Составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения

220. Основанием для составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения является выявление административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) или частью 2 статьи 12.30 (нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) Кодекса 122 .

221. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется сотрудником немедленно после выявления совершения административного правонарушения в присутствии двух понятых.

222. В соответствии с положениями статьи 28.1 122 Кодекса в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения 123 указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

223. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются действия сотрудника в том порядке, в каком они производились, состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, наличие, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета, другие существенные для данного дела обстоятельства.



224. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра места совершения административного правонарушения, излагаются в протоколе.

225. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

226. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его сотрудником, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

Исполнение государственной функции в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности.

227. Основанием для возникновения вопроса об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, а также особых условий применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, является предъявление указанными лицами документов, подтверждающих и удостоверяющих их полномочия.

228. Административные действия, связанные с контролем за дорожным движением, остановкой транспортного средства и пешехода, проверкой документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства, осмотром транспортного средства и груза, применяются в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, на общих основаниях.

229. При совершении административного правонарушения лицом, пользующимся иммунитетом, сотрудником составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а документы возвращаются владельцу. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении к таким лицам не применяются, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что указанные лица, управляя транспортным средством, находятся в состоянии опьянения. В этом случае они подлежат отстранению от управления транспортным средством, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения на общих основаниях, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

230. При оформлении материала по факту дорожно-транспортного происшествия с участием транспортного средства, в котором находятся лица, пользующиеся иммунитетом (если они не нуждаются в медицинской помощи), сотрудник предлагает водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию. Если водитель или кто-либо из пассажиров выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, сотрудник записывает необходимые сведения об указанных лицах и разрешает им покинуть место происшествия. В таких случаях в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о причине отсутствия водителя.

231. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего их направления в Департамент государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.

232. К должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, относятся:

зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации 124 ;

члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы 125 ;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 126 ;

зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного самоуправления 127 ;

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 128 ;

члены избирательных комиссий, комиссий референдума 129 ;

судьи 130 ;

прокуроры и следователи Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации 131 .

233. При выявлении административного правонарушения, совершенного лицами, выполняющими определенные государственные функции, сотрудник возбуждает дело об административном правонарушении. К указанным лицам могут быть применены отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства. В отношении судьи такие меры могут быть применены только в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что судья, управляя транспортным средством, находится в состоянии опьянения. В этом случае он подлежит отстранению от управления транспортным средством, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения на общих основаниях, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

234. При совершении зарегистрированным кандидатом на должность Президента Российской Федерации, членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, зарегистрированным кандидатом в депутаты органов местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, членом избирательной комиссии, комиссии референдума административного правонарушения, рассмотрение дела о котором не находится в компетенции судьи, составление постановления-квитанции и вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на общих основаниях. При совершении ими административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении, которые со всеми материалами дела незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего решения вопроса о привлечении указанных лиц к административной ответственности.

235. При совершении административного правонарушения судьей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда, военного и специализированного суда, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировым судьей, Генеральным прокурором Российской Федерации, его советником, старшим помощником, помощником и помощником по особым поручениям, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, его помощником по особым поручениям, заместителем, старшим помощником и помощником Главного военного прокурора, нижестоящим прокурором, его заместителем, помощником прокурора по особым поручениям, старшим помощником и помощником прокурора, старшим прокурором и прокурором управления и отдела, действующим в пределах своей компетенции, следователем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении, которые со всеми материалами дела незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего решения вопроса о привлечении указанных лиц к административной ответственности.

236. О факте возбуждения дела об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом, а также должностного лица, выполняющего определенные государственные функции, в отношении которого действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, сотрудник незамедлительно сообщает в дежурную часть.

Справочник водителя 2016. Штрафы, оформление ДТП и нарушений, страхование Барбакадзе Андрей

Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

Дата составления.

Время составления.

Адрес составления протокола.

Должностное лицо составило протокол: (звание, должность, подразделение инспектора ДПС);

В присутствии понятых: ФИО (данные); ФИО (данные)

В соответствии с частью 4 статьи 28.1 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации произвел осмотр места совершения административного правонарушения, имеющего место: (дата, время, место совершения ДТП, характер, что произошло) .

С участием водителей: (1. ФИО, паспортные данные, место работы, телефон, номер в/у, № полиса ОСАГО, страховая компания. 2. ФИО, паспортные данные, место работы, телефон, номер в/у, № полиса ОСАГО, страховая компания) .

Транспортных средств: (1. Тип, марка, модель, регистрационный знак, принадлежность, место учета т/с, серия и № СТС. 2. Те же сведения).

Потерпевшие (если имеются): водитель ФИО, проживающий (адрес) направлен в медицинское учреждение (адрес) .

Свидетели (если имеются): ФИО, паспортные данные каждого.

Перед началом осмотра лицам, участвующим в осмотре, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1–25.10 КоАП РФ и ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, а также порядок производства места происшествия. Понятые: (представляет инспектор) .

Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств: (каких именно с указанием модели, кем именно с указанием ФИО) .

Осмотр производился в условиях: (ясная, солнечная, пасмурная погода, искусственное или естественное освещение, осадки или без них, какие именно);

при температуре воздуха: (указать температуру);

в направлении от: к: (улица, площадь, населенный пункт) .

ОСМОТРОМ УСТАНОВЛЕНО:

Проезжая часть: (горизонтальная, уклон, разрытая, имеются выбоины, другое);

Вид покрытия: (асфальт, бетон, грунт, другое);

Состояние покрытия: (сухое, мокрое, грязное, покрытое льдом, другое);

Дорожное покрытие для: (одного, двух) направлений шириной: (число) метров.

На проезжей части нанесена: (указать разметку по названия и номерам линий).

К проезжей части примыкают: справа (бордюрный камень, обочина, кювет, их высота, глубина, покрытие, крутизна кювета), слева: (бордюрный камень, обочина, кювет, их высота, глубина, покрытие, крутизна кювета).

Далее за: (тротуаром, обочиной) расположены: справа: (лесопосадки, строения городского или сельского типа, мачты телеграфа, освещения, их порядковые номера, другие предметы и их взаимное расположение) , слева: (лесопосадки, строения городского или сельского типа, мачты телеграфа, освещения, их порядковые номера, другие предметы и их взаимное расположение.)

Координаты места происшествия: (место наезда, столкновения, где конкретно произошло, кем – указано ФИО).

Способ регулирования движения на данном участке: (регулируемый/нерегулируемый перекресток, исправность светофора).

Место происшествия находится в зоне действия дорожных знаков: (указать номер и название каждого знака).

Данный участок дороги в момент осмотра освещен: (естественным, городским электрическим освещением, от окон близлежащих домов, другое).

Состояние видимости с рабочего места водителя с выключенным светом фар: (число) метров, с включенным светом фар: дальним (число) метров, ближним (число) метров, вправо (число) метров, влево (число) метров.

Положения т/с на месте происшествия: (указать положение каждого т/с по проекциям относительно границ проезжих частей).

Следы шин: (указать следы каждого т/с, их длину, тип).

Следы торможений: (для каждого: одиночные или спаренные, длина и расположение их относительно края проезжей части, длина следа от начала до задних или передних колес т/с участников, след сплошной или прерывистый).

Признаки направления движения т/с: (со слов участников, свидетелей, форме следа, брызгам воды или масла, по раздавленным предметам, направлению юза, следам буксования, другое).

Наличие отломанных и утерянных частей т/с: (расположение битого стекла, крыла, бампера, зеркал, антенны, пробки радиатора, бензобака, обломков кузова и другое, назвать части по отношению к аварийным т/с и другим предметам) .

Наличие следов соприкосновения транспорта с окружающими предметами: (на деревьях, строениях, столбах, заборах, ограждениях, форма следов, размеры и расположение от уровня земли).

Другие негативные обстоятельства и следы: (наличие следов масла, тормозной жидкости, отсутствие транспортного средства, на которое ссылается водитель).

Наличие обрывков одежды, следов веществ, похожих на кровь, и другое: (место расположения на проезжей части, описание следов).

Наличие следов пострадавшего на проезжей части и окружающих предметах: (место расположения на проезжей части, описание следов, по возможности направление движения пострадавшего и другое).

Осмотр т/с: (указываются данные т/с и повреждения, в том числе наличие скрытых повреждений по каждому т/с участников ДТП).

Наличие следов и других вещественных доказательств на транспортных средствах: (отпечатки пальцев, следы крови, краски, обрывки одежды, их расположение на т/с, размеры, характер).

Модель шин, рисунок протектора, их износ и повреждения: (указать все перечисленное) .

Давление воздуха в шинах: (величина).

Характер груза, его вес, габариты и способ крепления: (указать).

Показания спидометра: (указать по каждому т/с).

Положения рычагов ручного тормоза и коробки передач: (указать по каждому т/с).

Состояние рулевого управления: (указать суммарный люфт, возможные повреждения, крепления деталей).

Состояние тормозной системы: а) стояночная (указать состояние); б) рабочая (указать состояние).

Состояние осветительных приборов и лобовых стекол: (указать).

Иные сведения, необходимые для рассмотрения дела: (указать).

Статья КоАП, предусматривающая ответственность за данное правонарушение: (указать статью) .

В ходе осмотра проводилась: (фотосъемка, видеозапись, замеры проезжей части, составление схемы ДТП, другое) .

С места происшествия изъяты: (указать что именно) .

К протоколу осмотра прилагается: (указать все, что прилагается).

Перед началом, в ходе или после осмотра лица, присутствовавшие при осмотре: (указать ФИО) сделали заявления: (указать какое).

Подписи понятых (две) с расшифровкой.

Подписи специалиста-эксперта (если был таковой) с расшифровкой.

Протокол прочитан: (инспектором вслух, каждым участником ДТП лично).

Подпись должностного лица с расшифровкой.

(подпись 1 участника) с расшифровкой.

Копию протокола на руки получил: (подпись 2 участника) с расшифровкой.

Все, указанное в протоколе, водители-участники ДТП должны контролировать, читать протокол внимательно и полностью, если необходимо – делать заявления. Сами участники тоже вправе сфотографировать место ДТП в нескольких ракурсах. Все делается в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи. Если инспектор ДПС не прибегнул к помощи понятых, то налицо нарушение закона. Но если водители не сомневаются в определении виновника ДТП, то понятые «будут присутствовать» фиктивно.

Участники ДТП дают инспектору (каждый сам по себе) объяснения в письменной форме, на бланке. Объяснение водитель должен писать сам, а не под диктовку инспектора, во избежание возможных противоречий в дальнейшем. Свидетелями ДТП могут быть все лица, находящиеся в вашем т/с и очевидцы с улицы или с других т/с.

Инспектор должен выдать справку по форме 154 или 748 о повреждениях т/с и наличии пострадавших для страховой компании каждого участника ДТП (если участник попросил выдать такую справку). Если какой-либо из участников не признает свою вину на месте или не владеет русским языком, то назначается дата разбора ДТП в отделении ДПС по месту совершения ДТП, куда обязаны явиться все участники ДТП (не знающий языка – с переводчиком). Только после разбора (установки виновного) участники получат справки о повреждениях.

Из книги Большая Советская Энциклопедия (СТ) автора БСЭ

Из книги ГИБДД. Как вести себя, что важно знать? автора Шалимова Наталия Александровна

Из книги Регионоведение автора Сибикеев Константин

Из книги Правоведение: Шпаргалка автора Автор неизвестен

Из книги Теория государства и права: Шпаргалка автора Автор неизвестен

Из книги Справочник православного человека. Часть 2. Таинства Православной Церкви автора Пономарев Вячеслав

Из книги Энциклопедия юриста автора

54. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ Состав правонарушения является фактическим основанием юридической ответственности. Это сложный юридический факт, с которым закон связывает возникновение охранительного правоотношения.Элементы состава правонарушения: объект правонарушения,

Из книги Как и куда правильно писать жалобу, чтобы отстоять свои права автора Надеждина Вера

Из книги Криминалистика. Шпаргалки автора Петренко Андрей Витальевич

Таможенные правонарушения см. Нарушение таможенных

Из книги Регионоведение автора Сибикеев Константин

Из книги 500 советов пчеловоду автора Крылов П. П.

80. Новый УПК РФ и тактика осмотра места происшествия В соответствии со ст. 176 УПК РФ осмотр местности, жилища, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В случаях, не

Из книги Справочник водителя 2016. Штрафы, оформление ДТП и нарушений, страхование автора Барбакадзе Андрей

10. Исторический очерк административного устройства России Огромная территория России еще на первых этапах становления Российского государства требовала территориального изучения ее особенностей, природно-ресурсного потенциала, создания административных органов

Из книги автора

Техника осмотра семей Совет № 238Подготовив необходимый для осмотра пчелиных семей инвентарь, оборудование и материалы, разжигают дымарь. Эта операция не занимает много времени, если помнить, что гнилушки или другие материалы, используемые для получения дыма, хорошо

Из книги автора

Неуплата административного штрафа в установленный срок Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказанияНеуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере

Из книги автора

Прекращение административного дела Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению

Из книги автора

Обжалование административного наказания На основании части 1 ст. 30.3 КоАП РФ участник движения вправе подать жалобу на решение суда или должностного лица. Жалобу на решение суда может подать и должностное лицо (инспектор ДПС), возбудивший дело об административном

Текущая редакция ст. 28.1.1 КоАП РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

(Часть в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:
1) действия должностных лиц, указанных в части 3 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса, в том порядке, в каком они производились;
2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;
3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;
4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(Часть в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2008 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ)

Комментарий к статье 28.1.1 КоАП РФ

1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения является процессуальным документом, с момента составления которого дело об административном правонарушении считается возбужденным.

2. Осмотр места совершения административного правонарушения производится в случаях нарушения Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (см. комментарий к ст. 12.24), а также нарушения правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшего по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (см. комментарий к ст. 12.30).

3. Осмотр места совершения административного правонарушения является важным процессуальным действием, несовершение которого может повлечь существенную неполноту административного расследования. Место происшествия представляет собой место, где произошло событие, связанное с последствиями, свидетельствующими о наличии достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения. Осмотр места совершения административного правонарушения является незаменимым действием, его несвоевременное или некачественное проведение лишает возможности воссоздать полную и точную картину места происшествия.

4. Учитывая исключительное значение, которое имеет осмотр места совершения административного правонарушения для его раскрытия, закон рассматривает его как неотложное действие и предусматривает немедленное составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения после выявления совершения административного правонарушения.

5. Осмотр места совершения административного правонарушения должен осуществляться в присутствии двух понятых должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

6. Осмотр места совершения административного правонарушения предполагает его визуальное изучение, которое необходимо для выяснения обстоятельств дела. Непосредственное изучение объектов в процессе их осмотра позволяет лицу, производящему административное расследование, составить наиболее точное и полное представление о характере и механизме происшествия и на этой основе сделать заключение о наличии или отсутствии признаков административного правонарушения.

7. При осуществлении осмотра места совершения административного правонарушения в целях фиксации вещественных доказательств может применяться фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы составившего протокол (см. комментарий к ст. 28.3).

9. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших (см. комментарий к ст. ст. 25.2, 25.6, 25.7), если имеются свидетели и потерпевшие. Важной является запись в протоколе сведений о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства.

10. Оформление протокола осмотра места совершения административного правонарушения завершается подписанием составившим его должностным лицом, а также лицами, которые участвовали в производстве осмотра. При этом в протоколе могут быть изложены соответствующие заявления лиц, участвующих в осмотре.

11. После составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения его копии вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения правонарушения и указанным в протоколе. Следует отметить, что комментируемой статьей не предусмотрено вручение копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения пешеходу, пассажиру транспортного средства или иному участнику дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), хотя они могут являться субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.30.

Консультации и комментарии юристов по ст 28.1.1 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 28.1.1 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

Комментарий к статье 28.1.1 КоАП РФ:

1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения является процессуальным документом, с момента составления которого дело об административном правонарушении считается возбужденным.

2. Осмотр места совершения административного правонарушения производится в случаях нарушения Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (см. комментарий к ст. 12.24), а также нарушения правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшего по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (см. комментарий к ст. 12.30).

3. Осмотр места совершения административного правонарушения является важным процессуальным действием, несовершение которого может повлечь существенную неполноту административного расследования. Место происшествия представляет собой место, где произошло событие, связанное с последствиями, свидетельствующими о наличии достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения. Осмотр места совершения административного правонарушения является незаменимым действием, его несвоевременное или некачественное проведение лишает возможности воссоздать полную и точную картину места происшествия.

4. Учитывая исключительное значение, которое имеет осмотр места совершения административного правонарушения для его раскрытия, закон рассматривает его как неотложное действие и предусматривает немедленное составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения после выявления совершения административного правонарушения.

5. Осмотр места совершения административного правонарушения должен осуществляться в присутствии двух понятых должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

6. Осмотр места совершения административного правонарушения предполагает его визуальное изучение, которое необходимо для выяснения обстоятельств дела. Непосредственное изучение объектов в процессе их осмотра позволяет лицу, производящему административное расследование, составить наиболее точное и полное представление о характере и механизме происшествия и на этой основе сделать заключение о наличии или отсутствии признаков административного правонарушения.

7. При осуществлении осмотра места совершения административного правонарушения в целях фиксации вещественных доказательств может применяться фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы составившего протокол (см. комментарий к ст. 28.3).

9. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших (см. комментарий к ст. ст. 25.2, 25.6, 25.7), если имеются свидетели и потерпевшие. Важной является запись в протоколе сведений о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства.

10. Оформление протокола осмотра места совершения административного правонарушения завершается подписанием составившим его должностным лицом, а также лицами, которые участвовали в производстве осмотра. При этом в протоколе могут быть изложены соответствующие заявления лиц, участвующих в осмотре.

11. После составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения его копии вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения правонарушения и указанным в протоколе. Следует отметить, что комментируемой статьей не предусмотрено вручение копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения пешеходу, пассажиру транспортного средства или иному участнику дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), хотя они могут являться субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.30.

(КоАП РФ редакция 2018-2019)

Кодекс об административных правонарушениях

Статья 28.1.1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

(введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

1. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

1) действия должностных лиц, указанных в части 3 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса, в том порядке, в каком они производились;

2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.



Просмотров