Обращение в суд. Рекомендации по подаче иска в суд Указанное обращение в суд обычно

Конституция РФ (ст. 46) каждому гражданину гарантирует судебную защиту его прав и свобод. Это право конкретизировано в ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ): всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нару­шенного или оспариваемого права или охраняемого законом инте­реса.

Основная форма обращения в суд - исковое заявление, реже - жалоба. Иск (искать защиты) - это требование, с которым лицо (истец) обращается к суду. Как показывает практика, обращение в суд является наиболее действенным способом защиты имущественных, личных, семейных, трудовых, жилищных и иных прав и свобод граждан.

Анализ судебной практики позволяет конкретизировать пере­чень вопросов, по которым граждане обращаются в суд.

При защите имущественных прав. Граждане предъявляют иски в суд об изъятии своего имущества от добросовестного и недобросовестного приобретателя, об устранении препятствий (помех) в пользовании имуществом; о возмещении убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой сторо­ной обязательств по договору. В состав убытков включаются произведенные расходы, утрата или повреждение имущества, неполученные доходы, а также неустойка в виде штрафа и пени.

При защите брачно-семейных отношений . Граждане могут обра­щаться в суд по следующим вопросам: о признании брака недействительным; о признании супруга умершим; о расторжении бра­ка; о разделе имущества супругов; о месте проживания детей; о взыскании алиментов; об установлении отцовства; о лишении родительских прав и их восстановлении и др.

При нарушении права на жилище . Иски подаются по вопросам: о предоставлении жилого помещения, освободившегося в комму­нальной квартире; о выселении за нарушение правил пользова­ния жилым помещением; об отказе в предоставлении жилого по­мещения по договору социального найма; об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам соци­ального найма; о предоставлении жилого помещения в доме, по­строенном с участием работников предприятий и членов их се­мей; о разделе жилой площади и заключении отдельного договора найма; о принудительном обмене жилья при отсутствии согласия членов семьи; при невозможности совместного проживания; о выселении из жилого помещения и др.

При защите наследственных прав. Заявления в суд подаются по вопросам: о принятии мер по обеспечению сохранности имуще­ства; о подтверждении факта принятия наследства; об отказе но­тариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство; о призна­нии выданного свидетельства о наследовании недействительным; о разделе наследственного имущества и др.

При защите трудовых прав. Работники предъявляют в суд тре­бования о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формули­ровки причины увольнения; об оплате за вынужденный прогул или выполнение нижеоплачиваемой работы; о незаконности от­казов в приеме на работу лиц, приглашенных в порядке перевода из другой организации, а также молодых специалистов, окончив­ших вузы и техникумы и приглашенных на работу в данную орга­низацию; об обжаловании решений КТС по любым вопросам тру­довых отношений.

Порядок обращения в суд подробно регламентирован Граж­данским процессуальным кодексом (ГПК) РФ. По общему пра­вилу иск предъявляется по месту жительства ответчика, а по от­ношению к юридическим лицам - по месту нахождения органи­зации (ст. 28 ГПК РФ). Исковое заявление подается в письменной форме, содержание которого раскрыто в ст. 131 ГПК РФ.

Гражданин может предъявить иск и вести дело в суде лично или через представителя, которым могут быть адвокаты и гражда­не, допущенные судом к представительству по делу. Представи­тель действует на основании доверенности, которая удостоверя­ется нотариусом. Полномочия адвоката закрепляются в ордере, выдаваемом адвокатским бюро или юридической консультацией.

Заявление подписывается гражданином или его представите­лем, но с приложенной доверенностью. Исковое заявление пред­ставляется в суд с копиями по числу ответчиков (ст. 132 ГПК РФ).

Для подачи заявления по имущественным спорам законода­тель установил общий 3-летний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Это значит, что гражданин может защищать нарушенное право в течение 3 лет. Однако если срок истек, суд при наличии уважительных причин вправе его продлить и рассмотреть дело по существу (ст. 205 ГК РФ).

Принципиально по-иному решается вопрос о сроках при за­щите личных неимущественных прав. Так, но закону исковая дав­ность не применяется при защите нрава на жизнь, охрану здоро­вья, здоровую окружающую среду, честь и достоинство, тайну усыновления и врачебную тайну и др. Не ограничиваются сроком и требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, требования о возмещении вреда, причиненною жизни или здоровью гражда­нина, требования собственника об устранении любых препятствий и помех в пользовании своим имуществом и др. (ст. 208 ГК РФ). Бессрочность защиты объясняется тем, что сама природа таких прав исключает возможность ограничения их наличия у гражда­нина каким-либо сроком.

Каждое исковое заявление должно быть оплачено государствен­ной пошлиной, размеры которой дифференцируются по катего­риям исков и их цене. От уплаты госпошлины по делам, рассмат­риваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по многим категориям исков, а именно: о взыскании заработной платы и по иным требованиям, вытекающим из трудовых право­отношений; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, при­чиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о возмещении материального ущерба, при­чиненного преступлением; о нарушении прав потребителей и др.

Кроме этого, суд или судья исходя из имущественного поло­жения гражданина вправе освободить от уплаты государственной пошлины, а также отсрочить или рассрочить ее уплату либо умень­шить ее размер.

В соответствии с законом судья единолично решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления по гражданским де­лам, к числу которых отнесены и трудовые споры. Перечень осно­ваний для отказа в иске содержится в ст. 134 ГПК РФ, который является исчерпывающим.

Если иск принят судом, истец, ответчик и другие лица, уча­ствующие в деле, приобретают важные процессуальные права, перечень которых закреплен в ст. 35 ГПК РФ. Так, они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, сни­мать копии, заявлять отводы судьям, экспертам, представлять доказательства, участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, за­являть ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против хо­датайств, доводов и соображений других лиц; обжаловать реше­ния и определения суда и т.п.

Судебное разбирательство

Главная задача гражданского судопроизводства - обеспечить охрану и защиту права собственности, общественных отношений, прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и органи­заций. Эта задача решается судебной властью на всех стадиях граж­данского процесса. Однако особое значение в ее реализации имеет стадия судебного разбирательства, которая завершается приняти­ем решения по каждому конкретному делу.

Общий срок для рассмотрения всех гражданских дел - не бо­лее 2 месяцев со дня поступления иска в суд. Дела о взыскании алиментов и по требованиям, вытекающим из трудовых правоот­ношений, должны рассматриваться до истечения 1 месяца (ст. 154 ГПК РФ).

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и в необходимых случаях оказывает им содействие в осуществлении их прав (ст. 12 ГПК РФ).

В ходе судебного заседания каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основаны ее требования и возраже­ния. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение и т.п. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства и при необходимос­ти оказывать им содействие в их собирании.

Суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований, но может и выйти за их пределы, если признает это необходимым для защиты прав и интересов истца.

Похожая информация.

Для защиты своих интересов гражданам зачастую необходимо обращаться в суд. Для инициации судебного процесса необходимо заявить исковые требования. Происходит это путем подачи иска стороной по делу. На истца возлагается обязанность подготовки документов.

От того знает ли гражданин то, как правильно подавать исковое заявление в суд, впоследствии зависит исход дела – отказ либо удовлетворение требований. Российский закон в вопросах гражданского судопроизводства, в отличие от уголовного, возлагает обязанность доказывания обстоятельств на стороны.

Как правильно выбрать суд?

В какой суд подавать исковое заявление определяет процессуальное законодательство России. Всего существует два типа судов, рассматривающие гражданские иски: мировые и районные. Мировые — суды первичного обращения. Районные в одних вопросах могут быть судами первой инстанции, а в других – апелляционной инстанцией в делах, рассмотренных ранее в мировых.

Мировой или районный?

Чтобы правильно определить в какой суд подать исковое заявление, надо изучить содержание ст. 23 и 24 ГПК РФ . По законодательным стандартам к юрисдикции мировых судов относят дела:

1. О расторжении брака, когда нет спора о детях.
2. О взыскании алиментов без необходимости дополнительно устанавливать отцовство.
3. О разделе имущества, если цена иска в пределах 50 000 руб.
4. Об имущественных спорах, кроме дел о наследовании, признании интеллектуального права. Цена иска не более 50 000 руб.
5. О выдаче судебного приказа.
6. Об оспаривании порядка пользования объектом.

Иные гражданские дела попадают под юрисдикцию районных, военных либо специализированных судов. Законом не допускает рассмотрение споров о подсудности дел между районным и мировым судом. Правильный выбор инстанции возлагается на истца, который обязан самостоятельно установить как подать исковое заявление в суд.

Определяем территориальность

Помимо выяснения типа судебной инстанции истцу надо определить территориальное расположение суда. Закон предусматривает общий порядок подачи искового заявления в суд по месту проживания (нахождения) ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Право на обращение в суд имеют граждане и организации, обладающие гражданской процессуальной дееспособностью, а также прокурор в случаях, указанных в ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности, обладают: 1) граждане, достигшие возраста 18 лет, а также несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет и объявленные полностью дееспособными в соответствии со ст.27 Гражданского кодекса Российской Федерации; 2) коммерческие и некоммерческие организации, пользующиеся правами юридического лица, а также не имеющие статуса юридического лица государственные органы, органы местного самоуправления, публично-правовые образования, общественные объединения и другие организации, если они наделены федеральным законом правом на судебную защиту своих собственных прав и законных интересов, прав и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом).

Наравне с российскими гражданами и организациями правом на обращение в суды Российской Федерации с заявлением о защите своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов обладают иностранные граждане, лица без гражданства, международные организации (ст.398 ГПК РФ).

Право на судебную защиту может быть ограничено только федеральным законом. Так, в соответствии со ст.28 Семейного кодекса Российской Федерации с иском о признании брака недействительным могут обращаться в суд не все лица, права которых нарушены заключением брака, а только те, которые перечислены в этой статье.

В соответствии со ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Перед составлением заявления следует определиться с видом производства, в котором оно подлежит судебному разбирательству, поскольку от этого зависит форма обращения в суд и содержание подготовленного документа.

Основной формой обращения в суд является исковое заявление, которое рассматривается в порядке искового производства (ст.131 ГПК РФ). В приказном, особом производстве, в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений этих судов подается заявление (ст.ст.124, 245, 263, 419, 424 ГПК РФ). По делам о признании и принудительном исполнении решений иностранных судов взыскатель обращается в суд с ходатайством (ст.411 ГПК РФ).

Центральными участниками дел искового производства являются стороны (истец и ответчик) -- субъекты спорного материального правоотношения. Их материально-правовой спор может быть обременен вступлением в него третьих лиц.

Истец -- это лицо, обращающееся в суд в порядке искового производства за защитой своего права или законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно ему. Судья при принятии искового заявления не вправе предлагать истцу избрать другой способ судебной зашиты, а тем более изменять его по своей инициативе. «Нет судьи без истца», «Никто не может быть принужден к предъявлению иска против своей воли», «Суд не должен выходить за пределы требований сторон» -- аксиомы гражданского судопроизводства, которые должны неукоснительно соблюдаться .

Ответчик -- лицо, привлекаемое в процесс в качестве предполагаемого нарушителя прав или охраняемых законом интересов истца.

В качестве третьих лиц в процесс могут вступать лица, заявляющие собственные притязания на предмет спора, которые частично или полностью исключают требования истца (третьи лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора), либо лица, не претендующие на предмет спора, но имеющие личный интерес в исходе дела, результаты рассмотрения которого могут повлиять на имеющиеся у них по отношению к истцу или ответчику права и обязанности, например, судебное решение может послужить основанием для последующего предъявления к третьему лицу регрессного иска (третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора). Если при подготовке заявления заранее известно лицо, хотя не являющееся субъектом спорного правоотношения, но законные интересы которого могут быть затронуты судебным решением, то это лицо должно быть указано в заявлении в качестве третьего лица.

В заявлении по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства указываются: 1) заявитель -- лицо, по заявлению которого суд возбуждает производство по делу; 2) заинтересованное лицо -- лицо, для которого судебное решение по делу может повлечь определенные юридические последствия (например, орган, издавший оспариваемый нормативный правовой акт, наследник, на объем наследственных прав которого может повлиять решение суда об установлении юридического факта принятия наследства другим наследником и т.д.).

Процессуальные нормы, регламентирующие форму и содержание искового заявления, порядок его предъявления в суд и принятия к производству, проведение подготовки дела к судебному разбирательству, в полной мере распространяются на заявления по делам, возникающим из публично-правовых отношений, и по делам особого производства с теми особенностями, которые установлены специальными нормами для каждого из этих видов производства (ч.1 ст.246, ч.1 ст.263 ГПК РФ). Поэтому исковое заявление (заявление) по всем указанным категориям дел в первую очередь должно соответствовать по форме и содержанию требованиям, предусмотренным ст.131 ГПК РФ. В нем должны быть указаны:

1) наименование суда первой инстанции, которому адресовано заявление, полное наименование и адреса лиц, участвующих в деле, адреса электронной почты, номера телефонов, факсов, если таковые известны заявителю, название предъявляемого требования (например, исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения, заявление об установлении юридического факта родственных отношений и т.п.), цена иска, если иск подлежит оценке;

2) фактическое и юридическое обоснование искового заявления (заявления), т.е. в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов лица, обращающегося за судебной защитой, на каких обстоятельствах основано заявленное требование и какими доказательствами подтверждаются эти обстоятельства, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат, по мнению заявителя, применению по делу, если он может назвать соответствующие правовые нормы;

3) конкретные требования заявителя, избранный им способ защиты нарушенного права (например, признать недействительным договор дарения определенной квартиры с подробным описанием этого объекта недвижимости, места его нахождения), а также просьба об удовлетворении соответствующих ходатайств, если они заявляются одновременно с подачей искового заявления (заявления) в суд;

4) перечень прилагаемых к исковому заявлению (заявлению) документов из числа указанных в ст.132 ГПК РФ.

Примерный образец искового заявления приведен в Приложении.

Заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам особого производства должны соответствовать дополнительным требованиям, установленным процессуальными нормами, относящимися к этим видам производства. Такие требования, в частности, содержатся в ч.1 ст.247 (ч.1), чч.5 и 6 ст.251, ст.ст.267, 270, 277, 282, 291, 295, ч.2 ст.302, ст.308 ГПК РФ.

Процессуальные правила составления искового заявления не должны толковаться судьей формально, без учета конкретных обстоятельств каждого дела. Возможны ситуации, в которых истец лишен возможности указать постоянное зарегистрированное место своего жительства в связи с отсутствием такового. В подобной ситуации в заявлении следует отразить это обстоятельство и указать адрес для корреспонденции, с тем, чтобы суд имел возможность вручать истцу судебные извещения, определения и решения суда. Вопрос о возможности принятия к производству суда такого заявления должен решаться в данном случае с учетом позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 22 декабря 2009 г. по делу «Сергей Смирнов против Российской Федерации» (жалоба № 14085/04). Согласно этой позиции, если у суда нет необходимости знать место жительства заявителя, в частности, когда иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика, а указанный в заявлении адрес достаточен для поддержания контактов, то формальное требование, которое заведомо не может быть выполнено, об указании зарегистрированного места жительства заявителя является чрезмерным и неоправданным, препятствующим рассмотрению иска по существу, что затрагивает сущность права гражданина на обращение в суд .

Закон не обязывает заявителя юридически аргументировать свои требования, ссылаться на конкретные нормативные правовые акты. В то же время нельзя недооценивать значение искового заявления (заявления), недостатки которого могут привести к отрицательному для истца результату. При составлении заявления уже закладывается основа будущего решения суда, неправильно сформулированное требование может повлечь отказ в его удовлетворении.

К заявлению могут быть приложены выписки из нормативных правовых актов, юридических комментариев к ним. Если для обоснования правовой позиции требуется истолковать какое-либо понятие, специальный термин, то допустимы ссылки на словари и иные справочные издания, в которых дается определение этого понятия или термина.

В заявлении могут быть также изложены ходатайства (об обеспечении доказательств, об обеспечении иска, об истребовании доказательств, об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, о назначении экспертизы и др.) и приведено их обоснование. Такие ходатайства можно приложить к заявлению и в виде отдельного документа. Забегая вперед, необходимо отметить, что при пропуске срока исковой давности нецелесообразно сразу же ставить вопрос о восстановлении этого срока и представлять доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока. Однако следует быть готовым к тому, что после возбуждения судом судебного дела ответчиком будет заявлено о применении исковой давности и потребуется обращение с ходатайством о восстановлении срока. Если же пропущен срок обращения в суд, применяемый судом независимо от просьбы участников процесса, то ходатайство о восстановлении такого срока, обоснованное доказательствами, можно заявлять вместе с подачей заявления в суд.

В исковом заявлении (заявлении) и иных процессуальных документах должно отражаться только то, что имеет непосредственное отношение к той цели, с которой составляется документ. Включение в него ненужных подробностей, второстепенных деталей приводит лишь к увеличению объема и не способствует правильному восприятию содержания документа. Факты, события должны излагаться с соблюдением их последовательности, мысль по каждому освещаемому вопросу должна быть логически завершенной, нельзя перескакивать с одного вопроса на другой и обратно.

Наиболее распространенной ошибкой, допускаемой при составлении искового заявления (заявления), является включение в него общих рассуждений, простое перечисление в нем событий, обстоятельств, доказательств без указания на их значение по делу. Между тем заявленное требование должно быть обосновано ссылками на фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, в нем должна быть определена правовая позиция лица, обращающегося за судебной защитой. Указывается, какие обстоятельства и почему имеют значение для дела, какими доказательствами подтверждается каждое из этих обстоятельств.

Исковое заявление (заявление) обязательно должно быть подписано истцом (заявителем) или его представителем, если такое полномочие специально оговорено в выданной ему доверенности, прилагаемой к заявлению. Если исковое заявление (заявление) не подписано либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, то оно возвращается определением судьи лицу, направившему исковое заявление (заявление) в суд.

К исковому заявлению (заявлению) должны быть приложены документы, перечень которых дан в ст.132 ГПК РФ. Отсутствие этих документов может служить основанием для вынесения судьей определения об оставлении искового заявления без движения и даже для его возвращения, если указания судьи об исправлении недостатков не будут выполнены в установленный им срок. Вместе с тем это не означает, что в каждом случае к заявлению должны быть приложены все документы, перечисленные в названной статье, следует определить те документы, которые необходимы при подаче конкретного заявления. Рассмотрим этот перечень в последовательности, в которой перечислены в нем требуемые документы:

1) в обязательном порядке к заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков, которых может быть несколько, и третьих лиц как на стороне истца, так и на стороне ответчика, а по делам, возникающим из публичных правоотношений и по делам особого производства -- по числу заинтересованных лиц;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, прилагается во всех случаях, если истец (заявитель) не освобожден от ее уплаты. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении, а в наличной форме -- квитанцией установленной формы.

Государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается в зависимости от цены иска, определяемой истцом по правилам, изложенным в ст.91 ГПК РФ. При явном несоответствии указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если же определить цену иска затруднительно в момент его предъявления, то размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела, в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Размер государственной пошлины составляет при цене иска:

До 20000 руб. -- 4% цены иска, но не менее 400 руб.;

От 20001 руб. до 100000 руб. -- 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20000 руб.;

От 100001 руб. до 200000 руб. -- 3200 руб. плюс 2% суммы, превышающей 100000 руб.;

От 200001 руб. до 1000000 руб. -- 5200 руб. плюс 1% суммы, превышающей 200000 руб.;

Свыше 1000000 руб. -- 13200 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 1000000 руб., но не более 60000 руб.

Если заявление о взыскании денежных сумм либо об истребовании имущества относится к требованиям, предусмотренным ст.122 ГПК РФ, по которым выдается судебный приказ, то уплачивается 50% указанного размера государственной пошлины.

При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет: для физических лиц -- 200 руб.; для организаций -- 4000 руб.

3) к исковому заявлению, подписанному представителем истца, обязательно должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя на совершение такого процессуального действия.

Представительство в суде регулируется нормами гл.5 ГПК РФ, в соответствии с которыми представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст.51 ГПК РФ.

Специальные правила судебного представительства в силу полномочий, предоставленных федеральным законом, установлены ст.52 ГПК РФ. Законные представители совершают от имени представляемых лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организациями и должностными лицами, перечисленными в ч.2 ст.53 ГПК РФ. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации. В то же время полномочия представителя на ведение дела могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус (копиями свидетельств и иных документов, выданных органами записи актов гражданского состояния и удостоверяющих, что обращающиеся в суд в интересах несовершеннолетних детей лица являются их родителями или усыновителями; копиями решений органов опеки и попечительства о назначении опекунами или попечителями представляемых ими лиц, участвующих в деле).

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия адвоката в этом случае регулируются соответствующим процессуальным законодательством (п.1 ст.6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). В объем этих полномочий не входит право на подписание искового заявления и подачу его в суд от имени представляемого лица. Такое право может быть предоставлено адвокату, являющемуся представителем заявителя по гражданскому делу, дополнительно посредством выдачи ему представляемым лицом доверенности.

В силу ст.54 ГПК РФ право представителя на подписание заявления и предъявление его в суд, а также на совершение иных перечисленных в этой статье процессуальных действий, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Передать свои полномочия другому лицу (передоверить) оно может лишь при условии, что в выданной ему доверенности такое право специально оговорено представляемым лицом и доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариально удостоверена (ст.187 ГК РФ).

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Доверенность, в которой срок действия не указан, сохраняет силу в течение одного года со дня совершения, а если не указана дата ее совершения, то такая доверенность ничтожна (п.1 ст.186 ГК РФ). Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п.4 ст.187 ГК РФ).

Если исковое заявление подписано и подано в суд лицом, полномочия которого на совершение таких процессуальных действий специально не оговорены в доверенности, приложенной к исковому заявлению, либо лицом, действующим по доверенности, выданной в порядке передоверия без соблюдения условия о ее нотариальном удостоверении либо по истечении срока действия доверенности, на основании которой она выдана, то судья в соответствии с п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ выносит определение о возвращении такого заявления;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, прилагаются к заявлению в случаях, когда это возможно.

Понятие «документы» употреблено в ст.132 ГПК РФ в широком смысле и относится ко всем письменным доказательствам, включающим в себя не только документы, но и иные письменные материалы (деловая корреспонденция, письма, записки, факсимильные сообщения и т.п.).

Документом признается официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот. Создаваемые документы оформляются на бланках, на стандартных листах бумаги либо в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов, их расположение и оформление. Документы могут носить и неофициальный характер (договоры, соглашения, акты о передаче объекта недвижимости и т.д.).

К заявлению должны быть приложены копии представляемых письменных документов для всех ответчиков, третьих лиц, а по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства -- для заинтересованных лиц. Копии приложенных к исковому заявлению (заявлению) документов могут не представляться только в случае, если они уже имеются у названных лиц. Например, по иску о признании недействительным договора, заключенного между сторонами и переданного согласно его условиям по одному экземпляру каждой из сторон, очевидно, что ответчик располагает вторым экземпляром договора. Однако в исковом заявлении во всех случаях, когда не прилагаются копии представляемых документов, следует указать о наличии таких копий у всех лиц, участвующих в деле, и обосновать это в том числе путем представления соответствующих доказательств (почтовой квитанции о направлении им копий документов, данных о получении ими копий этого документа самостоятельно и т.д.);

5) текст опубликованного нормативного правового акта прилагается к заявлению в случае оспаривания этого акта. Такой акт может оспариваться путем включения в исковое заявление о защите конкретного субъективного права требования, основанного на ч.1 ст.15 Конституции РФ, ч.2 ст.11 ГПК РФ, о неприменении при разрешении дела положений этого акта как противоречащих нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. При этом требование о прекращении действия оспариваемого акта не заявляется.

Если таким способом оспаривается закон, подлежащий применению по конкретному делу, по мотиву его несоответствия Конституции РФ, то решение о неконституционности этого закона может быть принято только Конституционным Судом РФ по запросу суда, рассматривающего дело. В связи с этим к исковому заявлению целесообразно приложить мотивированное письменное ходатайство о направлении запроса в Конституционный Суд РФ для официальной дисквалификации закона, противоречащего, по мнению истца, конституционным нормам.

Другой способ оспаривания -- обращение в суд с заявлением о признании нормативного правового акта полностью или в части недействующим. В этом случае заявление оформляется и предъявляется в суд с учетом особенностей, установленных гл.23 и 24 ГПК РФ;

6) федеральным законом установлен для некоторых категорий споров досудебный порядок их урегулирования. Предварительный внесудебный порядок разрешения возникшего конфликта может быть предусмотрен и договором сторон. В этих случаях, чтобы не допустить возвращения судьей на основании п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ искового заявления, необходимо приложить к заявлению доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Предварительный внесудебный порядок разрешения спора установлен, например, ст.55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», согласно которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию в установленные этой статьей сроки; право предъявить иск в суд пользователь услугами связи имеет при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки. Претензии рассматриваются не позднее чем через 60 дней со дня их регистрации, а претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, -- в течение пяти дней.

Статьями 120, 123 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации также предусмотрено, что до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Внесудебный порядок разрешения спора признается соблюденным и в случае непоступления в установленный федеральным законом срок ответа на претензию (жалобу). Не препятствует обращению в суд и утрата возможности разрешить спор во внесудебном порядке.

С учетом сказанного к исковому заявлению могут быть приложены полученные ответы на претензию (жалобы), почтовые уведомления о вручении претензии оператору связи, перевозчику, контрагенту по договору с пояснениями о нерассмотрении спора либо о непоступлении ответа в установленный срок и другие доказательства соблюдения внесудебного порядка разрешения возникшего спора;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, прилагается к исковому заявлению, содержащему денежные требования (о взыскании заработной платы, пособий, пенсий, задолженности по договору, штрафа, пеней, об уменьшении или увеличении платежей, выплат и т.п.). Расчет прилагается с копиями для вручения их всем лицам, участвующим в деле.

КАК ПРАВИЛЬНО ОБРАТИТЬСЯ В СУД!

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В какой суд обращаться?

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца; по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, то по месту его жительства, а также по месту заключения или исполнения договора.

Если иск к организации связан с деятельностью ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Исключение составляют иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, которые должны предъявляться в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Как подать исковое заявление в суд?

Для начала желательно обратиться к специалисту по защите прав потребителей, юристу для составления грамотного искового заявления. Сделать это можно и самостоятельно, но со ссылками на законы и иные нормативно-правовые акты, обосновывающие Ваши требования.

Необходимо сделать копии документов в двух экземплярах, для суда и ответчика. Документы должны относиться к существу иска (чеки, квитанции, заключения экспертизы, переписка с ответчиком и др.).

Прежде чем обратиться в суд с иском, необходимо выяснить, относится ли данный спор к компетенции этого суда.

К компетенции мировых судей относятся дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. В случае если цена иска превышает сто тысяч рублей, дело подсудно районному суду.

Нужно узнать приемные дни судьи и подойти в указанный день либо направить исковое заявление по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Обратите внимание, что судья консультаций не дает, и не будет помогать Вам в составлении искового заявления, поэтому на прием к судье необходимо идти с готовым пакетом документов.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. После этого судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые необходимо совершить сторонам.

Внимание! Истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины.

Как вести себя в судебном заседании?

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!» , и свои показания и объяснения дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок во время судебного заседания и безопасность участников процесса.

Надлежащему порядку во время судебного заседания не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и, с учетом мнения участвующих в деле лиц могут быть ограничены судом во времени.

Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.

Какие права имеют лица, участвующие

в судебном заседании?

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе, об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражатьотносительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Потребитель вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (адвоката, юриста и т.п.). Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия.

В какой срок рассматриваются и разрешаются

гражданские дела?

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в срок до двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей в срок до одного месяца со дня принятия заявления к производству.

· Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца .

· Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

На практике же рассмотрение дела обычно затягивается на многие месяцы (вследствие проведения экспертизы и иных обстоятельств).

Как принимается решение суда?

· Постановление суда первой инстанции, который разрешает дело по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.

· Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.

· Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания.

Решение суда принимается после разбирательства дела.

Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание о том, каким образом будут распределяться расходы на судопроизводство, срок и порядок обжалования решения суда. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела. Резолютивная часть решения суда объявляется на том же судебном заседании, на котором закончилось разбирательство дела. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

Что такое заочное производство?

· Если ответчик, который был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, не явился на него, несообщил уважительные причины неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, то суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

· Если в деле участвуют несколько ответчиков, то рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

· В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

· При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства на судебном заседании, на котором истец заявил об этом изменении.

Порядок заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные участвующими в деле лицами, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Если суд принял решение в порядке заочного производства, ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступление в законную силу решений суда.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срокаподачи иска в апелляционную или кассационную инстанцию,если они не были обжалованы.

Если апелляционная жалоба была подана, то решение суда первой инстанции вступает в силу только после того, как дело рассмотрит районный суд и в случае, если он его не отменит. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Если была подана кассационная жалоба, то решение суда первой инстанции вступит в силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в случае, если оно не будет отменено. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.