Главная » Штрафы » 250 ук рф загрязнение вод. О каких водах идет речь

250 ук рф загрязнение вод. О каких водах идет речь

Видовой объект рассматриваемого преступления - общественные отношения в области охраны вод и экологическая безопасность. Факультативным объектом является здоровье и жизнь человека.

Предмет преступления - поверхностные воды, в том числе поверхностные водотоки и водохранилища на них, поверхностные водоемы, ледники и снежники, подземные воды (водоносный горизонт, бассейны, месторождение и естественный выход подземных вод).

Объективная сторона преступления состоит в загрязнении, засорении, истощении либо ином изменении природных свойств указанных выше компонентов гидросферы неочищенными и необезвреженными сточными водами, отходами и отбросами или токсичной либо агрессивной по отношению к качеству окружающей среды продукции (нефтью, нефтепродуктами, химическими веществами) промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий и организаций.

Засорение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование подобных объектов.

Истощение вод устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Качество окружающей среды и ее основных объектов, в том числе воды, определяется с помощью специальных нормативов - предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК).

Рассматриваемое деяние - материальный состав преступления. В качестве общественно опасных последствий противоправных действий (бездействия) закон называет причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Характер этих последствий чрезвычайно многообразен.

Между действиями и последствиями должна быть установлена причинная связь.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется любой формой и видом вины.

Субъект преступления - общий: вменяемое, физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 250 УК устанавливает более строгую ответственность за те же действия: если они повлекли причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных (см. комментарий к ст. 246 УК), а равно совершены на территории заповедника или

заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).

В соответствии со ст. 61 Закона «Об охране окружающей природной среды» государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей, особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир, имеющие природоохранное, научное, экологопросветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных).

Государственным природным заказником объявляется природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов с ограниченным и согласованным использованием других видов природных ресурсов.

Часть 3 ст. 250 УК устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 указанной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека (см. комментарий ст. 247 УК). В данном случае речь идет о двойной форме вины.

1. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что загрязнение воды, являющейся всеобщим условием жизнедеятельности человека, способно причинить вред практически всем элементам окружающей природной среды: животному миру, лесам, почве, недрам и т.д.

2. Объект преступления - отношения по обеспечению сохранности нормального качества водных ресурсов как природного условия жизни и здоровья людей, функционирования сельскохозяйственного производства, лесоводства и рыболовства.

Предметом преступления являются поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения. Внутренние морские воды, территориальные воды страны, Мировой океан к предмету рассматриваемого преступления не относятся.

В соответствии с Водным кодексом РФ поверхностными водами признаются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах; подземными - воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах. Источниками питьевого водоснабжения считаются водные объекты, вода которых используется в системе питьевого водоснабжения.

3. Объективная сторона включает: а) загрязнение; б) засорение; в) истощение поверхностных или подземных вод или источников питьевого водоснабжения; г) иное изменение их природных свойств.

Под загрязнением понимаются сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Засорение - это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.98 N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" указано (п. 9), что эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, повлекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 250.

Существенный вред как последствие рассматриваемого преступления характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при которой уровень смертности превышает среднестатистический в 3 раза и более; экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п.

4. Между наступившими последствиями и загрязнением вод должна существовать прямая причинная зависимость.

5. Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления указанного в законе существенного вреда.

6. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В тех случаях, когда виновным в совершении рассматриваемого преступления признается должностное лицо государственного органа или учреждения либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, при наличии в действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, оно несет ответственность по совокупности ст. ст. 250 и 285 или ст. 201 УК.

8. Квалифицирующими признаками, указанными в ч. 2 ст. 250, выступают два фактических обстоятельства: 1) последствия преступления в виде причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных (см. комментарий к ст. 246); 2) место совершения преступления - территория заповедника или заказника, зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации.

О понятиях заповедника и заказника см. комментарий к ст. 262 УК.

О понятиях "зона экологического бедствия" и "зона чрезвычайной экологической ситуации" см. комментарий к ст. 247.

Загрязнение вод

Комментарий к статье 250 УК РФ:

1. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в области охраны вод и экологическая безопасность.
Предметом преступления являются поверхностные воды, в том числе поверхностные водотоки и водохранилища на них, поверхностные водоемы, ледники и снежники, подземные воды (водоносный горизонт, бассейны, месторождение и естественный выход подземных вод).

Внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации, открытые воды Мирового океана к предмету данного преступления не относятся.
Воды хранилищ, не имеющих экологического значения (отстойники, бассейны, резервуары, колодцы и т.д.), не относятся к предмету рассматриваемого преступления. Их загрязнение, отравление, истощение в зависимости от характера деяния могут образовать состав диверсии (ст. 281), преступления против жизни и здоровья (гл. 16), нарушения санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236), нарушения правил охраны труда (ст. 143).
Отношения по охране вод регулируются: Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Водным кодексом РФ; иными законами РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ и многочисленными подзаконными нормативными правовыми актами, которые должны применяться в соответствии с Водным кодексом РФ, в частности, Санитарные правила и "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" СанПиН 2.1.5.980-00, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г.

2. Объективная сторона преступления состоит в загрязнении, засорении, истощении либо ином изменении природных свойств указанных выше компонентов гидросферы неочищенными и необезвреженными сточными водами, отходами и отбросами или токсичной либо агрессивной по отношению к качеству окружающей среды продукцией (нефтью, нефтепродуктами, химическими веществами) промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий и организаций.
Загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование подобных объектов.
Засорение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов таких объектов.
Истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Качество окружающей среды и ее основных объектов, в том числе воды, определяется с помощью специальных нормативов - предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ (см. п. 5 комментария к ст. 247).

3. Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. В качестве общественно опасных последствий противоправных действий (бездействия) закон называет причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Характер этих последствий чрезвычайно многообразен. К тому же они находятся в различных сферах природопользования и природоохраны. Это вопрос факта и оценки именно в качестве "существенного вреда". Существенный вред животному и растительному миру может быть выражен в снижении популяций диких зверей, птиц, усыхании деревьев, кустарников в лесах всех видов. Вред рыбным запасам определяется гибелью рыбы, уничтожением нерестилищ, нагульных площадей.
Между загрязнением водного источника и данными последствиями должна быть установлена причинная связь.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется любой формой и видом вины.

5. Часть 2 ст. 250 УК устанавливает более строгую ответственность за те же действия: если они повлекли причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных (см. комментарий к ст. 246 УК), совершены на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).
Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного оборота и не подлежащие использованию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных) (см.: ст. 6 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 25.06.2012)). Заповедники образуются Правительством РФ и республик в составе Российской Федерации. При этом надо иметь в виду, что для обеспечения особого режима вокруг территорий заповедников создаются охранные зоны, которые не относятся к собственно территориям заповедников и, следовательно, не могут быть местом совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 250 УК.
Государственным природным заказником объявляется природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов с ограниченным и согласованным использованием других. Заказники общереспубликанского значения образуются Правительством РФ; республиканского и местного значения - субъектами РФ (исполнительными органами республик в составе Российской Федерации, краев и областей).

6. Часть 3 ст. 250 УК устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 указанной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст. 247 УК).

250 статья УК РФ содержит в себе основные понятия, касающиеся загрязнения, засорения воды с последствиями и предусматривает свои меры наказания.Как известно, вода – наша жизнь. Загрязнение вод – проблема мирового масштаба. Поэтому наше современное законодательство предусматривает статью, которая регламентирует деятельность людей в природно-охраняемых участках, где есть питьевые источники, большие водные запасы.

Загрязнение вод – одна из наиболее распространённых статей уголовного правонарушения. Рассмотрим краткую и полную информацию по статье 250.

Лица, осуществившие преступное деяние по ст. 250 УК РФ, несут следующее наказание, назначаемое судом от тяжести и существования определённых обстоятельств:

Лишаются свободы на три месяца или срок до пяти лет.
Облагаются штрафной санкцией в размере от 70 тыс. до 200 тыс. рублей.
Выполняют исправительные, обязательные и иные работы на период от 360 часов до 5 лет.

Лица несут уголовную ответственность. Мера наказания зависит от принятого судом решения.

Из-за загрязнения, засорения, истощения вод на земле или находящихся под землёй, истоков для питья или другого видоизменения состава воды, повлёкшего нанесение значимого ущерба зверям или растениям, рыбам, лесу или аграрному хозяйству юридические и физические лица несут соответственное наказание.

Юридические и физические лица оплачивают штрафную санкцию в объёме до семидесяти тысяч рублей или одну зарплату или другого заработка виновного лица полгода или лишаются полномочий по занятию конкретных должностей. А также осуждённые не имеют права работать в конкретной области несколько лет. Виновным лицам приписывают общеобязательные общественные работы на период до 360 часов или другие работы до 1 года либо арестовывают на 3 месяца.

Помимо этого, действия, которые нанесли вред лицу, растению или животному, независимо от того, сделаны они были в природно-охранной местности или парке, в области, где произошла чрезвычайная ситуация (ЧС), приводят к следующим последствиям:

Если действия лица повлекли, помимо нанесения вреда охраняемым растениям, диким зверям и экологии, смерть одного или более лиц, его приговаривают к 5 годам ареста. Помимо этого, предусматриваются за этот проступок принудительные работы на те же сроки.

Комментарии к статье необходимы для уточнения обстоятельств вины и установления квалификации правонарушения, а также вида преступления.

К объекту преступления относят воды, которые находятся на земле и под ней, водоёмы для питья. К поверхностным водам относят те, которые всё время или частично находятся на земле. Подземные– те, которые располагаются под землёй (к ним причисляют также и минерализованные).Водоёмы для питья –объекты, содержащие в себе воду, применяемую населением для питья.

Загрязнение понимается под сбрасыванием или попаданием каким-то другим образом в водоем или другой объект различных биолого-химических веществ. Из-за него, ухудшается состав воды, что плохо воздействует на рост и жизнь растений, зверей, птиц и жизнедеятельность людей.

Такие поступки способствуют ограничению пользования водой. Засорением признаётся сбрасывание или приток в воды и прочие объекты разных ненужных вещей, которые портят общее состояние и затрудняют пользование водными объектами. Истощение вод состоит в устойчивом уменьшении резервов и смещении в худшую сторону свойств поверхностных и находящихся под землёй вод. Остальные видоизменения водоёмов и иных объектов, которые проявляются в изменении их биосостава или видоизменении начального состава.

Проявляется в применении индустриальных, хозяйственных и остальных объектов с повреждёнными очистительными приспособлениями, ликвидации очистительных приборов, несоблюдении норм по транспортированию, сохранению, применению веществ, совершении деяний, которые повлекли засорению источников и причинили ущерб в зоологическом либо растительном мире, рыбам, лесу, либо аграрному хозяйству. Все прописанные пункты регулируются по ст. 250 УК.

Значительным вредом выступают следствия в рассматриваемом правонарушении. К ним относятся появления болезней или смерти зверей и растений, уничтожение рыбы, мест отдыха. При этом по уровню смерти значения превосходят средние показатели в несколько раз, повреждается местность или утрачивается, уничтожаются особи. Изменяется радиоактивный фон до таких пор, что представляется реальная угроза жизнедеятельности людей. У произведённых действий в области загрязнения вод обязана быть прямая следственная зависимость, способ совершения правонарушения.

Правонарушение завершается, когда наступает конкретный вред. Преступление может быть совершено как в форме прямого умысла, так и по неосторожности. Субъектом правонарушения выступает лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующие признаки, которые прописаны во второй части ст. 250 УК:

нанесение вреда месту, животным или рыбам, например, смерть по ст. 246;
нанесение вреда на месте заповедника, указанное в 247 и 262 статьях.

Таким образом, для возникновения состава преступления необходимо указать квалифицирующие признаки, иметь объект, субъект и предмет.

Консультации и комментарии юристов необходимы для того, чтобы определить состав преступления, разобраться в сложном деле и выявить виновных.

В составную часть правонарушения по статье входит:

Квалифицированный состав в представленной статье – нанесение конкретных действий, которые привели к нанесению вреда людям или животным, которые сделаны в заповедном месте, где произошла определённая ЧС.

Для определения степени вины лица используются законы: