Уголовная ответственность представителя по доверенности. Верховный суд разъясняет… Или всё о доверенности

[email protected]

Ответственность представителя перед доверителем: вопрос об основании.

Включение в ГК договора возмездного оказания услуг обусловлено тем, что регулируемые им отдельные услуги, такие как комиссия, поручение не охватывают всего их многообразия, вследствие чего многие из них оказались за пределами ГК 1964 г. и регулировались либо ведомственными актами, либо вообще не подверглись правовому регулированию .

ГК РФ пошел по пути более детальной разработки института возмездного оказания услуг, чем это было до него. Это обстоятельство имеет положительное значение для отечественной науки и практики гражданского права. Однако есть у него и свои минусы, которых не возможно избежать при построении законодательства, но вполне можно свести к минимуму при применении этого законодательства на практике.

Большое количество видов договоров, закрепленных в ГК РФ, на практике привело к тому, что суды зачастую испытывают затруднения при квалификации того или иного договора. Думается, каждый юрист, имеющий хоть сколько-нибудь продолжительный стаж работы, сталкивался с этим вопросом.

Если в арбитражных судах ошибки при квалификации договора – явление достаточно редкое, то в судах общей юрисдикции такие ошибки встречаются тут и там. О мировых судьях, относительно указанного вопроса, вообще и говорить не стоит – квалификация договора здесь, как правило, ограничивается прочтением его заглавия.

Определенные предпосылки такой ситуации кроятся в недостаточной теоретической разработанности отдельных видов договоров. Так за всю историю существования института представительства в отечественном гражданском праве, доступные фундаментальные труды, посвященные ему можно пересчитать по пальцам одной руки (Рясенцев В.А., Невзгодина Е.Л. , Нерсесов Н.О. , Гордон А. ). Есть правда еще ряд современных статей в периодике и глав в книгах, посвященных договорному праву (М.И. Брагинский, В.В. Витрянский), но на фундаментальность разработки данной темы они, пожалуй, не претендуют.

Как показывает практика, по сей день, требуется дальнейшая разработка вопросов представительства, в том числе его отличий от других видов обязательств и ответственности сторон.

Так, суд рассмотрел дело по иску Б к ООО, основанном на двух договорах поименованных как: 1) Договор об оказании услуг по резервированию права на покупку квартиры (далее – договор о резервировании); 2) Агентский договор. В решении по делу Агентский договор был квалифицирован как договор об оказании услуг. Про квалификацию договора о резервировании прямо ничего сказано не было, однако, из содержания решения напрашивался вывод, что суд также отнес его к договорам об оказании услуг.

Кассационная инстанция вообще оставила вопрос о квалификации договоров без внимания, судя по всему, согласившись здесь с выводами суда первой инстанции .

Согласно п.1 ст. 196 ГПК РФ: При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, каковы правоотношения сторон , какой закон должен быть применен по данному делу.

Определение характера правоотношений (квалификация договора) является самой важной ступенью при рассмотрении гражданского дела. Без такого определения невозможно установить, какими правами и обязанностями обладают стороны, а, следовательно, невозможно установить и факт нарушения этих прав или неисполнения обязанностей. Ибо нельзя нарушить или не исполнить то, чего не было, и нет. Отсутствие факта нарушения права (или не исполнения обязанности) влечет за собой невозможность применения к стороне каких-либо санкций.

Чтобы разрешить спор по существу, защитить нарушенные или оспоренные права, необходимо правильно юридически квалифицировать установленные судом действительно существующие отношения .

Неправильное определение характера правоотношений влечет за собой неправильное определение прав и обязанностей сторон, и, как следствие, может повлечь необоснованное наложение ответственности.

Именно поэтому к квалификации договоров следует подходить очень взвешенно.

В нашем случае, как представляется, суды упустили из внимания одну немаловажную деталь. И в агентском договоре и в договоре о резервировании были фразы, которые не укладывались в содержание обычного договора об оказании услуг: «Исполнитель … действует от имени и в интересах Заказчика» (Агентский договор), «Исполнитель обязуется совершить от имени … Заказчика определенные действия» (Договор о резервировании).

Указанные строки не оставляют иного варианта квалификации правоотношений между сторонами, как отношений представительства. Ведь представительство, как раз и характеризуется тем, что представитель совершает сделки не от своего имени, а от имени представляемого, вследствие чего правовые отношения устанавливаются между представляемым и третьим лицом .

К отношениям сторон необходимо применять правила о представительстве также и потому что: 1) ответчик в отношении третьих лиц действовал в интересах истца; 2) ответчик в отношении третьих лиц действовал от имени истца; 3) выгодоприобретателем по сделкам, заключенным ответчиком с третьими лицами становился истец.

Существо добровольного представительства состоит в том, что сделка одного лица производит правовые последствия для другого, причем принципал приобретает права и обязанности из такой сделки не в силу особого юридического акта от представителя, а первоначально и непосредственно в своем собственном лице .

В ГК РФ закреплено два вида договоров представительства: Поручение (гл. 49) и Агентирование (гл. 52). Каждый из указанных видов договоров является специальным по отношению к договору о возмездном оказании услуг (п.2 ст.779 ГК РФ), а Агентский договор, к тому же, является специальным по отношению к договору поручения (ст. 1011 ГК РФ).

Агентирование отличается от поручения своим предметом. Предметом договора поручения является совершение представителем только юридических действий (п.1 ст.971 ГК РФ), а по агентскому договору возможно совершение не только юридических, но и иных действий (п.1 ст. 1005 ГК РФ).

Таким образом, к агентскому договору субсидиарно применяются положения о договоре поручения, общие положения о представительстве и положения, регулирующие договор о возмездном оказании услуг.

Однако, такое «широкое» правовое регулирование отнюдь не означает, что применение к агентскому договору или договору о поручении исключительно правил договора о возмездном оказании услуг не является серьезной ошибкой правоприменителя.

Исходя из ГК, основное отличие между договором о возмездном оказании услуг и договором поручения, состоит в том, что в первом случае интересы кредитора удовлетворяются действиями обязанного лица (Исполнителя), а во втором случае – действиями третьих лиц (с которыми представитель, хотя и от имени кредитора, заключил соответствующие договора). При этом все действия Исполнителя рассматриваются как действия Исполнителя, в то время, как действия Поверенного рассматриваются как действия Доверителя.

Указанное имеет значение при рассмотрении вопроса о наложении ответственности на представителя.

Представитель не может нести ответственности перед доверителем (или третьим лицом) за неисполнение третьим лицом (или доверителем) договора заключенного от имени доверителя, поскольку сам не является участником этого договора, а, следовательно, не обретает из него каких-либо прав и обязанностей. Если нет обязанностей, то, соответственно, представитель не может их неисполнить, а ответственность может налагаться только за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

Права и обязанности у представителя возникают только на основании договора поручения (или агентского договора) и только перед поручителем. Именно в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по этому договору представитель несет ответственность.

Учитывая изложенное, можно сформулировать следующие принципы ответственности представителя:

1) Представитель не несет перед Доверителем ответственности за неисполнение (или ненадлежащее исполнение) третьим лицом, заключенного договора от имени доверителя;

2) Представитель не несет ответственности перед третьим лицом за неисполнение (или ненадлежащее исполнение) Доверителем, заключенного от его имени договора.

3) Представитель может нести ответственность только перед Доверителем и только за ненадлежащее исполнение обязательства по представительству.

Таким образом, представитель ни при каких обстоятельствах не может нести ответственности перед третьим лицом.

Вышеизложенное стало причиной распространения в литературе точки зрения о представительстве как сложном отношении, имеющем внутреннюю (между представляемым и представителем) и внешнюю (между представляемым и третьим лицом) стороны .

На основании изложенного, представляется спорным вывод ВАС РФ по следующему делу:

ОАО (поставщик) заключило с Заводом (покупатель) договор на поставку изделий (далее – договор поставки). Своевременное получение платежей, предъявление счетов на основании полученных от ОАО отгрузочных документов и отстаивание интересов ОАО в случае возникновения разногласий и споров по договору поставки обязывалось Объединение (основание – договор поручения).

Во исполнение договора поставки ОАО поставило Заводу продукцию на определенную сумму. Часть этой суммы Завод оплатил, после чего в отношении него была начата процедура банкротства. После чего ОАО обратилось с иском к Объединению о взыскании суммы невыплаченного Заводом за поставку продукции долга.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций удовлетворили иски посчитав, что по условиям договора поручения имеет место ручательство комиссионера (делькреде) за неисполнение сделки третьим лицом. Президиум ВАС с мнением нижестоящих судов о том, что имеет место делькреде не согласился, но решения оставил в силе.

При этом было указано, что истец свои договорные обязательства по поставке продукции выполнил, а ответчик не проявил необходимой самостоятельности в выборе третьей стороны, что привело к неисполнению третьей стороной обязательств по оплате поставленных изделий .

Однако, что означает термин «необходимая самостоятельность»? Представитель может действовать в пределах полномочий предоставленных доверителем. Все действия в пределах указанных полномочий должны рассматриваться как надлежащее исполнение своих обязательств по договору поручения. Более того, отгрузка доверителем продукции третьему лицу, указанному представителем, фактически означает, что доверитель принял исполнение от представителя.

Вывод ВАС РФ о том, что представитель должен нести ответственность за действия третьего лица, в самом постановлении необоснован ссылкой на какую-либо норму права. Представляется, что подходящей для данного случая нормы в отечественном законодательстве просто нет.

Между тем, лицо несет ответственность за действия третьих лиц только в случаях прямо предусмотренных законом (например, ответственность работодателя за действия работников, ответственность родителей за действия малолетних детей) или в случаях, когда это лицо само добровольно приняло на себя ответственность за действия третьих лиц (делькреде, поручительство, банковская гарантия). В рассматриваемом постановлении нет указания на то, что имел место какой-либо из этих случаев. Более того, ВАС РФ прямо указал на неправильность выводов нижестоящих судов о том, что имеет место делькреде.

В рассматриваемом случае представитель мог нести ответственность только за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору поручения, а именно за: 1) своевременное получение платежей; 2) предъявление счетов на основании полученных от ОАО отгрузочных документов; 3) отстаивание интересов ОАО в случае возникновения разногласий и споров по договору поставки.

Размер ответственности также должен определяться исходя из норм о представительстве и договора поручения, а, не исходя из норм о неисполнении обязательства по оплате полученного товара и договора о поставке. Поскольку порядок и пределы применения конкретного способа защиты гражданского права зависят от содержания защищаемого субъективного права и характера его нарушения.

В рассматриваемой ситуации было нарушено право истца на оплату переданной продукции. Указанному праву, на первый взгляд, корреспондировали обязанности двух лиц: 1) покупателя – оплатить полученный товар; 2) представителя – предъявить счета к оплате, получить платеж, отстаивать интересы доверителя в случае возникновения споров.

Однако это не так, указанные обязанности базируются на разных основаниях, их неисполнение влечет за собой различные последствия и, наконец, нарушение указанного права кредитора в указанном случае не означает, что он имеет право на предъявление альтернативного иска к одному из двух должников.

Для обоснования этого мнения рассмотрим два варианта развития событий.

Вариант 1. Представитель получил от продавца счета за отгруженный товар и предъявил их покупателю. Покупатель, в установленный срок, полученный товар не оплатил. Узнав это, представитель немедленно направил покупателю претензию и сообщил о случившемся продавцу.

В этом случае продавец имеет право только на иск к покупателю, поскольку представитель все свои обязанности перед доверителем по договору поручения выполнил, и не мог повлиять на исполнение обязанности по договору поставки третьим лицом.

Вариант 2. Представитель получил от продавца счета за отгруженный товар и предъявил их покупателю. Покупатель, в установленный срок, полученный товар не оплатил. Представитель никак не отреагировал на просрочку платежа покупателем и ничего не сообщил доверителю об этом.

В этом случае продавец имеет право на иски к покупателю и представителю. Но это не будут альтернативные иски, поскольку они будут базироваться на разных основаниях. Иск к покупателю – на факте неисполнения обязанности по оплате полученного товара; иск к представителю – на факте ненадлежащего исполнения обязанностей по договору поручения. Удовлетворение одного из указанных исков не будет означать, что продавец потерял право на иск к другому лицу.

Указанный анализ еще раз говорит о неправильности позиции ВАС РФ по указанному вопросу.

Также проведенный анализ позволяет сомневаться в правильности решений судов общей юрисдикции по делу, о котором говорилось в начале статьи.

Рассмотрев доводы сторон, они наложили на представителя ответственность за то, что третье лицо не заключило с доверителем договор на продажу объекта недвижимости. Однако, исходя из материалов дела, было видно, что представитель приложил для этого все возможные усилия (в частности, неоднократно проводились соответствующие переговоры с собственником объекта недвижимости). Каким-либо образом обязать третье лицо, заключить договор с доверителем представитель, разумеется, не мог.

Здесь и кроется главное отличие договора об оказании услуг от договора о представительстве. Действия исполнителя (по первому договору) непосредственно направлены на удовлетворение интересов заказчика, в то время как действия представителя (по второму виду договора) не влекут непосредственного удовлетворения интересов доверителя, а лишь создают необходимые предпосылки для этого за счет наложения на третье лицо соответствующих обязанностей.

Наложение ответственности допускается только за виновные действия, исключения из этого правила могут быть установлены только законом.

Исполнитель, заключая договор об оказании услуг, должен предвидеть, что тем самым обязывается оказать контрагенту соответствующую услугу. Следовательно, если заказчик не получил обусловленного договором результата, исполнитель должен нести ответственность за неисполнение обязательства.

Представитель же не несет ответственности за достижение конечного результата, необходимого доверителю, поскольку этот конечный результат зависит не от его действий, а от действий третьего лица. Следовательно, и вины представителя в неполучении доверителем ожидаемого результата быть не может (при условии, конечно, что он выполнил все, необходимые от него по договору поручения, действия).

Здесь услуга состоит в том, что представитель обязуется вступить в переговоры с третьими лицами относительно последующего удовлетворения ими интересов доверителя, но никак не в непосредственном удовлетворении представителем интересов последнего.

Если представителем были совершены все необходимые действия в рамках предоставленных ему доверителем полномочий, но необходимое согласие третьего лица получено не было, должно применяться правило п.1 ст. 416 (прекращение обязательства, невозможностью исполнения) и ст.453 (последствия изменения и расторжения договора) ГК РФ.

В этом случае, ни о какой вине представителя, а, следовательно, и о применении мер ответственности к нему, речи быть не может.

Соискатель кафедры гражданского процесса СГАП, начальник юридического отдела ООО "Юридическая фирма Волго-Дон", юрисконсульт ООО "Агентство недвижимости Твой Дом" г. Волгоград.
См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй (постатейный). Изд. 3-е, испр. и доп. / Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.,1998. с.343
См.: Невзгодина Е.Л. Представительство по советскому гражданскому праву - Томск, 1980

Доверенность - обычное дело в хозяйственной деятельности. Однако вы должны быть уверены в том, что имеете дело с лицом, полномочия которого оформлены надлежащим образом.
Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
в одном экземпляре. Лицо, выдающее доверенность, именуется доверителем, а лицо, которому она выдается, - представителем или поверенным.
Представителем может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Кто может действовать без доверенности

Без доверенности от имени организации может действовать только ее руководитель - директор или генеральный директор (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
Директор или генеральный директор вправе, например, представлять интересы организации в отношениях со всеми физическими и , а также совершать любые сделки от имени компании.
Доверенность для этого ему не нужна, поскольку он действует на основании устава организации. В подтверждение полномочий руководителя представляются следующие документы :
- копия устава юридического лица (выписка из него);
- копия протокола общего собрания участников или акционеров общества либо заседания совета директоров, на котором был избран руководитель;
- копия решения о назначении руководителя общества, если у общества единственный участник или акционер;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- выписка из трудового договора с руководителем в части срока, на который заключен этот договор.
Прочим лицам для заключения сделок и совершения иных действий от имени работодателя необходима доверенность.
Если сотрудник заключил сделку от имени организации, не имея на то полномочий, то считается, что эта сделка совершена от имени и в интересах сотрудника, а не организации (п. 1 ст. 183 ГК РФ).

Если человек не является работником организации

Организация вправе выдать доверенность любому гражданину, даже если этот человек не состоит с ней в трудовых отношениях.
Запрет на выдачу доверенностей на получение товарно-материальных ценностей лицам, не работающим в данной организации, был установлен абз. 2 п. 1 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 N 17. Этот документ действует по-прежнему - в части, не противоречащей ГК РФ.
Однако Верховный Суд РФ указал, что организация может выдать доверенность любому гражданину, в том числе и не работающему в ней (Решение от 06.06.2011 N ГКПИ11-617).

Форма доверенности

Всем наверняка известно, что единой унифицированной формы доверенности нет.
Доверенности на получение товаров или материальных ценностей по договору, счету, накладной либо иному документу составляются по одной из типовых форм - N М-2 или N М-2а (утв. Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а). Разница между этими двумя формами в том, что в форме N М-2 есть отрывная часть, корешок доверенности, который используется для регистрации доверенностей в выдавшей их организации.
Форма N М-2а удобна для организаций, у которых получение материальных ценностей по доверенности носит массовый характер. Выдачу таких доверенностей они могут регистрировать в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей.
Доверенности на совершение других видов юридически значимых действий (например, на ведение переговоров с контрагентами, заключение договоров, судебное представительство) составляются в произвольной форме.

Обязательные реквизиты

Доверенность, пусть и составленная в произвольной форме, должна иметь все необходимые реквизиты, иначе она может быть признана недействительной.
Если доверенность выдается от имени юридического лица, то в ней должны содержаться следующие обязательные реквизиты :

- дата выдачи доверенности;
- сведения об организации-доверителе (ее наименование, юридический адрес, ИНН);
- информация о представителе. Если представитель - физическое лицо, то приводятся его паспортные данные и место жительства, если юридическое лицо, то указываются его наименование, место нахождения и ИНН;

- подпись руководителя организации-доверителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами;
- оттиск печати организации-доверителя.
Доверенность на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана не только руководителем организации, но еще и ее главным или старшим бухгалтером (п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Подпись бухгалтера необходима также на доверенностях, выдаваемых от имени юридических лиц, основанных на государственной или муниципальной собственности.

Если доверенность выдается физическим лицом

Обязательные реквизиты доверенности, выданной физическим лицом:
- наименование документа (т.е. "Доверенность");
- дата составления доверенности;
- сведения о доверителе (Ф.И. О., паспортные данные и место жительства);
- сведения о представителе (наименование, место нахождения и ИНН организации либо Ф.И.О., паспортные данные и место жительства физического лица);
- объем предоставленных полномочий или перечень действий, на совершение которых уполномочен представитель;
- подпись доверителя.

Полномочия

Изложению полномочий поверенного следует уделить особое внимание. Полномочия надо описывать максимально четко и подробно. Фразы наподобие "вправе совершать иные действия, не запрещенные законодательством", "имеет иные полномочия" в доверенностях не стоит использовать.
Нельзя передать другим лицам полномочия, которые представитель получил по доверенности, выданной без права передоверия.
По объемам полномочий различают доверенности:
- генеральные;
- специальные;
- разовые.
Генеральная доверенность (ее еще называют общей доверенностью) выдается на совершение широкого круга действий. Пример - доверенность руководителю филиала или представительства организации (абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ).
Специальная доверенность , по которой представитель имеет право совершать от имени доверителя неограниченное число однородных сделок или действий. В чем отличие от генеральной доверенности? В том, что в специальной доверенности устанавливается определенная область деятельности, в которой работает поверенный. Например, доверенность на получение корреспонденции на почте или представительство в арбитражном суде, в налоговых органах и т.д.
Разовая доверенность выдается для совершения конкретной сделки или одного определенного действия. Например, на заключение договора или однократное получение товара у поставщика по товарной накладной. Разовая доверенность характеризуется небольшим сроком, на который она выдается.

Дата выдачи и срок действия

При выдаче доверенности обязательно нужно указать дату ее совершения. Доверенность без такой даты ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
А вот срок выдачи, в отличие от даты, можно не оговаривать: если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Иные правила установлены для доверенности, которая предназначена для совершения действий за границей и удостоверена нотариусом, но не содержит сведений о сроке ее действия. Такая доверенность сохраняет силу до ее отмены лицом, которое ее выдало (п. 2 ст. 186 ГК РФ).
В доверенностях, подлежащих нотариальному удостоверению, срок действия доверенности указывается прописью (п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91).
Это правило рекомендуется использовать во всех доверенностях, в том числе и тех, которые могут не удостоверяться нотариально.
Максимальный срок действия доверенности - три года (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Доверенности на получение товарно-материальных ценностей, которые составляются по типовым формам N N М-2 и М-2а, обычно выдаются сроком на 15 календарных дней (п. 3 Указаний по применению и заполнению форм, утв. Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а).

Необходим ли фирменный бланк

Распространено мнение о том, что доверенность должна быть оформлена только на фирменном бланке. Однако такое требование законом не установлено. Просто на бланке доверенность выглядит гораздо более внушительно.

Реквизиты товаросопроводительного документа

В унифицированных формах доверенностей N N М-2 и М-2а предусмотрено указание сведений о документе, по которому поверенный будет получать товарно-материальные ценности. На оборотной стороне этих форм имеется таблица, в которой приводится перечень получаемых материальных ценностей.
Заполнение этих реквизитов не обязательно. Однако данные товаросопроводительного документа (его наименование, номер и дату) нужно указать в любом случае.
Если в таком документе отражены наименование и количество получаемых ценностей, то перечень на оборотной стороне доверенности можно не заполнять.

Образец подписи

Образец подписи поверенного обязателен для доверенностей на получение товарно-материальных ценностей. Так, если используются типовые формы N N М-2 и М-2а, то выдача доверенностей по указанным формам без образца подписи поверенного не допускается.
В доверенности, выдаваемые на заключение договоров, подписание различных документов от имени доверителя и т.д., также стоит включать образец подписи представителя.
Однако отсутствие на доверенности образца подписи поверенного не является основанием для признания ее недействительной (такие выводы содержатся, в частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 750/09).
Что до факсимильной подписи, то закон не допускает ее использования на доверенности. Исключений и вариантов быть не может: ни подпись доверителя, ни образец подписи представителя на доверенности не могут быть выполнены с помощью средств механического или иного копирования либо другого аналога собственноручной подписи этих лиц.
Доверенность, подписанная не собственноручно, может быть признана недействительной (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 05.04.2010 N Ф09-2085/10-С3).

Печать

На доверенности, выданной от имени юридического лица, должен стоять оттиск его печати (абз. 1 п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Доверенность без печати выдавшей ее организации недействительна (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 28.05.2009 N А49-7388/2006).
Действующее законодательство не обязывает индивидуальных предпринимателей иметь собственную печать. Поэтому ПБОЮЛ, у которого нет печати, вправе выдавать доверенности, скрепляя их только своей личной подписью, без приложения печати.
Если у предпринимателя есть печать, то и ее следует ставить.

Когда без нотариуса не обойтись

В каких случаях доверенность необходимо удостоверить у нотариуса? Таких случаев всего четыре.
Случай N 1. Удостоверению у нотариуса подлежат доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ). По общему правилу действия, на которые он уполномочен, представитель должен совершать лично. Однако поверенный вправе передоверить полученные полномочия другому лицу - полностью или частично (п. 1 ст. 187 ГК РФ). Передоверие возможно в двух случаях:
- право передоверия было предусмотрено в основной (первоначальной) доверенности;
- поверенный передает полномочия в силу сложившихся обстоятельств для охраны интересов доверителя.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Срок ее действия не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
О факте передоверия необходимо известить лицо, выдавшее основную доверенность. Это должен сделать представитель, передавший полномочия другому лицу (п. 2 ст. 187 ГК РФ).
Кроме того, он обязан сообщить первоначальному доверителю сведения о лице, которому передоверены полномочия. Если лицо, передавшее полномочия в порядке передоверия, не уведомило об этом доверителя, оно отвечает за действия нового поверенного как за свои собственные (п. 2 ст. 187 ГК РФ).
Несмотря на передоверие полномочий, первоначальный представитель вправе продолжать лично совершать те действия, на которые его уполномочили по основной доверенности.
Случай N 2. Нотариально удостоверяется доверенность, которая выдается на совершение сделок, которые согласно законодательству должны быть нотариально удостоверены (п. 2 ст. 185 ГК РФ). Например, доверенность на совершение сделки по переводу долга или уступке права требования. Такая доверенность должна быть удостоверена нотариусом, если переводимый долг или переуступаемое требование основаны на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389, п. 2 ст. 391 ГК РФ).
Случай N 3. Доверенность, выданная физическим лицом на представление его интересов в отношениях с налоговыми органами или внебюджетными фондами, должна быть удостоверена нотариально (п. 3 ст. 29 НК РФ, ч. 9 ст. 5.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Случай N 4. Необходимо нотариальное удостоверение при подаче в отделение Росреестра заявления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

О возможности отозвать доверенность

Лицо, выдавшее доверенность, вправе ее отменить, т.е. прекратить действие доверенности до истечения срока, на который она изначально выдавалась (п. 2 ст. 188 ГК РФ).
Наиболее часто отмена доверенности имеет место в связи с увольнением работника.
Об отмене доверенности доверитель должен уведомить самого представителя, а также всех известных доверителю третьих лиц, в отношениях с которыми поверенный представлял его интересы (п. 1 ст. 189 ГК РФ).
В противном случае права представителя по доверенности сохраняются до того момента, когда ему станет известно о ее отмене (п. 2 ст. 189 ГК РФ).
Если досрочно отзываемая доверенность была удостоверена нотариусом, то и отмена совершается в нотариальном порядке. При отзыве доверенности, выданной в порядке передоверия, нотариус делает отметку о ее отмене на основной доверенности.
Представитель, узнав о досрочном отзыве доверенности, должен немедленно вернуть ее доверителю (п. 3 ст. 189 ГК РФ). С отзывом доверенности теряет силу и передоверие полномочий, полученных по этой доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).

Когда доверенность перестает действовать

Есть и другие случаи, когда доверенность перестает действовать (п. 1 ст. 188 ГК РФ):
- истек срок, на который она была выдана;
- имеет место отказ поверенного;
- ликвидировано юридическое лицо, от имени которого выдана доверенность. Причем увольнение или смерть руководителя организации-доверителя, подписавшего доверенность, не являются основаниями для ее прекращения (Определение ВАС РФ от 26.07.2007 N 8522/07);
- умер гражданин, выдавший доверенность;
- гражданин, выдавший доверенность, признан недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- юридическое лицо, которому была выдана доверенность, ликвидировано;
- поверенный умер;
- гражданин, которому выдана доверенность, признан недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

08.11.2016

Представитель по доверенности — юридическое лицо!?

Возможно ли выписать доверенность на юрфирму, а не ее конкретного сотрудника, и почему? Если это возможно, какой формы и содержания должны быть эти документы? Какой ошибки следует избегать? На эти вопросы ответили Верховный суд и эксперты «Право.RU». Выдать доверенность юридическому лицу в гражданском процессе нельзя, решил Смоленский областной суд в деле Петра Медвежина* против страховой компании “ВСК”. Медвежин поручил вести свое дело ООО “Юрколеггия”, а компания, в свою очередь, выдала доверенность сотруднику А. Комарову. Комаров и подписал апелляционную жалобу, которую отверг областной суд. Он сослался на ст. 49 ГПК, согласно которой “быть представителями могут дееспособные лица, полномочия которых надлежаще оформлены”. “По смыслу этой статьи представителями могут быть только физические лица”, – объяснила свой отказ апелляция. Юрист юридической компании «Гейн и партнеры» Иван Никулин раскрывает нюансы выдачи доверенности физическим или юридическим лицам.

Доверенность может быть выдана как физическому так и юридическому лицу. Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. При этом гражданский кодекс не ограничивает право юридических лиц быть представителями.

Стоит отметить, что решением правления федеральной нотариальной палаты ОТ 18.07.2016 № 07/16 утверждены Методические рекомендации по удостоверению доверенностей.

При этом п. 3.14. рекомендаций особо отмечено, что при удостоверении доверенности, в которой представителем является юридическое лицо, следует иметь в виду, что самостоятельным субъектом гражданского оборота является юридическое лицо в целом, а не его подразделения (филиал, представительство и т.п.) и не какое-либо определенное должностное лицо.

Как указано п. 1 ст. 187 ГК РФ, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. При этом согласно п. 3 ст. 187 ГК РФ доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, должны быть нотариально удостоверены, кроме доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

На основании п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Чаще всего это единоличный исполнительный орган юридического лица — руководитель организации, который вправе выступать от имени организации без доверенности.

Исходя из вышеизложенного, если от имени юридического лица — представителя будет выступать работник, не являющийся ее руководителем, для подтверждения своих полномочий он должен будет, помимо доверенности, выданной лицом-доверителем, предъявить также и доверенность, выданную его работодателем — организацией-представителем. Такая доверенность не является выданной в порядке передоверия (ст. 187 ГК РФ), поэтому не требует нотариального заверения, поскольку именно организация-поверенный будет считаться совершающей те или иные действия, но силами своего работника. Это следует также из ст. 402 ГК РФ, согласно которой действия работников должника по исполнению его обязательства, в том числе и предусмотренного договором, считаются действиями должника. В такой ситуации именно организация-поверенный исполняет перед гражданином-доверителем обязанности и несет перед ней ответственность.

На практике подобные доверенности встречаются редко и в случае их выдачи могут встретить непонимание и недоверие со стороны третьих лиц, что зачастую чревато потерей времени и материальных затрат на выдачу новой доверенности.

Распространение и безболезненное принятие государственными органами и коммерческими организациями доверенностей, в которых представителями являются юридические лица было бы логично и способствовало бы оптимизации отношений клиентов и юридических фирм. Проекты, в которых требуется задействование многих членов команды юристов порой требуют значительных расходов на совершение доверенностей.

Вернуться к Блогу

Оставить заявку на консультацию:

Я согласен на обработку персональных данных

Согласие на обработку персональных данных

Настоящим Вы принимаете решение о предоставлении указанных в Форме заявки на корпоративном сайте Ваших персональных данных и даете ООО «Гейн и Партнеры» (ИНН 1657149908) и его уполномоченным представителям согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Выражение Вами согласия на обработку персональных данных осуществляется путем отметки поля «Согласие на обработку персональных данных» и выбора Вами варианта «Оставить заявку».

Целью обработки персональных данных является оперативное реагирование на Вашу заявку и связь с Вами для предоставления квалифицированной юридической помощи.

Обработка персональных данных осуществляется ООО «Гейн и Партнеры» (ИНН 1657149908) и его уполномоченными представителями строго в рамках внутреннего пользования и может включать в себя сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Своим согласием Вы предоставляете право ООО «Гейн и Партнеры» (ИНН 1657149908) на осуществление любых действий (операций) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с Вашими персональными данными.
Вы можете отозвать свое согласие на обработку персональных данных в любое время путем направления в ООО «Гейн и Партнеры» (ИНН 1657149908) письменного и подписанного уведомления.

Представитель по доверенности - привлечение к субсидиарной ответственности

Доверенность представляет собой письменный документ о передаче полномочий доверенному лицу.

Перечень таких полномочий варьируется в зависимости от пожеланий лица, выдающего доверенность. Варьироваться может и перечень доверенных лиц: в одной доверенности может быть указано несколько лиц, которым передаются полномочия, либо оформляется несколько доверенностей (одна на каждое из лиц) с идентичным кругом полномочий.

Передаваемые полномочия разнятся по свое значимости: безусловно, права получения почтовой корреспонденции отличаются от прав представления интересов в суде либо прав на подписание кредитных договоров.

Соответственно, разнятся и последствия, вытекающие из реализации полномочий, переданных по доверенности при условии того, что доверенное лицо обязано действовать в интересах уполномочившего его лица.

Фабула дела

Конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве кредитной организации были заявлены требования о привлечении руководства к субсидиарной ответственности по обязательствам кредитной организации-должника. Кредитной организацией были заключены 78 договоров с 52 техническими организациями. В среднем на одну из технических организаций сумма кредитов достигает 30-40 миллионов рублей.

При этом, некоторые из технических организаций расположены по месту нахождения кредитной организации, их участники - бывшие работники должника, отчетность оформлялась одной аудиторской компанией, собственником которой является также бывший работник банка.

Техническими организациями были предоставлены недостоверные сведения об их финансовом состоянии, количестве работников, наличии офисов и т.д., кредитная организация не осуществила должным образом оценку заемщиков. Кредитные договоры были подписаны.

Одобрение сделок осуществлялось на кредитном комитете, после чего подписывались кредитные договоры: как единоличным исполнительным органом (Председатель Правления), так и членами кредитного комитета по доверенности.

Суд привлек к субсидиарной ответственности всех лиц, которыми были подписаны кредитные договоры: как Председателя Правления кредитной организации, так и членов кредитного комитета, реализовавших свои полномочия по подписанию кредитных договоров, отказав в привлечении к субсидиарной ответственности лиц, являвшихся членами кредитного комитета, но не имевших доверенности на подписание кредитных договоров и не осуществивших такое подписание.

Судебный акт: Постановление 15 Арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2017 г. по делу А32-25196/2008.

Позиция суда

1. Суд счел, что кредитная организация осуществляла формальный анализ заемщиков, подписывая кредитные договоры с компаниями, не являющимися добросовестными плательщиками.

2. Суд, исследуя содержание каждого из договоров, заключенных кредитной организацией, а также порядок их заключения пришел к выводу об их убыточности для кредитной организации, что является основанием привлечения к субсидиарной ответственности в рамках дел о банкротстве.

3. Судом констатирована аффилированность кредитной организации и компаний-заемщиков по всему спектру ведения дел: собственники указанных компаний являются бывшими работниками банка, бухгалтерский учет в большинстве из них ведет одна и та же компания, собственником которой выступает также бывший работник кредитной организации, некоторые из компаний непосредственно расположены в офисе кредитной организации.

4. Судом проанализирована степень вовлеченности каждого из лиц, в отношении которых заявлено требование о привлечении к субсидиарной ответственности, в нанесении ущерба кредитной организации.

5. Суд пришел к выводу, что на основании материалов дела, лица, непосредственно подписавшие договоры (в том числе на основании доверенности) являются максимально вовлеченными в процессе нанесения ущерба, в отличие от лиц, являвшихся членами кредитного комитета, но не имевших доверенностей на подписание договоров и не осуществивших такое подписание ввиду отсутствия полномочий.

Комментарии

1. Доверенность - доказательство в рамках судебного дела: это письменный документ о передаче полномочий, и достаточно часто эти полномочия существенны для деятельности компаний.

2. Доверенность выдается только с согласия будущего доверенного лица, и с момента выдачи доверенности такое лицо как получает права, так и несет ответственность за их реализацию без ущерба для лица, ее выдавшего.

Как часто в работе предприятия возникают ситуации, когда необходимо действовать от лица организации по доверенности. Какая ответственность будет лежать на лице, на которое выписана доверенность? Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.

Доверенность от юридического лица

Доверенность представляет собой специальный документ, в котором указано какие права и обязанности доверяются другому юридическому лицу или физическому лицу.

Важно! Доверенность может быть выписана как на физическое лицо, на и на другую организацию.

В доверенности от организации должны быть указаны обязательные реквизиты, включающие:

• адрес местонахождения и юридический адрес организации;
• ИНН и ОГРН организации;
• полное наименование как в выписке из ЕГРЮЛ;
• генеральный директор или другой исполнительный орган компании;
• полномочия и права, которые передаются по доверенности;
• ссылка на приказ, которым утверждается право доверия;
• дата составления документа;
• фамилия, имя, отчество и паспортные данные лица, на которое выписывается доверенность.

Важно! Большинство видов доверенностей на право действовать от юридического лица не обязательно заверять у нотариуса.

Есть лишь несколько видов доверенностей, подлежащих обязательному заверению у нотариуса, среди которых можно выделить такие как доверенности с правом передоверия, уступки прав требования и другие.

Законодательство о представительстве

Про представительство юридического лица можно почитать в Гражданском Кодексе Российской Федерации. Данный вопрос освещается статьей 182 , которая носит название «Представительство».

Срок доверенности

Доверенность может быть выписана на определенный промежуток времени. Если в доверенности не указан такой срок, то это является нарушением и доверенность считается выданной на один календарный год. После окончания срока действия доверенности, ее нужно составить заново, указав новый период действия.

Виды доверенностей

Давайте рассмотрим в каких ситуация возможно понадобится составить дверенность на право действовать от имени компании. Это могут быть следующие ситуации:

1. Представительство организации в налоговой службе. Очень часто бухгалтер при сдаче отчетности или просто при контакте со свои налоговым инспектором посещает ИФНС. При каждом таком визите бухгалтер просто обязан иметь при себе доверенность на право действовать от лица компании.
2. Представительство в судебном органе. При судебном заседании против или наоборот по иску юридического лица на человека, который представляет организацию, должна быть доверенность. Такую доверенность вправе не иметь только единоличный исполнительный орган - то есть сам генеральный директор, действующий от имени юридического лица на основании Устава.
3. Представительство организации при получении денежных средств или товара, материалов, оборудования. Такие ситуации часто бывают во время хозяйственной жизни организации.
4. Представительство единоличного исполнительного органа при невозможности исполнения своих обязанностей генеральным директором. Это могут быть случаи отпуска, больничного, командировки или декрета генерального директора, когда он фактически не может исполнять свои обязанности и передает их кому-либо из сотрудников.

Ответственность лица, действующего на основании доверенности

Ответственность лица, представляющего юридическое лицо, описана в ст. 182 ГК РФ. В ней указано на то, что действия доверенного лица изменяют обязанности и права представляемого. Таким образом, можно сделать вывод, что по сделкам, которые совершены доверенным лицом от лица фирмы, ответственность будет нести именно организация. По иному может быть только если доверенное лицо действовало нарушая закон и намеренно делало это. То есть ответственность такого доверенного должна быть доказана в суде.

Важно! Доверенность может быть отозвана и отменена со стороны организации в одностороннем порядке.

Ответственность главного бухгалтера

Если главный бухгалтер нарушает нормы закона, то на его плечи ложится груз ответственности со стороны государства, при чем ответственность эта может быть:

• административная;
• уголовная.

Административная ответственность выражается наложением штрафных санкций на бухгалтера, а также отстранением его от занимаемой должности на промежуток времени, равный от одного года до двух. Штрафные санкции представлены размерами от пяти до десяти тысяч российских рублей.

Уголовная ответственность может возникнуть, если действия бухгалтера будут расценены как мошенничество в особо крупном размере. То есть недоплата налогов или сокрытие от них по действиям бухгалтера должны быть особо крупных размеров.

Важно! Если бухгалтер не согласен с действиями директора, то он должен взять с директора приказ о том, что вся ответственность за такие действия лежит на директоре.

Выводы

При действиях сотрудника от имени организации по доверенности, он должен помнить о том, что ответственность за все действия будут лежать на компании. Поэтому очень важно быть внимательным к документам, которые подписывает доверенное лицо, к выбору контрагентов, с которым сотрудничает доверенное лицо, к оформленным сделкам. Бухгалтер как доверенное лицо организации чаще всего представляет интересы компании в налоговой.

Часто задаваемые вопросы:

Вопрос: Я работаю бухгалтером на предприятии, чтобы директор мог быть не привязан к рабочему месту, на меня сделали доверенность на право подписи договоров от имени предприятия. Сейчас у компании большие долги по налогам. Я боюсь, что из за право подписи договоров ответственность может быть на мне. Что мне делать? Буду ли я нести ответственность за эти налоги?

Ответ: Вы подписывали договора от имени юридического лица - компании, в которой работаете. Ответственность за неуплату будет лежать на юридическом лице и его исполнительном органе - генеральном директоре, а не на Вас.

Вопрос: Я подписываю накладные, выставляемые организацией другим предприятиям. Доверенность составлена генеральным директором, на ней стоит подпись директора и печать организации. Является ли такая доверенность правомерной? Мне кажется, что доверенность должна быть заверена у нотариуса в обязательном порядке.

Ответ: Для передачи полномочий генерального директора достаточно доверенности, составленной директором, скрепленной печатью и подписью. Заверять такую доверенность у нотариуса не нужно.