Налог на капитальный ремонт жилья льготы. Какие льготы для пенсионеров предусматриваются при расчете взноса на капремонт? Важные нюансы закона

В рамках поддержки пожилых граждан были внесены изменения в ЖК , дающие пенсионерам право на льготы по оплате за капитальный ремонт дома. Кто попадает в категорию льготников и как получить привилегию.

Должен ли пенсионер оплачивать капремонт

Плата за капитальный ремонт является обязательным элементом коммунальных платежей (ЖК п. 1 ст. 169 ). Вполне понятно желание пожилых граждан игнорировать этот взнос, ведь сам ремонт часто откладывается на длительное время.

После внесения поправок в жилищное законодательство, пенсионеров не освободили от взносов в фонд капремонта на федеральном уровне. Правительство передает право решить этот вопрос региональной власти, но рекомендует субъектам обеспечить снижение расходов на будущий ремонт зданий для пожилых собственников жилья (ст. 169 п. 2.1 ).

ВАЖНО! Чиновники на местах решают самостоятельно, предоставлять ли льготы для пенсионеров по оплате за капитальный ремонт дома, ориентируясь на возможности бюджета региона.

Большинство субъектов РФ последовали рекомендации федеральной власти и предоставили пожилым собственникам жилья льготу в форме компенсации. Льготники, получив счет за ЖКХ с включенным в сумму капремонтом, обязаны его вовремя погасить. Затем государство возвращает плательщику потраченные деньги.

ВНИМАНИЕ! Важным условием для получения права на льготу является отсутствие долгов по коммуналке.

Узнавать о том, положена ли льгота за капитальный ремонт для пенсионеров в конкретном регионе необходимо в местной соцзащите.

Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт

Механизм освобождения льготников от взносов во всех субъектах работает по одинаковой схеме. Чтобы получить компенсацию капремонта, пенсионер должен соответствовать определенным параметрам.

В соответствии со ст. 169 п. 2.1, законодатель делит льготников на две категории:

1. Достигшие семидесятилетнего возраста собственники помещения. Они получают возмещение половины стоимости взноса, если официально не работают и проживают самостоятельно или совместно с другими неработающими пенсионерами.
2. Лица после 80 лет получают компенсацию полной стоимости капремонта, если проживают одни или совместно с другими неработающими пенсионерами, официально не работают и являются собственниками квартиры.

ВАЖНО! Даже если на жилплощади пенсионера прописан жилец, не достигший пенсионного возраста, например, его внук, в предоставлении льготы будет отказано.

Другие категории льготников

Помимо перечисленных граждан, есть и другие получатели привилегии. Пенсионер имеет право пользоваться скидкой на капремонт, если он:

1. Инвалид первой или .
2. Является региональным льготником. Например, в ряде субъектов такое право дается учителям, врачам, . Условия предоставления и сумма помощи по оплате капремонта для них регулируется местным законодательством.
3. Относится лицам, для которых скидка на капремонт предусмотрена федеральным законом, например, герои СССР, участники ВОВ, инвалиды боевых действий, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле и другие.
4. Расходует на оплату коммуналки сумму, которая превышает максимальное значение. Собственник не должен отдавать более 22% своих доходов на погашения долга по ЖКХ. В противном случае он может рассчитывать на компенсацию затрат с учетом разницы между федеральным лимитом и оплаченной суммой.

Льгота на капремонт для пенсионеров старше 70 лет полагается собственнику, если он не является получателем этой привилегии по другим основаниям.

Важные нюансы закона

Есть несколько моментов, о которых нужно знать:

1. При расчете суммы компенсации учитываются не фактические затраты пенсионера, а значение, полученное исходя из ставки на капремонт за единицу занимаемой гражданином площади с учетом минимальных региональных нормативов на человека. Получить возмещение можно только за оплату той части квартиры, которая вписывается в минимум, положенный на одного жильца. Сумма возврата зависит от количества прописанных жильцов: чем их больше, тем компенсация, положенная одному льготнику, меньше.
2. Выплачивается возмещение вместе с ежемесячной компенсацией стоимости коммуналки (ЕДК). Пожилой собственник может получать эту сумму на банковский счет, на карту или через почту вместе с пенсией до 26 числа текущего месяца.
3. Пенсионер, как и другие жильцы, не должен платить за будущий ремонт, если он проживает новом доме, которому меньше 5 лет либо в подлежащем сносу здании.
4. Льгота на капремонт предоставляется только в отношении одного объекта собственности. Если у льготника есть другое жилье, то деньги за его будущий ремонт он обязан перечислять на общих условиях.
5. Если у пожилого человека нет денег на первоначальную оплату счета, он может получить субсидию для этой цели. Это не относится к должникам по ЖКХ.

Подробную информацию об этих тонкостях закона можно узнать проконсультировавшись с нашим он-лайн консультантом.

Процедура оформления льготы

Порядок оформления льготы на капитальный ремонт для пенсионеров имеет региональную специфику. В разных субъектах местная власть выбирает один из способов назначения компенсации для своего населения:

• Автоматический, при котором положенную сумму пожилому собственнику возвращают на счет по умолчанию. Ему не нужно тратить силы и время на оформление льготы.
• Заявительный, когда возмещение выплачивается по заявлению получателя. Пенсионер должен сам собрать пакет документов и принести его в органы соцзащиты.

Первый вариант предпочтительнее, ведь после 70 лет тяжело самостоятельно заниматься сбором документов и посещением госучреждений. К сожалению, в большинстве случаев имеет место заявительный характер назначение выплаты. В этом случае пенсионер может попросить помощи у родственников, вручив им доверенность, или у соцработника.

Подготовительный этап

Если приходится оформлять льготу без посторонней помощи, лучше придерживаться следующего алгоритма:

1. Узнать, принимает ли дом участие в программе капремонта. Эту информацию легко запросить в управляющей компании или в строительном департаменте.
2. Если жилье недавно включили в программу, надо дождаться первой квитанции об оплате.
3. Погасить задолженность по ЖКХ, если она есть.
4. Собрать документы, подтверждающие статус льготника и обратиться в МФЦ, соцзащиту. Можно отправить документы в эти организации по почте заказным письмом с описью вложения.

СОВЕТ! Льготу можно оформить через сайт госуслуг без личного посещения учреждений. Для этого понадобятся электронные копии документов.

Необходимые документы

Перечень выглядит так:

• Заявление о предоставлении льготы. В нем надо указать статьи закона, на основании которых возникло право.
• Паспорт для подтверждения личности и возраста заявителя.
• СНИЛС, чтобы специалист мог запросить информацию о перечислениях из Пенсионного фонда по его номеру.
• Пенсионное удостоверение или справка, подтверждающая статус пенсионера.
• Последняя квитанция об оплате.
• Справка от управляющей компании об отсутствии долга.
• Свидетельство о собственности на квартиру или выписка из ЕГРН. Эту информацию предоставляет Росреестр.
• Справка из паспортного стола или выписка из домовой книги о наличие других жильцов в квартире.
• Номер лицевого счета, на который будет перечисляться компенсация. Иногда выплату разрешается получать почтовым переводом.

Лицам, не достигшим 70 лет, может понадобиться дополнительно:

• Справка о размере пенсии. Ее можно получить в Пенсионном фонде.
• Справка о других доходах.
• Удостоверение инвалида или ветерана.

СОВЕТ! Перед тем как начать сбор справок, лучше обратиться в органы соцзащиты по месту жительства за точным списком пакета документов. Иногда специалисты сами запрашивают некоторые справки в учреждениях, что избавляет пожилых людей от дополнительных трудностей. Получить такую консультацию можно даже по телефону.

Процесс обработки предоставленных материалов специалистами обычно занимает около десяти дней, после чего пенсионер получит возврат. Перевод осуществляется двадцать шестого числа каждого месяца.

Список пенсионеров, имеющих право на льготу довольно широк. Следует обратиться в соцзащиту по месту жительства, чтобы узнать о возможности получения компенсации капремонта для себя.

Последнее обновление Март 2018

В конце 2015 года был принят Закон Российской Федерации, позволяющий пенсионерам получить льготу на капремонт. В каких случаях и для каких категорий граждан это предусмотрено, куда следует обращаться и какие документы представлять, расскажем далее.

Кто имеет право на льготу

Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения . Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.

• Если собственник один и ему больше 70,80 лет - льгота действует.
• Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет - льгота на действует.
• Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий

Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.

Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.

Пример 3 : За льготой обратилась одиноко проживающая пожилая женщина 75 лет, которая является собственницей в одном лице. Поскольку в квартире зарегистрирована ее внучка, льготу не предоставили. Госорганы сочли,что женщина не одинока. После снятия с регистрационного учета внучки льгота была оформлена.

Пример 4: Собственник квартиры пенсионер, достигший возраста 80 лет, проживает совместно с сыном, который не прописан. Льгота положена, поскольку официально пенсионер считает одиноко проживающим.

Таким образом, положения о компенсации суммы взносов за капитальный ремонт, как федеральные, так и региональные, предполагают свое распространение только на собственников, обязанных оплачивать данные взносы. Совместно проживающими гражданами, по умолчанию, считаются либо зарегистрированные по адресу лица, либо имеющие долю в жилом помещении.

Взносы на капремонт

Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:

• дом не подлежит ремонту;
• жилье признано в установленном порядке аварийным;
• дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
• есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.

Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.

В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).

Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.

Поэтому для многих, особенно для пенсионеров, стал ожидаемым закон о льготах на капремонт, который действует в России с 2016 года.

Категории льготников по оплате капитального ремонта

На сегодняшний день оплачивать со скидкой 50% или 100% капитальный ремонт имеют право:

• участники ветераны ВО
• герои СССР
• инвалиды боевых действий
• «чернобыльцы» и другие лица, которые прямо предусмотрены в соответствующем федеральном законодательстве.

Дополнительно к этому перечню, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 169 ЖК РФ, льготами на оплату общедомового ремонта обладают пенсионеры старше 70 лет.

• Если собственнику жилья больше 70 лет, он проживает один и не трудоустроен, то ему может быть предоставлена компенсация в размере 50%.
• Если пенсионеру более 80 лет , он полностью освобождается от уплаты взноса в ФКР МКД (фонд капитального ремонта многоквартирных домов).
• Инвалидам 1-ой и 2-ой групп, а также семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, поправки, внесенные в Жилищный кодекс, предоставляют также 50% скидку на оплату капремонта.

Одиноко проживающим пенсионером 70-80 летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на льготу (нетрудоспособным, достигшим такого возраста), или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях (например, если пенсионер 70 лет проживает с другим зарегистрированным (либо собственником) пенсионером 60 лет, то он не считается одиноким и льготу не получает.

Надо понимать, что расчет субсидии основан на двух составляющих:

1. размер платы на 1 кв.м, принятый в регионе (скидка рассчитывается от минимальной ставки);
2. недоплачивать можно только за минимальную площадь жилого помещения (обычно для одиноких пенсионеров за основу берется 33 кв.м.; если проживающих в одной квартире двое - то 21 кв.м. на каждого; если жильцов больше двух – то 18 кв.м. на человека).

Оформление льготы

Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.

Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.

Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:

1. Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
2. Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
3. Подтверждение статуса пенсионера.
4. Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
5. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
6. Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
7. Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
8. Оплаченную квитанцию.
9. Лицевой счет.
10. Сведения о доходах.

Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.

В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.

Льгота может быть предоставлена в виде возврата на счет части оплаченной суммы или в виде субсидии для тех, кто не располагает возможностью оплатить квитанцию.

Капремонт в Москве и Московской области

Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.

Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.

В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы. Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.

Для тех пенсионеров старше 70 лет, кто проживает в центральных районах Москвы, уже в квитанции отображена сумма, которую нужно оплачивать на 50% меньше. Остальные получают компенсацию от оплаченной суммы.

Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.

Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.

В других регионах

• В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
• Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области , но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
• В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
• В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
• В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
• Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

74 комментария