целого ряда кадровых решений в течении каждого зимнего периода.

С полным текстом постановления Правительства Москвы от 27.12.2016г. № 952-ПП «Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ» можно ознакомиться по этой ссылке . Постановление вводится в действие с 01 января 2017 года.

Жилищник ” . Таковых на северо-востоке столицы насчитывается 292 объекта. По факту уборки управляющая компания выставит счет, который собственник обязан будет оплатить.

.

Жилищник ”

Кровли нежилых строений в СВАО, подлежащих очистке, теперь могут быть приведены в порядок силами рабочих ГБУ “Жилищник ” . Таковых на северо-востоке столицы насчитывается 292 объекта. По факту уборки управляющая компания выставит счет, который собственник обязан будет оплатить.

Накануне нового года в Москве был утвержден "Порядок организации проведения работ по очистке крыш нежилых зданий от снега..." , который определяет организацию очистки тех кровель, которые не почищены в нормативно установленные сроки, и факт нарушения установлен контролирующими органами.

Этот Порядок утвержден постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016г. № 952-ПП "Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ" .

Суть постановления Правительства Москвы от 27.12.2016г. № 952-ПП в следующем - если инспекторами Мосжилинспекции или Объединения АТИ установлен факт нарушения при очистке крыши от снега и наледи или при удалении наростов льда на жилых или нежилых строениях, то такое нарушение фиксируется соответствующим актом, после чего ГБУ Жилищник района обязан произвести очистку своими силами, - пояснил заместитель начальника Управления ЖКХ и благоустройства префектуры СВАО Максим Недашковский. - Работы, проведенные представителями ГБУ Жилищник, также фиксируются отдельным Актом выполненных работ и оплачиваются за счет средств бюджета Москвы.

После выполнения всех необходимых процедур, ГБУ Жилищник и префектура административного округа истребуют эти средства с нарушителя - владельца (владельцев) нежилого строения. Если нарушитель добровольно не погасит долг, то префектура обратится в суд.

По словам Недашковского, на территории округа 965 жилых строений имеют скатные кровли, которые подлежат очистке в зимнее время, из них - 664 строения с металлическими кровлями. 833 - находятся на обслуживании ГБУ “Жилищник ” , 111 - на обслуживании частных УК, 21 - в введении ведомственного фонда. Что касается нежилых строений с кровлями, подлежащими очистке, то их в округе 292 единицы.

В целях надлежащего содержания скатных кровель в зимний период 2016-2017 гг. в СВАО сформировано: 324 бригады, в количестве 1296 человек.

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения суда в порядке ст. изготовлена 16.10.2017г.

Мотивированная часть решения изготовлена 18.12.2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи И.Ю. Бурмакова (единолично)

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску Префектуры Центрального административного округа города Москвы (ОГРН: 1027700381280, ИНН: 7709112130, 109147, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, ДОМ 24, дата регистрации 17.03.1997г.)

к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН: 1037739877295, ИНН: 7708503727, 107174, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ., ДОМ 2 , дата регистрации 23.09.2003г.)

третьи лица:

1. Управа Басманного района города Москвы (ОГРН: 1027701021336, ИНН: 7701319119, 105066, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ., ДОМ 37, КОРПУС 1, дата регистрации 11.12.2002г.)

2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БАСМАННОГО РАЙОНА" (ОГРН: 5137746116657, ИНН: 7701378636, 105066, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК БАСМАННЫЙ 1-Й, ДОМ 6, дата регистрации 25.11.2013г.)

о взыскании денежных средств в размере 2 520 руб. 34 коп. на основании выполненных работ от 12 февраля 2017 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 декабря 2016 года № 952-ПП по очистке кровли от снега и наледи и удалению ледяных свесов по адресу нежилого объекта: МОСКВА ГОРОД, Земляной Вал, д. 30, собственником которого является ОАО "РЖД"

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании денежных средств за проведенные работы в сумме 1 369 руб. 75 коп.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2017г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Копия определение Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2017г. была направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте Верховного суда Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru/.

Ответчиком в материалы дела представил отзыв на иск, который судом в порядке ст.ст. , приобщен в материалы дела.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Суд, исследовав все представленные в материалы дела письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку согласен ниже изложенными доводами истца.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с уведомлением Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ), в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 декабря 2016 № 952-ПП "Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) жилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ" (далее - постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 № 952-ПП) префектурой Центрального административного округа города Москвы (далее - префектура ЦАО г.Москвы) была организована работа по очистке кровли от снега и наледи и удалению ледяных свесов за счет средств бюджета города Москвы нежилого объекта находящегося по адресу: г.Москва, Земляной Вал, д. 30. Собственником нежилого здания площадью 1 455 кв.м. является Открытое акционерное общество «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ».

На основании п. 4.2. Приложения к постановлению Правительства Москвы 27.12.2016 № 952-ПП ГБУ Жилищник района в случае предоставления заинтересованным лицом (ответчиком) доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома выполняет указанные выше работы за счет средств бюджета города Москвы в срок не позднее двух календарных дней со дня получения уведомления о выявленном нарушении от уполномоченного органа.

Согласно Акту о выполненных работах от 13.02.2017, Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник Басманного района» (далее - ГБУ «Жилищник Басманного района») выполнены работы по очистке кровли от снега и наледи и удалению ледяных свесов.

Общая стоимость работ согласно расчету стоимости работ, являющемуся приложением к акту выполненных работ, составила 1 369 руб. 75 коп.

В соответствии с п. 6 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 № 952-ПП префектура в срок не позднее 5 рабочих дней после поступления акта о выполненных работах передает заинтересованным лицам способом, обеспечивающим подтверждение получения, копию акта о выполненных работах и уведомление о завершении работ.

Вместе с тем Префектурой ЦАО г. Москвы 20.02.2017 в адрес ОАО «РЖД» направлено уведомление о завершении работ и возмещении затрат, понесенных при выполнении работ за счет средств бюджета города Москвы, а также копия акта выполненных работ, что подтверждается материалами дела.

Согласно п. 9 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 № 952-ПП заинтересованное лицо в срок не позднее трех месяцев со дня получения уведомления о завершении работ и копии акта о выполненных работах перечисляет на лицевой счет Префектуры, указанный в уведомлении о завершении работ, средства в размере, указанном в уведомлении о завершении работ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. - , , ст. , ст. ст. , - ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу Префектуры Центрального административного округа города Москвы денежные средства за проведение работ за счет средств бюджета города Москвы в размере 1 369 (Одна тысяча триста шестьдесят девять) руб. 75 коп.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в Доход Федерального бюджета РФ госпошлину по иску в сумме 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия.

СУДЬЯ И.Ю. Бурмаков

Суд:

АС города Москвы

Истцы:

Префектура ЦАО г. Москвы

Ответчики:

ОАО РЖД

Иные лица:

УПРАВА БАСМАННОГО РАЙОНА Г. МОСКВЫ

Судебная практика по:

По договору купли продажи, договор купли продажи недвижимости

Судебная практика по применению нормы ст. 454 ГК РФ

Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ

В соответствии с частью 5.1 статьи 6 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1.Утвердить Порядок организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ (приложение).
2.Установить, что:
2.1.Порядок организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ подлежит применению в границах территориальных единиц города Москвы, работы по благоустройству на территории которых выполняют государственные бюджетные учреждения города Москвы Жилищник района.
2.2.Затраты на проведение работ по очистке крыш нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках таких нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы подлежат возмещению собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них), лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, путем перечисления средств в бюджет города Москвы в порядке, установленном настоящим постановлением.
3.Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" , изложив пункт 10.13 приложения 1 к постановлению в следующей редакции:

"10.13. Собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.
Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Очистка от снега крыш с металлическими и скатными кровлями, карнизов и других выступающих частей и элементов нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов с наружным водоотводом:
- выходящих на улично-дорожную сеть, тротуары, пешеходные зоны, зоны входов в подъезды, детские площадки и иные места, предназначенные для прохода людей, производится в течение двух суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см;
- выходящих на иные территории производится в течение трех суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см.".

4.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" :
4.1.Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.1.32 в следующей редакции:

"2.1.32. Осуществляет контроль за осуществлением управами районов города Москвы мероприятий, необходимых для обеспечения выполнения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами города Москвы.".

4.2.Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.1.33 в следующей редакции:

"2.1.33. Организует в порядке, установленном Правительством Москвы, проведение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы, а также принимает меры по взысканию с соответствующего собственника (правообладателя) нежилого здания, строения, сооружения (помещений в них), лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, средств за проведение указанных работ.".

4.3.Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 2.1.39 в следующей редакции:

"2.1.39. Обеспечивает в порядке, установленном Правительством Москвы, выполнение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы.".

5.Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 16 февраля 2011 г. N 38-ПП "О расходных обязательствах префектур административных округов города Москвы по финансовому обеспечению мероприятий, не включенных в государственные программы города Москвы" , дополнив постановление пунктом 1.26 в следующей редакции:

"1.26. Проведение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы в случаях, установленных нормативными правовыми актами города Москвы.".

6.Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 14 марта 2013 г. N 146-ПП "О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства города Москвы" , дополнив постановление пунктом 2.1.17 в следующей редакции:

"2.1.17. Проведение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы в случаях, установленных нормативными правовыми актами города Москвы.".

7.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы
С.С. Собянин