Лишение родительских прав основания порядок правовые. Порядок лишения родительских прав. Основания для лишения отца родительских прав

Нерадивые отцы не редкость в семейной практике.

Поэтому мать зачастую вынуждена принимать решение о лишении отца родительских прав, что возможно сделать исключительно через суд, имея веские основания.

Подача иска матерями, воспитывающими детей без участия отца не частое явление.

Многие женщины считают, что вся суета, связанная с данной процедурой, бессмысленна.

Они продолжают заниматься воспитанием и содержанием несовершеннолетних в одиночку, не вспоминая о существовании отца.

Между тем, для детей такое бездействие может обернуться проблемами. Нерадивый отец может:

• В старости или при наступлении инвалидности получать алименты со своего выросшего ребёнка.
• Стать наследником первой очереди.
• Наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу.
• Беспрепятственно общаться с ребёнком, что нередко оборачивается серьёзными психологическими проблемами.

Основания для лишения родительских прав

За что можно лишить отца родительских прав? Перечень закреплён в СК РФ (ст.69):

• Уклонение от обязанностей.
• Злоупотребление правами.
• Жестокое обращение.
• Физическое или психологическое насилие по отношению к ребёнку.
• Отказ забрать ребёнка из специализированного государственного учреждения.
• Преступление, нанёсшее вред здоровью ребенка или матери.
• Все формы зависимости.

Наличие фактов доказывается документально и свидетельскими показаниями. Отсутствие материального содержания можно доказать, только если мать подавала документы на алименты не получает их от 6-ти месяцев и более.

Труднее всего доказать зависимость, особенно при раздельном проживании. Зачастую папаши не претендуют на ребёнка, поэтому могут добровольно отказаться от него. В подобных ситуациях целесообразно действовать через органы опеки, они займутся анализом доказательств.

Органы опеки проводят проверки семейных обстоятельств, запрашивают характеристики образовательного учрежедения, которое посещают дети. Все изученные обстоятельства фиксируются документально и используются впоследствии на заседаниях суда.

Процедура лишения родительских прав

Как лишить отца ребенка родительских прав и что для этого нужно? С чего начать лишение родительских прав отца?

Процесс начинается подготовкой доказательств и последующим предъявлением их совместно с заявлением в суд по месту прописки ответчика.

Если основание — факт насилия или причинения вреда здоровью, первоначально обращаются в полицию для возбуждения уголовного дела.

Нужно зафиксировать преступление со стороны отца соответствующим протоколом. Сотрудники МВД могут возбудить дело или отказать заявителю.

Если заявитель считает отказ безосновательным, следует писать жалобу в прокуратуру. По итогам рассмотрения выносится обвинительный приговор, являющийся основанием для лишения отца прав. Заседания по таким делам проводятся с участием органов опеки.

Порядок проведения процедуры закреплён в статье 70 СК РФ .

Иск подаёт мать, прокурор, органы опеки. Родственники инициаторами процесса выступать не имеют права, они могут ходатайствовать перед госорганами о подаче иска.

При уклонении отца от алиментов процедура проводится с участием службы судебных приставов. На злостного неплательщика заводится дело об административном нарушении, передающееся в суд. Постановление о принудительной выплате алиментов по статье 157 УК РФ будет служить основанием для лишения родительских прав.

Если ребёнку исполнилось 10 лет, его требуется ознакомить с иском. Ребёнок участвует в заседании, его мнение учитывается при вынесении решения.

Непосредственно ход процесса зависит от отношения к лишению прав самого отца. При согласии мужчины на процедуру, процесс пройдёт по упрощённой схеме.

При наличии возражений, оппоненту необходимо собрать достаточно серьёзный пакет документов и подготовить собственные аргументы, привлечь компетентные органы, пригласить свидетелей. Все эти действия целесообразно проводить, заручившись помощью адвоката.

Необходимые документы

Основой для положительного решения служит пакет документов, доказывающих вину ответчика и служащих основанием инициации процесса. Состав пакета следующий:

1. Основная группа:

• свидетельство о рождении;
• свидетельство о расторжении брака (или о браке);
• выписка из домовой книги;
• квитанция на госпошлину.

2. Доказательная база. Вид документов зависит от оснований, по которым подаётся иск:

• справка о невыплате алиментов;
• справки и объяснения из ОУ;
• согласие отца на лишение (если есть);
• справки о состоянии здоровья;
• протоколы о правонарушениях;
• акты органов опеки;
• решение суда по уголовному делу;
• показания свидетелей;
• объяснения должностных лиц.

Данный список является примерным. Судья может затребовать иные документы, необходимые для принятия решения по иску.

Исковое заявление

Специальной формы документа не существует, составляется он по общим процессуальным правилам в письменной форме, в соответствии со статьёй 131 ГПК .

По стандарту в документе присутствуют пункты:

• Наименование суда.
• Данные заявителя и ответчика.
• Требования заявителя.
• Основания иска.
• Доказательства.
• Список приложений.

Заявление подаётся лично или доверенным лицом. Возможно направление в адрес суда заказным письмом с описью и уведомлением.

Варианты развития событий

Судебное заседание может проходить как в присутствии ответчика, так и без его участия. У каждого варианта есть свои плюсы и минусы:

• Когда отец является на заседание и активно возражает, понадобится серьёзная подготовка к процессу с затратой массы собственных сил. Зачастую суд не лишает родителя отцовства, а временно ограничивает его в правах. Если за выделенное время поведение отца не изменяется, суд лишает его родительских прав окончательно.
• В случае неявки ответчика слушание дела откладывается до нескольких раз. Процесс затягивается, но мать получает дополнительные аргументы в свою пользу. После неудачных попыток связаться с ответчиком, суд принимает положительное решение по иску в его отсутствие.

Особое внимание на судах по защите прав несовершеннолетних уделяется доказательствам, собранным органами опеки . Зачастую именно мнение сотрудников этой организации является решающим в процессе.

Поэтому матери, решившейся на инициирование процесса лишения отца родительских прав, необходимо тесно сотрудничать с органами опеки, обращаться к ним за помощью в сборе необходимых документов.

Если мужчина не выполнял обязанностей в связи с тяжёлыми жизненными обстоятельствам и болезнью и представит доказательства их наличия, лишения прав он избежит. Исключение составляют отцы, больные наркоманией или алкоголизмом.

Правовые последствия лишения родительских прав

Лишение прав — прекращение участия отца в жизни ребёнка.

Отец фактически становится для несовершеннолетнего чужим человеком.

Он впоследствии не может рассчитывать на взыскание алиментов с выросшего ребёнка, и стать его наследником.

Ребёнок остаётся наследником, даже после лишения отца прав. За ребёнком сохраняется право на проживание в квартире отца.

Мужчина, проживавший ранее на одной территории с ребёнком, по требованию суда может быть выселен без предоставления иного помещения. Такие последствия наступают, если совместное проживание признают опасным в физическом и психологическом плане для ребёнка.

Лишённый прав отец впоследствии не сможет усыновить другого ребёнка, сколько бы времени после процесса ни прошло.

Через полгода после лишения отца прав ребёнок может быть усыновлён другим мужчиной.

Алименты при лишении родительских прав

Дела о лишении отца прав зачастую сопровождаются вопросом о взыскании с него алиментов, их требование включается в основной иск (ст.70 СК).

Прекращение прав не освобождает отца от обязанностей содержания несовершеннолетнего.

Размер алиментов зависит от количества детей в семье. На одного ребёнка взыскивается 25% дохода, на двоих – 30 %, на троих и более 50 %. Право на алименты имеет также беременная жена и мать, воспитывающая ребёнка до трёх лет.

Наличие у отца справки об инвалидности не освобождает его от выплаты средств . Алименты взыскиваются со всех видов дохода, включая пенсию.

Принятое ранее постановление о взыскании алиментов продолжает своё действие, равно как и уголовная ответственность за их неуплату.

Многие отцы, не желая содержать ребёнка, приносят справку о копеечной зарплате, при этом получая массу иных. Не подтверждённых доходов. В результате выплачиваются мизерные суммы. У матери есть шанс доказать наличие иных доходов у нерадивого отца. Можно ходатайствовать перед судом о направлении запросов в налоговые органы, банки, различные организации для получения сведений о реальных доходах отца ребёнка.

С рождением новых членов общества – детей – мать и отец добровольно берут обязательства достойно давать разностороннее развитие, обеспечение и подобающие условия для жизни. Попирание родителями прав детей, злостное неисполнение обязательств – это веские причины отобрать у папы и мамы или одного из них возможность принимать участие в воспитательном процессе и содержании детей.

Что может стать основанием?

СК РФ обязывает отца с матерью формировать моральный облик своих детей, а также брать под неукоснительную гарантию их всесторонние жизненные интересы, создавать благополучные условия жизнедеятельности, гармоничного формирования личности. Родители в повседневной жизни не имеют морального права злоупотреблять своим положением и использовать его таким образом, чтобы приносить вред развитию ребенка.

Несоблюдение выше названых основных требований или пренебрежение таковыми приводит к изучению вопроса компетентными представителями государственной власти об ограничении или прекращении прерогативы обеспечивать средствами к жизни, имея на иждивении детей, принимать участие в их ежедневном воспитании для одного или обоих родителей.

Статья 69 Семейного кодекса однозначно дает исчерпывающий перечень факторов, на основании которых аргументировано, законно отнимают у родителей долг по воспитанию и содержанию родных детей:

• Нежелание отца и матери или одного из них выполнять функциональные обязательства. Не предоставляют ребенку, без веских оснований, надлежащее содержание (питание, одевание, жилищные условия). Не следят за предупреждением заболеваемости детей (не проводят своевременные прививки, лечение, медобследование), не уделяют должной внимательности физическому, умственному формированию ребенка. Пренебрегают интеллектуальным, морально-нравственным воспитанием, своевременными навыками к самостоятельному проживанию. Регулярно ущемляют ребенка, пренебрегают его потребностями и кругом интересов.
• Необоснованное несогласие забрать малютку с роддома или медучреждения. В ситуации определения малыша с какими-либо физическими недостатками с рождения, с психологической неразвитостью в профильное лечебное заведение или психиатрический стационар на гособеспечение до 15-летия с согласия родителей – это не причина для лишения родительских прав.
• Чрезмерное пользование родительскими правами по отношению к не достигшему 18-летия ребенку, которое никоим образом не идет во благо последнему (принуждение к распитию крепких спиртосодержащих напитков и потреблению наркотических веществ, понуждение к оказанию платных сексуальных услуг и регулярному попрошайничеству, вовлечение в преступность, запрещение посещать учебные заведения, противозаконное небескорыстное использование личного имущества ребенка и т. д.).
• Систематическое ожесточенное (безосновательное рукоприкладство, регулярное избиение, внушение страха, регулярные угрозы расправы) обхождение родителей с детьми, посягательство на их половую неприкасаемость. Если методы воспитательного процесса пагубно влияют на морально-нравственное развитие, унижают человеческое достоинство, носят оскорбительный характер и принуждают к непомерному труду – это повод предварительного производства для уголовного преследования таких родителей по всей строгости закона
• Засвидетельствованные заключениями медицинских учреждений факты чрезмерного употребления алкоголя или злоупотребление наркотиками, которое превратилось в наркозависимость. Это порождает потенциальную опасность нормальному нравственно-психическому развитию детей.
• Принесение тяжких увечий, попытка убийства, унижение человеческого достоинства, совершение регулярных побоев, истязаний по отношению как к детям, так и одного супруга к другому.

Наличие хотя бы одной из характеристик, приведенных выше, предостаточно для инициирования спецпроцедуры ограничения или полного исключения родителей из воспитательного процесса собственных детей. Дополнительно об основаниях и процедуре лишения матери родительских прав.

Об этих и других причинах, а также об обращении в судебные инстанции в представленном видео подробно рассказывает юрист.

Порядок процессуальных действий

Практика санкций к родителям, систематически пренебрегающим жизнеобеспечением детей, – прерогатива городской или районной судебной инстанции. Исключение из воспитательного процесса одного или двух родителей – последняя мера, когда нет возможности как-то иначе отстоять потребности ребят, не достигших 18 лет.

Привилегия в подготовке и предоставлении искового требования

Требование применения ограничительных или в полном объеме санкций к родителям в интересах малолетних детей имеют основание подать юридические или физические лица, определенные статьей 70 Семейного кодекса РФ:

• биологический родитель (отец, мать);
• индивидуальный гражданин, занимающийся воспитанием детей до 14 лет, определенный органом опеки и попечительства (опекун, попечитель);
• частные лица, принявшие добровольное обязательство формирования личности ребенка, оказавшегося без родителей (приемные родители);
• работник прокурорского надзора;
• районная комиссия, по организации социального контроля условий воспитания, обучения и содержания детей (по делам несовершеннолетних);
• государственные органы, на которые возложены функции по опеке и попечительству;
• организации и учреждения, призванные защищать права ребенка (детские дома, дома малютки, специнтернаты, социальные приюты, социально-реабилитационные центры).

На видео показаны характерные моменты оформления искового заявления о лишении родительских прав, перечень инициаторов, существующие веские причины для выполнения такого действия в судебных инстанциях.

Кто подать иск не сможет?

Ходатайство о лишении права биологических родителей на воспитание ребенка не имеют права подать в суд следующие лица:

• близкие и дальние родственники, не рекомендованные опекунами или попечителями детей;
• соседи;
• уполномоченные служащие органов внутренних дел.

Заявление от указанных лиц суд отклонит.

В какие государственные органы обращаться?

Перед подачей искового заявления в порядке гражданского судопроизводства рекомендуется заблаговременно ходатайствовать в органах, осуществляющих надзор за деятельностью опекунов и попечителей с целью освидетельствования созданных подопечному условий пребывания. Представители органа проводят визуальный осмотр условий проживания ребенка, составляют акт освидетельствования. Акт приобщается к исковому заявлению.

Требование для судебного разбирательства об отстранении одного из родителей от воспитательного процесса и содержания ребенка, направляется в районный суд по месту жительства ответчика.

Последовательность формирования иска

Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ст. 131) обусловлено пошаговое формирование письменного требования об отстаивании нарушенных прав ребенка, охраняемого законом:

• правильное и полное наименование судебной инстанции, которой передается на рассмотрение заявление;
• паспортные данные истца: фамилия, имя, отчество без сокращений, подробный адрес проживания, дата рождения;
• информация об ответчике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства;
• описать требования к ответчику с указанием вида нарушения законных интересов истца;
• описать аргументированные свидетельства, доказательства и правовые факторы требований истца;
• предоставить копии доказательств, предшествующих суду, обращений к ответчику для разрешения поднятого вопроса;
• указать опись приобщенных к заявлению копий документов.

Невыполнение требований правильного формирования обращения влечет отказ судебных органов в рассмотрении искового заявления.

Для правильного и полного формирования искового заявления лучше обратиться в адвокатскую контору.

Реестр необходимых бумаг

Во время визита в судебную инстанцию к исковому обращению прилагаются в обязательном порядке:

• ксерокопии заявления (их количество должно совпадать с количеством граждан, против которых подают иск);
• ксерокопия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
• подтверждение отцовства (если имела место такая процедура);
• извлечение из домовой книги, подтверждающее факт совместного проживания;
• ксерокопия квитанции уплаты госпошлины;
• справка о доходах (для проверки платежеспособности и возможности содержания детей);
• документы, которые касаются трудоустройства (в них нужно указать должность, стаж, средний заработок за предыдущий год);
• доказательная база виновности ответчика;
• характеристика ребенка с учебного заведения;
• справка с медицинского лечебного учреждения о состоянии здоровья ребенка;
• приговор суда (если у ответчика раньше имелась судимость).

Так как документы готовятся в нескольких экземплярах, истцу необходимо представить их оригиналы в судебном заседании.

Какие нужны доказательства?

Положительный результат рассмотрения судебным органом предъявленного иска, зависит от представленных истцом доказательств. Помощь опытного юриста будет не лишней.

Что же будет подтверждением нерадивости родителя, уклоняющегося от выполнения своих обязательств? Доказательной базой могут служить:

• показания соседей, родственников, учителей или воспитателей детсада, друзей ребенка, оформленные в установленном порядке;
• справка судебного пристава об уклонении от уплаты алиментов и имеющейся задолженности;
• характеристика ребенка, написанная участковым милиционером или учебным заведением с указанием, кем проводится воспитательный процесс;
• решение суда, если таковое имеется, о принудительном удержании алиментов с ответчика;
• показания свидетелей, медицинское подтверждение побоев при жестоком обращении с ребенком;
• акты обследования жилищного микроклимата, протоколы заседания комиссии по делам несовершеннолетних;
• показания свидетелей, справки участкового о злоупотреблении ответчика алкогольными напитками, медицинские заключения об употреблении наркотиков.

Судебное исследование о применении санкции лишения родительских прав – дело долговременное и требует всестороннего и тщательного изучения. Наличие вышеназванных документов значительно упростит судебное разбирательство.

Чем это грозит родителям?

С лишением родителей прав на воспитание своих детей прекращаются и обязанности, кроме выплат алиментов на содержание. Алименты выплачиваются тому, с кем остался ребенок.

Также такие родители юридически теряют возможности:

• через ежедневное общение участвовать в воспитательном процессе детей;
• вести активную жизненную позицию по защите интересов детей и их прав;
• в случае смерти детей получить в наследство их имущество;
• в преклонном возрасте получать алиментные выплаты от своих взрослых детей;
• любую материальную помощь от государства для содержания детей;
• пособие трудоустроенным женщинам, занимающимся воспитанием ребенка до 1,5 года;
• пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.

Также становится невозможным получение льгот для женщин, занимающихся воспитанием детей:

• непривлечение к работе в выходные и праздничные дни, отсутствие командировочных поездок;
• дополнительные дни к плановому отпуску, пока ребенку не исполнилось 3 года;
• сокращение длительности трудового дня или недели;
• назначение выплат пенсий матери, родившей и воспитавшей 5 и более детей.

В случае причинения вреда несовершеннолетним детям, которое явилось следствием недобросовестного, некачественного выполнения родительских обязанностей, суд вправе востребовать материальную компенсацию с родителей, утративших родительские права. Подробнее о правах и обязанностях родителей - .

Моральные последствия несет и малыш, который лишился без родных родителей и их опеки, то есть происходит разрыв кровных семейных отношений, к которым привык ребенок. Вместе с этим:

• ребенок получает новый правовой статус и приравнивается к категории детей, у которых мама и папа умерли;
• он может рассчитывать на ежемесячное госпособие;
• такого малыша можно усыновить и забрать в новую приемную семью;
• полностью переходит под защиту государства, устраняются существовавшие предпосылки потери здоровья, опасности для жизни;
• в совершеннолетнем возрасте он сможет претендовать на льготное получение жилищной площади, финансовую помощь от государства и содействие при приеме на работу;
• ребенок все так же остается наследником первой очереди на жилое помещение и другое имущество своих биологических мамы и папы.

Повод отказа истцу

В судебной практике присутствуют ситуации, когда имеет место отказ в рассмотрении заявления человеку, который обратился в судебную инстанцию, или же принимается решение в пользу ответчика. Поводом к такому исходу могут быть следующие факторы:

• неверно составлено исковое требование (некорректное оформление, отсутствие важных сведений или данных участников процесса и пр.);
• доказательная база о преднамеренном избегании алиментных выплат не достаточно убедительная;
• нет свидетельских показаний о жестокости в обращении с родными;
• отсутствие медицинского освидетельствования о подтверждении болезни ответчика (хронический алкоголизм или наркомания).

Настаивая на том, чтобы все-таки лишить ответчика рассматриваемых прав, необходимо руководствоваться не эмоциями, а документально подтвержденными фактами.

Восстановление «потерянных» прав

Восстановление законных родительских прав всегда возможно. Это наступает тогда, когда:

• ответчик излечился от алкоголизма, не употребляет наркотические средства;
• работает на постоянной основе;
• пересмотрены взгляды на воспитательные процессы детей;
• произошло приобретение жилищной площади, которой хватит для нормального проживания родителя совместно с несовершеннолетним ребёнком.

При наличии документального подтверждения указанных факторов исправления реализация восстановления родительских прав станет реальностью. Такое деяние выполняется в судебном органе не ранее, чем через полгода после лишения таких прав.

Однако очень проблематично «возродить» свои права маме или папе по отношению к тем детям, которые переданы в другую семью и усыновлены на законном основании.

Отстранение одного родителя или обоих от выполнения непосредственных обязательств в отношении собственных детей – крайняя мера. Процедура возвращения законных прав имеет множество нюансов и довольно долговременная. Избежать такого прецедента в несколько раз легче, чем восстановить рассматриваемые права.

“Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей”. Именно так закон определяет осуществление родительских прав, и нарушение данных предпосылок влечет ответственность родителей, осуществляющие свои права и обязанности в ущерб правам и интересам своих детей, в виде лишения родительских прав. Основанием для лишения родительских прав является состав семейного правонарушения, предусмотренный статьей 69 Семейного кодекса РФ. В дальнейшем изложении - “СК”. Объективную сторону этого правонарушения составляет совершение родителями противоправного действия или бездействия. Перечень таких деяний сформулирован в статье 69 СК как исчерпывающий.

“Родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Одним из оснований лишения родительских прав является уклонение от выполнения обязанностей родителя. Хотя в законе дается лишь общий перечень родительских обязанностей, каждая из его составляющих образует одну из наиболее существенных предпосылок формирования разносторонней, полноценной личности в семье. Прежде всего, закон говорит об обязанности родителей по воспитанию своих детей, из чего вытекает обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Закон РФ "Об образовании" в редакции Федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" Собрание Законодательства РФ.-1996.-№3.- Ст.150. рассматривает образование как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. И хотя по смыслу п.2 ст.63 СК речь идет лишь об одной стороне образования - обучении, все равно имеются в виду важнейшие предпосылки полноценного, всестороннего развития личности ребенка. Эти предпосылки создает не только государство, но и родители. Согласно п.4 ст.43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие обеспечивают получение детьми основного общего образования, т.е. образования в объеме 9 классов общеобразовательной школы. А в 10-11 классы предполагается прием учащихся по их желанию. В повседневной жизни выполнение этой обязанности родителями заключается в обеспечении того, чтобы их ребенок учился. Он может совмещать свою учебу с работой, творческой, предпринимательской, коммерческой деятельностью, но какой бы ни была семейная ситуация, уровень материальной обеспеченности семьи, состояние здоровья родителей, ребенок должен получить необходимое образование. Ч.1 ст.80 СК предусматривает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Ее невыполнение напрямую связано с воспитанием, свидетельствует об отсутствии заботы о жизненно важных потребностях ребенка. Вот почему, по общему правилу, невыполнение родительских обязанностей по воспитанию сочетается с отсутствием материальной поддержки несовершеннолетнего.

Наконец, закон предусматривает еще одну обязанность. Она заключается в защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей. Подчеркивая, что эта обязанность лежит именно на родителях, закон тем самым исходит из того, что мать и отец в первую очередь отвечают за соблюдение прав и интересов своих детей. Предоставляя родителям возможность защищать ребенка, возлагая на них подобного рода обязанность, государство, во-первых, стремится не допустить незащищенности несовершеннолетнего, во-вторых, подчеркивает, что речь идет о гражданском долге, прежде всего родителей. Защита родителями прав и интересов ребенка осуществляется в соответствии со ст.8 СК. Предметом защиты являются все права детей, перечисленные в ст.54-58,60 СК. В круг объектов защиты входят также жилищные, наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества (на охрану жизни и здоровья, социальное обеспечение, защиту чести и достоинства и др.). Способы защиты зависят от специфики принадлежащих ребенку прав, характера правонарушения, возраста несовершеннолетнего и др. Родители в полной мере защищают права и интересы ребенка, которому нет 14 лет. А подросткам старшего возраста они помогают себя защищать.

Таким образом, Семейный кодекс, называя в качестве одного из условий лишения родительских прав уклонение от выполнения обязанностей родителей, имеет в виду весь комплекс поступков и действий родителей из которых эти обязанности складываются.

Для лишения родительских прав мало убедиться в неисполнении обязанностей по воспитанию, содержанию, защите. Надлежит так же установить, что родители уклоняются от их выполнения. А это означает, что они упорно, систематически, несмотря на все меры предупреждения, продолжают не выполнять своего родительского долга. При этом имеется в виду наличие системы в действиях (бездействии) родителя, т.е. неоднократные поступки, свидетельствующие о нежелании заботиться о жизненно важных потребностях своих детей (в пище, одежде, лечении, воспитании и т.п.). В результате создается невыносимая для жизни, здоровья, воспитания несовершеннолетнего обстановка. Обычно она представляет угрозу для маленького и беспомощного ребенка, который может легко погибнуть, т.к. дети, оставленные без присмотра, часто оказываются в опасности и становятся жертвами несчастных случаев. Примером невыполнения родительских обязанностей могу послужить факты, выявленные при анализе ряда судебных дел: так, супруги Л. самоустранились от воспитания своих несовершеннолетних детей нигде не работают, пьют, материально детей не содержат, учебой в школе не интересуются, поликлинику не посещают. Дети по существу безнадзорные: бродяжничают, занимаются попрошайничеством. Уклонение от содержания имеет место в случае, если совместно проживающий родитель не предоставляет ребенку всего необходимого, часто при этом расстраивая причитающиеся ребенку алименты или пособия. В этом случае уклонение оказывается содеянным со злоупотреблением родительскими правами.

Суды признают злостным уклонением от уплаты алиментов случаи, когда лицо в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение суда.

И при лишении родительских прав по этому основанию не требуется, чтобы этот факт был установлен приговором суда по уголовному делу. Так как для наступления уголовной ответственности за уклонение родителей от уплаты средств на содержание детей, как несовершеннолетних, так и взрослых, но нетрудоспособных, в соответствии с ч. 1ст.157 Уголовного Кодекса РФ В дальнейшем изложении - “УК”, необходимы два условия: во-первых, уклонение от уплаты алиментов должно быть злостным, а во-вторых, алименты должны выплачиваться по решению суда. В соответствии с СК алименты могут взыскиваться либо по решению суда (ст.106 СК), либо на основании соглашения об уплате алиментов, которое после нотариального удостоверения имеет силу исполнительного листа (ст.100 СК). Однако уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов наступает, как следует из ст.151 УК, только если они взыскиваются по решению суда. Как быть, если родителями было заключено соглашение о содержании несовершеннолетних детей, а один из родителей систематически уклоняется от его исполнения. На лицо злостное уклонение от обязанности содержать своего ребенка, но чтобы привлечь этого родителя к уголовной ответственности надо, чтобы было решение суда об обязанности уплачивать алименты, а удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке возможно только в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов. Иск о взыскании алиментов в судебном порядке может быть удовлетворен только после признания соглашения недействительным или его расторжения сторонами. Процедура, на мой взгляд, достаточно сложная и требующая времени. И по этому для лишения родительских прав родителя, который не хочет содержать своего ребенка, достаточно доказать факт его злостного уклонения от уплаты алиментов на ребенка и вовсе не обязательно иметь приговор суда по ч.1 ст.157 УК.

Но на практике дело обстоит иначе: так, в 2000г. Б. обратился в суд Московского района с иском о лишении родительских прав своего отца, который вот уже несколько лет ни как не содержит своего сына. Суд исковые требования не удовлетворил, мотивируя тем, что отсутствует приговор суда о привлечении родителя к уголовной ответственности по ст. 157 УК злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Стремление повысить ответственность родителей, укрепить правовые гарантии защиты прав ребенка вызвало к жизни ранее неизвестное основание лишения родительских прав - отказ взять ребенка из родильного дома (отделения) либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений. Таким образом, в качестве основания лишения родительских прав фигурирует своего рода отречение от ребенка.

“Одна из примечательных особенностей прав родителей на воспитание - их не отчуждаемость. Сам родитель не может отказаться быть их обладателем. Это обстоятельство имеет два объяснения. Во-первых, налицо так называемое естественное право, возникшее в силу самого факта рождения, неотъемлемая часть человеческой сущности. С другой стороны, давший жизнь ребенку связан с ним навсегда, а необходимостью его воспитывать до совершеннолетия. Утрата родительских прав может быть следствием лишь лишения этих прав в судебном порядке”.

Лишение родительских прав в таком случае - это попытка пресечь одно из самых жестоких проявлений неправомерного поведения родителя, который не желает взять своего ребенка в свою семью (бросает его в больнице, приюте, доме ребенка и т.п.). СК не дает перечня причин, оправдывающих или, наоборот, не оправдывающих такой поступок родителей (одного из них). Но, несомненно, к уважительным причинам относятся серьезная болезнь, в том числе алкоголизм, наркомания, инвалидность матери, отца, отсутствие у них всякого жилья, средств к существованию и т.п. Кроме того, всякий раз, прежде чем анализировать причины отказа, предстоит выяснить, имеют ли родители (один из них) предусмотренное законом право своего ребенка на полное государственное обеспечение. Так, согласно ч.3 ст.24 Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1993.-№33.-Ст.1318. несовершеннолетние с недостатком физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их замещающих, могут содержаться в учреждениях социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей (лиц, их замещающих). Поэтому их отказ взять ребенка домой нельзя рассматривать как неправомерный. Той же оценке подлежит отказ женщины-матери, не состоящей в браке, поскольку ее безусловное право на устройство ребенка в детское учреждение на полное государственное попечение имеет правовые основания (ст.4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль Материнства").

Однако это правило касается устройства ребенка одинокой матери только на воспитание. Поэтому она не вправе отказаться взять своего ребенка, например, из больницы, где он проходил курс лечения. При этом имеется в виду ситуация, когда ребенка именно бросают, не проявляя никакого интереса к его дальнейшей судьбе. Если же одинокая мать выражает свое желание устроить его навсегда (или на время) в одно из детских учреждений, нет оснований для лишения ее родительских прав. При этом не имеют значения мотивы, объясняющие ее поведение. Поэтому не будет отказом от ребенка заявление родителя о согласии на усыновление ребенка без указания конкретного лица- будущего усыновителя (п.3 ст.129 СК). Такое согласие представляет собою одно из правомочий родителей, заключающиеся не только в прекращении родительских правоотношений, но и передаче заботы о ребенке другому лицу. Причем право выбора такого лица предоставляется органам опеки и попечительства. Поэтому неправомерно бытующее представление о согласии на усыновление как отказе от ребенка.

Что же касается родильного дома (отделения), то если одинокая мать бросает здесь новорожденного, не выразив при этом своего намерения устроить его в другую семью либо детское учреждение на полное государственное попечение (когда к тому же ее поступок не продиктован серьезными объективными причинами), следует оценивать ее поведение как неправомерное, говорящее о наличии оснований для лишения родительских прав. Но на практике возникают сложности, т.к. подобного рода женщины попадают в родильные отделения без соответствующего направления, без документов, удостоверяющих личность, и после рождения ребенка покидают стационар не поставив никого в известность. Медики вместе с работниками милиции начинают искать “мамашу” по данным, которые были записаны с ее слов, а, как правило, фамилия, имя, отчество, адрес являются вымышленным и поиски результатов не дают. И установить в отношении кого выступать о лишении родительских прав не представляется возможным. Такие дети при живых родителях, без лишения их родительских прав попадают в категорию детей, оставшихся без попечения родителей. О злоупотребление родительскими правами, как основании лишения родительских прав, приходится говорить, когда гражданин использует принадлежащие ему право на личное воспитание вопреки его назначению.

Злоупотребление всегда предполагает совершение родителями противоправных, активных действий и характеризуется умышленной формой вины. Его суть в использовании существующего права во зло ребенку, его воспитанию. Злоупотребление выражается в разных формах. Иногда оно заключается в действиях и поступках, имеющих своей целью помешать ребенку учиться, получить образование. Приучать своих детей к употреблению спиртных напитков, алкоголю - это тоже разновидность злоупотребления родительским правом. Проявляется и в применении антипедагогических мер наказания. То же самое можно сказать о случаях, когда родители используют несовершеннолетнего при совершении преступления. Злоупотребляют родительскими правами и те, кто заставляет своих детей просить милостыню, заниматься проституцией и т.п.

Чаще всего в качестве примера универсального злоупотребления родительским правом является отказ родителей посылать ребенка в школу.

Опасность злоупотребления родительскими правами - в использовании беспомощного состояния ребенка, оказании на него психического (а иногда и физического) давления, напрямую связанного с грубым нарушением его прав. Причем такое нарушение, как правило, носит систематический характер, а потому ежедневно, ежечасно подтачивает его нравственное и физическое здоровье. Таким образом, злоупотребление родительским правом, как и уклонение от выполнения родительских обязанностей имеет множество форм выражения и на практике встречается достаточно часто, сочетаясь с иными видами противоправных действия (бездействия) либо выступая в самостоятельной роли.

Четвертое основание лишения родительских прав - жестокое обращение с детьми. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Постановление Пленума Верховного Суда РФ О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей от 27.05.98

Жестокое обращение с детьми, также чаще всего совершается в виде активных действий, однако возможно жестокое обращение и в форме бездействия, которое выражается в оставлении ребенка без пищи и воды. Так, мать закрывала своего малолетнего сына на несколько дней в узком шкафу, в котором ребенок мог только стоять, а сама тем временем придавалась пьяному веселью со своим сожителем. Малыш мог длительное время находиться там без пищи и воды.

В принципе жестокое обращение является частым случаем злоупотребления родительскими правами, однако особая опасность этой формы злоупотребления привела к необходимости выделения ее в отдельное основание для лишения родительских прав.

В качестве жестокого обращения рассматривается и покушение родителями на половую неприкосновенность ребенка.

Часто, при рассмотрении дел о лишении родительских прав на основании жестокого обращения с ребенком, в действиях родителей обнаруживаются признаки уголовного преступления. Так, УК РФ предусматривает общую норму: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156УК). Объективную сторону преступления, предусмотренного данной статьей, образует деяние (действие или бездействие), которое грубо нарушает разумно допустимые, связанные с принуждением меры по воспитанию несовершеннолетних детей родителями или иными лицами, уполномоченными проводить воспитательную работу. Понятие “неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по воспитанию детей”, используемое в диспозиции уголовно-правовой нормы, выражает общий смысл, антиобщественную сущность деяния. Фактическим же определяющим признаком состава преступления выступает жестокое обращение по отношению к ребенку со стороны родителей или иных лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних. Под жестоким обращением при этом следует понимать причинение ребенку особых физических и психических страданий путем побоев, лишения пищи и воды (истязание голодом), крова, одежды и т.п.

Особое место среди оснований лишения родительских прав занимает хронический алкоголизм или наркомания родителей. Практика последних лет показывает, что количество родителей-наркоманов растет, и все чаще родительских прав лишаются лица страдающие хронической наркоманией. Хронический алкоголизм или наркомания родителей является по своей природе не столько определенным поведением, сколько хроническим заболеванием. Для лишения родительских прав по этому основанию в принципе достаточно констатации факта наличия у родителей данного заболевания в хронической форме, который подтверждается справкой из наркологического диспансера. Это объяснятся тем, что хронический алкоголик или наркоман сам по себе источник серьезной опасности для воспитания детей в семье. Он являет собой образец противоестественного поведения, когда разум помутнен, поступки становятся самыми низменными, бесстыдными. Отсутствие всякой заботы о насущных потребностях детей - их пище, одежде, тепле, элементарной чистоте - в таких условиях живут дети чьи родители хронические алкоголики и наркоманы. Именно они бьют и истязают своих детей, обрекая их на мучительное существование. К тому же родители алкоголики или наркоманы чаще всего притягивают к себе подобных. Поэтому в их доме устраиваются притоны, где пьяные компании развлекаются днями и ночами не стесняясь присутствия детей. Такое поведение родителей губительно воздействует на формирование личности несовершеннолетнего.

Так, гр.Г. имея семерых несовершеннолетних детей, состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом хронический алкоголизм. Воспитанием детей не занимается, нигде не работает, детские пособия, которые она получает на детей пропивает, пьяные драки, которые она устраивает в квартире со своими сожителями вынуждают детей убегать из дома, попрошайничать. В результате такого отношения со стороны матери у всех детей гипотрофия II степени, у троих детский невроз, у одного задержка речевого развития. В данный момент Отделом народного образования Балтийского района готовиться исковое заявление о лишении родительских прав гр.Г. в отношении ее несовершеннолетних детей.

При лишении родительских прав по данному основанию возникает проблема с установлением вины родителей. С одной стороны, хронический алкоголизм и наркомания являются болезнью, и нельзя ставить в вину кому-либо ее наличие. Когда эти заболевания достигают хронической формы, родители уже не могут прекратить употребление данных веществ без серьезного медицинского вмешательства. С другой стороны, алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения себя до такого состояния, и здесь можно говорить о вине. Неправомерные действия в отношении детей обычно совершаются такими родителями в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда они не способны давать себе отчет в своих действиях и руководить ими. В нормальном состоянии они искренне раскаиваются в совершенном. Проблема установления вины в отношении действий хронических наркоманов или алкоголиков настолько сложна, что иногда можно говорить о том, что на практике при рассмотрении данной категории дел вопрос о вине вообще не ставится. Достаточно установления факта алкоголизма или наркомании и совершения родителями в отношении детей противоправных действий.

Совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или своего супруга впервые включено в семейное законодательство в качестве основания для лишения родительских прав. Здесь имеются в виду осознанные, целенаправленные действия, совершенные родителями в отношении своих несовершеннолетних детей. Это может быть: покушение на убийство ребенка, стремление довести его до самоубийства, тяжкие телесные повреждения, побои, истязание, заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией, оставление малолетнего в опасной, угрожающей его жизни обстановке и т.п. Любое из перечисленных преступлений, совершенное родителем, относится к числу тяжких, общественно опасных, противных человеческой природе преступлений. Поэтому совершившее его лицо заслуживает не только наказания, предусмотренного УК, но и семейно-правовой ответственности в виде лишения родительских прав.

Факт совершения преступления устанавливается приговором суда по уголовному делу, однако, лишение родительских прав не может быть произведено в уголовном процессе. Это связанно с тем, что российское уголовное законодательство не содержит такого вида уголовного наказания, как лишение родительских прав. Дело о лишении родительских прав рассматривается отдельно в порядке гражданского судопроизводства. Существует мнение, которого придерживаются, как правило, работники прокуратуры, что вопрос о лишении родительских прав должен решаться при рассмотрении судом уголовного дела. Бороданков А., Джандвери А. Лишение родительских прав преступников при рассмотрении уголовных дел требует ужесточения наказания за содеянное.

Если суд рассматривает в уголовном процессе иски о возмещении причиненного преступником материального ущерба, то почему в таком же порядке не решать вопрос о лишении подсудимого родительских прав. Следовательно, необходимо внести в Уголовный кодекс норму, предусматривающую для родителей, совершивших преступление против своих детей, дополнительную меру наказания - лишение родительских прав. Противники этого предложения считают, что это будет затруднять уголовный процесс т.к. будут требовать большой дополнительной подготовки, вызова в судебное заседание свидетелей, представителей органов местного управления.

На мой взгляд, никакого рода трудности возникать не должны, т.к. совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своего ребенка является самостоятельным основанием для лишения родительских прав и достаточно приговора суда по этому преступлению, чтобы вопрос о лишении родительских прав поставить в этом же производстве. И необходимые в других случаях заключения органа опеки и попечительства о целесообразности лишения родительских прав, акты обследования жилищно-бытовых условий в данных делах по существу ничего не изменят и существенного значения иметь не должны.

Необходимо, чтобы приговором суда был установлен только сам факт совершения родителем умышленного преступления; при этом присужден родитель к отбыванию уголовного наказания или исполнение отсрочено, заменено условным или он освобожден от него в порядке амнистии или помилования - значение не имеет. При совершении родителем преступления против жизни или здоровья ребенка его действия подпадают под признаки жестокого обращения или злоупотребления родительскими правами. Однако, при наличии приговора суда никакое дальнейшее исследование обстоятельств дела не требуется, поскольку в данном случае злоупотребление родительскими правами достигло столь опасной степени, что было квалифицированно как уголовное преступление. Лишение родительских прав возможно, только если преступление было совершенно умышленно, при этом форма умысла (прямой или косвенный) значения не имеет. Неосторожное преступление само по себе не является основанием для лишения родительских прав.

На практике лишение родительских прав чаще всего производится при наличии сразу нескольких оснований. Обычно все правонарушения совершаются на фоне злоупотребления алкоголем, а в последние годы все чаще и наркотическими веществами. Однако родители далеко не всегда являются при этом хроническими алкоголиками или наркоманами. Систематически находясь в состоянии опьянения, они не способны осуществлять свои родительские права надлежащим образом, дети оказываются без надзора. Использование большей части семейного бюджета на приобретение спиртных напитков или наркотических веществ приводит к тому, что дети не получают самого необходимого. В пьяном виде родители допускают в отношении детей жестокое обращение и посягательства на половую неприкосновенность. Таким образом, имеет место одновременно уклонение от выполнения родительских обязанностей и злоупотребление родительскими правами. Особенно тяжелым оказывается положение ребенка, когда таким образом ведут себя оба родителя или одинокая мать, воспитывающая ребенка. Нередки случаи, когда дети живут в настоящем притоне, каждая минута пребывания в котором представляет для них опасность.

Каждое из названных в ст. 69 СК РФ оснований лишения родительских прав предполагает существования либо постоянного непосредственного контакта родителей с детьми, либо представляет угрозу для несовершеннолетнего само по себе. Так, родитель, который уклоняется от выполнения родительских обязанностей, вовсе не обязательно должен проживать совместно с ребенком, а злоупотребление родительским правом, напротив, невозможно без непосредственного с ним контакта. Это касается и жестокого обращения с ребенком. Что же касается хронического алкоголизма, наркомании, то здесь проживание с ребенком не обязательно. Вот почему могут быть лишены родительских прав по этому основанию граждане, чьи дети находятся в детских воспитательных учреждениях.

С каким бы основанием лишения родительских прав ни приходилось иметь дело, для удовлетворения иска необходимо наличие вины. Постановление. Пленума Верховного Суда РФ О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей от 27.05.98.

Под виной принято понимать осознание неправомерности своих действий и их негативных последствий, в данном случае - в части воспитания своих детей. Если родитель, например, страдает тяжким душевным заболеванием и не отдает себе отчета в том, что он делает, лишить его родительских прав нельзя. Если какой-то серьезный физический недостаток порождает отсутствие необходимой заботы о ребенке, особенно маленьком, лишение родительских прав также не возможно.

Само собой разумеется, что вина родителя может быть большей или меньшей, умышленной и неосторожной. Тем более речь идет о сложных, длящихся порой до совершеннолетия ребенка отношениях, которые складываются из самых разнообразных, подчас противоречивых фактов, действий. Поэтому оценка поведения родителя с точки зрения его вины как воспитателя позволяет каждый раз найти наиболее подходящую к конкретной ситуации меру ответственности. При сознательном причинении вреда несовершеннолетнему возможна уголовно-правовая ответственность. Когда на лицо упорное нежелание выполнять родительские права и обязанности, злостное злоупотребление ими - применимо лишение родительских прав. При невыполнении родительских прав и обязанностей, которое не носит злонамеренного характера, когда физические меры воздействия используются как средство воспитания, то целесообразны меры общественного воздействия. В случае отсутствия всякой вины родителя в создании неблагоприятных условий если он, по заключению специалистов, не в состоянии заниматься воспитанием, ни о какой ответственности речи быть не может. А интересы детей в таких случаях защищаются с помощью отобрания ребенка без лишения родительских прав (ограничение родительских прав).

Лишение родительских прав применяется строго индивидуально. Даже если в семье оба родителя его заслуживают, всякий раз критически оцениваются действия, поступки каждого из них. Под родителем подразумевается лицо, записанное таковым в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего. При этом не имеет значения, что послужило основанием состоявшейся записи: документы о браке родителей или об установлении отцовства. Усыновители родительских прав не лишаются: в случае необходимости неудачное усыновление отменяется в судебном порядке.

Лишение родительских прав может состояться только в отношении не достигшего совершеннолетия лица. Лишают родительских прав на каждого ребенка в отдельности, даже если приходится иметь дело с многодетной семьей. Не допускается лишение родительских прав на детей, которые еще не появились на свет. Вот почему нередко многодетные матери не один раз утрачивают свои родительские права. Лишение родительских прав относится к исключительным мерам. Это означает, что оно применяется, как правило, лишь когда уже ничего сделать нельзя, когда трудоемкая, длящаяся подолгу профилактическая работа с так называемой не-благополучной семьей, недостойным родителем эффекта не дала, а дети продолжают погибать в своей семье физически и нравственно. Не исключается лишение родительских прав и в случаях, когда уже нельзя медлить, поскольку несовершенно-летний в опасности, а информация о грубом нарушении его прав поступила с большим опозданием.

Об исключительности лишения родительских прав свидетельствует и тот факт, что осуществляется оно только по решению суда.

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

1. злоупотребление родителей своими правами;
2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

• подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
• представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
• получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
• получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
• представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
3. прокуроры;
4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

• полное название районного суда, куда истец подает документ;
• данные об истце;
• информация об ответчике;
• требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
• обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
• перечень документов, прикладываемых к иску;
• если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
   Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
   Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
   На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

1. Последствия для ребенка:
   а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
   б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
2. Последствия для родителя:
   а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
   б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
   в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
   г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.

Многоканальная бесплатная горячая линия

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Лишение родительских прав отца: основания и последствия

Лишение отца родительских прав возможно по основаниям, предусмотренным ст. 69 СК РФ. Ходатайствовать о процедуре могут матери, близкие родственники, органы опеки или прокуратура. Чтобы разобраться в данном вопросе более детально, рекомендуется изучить нормы законодательства и пошаговый алгоритм действий.

Права родителей на несовершеннолетних детей

Согласно ст. 61 СК РФ, оба родителя имеют одинаковые перед общими детьми. Это означает, что они должны обеспечивать их необходимыми продуктами питания, одеждой, образованием. Кроме того, в обязательства входит представление интересов несовершеннолетнего ребенка в медицинских и иных государственных и муниципальных учреждениях.

Полный перечень прав выглядит так:

• По сравнению с другими родственниками родители имеют первоочередное право на воспитание и общение с детьми. Они могут самостоятельно выбирать образовательные и медицинские организации, форму обучения и в целом действовать в интересах несовершеннолетних от их лица.
• Главными законными представителями ребенка являются его родители. Исключение – противоречие интересов сторон, установленное органами опеки. В такой ситуации ООиП самостоятельно назначают законного представителя.
• Основным принципом осуществления родительских прав является действие в интересах несовершеннолетних. Их действия не должны идти вразрез с пожеланиями ребенка. Воспитание с применением любых форм физического или психологического насилия не допускается, как и проявление жестокости.
• Оба родителя имеют право проживать вместе с несовершеннолетним ребенком. Если супруги разводятся, этот вопрос решается путем , а при наличии разногласий – через суд.
• Взрослые вправе получать медицинскую, психологическую, образовательную и иную помощь для детей, установленную законодательством, на бесплатной основе.
• Если родитель проживает отдельно от ребенка, он вправе участвовать в его жизни: общаться с ним, получать сведения из медицинских и образовательных учреждений, воспитывать. Исключением является лишение прав, при котором любые контакты не допускаются.
• При раздельном проживании между родителями может быть заключено соглашение об осуществлении родительских прав, в котором указывается, когда мужчина или женщина могут видеться с ребенком, и прочие вопросы, касающиеся его воспитания. При отсутствии соглашения и наличии споров проблема решается в судебном порядке.

Защиту родительских прав обеспечивает суд. Интересы ребенка же защищают органы опеки и попечительства, куда граждане могут обратиться, обнаружив нарушение, являющееся основанием для лишения прав на общение и воспитание несовершеннолетнего.

Ключевой обязанностью родителей является обеспечение детей полноценным образованием, продуктами питания и одеждой до достижения ими совершеннолетнего возраста. Исключением является эмансипация ребенка, когда он трудоустраивается или регистрирует брак в период с 16 до 18 лет.

Также родители обязаны уплачивать алименты на содержание ребенка. Их размер устанавливается или для лица, проживающего отдельно от совершеннолетнего.

Важно! Взыскание алиментов возможно как в браке, так и после расторжения. Для этого необязательно наличие официального развода.

Основания для лишения отца родительских прав

Полный перечень оснований содержится в ст. 69 СК РФ. Сюда входит следующее:

• Уклонение от выполнения родительских обязательств. Если ребенок постоянно голодает, живет в неблагополучных условиях, не имеет возможности учиться, это может послужить причиной лишения. Также сюда относится и : если алиментоплательщик неоднократно судим по ст. 157 УК РФ и имеет большую задолженность перед ребенком, его могут лишить прав по инициативе взыскателя – бывшей супруги.
• Отказ от взятия ребенка из медицинского учреждения без уважительных причин. Такое происходит, когда мать, не желавшая появления малыша, оформляет официальный отказ. После этого новорожденный помещается в дом малютки.
• Злоупотребление родительскими правами. Сюда входит запрет на получение несовершеннолетним образования, привлечение к попрошайничеству и азартным играм, проституции, распитию спиртных напитков и прочие действия, негативно отражающиеся на воспитание и развитие сына или дочери.
• Жестокое обращение с детьми. Под этим подразумевается систематическое насилие на психологическом или физиологическом уровнях. Например, избиение ребенка, унижения, покушение на половую неприкосновенность. В большинстве случаев, помимо лишения родительских прав, предусматривается уголовная ответственность.
• Хроническое заболевание отца алкоголизмом или наркоманией. Должно быть подтверждено справками из медучреждения, где он состоит на учете.
• Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или его матери.
• Принудительное удержание ребенка без согласия матери. На первый раз отца могут ограничить в правах на срок до полугода. При повторном инциденте возможно лишение.

Некоторые женщины пытаются лишить бывших супругов родительских прав по мотивам мести. Здесь не стоит забывать, что, если мужчина добросовестно выполнял свои обязанности и ребенок был к нему привязан, процедура лишения может нанести ему психологическую травму. Действовать нужно в первую очередь в интересах несовершеннолетнего.

Если же бывший супруг действительно негативно влияет на ребенка, достаточно собрать справки, подтверждающие основания для лишения, и обратиться в суд. При совместном проживании мужчины с дочерью или сыном понадобится предварительное посещение органов опеки, которые должны проверить условия содержания детей и составить акт – он пригодится для судебных разбирательств.

Также многие женщины пытаются лишить бывших супругов прав за неучастие в жизни ребенка. Сделать это проблематично, если мужчина исправно выплачивает алименты, поэтому придется собирать другие доказательства, подтверждающие наличие оснований.

Лишение родительских прав за неуплату алиментов

Если бывший супруг считается злостным неплательщиков и за ним образовалась , в иск о лишении прав можно включить требование о взыскании основной суммы долга вместе с неустойкой (ст. 70 СК РФ). Размер алиментов устанавливается судом по иску при первом обращении.

Если плательщик трудоустроен, все зависит от количества детей:

• на одного – 25% от зарплаты;
• на двух – 33%;
• на трех и более – 50%.

При получении алиментообязанным пенсии по старости или инвалидности, пособия по безработице и прочих госвыплат деньги в пользу ребенка будут удерживаться. Если плательщик не трудоустроен и не получает государственные пособия, алименты назначаются в .

Как лишить бывшего мужа родительских прав: пошаговая инструкция

В соответствии со ст. 70 СК РФ, процедура лишения прав родителей не обходится без участия органов опеки и прокуратуры.

Женщины перед обращением в суд должны действовать следующим образом:

1. Собрать доказательства. Это могут быть справки из органов опеки, полиции и пр. Например, если бывший супруг избил ребенка, следует обратиться в подразделение МВД, написать заявление и зафиксировать побои. Далее документация предоставляется в ООиП.
2. и подать его в районный суд по месту регистрации ответчика.
3. Дождаться принятия документов к делопроизводству. На это судье отводится 5 дней, после чего сторонам рассылаются письменные уведомление с указанием даты первого заседания.
4. Участвовать в слушаниях, по итогам получить судебное решение.

Впоследствии стороны должны руководствоваться решением суда. Если оно принято в пользу истца, ответчик не вправе общаться и как-либо контактировать с ребенком, но алиментные обязательства для него не отменяются.

Если судебное решение не устраивает одну из сторон, у них есть возможность оспаривания в апелляционном порядке в течение 6 месяцев, после чего оно вступает в законную силу. Решения, вступившие в силу, оспариваются только путем подачи кассационной жалобы.

Общий срок рассмотрения гражданских дел о лишении прав составляет 2 месяца с момента поступления заявлений в суд.

Документы

При обращении в суд понадобится исковое заявление, паспорт, детское свидетельство о рождении, свидетельства о регистрации и расторжении брака квитанция об оплате госпошлины (300 руб.). С документов снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцу.

Также представляются доказательства, подтверждающие факт совершения нарушений ответчиком:

• Вступивший в силу приговор суда в отношении мужчины, совершившего преступление против жизни или здоровья бывшей супруги или детей.
• Справка из ФССП с детальным расчетом задолженности по алиментам.
• Судебное решение, соглашение или приказ о взыскании алиментов.
• Копия постановления пристава об объявлении должника-алиментоплательщика в розыск.
• Медсправки из диспансера, подтверждающие факт нахождения ответчика на учете из-за наркотической или алкогольной зависимости.

Если несовершеннолетний проживает с мужчиной, понадобится акт из органов опеки об условиях проживания. Для его оформления необходимо обратиться перед подачей иска в ООиП по адресу регистрации бывшего супруга.

Для каждой из сторон присутствуют разные последствия лишения родительских прав. Для отцов они таковы:

• Сохранение обязательства по уплате алиментов. Если до этого они не были назначены, после лишения данный вопрос решается в судебном порядке.
• Отсутствие возможности получения алиментов от ребенка в дальнейшем. Без лишения родитель, уплачивающий деньги на содержание несовершеннолетнего, при наступлении нетрудоспособности вправе взыскать с него алименты после 18 лет.
• Нет прав представлять законные интересы ребенка. До лишения матери должны брать у бывших мужей согласие на вывоз детей заграницу, на совершение сделок с их участием, и пр.
• Если ребенок умирает, получить его имущество в наследство не удастся.
• Отмена всех пособий и выплат, оформленных ранее на сына или дочь.
• Если мужчина впоследствии захочет усыновить другого ребенка или установить опекунство, такой возможности у него не будет.
• Если материнский капитал был оформлен на отца (это возможно в случае смерти матери и по другим основаниям), после лишения средствами по сертификату сможет воспользоваться только ребенок при достижении совершеннолетия.
• После лишения отца родительских прав, ребенок остается на воспитании у матери. Если же ее нет, его судьбу решают органы опеки.

В отличие от отцов, для детей лишение не влечет каких-либо ограничений. Они также могут выступать в роли наследников в случае смерти родителя. Исключение – последующее усыновление: в такой ситуации они теряют право на вступление в наследство, и все родственные связи обрываются.

Если мать вышла замуж, новый супруг сможет усыновить ребенка только по прошествии полугода с момента выдачи судебного решения.

Также несовершеннолетний сохраняет право пользования недвижимостью лишенного родителя. Если их совместное проживание представляет угрозу для психологического или физического здоровья ребенка, по решению суда отец может быть принудительно выселен. В таких случаях суды действуют только в интересах малолетних.

Если сначала лишили прав отца, а затем , дети будут переданы на воспитание и содержание в государственное учреждение. Кровные родители обязуются уплачивать алименты, но право на общение с ребенком полностью утрачивают.

Процедура лишения родительских прав отца возможна по инициативе матери детей, близких родственников или представителей органов опеки, без которых судебные разбирательства не проводятся. На все уходит не более двух месяцев. Восстановление прав возможно, если мужчине удастся доказать, что он изменил поведение, а общение с ним больше не представляет опасность для ребенка (ст. 72 СК РФ).

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.