Ст 282 ук рф примеры. Теория всего

Закон, предусматривающий противодействие экстремизму, разрабатывался еще тогда, когда президентом страны был Ельцин. Когда к власти пришел В.В. Путин, он был форсирован администрацией главы государства. Принят был в 2002 году Госдумой. Одобрен Советом Федерации и подписан президентом, затем его опубликовали в «Российской газете». После того, как он был принят, появился еще один законопроект, который определял внесение изменений в законодательные акты РФ в связи с его принятием. Так появилась статья 282 УК. Уже тогда из заключения ряда авторитетных экспертов напрашивался вывод, что данный закон противоречит некоторым пунктам Конституции и ряду международных актов. Но это не помешало его существованию, а за десять лет он пополнился рядом поправок.

282 статья определяет меру наказания за такие действия, как унижение человеческого достоинства, которое совершается по ряду признаков - расы, языка, веры, национальности, пола или происхождения, а также принадлежности к какой-либо социальной группе. В ней действия могут быть произведены с использованием СМИ (что может считаться отягчающим обстоятельством). Согласно этой статье, наказание может быть в виде штрафа (от 100 тыс. до 300 тыс. рублей), заниматься определенными видами деятельности либо занимать какие-либо должности (максимум на три года), либо обязательными (или Не исключено и лишение свободы на срок до двух лет.

Могут быть следующие: применение (либо угроза применения) насилия; использование своего положения или должности; действия организованной группой. В таких случаях наказание ужесточается - увеличивается размер штрафа, либо период, в течении которого запрещено занимать какую-либо должность, либо увеличивается срок заключения (до пяти лет), и пр. 282 статья предусматривает ответственность за вышеупомянутые действия для любого гражданина. Единственное условие - достижение им 16-летнего возраста.

282 статья определяет за организацию экстремистских сообществ и организацию деятельности таких сообществ.

Нужно отметить, что к «двести восемьдесят второй» очень неоднозначное отношение. Надо сказать, что формулировка 282 статьи не дает даже намека на то, какие именно действия могут быть отнесены к составу преступления. Поэтому ее трактовать можно фактически как угодно. С одной стороны, ее формулировка, а, вернее, отсутствие четкой, позволяет почти нивелировать смысл этой статьи. А с другой стороны, ее можно трактовать настолько широко, что практически безобидные действия легко окрестить «экстремизмом», «ксенофобией» и пр.

К сожалению, практика судопроизводства России показывает, что юридический смысл этой статьи нивелируют тогда, когда преступное деяние нацелено против русскоязычного населения, а вот наказывают по ней в основном русскоязычных (в том числе и членов русских националистических организаций). То есть за одно и то же преступление выходца с Кавказа или Средней Азии оправдают, а вот коренного жителя РФ осудят по всей строгости (исключения очень редки) - своего рода «позитивная дискриминация». Поэтому в народе ее уже давно назвали «русской статьей».

Далее, ключевое доказательство по обвинению в данном случае - это но, к сожалению, из-за размытости «двести восемьдесят второй» точность экспертизы и ее соответствие законодательным нормам не является неоспоримым, кроме того, порой в роли экспертов выступают некомпетентные лица. Под экстремизмом нередко понимают не только какие-либо действия, но и высказывание определенных мыслей, идей и даже отдельных слов. Кстати сказать, активным пользователям сети Интернет не стоит забывать, что существует 282 статья, и быть внимательным к своим высказываниям в комментариях или создаваемых статьях. Ведь уже были случаи, когда блогеров судили за разжигание ненависти по национальному признаку.

Россия - многонациональная страна, в которой есть место любой религии. Поэтому общественный порядок и спокойствие в ней зависит от взаимоуважения людей. Но порой граждане с ненавистью воспринимают иные национальные, религиозные и расовые ценности. Разжигание межнациональной розни - это серьезное преступление, которое несет опасность обществу и вносит разлад. Мы подробно расскажем об этом деянии и рассмотрим, какое наказание грозит за него по статье 282 Уголовного кодекса РФ.

Описание преступления по статье 282 УК РФ

282 статья УК начинается с определения преступления: возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Речь идет об экстремизме, который выражается в:

• разжигании межнациональной розни;
• оскорблении людей из-за религиозной вражды;
• унижении людей по расовому признаку;
• словесном нападении из-за принадлежности к другим социальным группам.

Рассмотрим подробнее эти экстремистские действия.

Межнациональная рознь - проявление нетерпимости и неуважения к человеку или группе лиц, основанное на классовых признаках. Суть оскорблений состоит в том, чтобы убедить общество в превосходстве одной национальности над другой. Такое правонарушение в российском уголовном праве особенно актуально. В нашей стране живет более двухсот национальностей, и разжигание межклассовой вражды опасно для целостности государства.

Межрасовые конфликты - попытка оскорбить группу людей, принадлежащих к иной расе. Такая проблема больше актуальна для США и Западной Европы, где долгое время притесняли выходцев из Африки. В России проблема расизма проявляется в республиках.

Религиозное противостояние - межконфессиональные противоречия. Чаще всего религиозная рознь проявляется в виде активной пропаганды.

Такая вражда связана с новой террористической и запрещенной в России организацией ИГ (исламское государство). Законодательство РФ активно защищает права представителей всех конфессий.

Социальная рознь - ненависть из-за расслоения в обществе по имущественным признакам. Судебная практика показывает, что социальная вражда встречается довольно редко. Но и она нарушает общественный покой. Например, население может бурно реагировать на новости о детях олигархов, которые открыто нарушают законы и нормы общественного поведения.

Разжигание ненависти по национальным, религиозным, расовым или социальным признакам рассматривается 282 статьей УК РФ опасным преступлением.

Состав преступления: разжигание межнациональной розни

В данном случае объектом деяния выступает честь гражданина и общественная безопасность в целом. Закон дает право на неприкосновенность личности каждому человеку. Часто межнациональная рознь связана с насильственными конфликтами. Поэтому объектом преступления может стать как здоровье человека, так и его жизнь.

Существуют три разновидности преступных действий, разжигающих межнациональный конфликт:

1. Пропаганда

Это активное склонение людей к неприязни к какой-либо группе лиц по единому признаку (раса, нация и т.д.). Распространять информацию преступники могут через СМИ, телефонные разговоры, прямое общение, интернет и т.д. Пропаганда может совершаться не только мирно, но и с угрозами, когда человеку или группе лиц насильно пытаются навязать какое-то мнение.

1. Унижение достоинства

К нему относятся различные оскорбления, угрозы и обидные доводы, основанные на каком-либо классовом различии.

1. Национализм

Пропаганда исключительности какой-то расовой, национальной или религиозной принадлежности. По сути, это один из видов проявления нацизма.

Пропаганда, оскорбления других, даже случайная картинка, выложенная в соцсетях - достаточные основания, чтобы попасть на скамью подсудимых по ст. 282 УК РФ.

Любое из этих действий способно нанести моральный вред отдельному человеку, группе лиц или обществу в целом. В качестве субъекта (лица, совершившего преступление) может быть любой человек, достигший 16 лет. Здесь главное понять, осознанно или нет злоумышленник оскорбил достоинства других. Обычно преступники четко осознают, что их деяния способны нанести моральный, а порой и физический вред. Нередко они делают все, чтобы последствия наступили максимально быстро. Поэтому преступления, связанные с разжиганием межнациональной розни, отличаются особой жестокостью.

Отметим один нюанс. Любые мемы, выложенные в интернете картинки, репосты чужих текстов и даже лайки могут расцениваться как экстремизм. Так уголовное дело завели на некоторых пользователей соцсетей в Алтайском крае. Например, 38-летнего Андрея обвиняют за мем с патриархом Кириллом.

Квалифицирующие признаки в 282 статье Уголовного кодекса РФ

В статье 282 УК указаны три ситуации с отягчающими обстоятельствами, за которые грозит более суровое наказание:

1. преступление совершено организованной группой;
2. разжигание межнациональной вражды произошло на служебном месте должностным лицом (редактором, журналистом, ведущим радиопрограммы и др.);
3. с применением насилия или угрозой его применения.

Случается, что в одном деянии присутствует сразу несколько квалифицирующих признаков. Поэтому назначать наказание будут по их совокупности.

Разжигание ненависти и экстремизм зачастую совершают группы, а не одиночки. А сговор грозит более жестким приговором.

Наказание за экстремизм

В уголовной статье 282 предусмотрено несколько видов наказания: штраф, общественные работы и тюремный срок. Если преступление не имеет отягчающих признаков, злоумышленника осудят по части 1:

• штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб.;
• принудительные работы до четырех лет;
• лишение свободы от двух до пяти лет.

Дополнительно суд может запретить работать в определенных должностях или заниматься определенной деятельностью до трех лет.

За экстремистские деяния, совершенные с квалифицирующими признаками, осудят по части 2. Максимальный размер штрафа увеличится до 600 тыс. руб.; принудительные работы - до пяти лет, срок тюремного заключения - до шести лет.

За экстремизм можно попасть в тюрьму на длительный срок.

Подведем итог

Разжигание межнациональной розни - это преступление, направленное против общества. Если вовремя не пресекать экстремистские действия, высока вероятность проблем внутри государства. Поэтому и предусмотрено довольно жесткое наказание по 282 статье Уголовного кодекса РФ.

В настоящее время в прессе нередко появляются материалы, посвященные различным аспектам враждебности межнациональных отношений. Регулярно появляются материалы по судебным процессам по ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».
Ко мне обращались с просьбой помочь освободить от ответственности по возбуждённому уголовному делу против Гузалии Галимовой по ст. 282 УК РФ. По этому поводу было много информации в СМИ и .

Меня попросили ответить на следующие вопросы: «На сегодняшний день следственным отделом назначена лингвистическая экспертиза. В дальнейшем они могут назначить социально-психологическую экспертизу. При ее назначении необходима правильная постановка вопросов к экспертам, которые будут проводить социально-психологическую экспертизу. С этой целью необходима консультация.

По Вашему мнению, соответствует ли текст мнения, выложенного в facebook, признакам преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 282 УПК РФ, п. 2 ст. 19 Конституции РФ, п. 2 ст.29 Конституции РФ?
Даст ли назначение независимой социально-психологической или лингвистической экспертизы результат в пользу подозреваемой? Есть ли смысл проводить данные экспертизы? Что будет в данном конкретном случае предметом социально-психологической экспертизы?

После получения официального результата данной экспертизы может возникнуть необходимость в независимой экспертизе. Можно ли Вас рекомендовать в качестве независимого эксперта в случае, если данная экспертиза будет необходима?»
Интересна была аргументация невиновности Г. Галимовой: Статья 19 п. 2. «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».
Толкование следователем ст. 282 УК РФ в корне противоречит нормам ч.1, 3, 4, 5 ст. 29 и ст. 2 Конституции РФ, ст. 10 Международной Конвенции о защите прав человека, утверждающих право граждан свободно выражать свое мнение, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и, даже, противоречит нормам статьи 144 Уголовного кодекса РФ, запрещающей воспрепятствование деятельности журналистов.

Ст. 10 Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) установлено: «1. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение . Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ...».
Ст. 15 Конституции РФ установлено: « 1. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. 2.Органы государственной Власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. 4.Общепризнанные Принципы и Нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Европейский суд по правам человека предложил судам различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты , поскольку являются выражением субъективного мнения и взглядов , и не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Ст. 49 Конституции РФ предусмотрена презумпция невиновности, т.е. каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до доказательства совершения им противозаконного действия, а не за предполагаемое, возможные действия в будущем, или возможные действия других лиц.

Ст. 2 Конституции РФ установлено: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью . Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Согласно ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению в следующих случаях : 1) за отсутствием события преступления – это означает, что самого преступного события не было ; 2) за отсутствием в деянии состава преступления, т.е. событие имело место, но деяние не содержит состава преступления .

В соответствии со ст.5 УПК РФ, которая обязывает следователей доказывать умысел, наличие действия и наступившие опасные последствия . Ст. 5 УК РФ: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена вина».
Соответственно, никаких опасных действий и наступивших общественно опасных последствий от выражения мнения подозреваемой нет .

Я высказал свою точку зрения авторам обращения, расписал различные варианты действий адвокатов и самой Г. Галимовой на следствии и в суде. Я не буду расписывать здесь их все, скажу лишь об итоге – Г. Галимова однозначно виновна в инкриминируемом ей деянии и должна нести соответствующую ответственность. И эксперт, доказывающий на следствии или суде, противоположную точку зрения может быть наказан соответствующим образом. И такое решение я принял, изучив все материалы, представленные как авторами просьбы, так и изложенные в СМИ.

Защита Г. Галимовой, судя по некоторым материалам, опубликованным в интернете, выбрала стратегию доказательства её психической неполноценности, и предоставила следствию соответствующую справку. Дело, насколько я знаю, было прекращено на стадии расследования.

Когда я задумывал написать эту статью, то меня волновало даже не столько всё то, что я сейчас написал выше, а несколько иное. Начну с национального состава республики, где я сейчас живу и России в целом.
Численность по национальностям Республики Башкортостан за 2010 год

Национальности, % от всего (всего 100,00 %):
Русские 35,19 %
Башкиры 28,79 %
Татары 24,78 %
Чуваши 2,64 %
Марийцы 2,55 %
Украинцы 0,98 %

Национальный состав России на 2010 год
Народность, в том числе % от всего населения

1 Русские , казаки , поморы 77,71 %
2 Татары , кряшены ,сибирские татары , мишари ,

Информационно – правозащитный центр «Русский вердикт» обратился с пятью вопросами к ведущим российским «политическим» адвокатам. Тема нашего сегодняшнего интереса – печально известная статья Уголовного кодекса Российской Федерации под № 282. Сегодня ее препарируют юристы – и вот что получилось.
На наши вопросы отвечают одни из самых известных адвокатов, работающих по уголовно-политическим делам: Дмитрий Аграновский – адвокат Сергея Аракчеева, Сергея Климука, Игоря Березюка и многих других политзаключенных, Александр Васильев – адвокат Евгении Хасис, Антона Мухачева и др., Матвей Цзен — адвокат Константина Крылова, «Русского Общественного Движения», Андрей Федорков – адвокат питерского отделения ИПЦ «Русский вердикт» и Оксана Михалкина – адвокат Владимира Квачкова и семьи Ивана Агафонова.

1) МОЖНО ЛИ ГОВОРИТЬ, ЧТО 282 СТАТЬЯ УК РФ — ЭТО ФОРМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЦЕНЗУРЫ? ПОЧЕМУ ЭТА СТАТЬЯ ВЫЗЫВАЕТ СТОЛЬКО НАРЕКАНИЙ В ОБЩЕСТВЕ?

Дмитрий Аграновский: Строго говоря, цензура — эта форма предварительной проверки текстов и в этом смысле статьи УК, наказывающее уже за совершенные действия не могут быть формой цензуры. Однако в том виде, в котором ст. 282 УК РФ существует, она, безусловно, юридически несостоятельна, так как дает огромные возможности для ее расширительного толкования или, проще говоря — для любого произвола.
Александр Васильев: Сначала давайте вспомним за что же именно наказывают по ст. 282 УК РФ: за «ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе…». А теперь попробуйте по этому шаблону переделать любую другую статью уголовного кодекса: «Действия, направленные на кражу», «Действия, направленные на убийство», «Действия, направленные на изнасилование» и т.д. Абсурд? Еще какой. Получается, что по ст. 282 наказывают не за само общественно опасное деяние (преступление), а за некие неведомые «действия» на него направленные. Что считать этими самыми «действиями» ни законами, ни разъяснениями судов не определено до сих пор. В результате статья получается совершенно «резиновой», поскольку под этими самыми пресловутыми «действиями» можно признать что угодно – и неосторожно высказанную фразу, и рисунок в школьной тетрадке, и косой взгляд в сторону каких-нибудь «привилегированных россиян». Так же данной статье изрядно добавляет «резиновости» и использованный в ней термин «социальная группа». Он так же не имеет никакого конкретного правового смысла. В результате дурость правоохранительных органов при его применении не имеет границ. Уже имеют место быть такие социальные группы как «Неверные сотрудники милиции», «Лица проводившие геноцид русского народа», «Враги белой расы» причем ко всем перечисленным российским судом запрещено возбуждать вражду и ненависть. Вот такая статья-уродец.
Матвей Цзен: Формулировка 282-ой статьи такова, что она не имеет какого-либо объективного содержания, независящего от воли правоприменителя. Это означает, что практически всё что угодно может быть признано «возбуждением ненависти или вражды» и практически всё что угодно может быть таковым не признано. Всё зависит от желания Следственного комитета, прокуратуры, центра «Э» и их карманных экспертов. Сейчас создалась ситуация, когда каждый, кто пишет или говорит на сколько-нибудь острую общественно-политическую или историческую тему, рискует «попасть под 282-ю», поэтому «да» — 282 статья является формой политической цензуры. Очевидно, что конституционный запрет на цензуру трактуется властью в узком смысле как запрет только на предварительную цензуру, а не на цензуру вообще, что, на мой взгляд, было бы более правильным.
Андрей Федорков: Недовольство наличием 282 статьи в Уголовном кодексе вызвано как её неудачной с точки зрения юридической техники диспозицией, так и порочной правоприменительной практикой, благодаря которой данная статья однозначно ассоциируется в общественном сознании с карательным инструментом подавления любой критики существующего политического режима. Юридическое несовершенство 282 статьи обусловлено, прежде всего, предельной размытостью её формулировки, позволяющей при наличии соответствующего «заказа» со стороны правоохранительных органов или влиятельных чиновников возбудить уголовное преследование в отношении любого неугодного оппонента — противника правящего класса или политического конкурента. Существующая правоприменительная практика даёт все основания для утвердительного ответа на вопрос о том, что 282 статья в современной России является механизмом осуществления политической цензуры. По сути, не будет преувеличением заявить, что 282 статья является «преемницей» печально известной 70 статьи УК РСФСР об антисоветской агитации и пропаганде, отличаясь лишь меньшими сроками наказания.
Оксана Михалкина: Соглашусь с тем, что ст. 282 УК РФ, а точнее ее применение, может рассматриваться, как форма политической цензуры.

2) МНОГИЕ НАЗЫВАЮТ 282-Ю СТАТЬЮ «ПОЛИТИЧЕСКОЙ» И ДАЖЕ СТАТЬЕЙ, ПОДАВЛЯЮЩЕЙ ИНАКОМЫСЛИЕ.
ВЫ КАК ЮРИСТ СОГЛАСНЫ С ТАКОЙ ОЦЕНКОЙ?

Дмитрий Аграновский: Разумеется. Из-за неточных и неправильных формулировок, а также определенной правоприменительной практики, не имеющей ничего общего с нормами демократического государства, эта статья в основном и применяется для подавления инакомыслия.

Александр Васильев: Конечно, 282 УК РФ — является «политической статьей» в самом чистом, эталонном виде. Защищающая непонятно что и непонятно от кого, 282-я является заветной мечтой любого диктатора. Что может быть проще — взял какое-либо высказывание неугодного режиму человека, провел в какой-нибудь шарашкиной конторе (например — Институте культурологии РАН РФ) псевдоэкспертизу и всё: дело в суд — человека в тюрягу.
Матвей Цзен: 282-ая статья подавляет не только инакомыслие, но и всякую общественно-политическую мысль вообще, поскольку таковая мысль невозможна без критического осмысления окружающей действительности, а от критики, до «возбуждения ненависти или вражды» никакой дистанции сегодня нет вообще.
Андрей Федорков: Поскольку по 282 статье преследуются прежде всего писатели, журналисты, поэты, блогеры, пользователи социальных сетей, гражданские активисты, представители оппозиционных движений за свои высказывания, статьи, книги, публичные выступления, содержание которых направлено на критику осуществляемой правящим олигархическо-чиновничьим классом политики, можно смело утверждать, что 282 заточена именно под борьбу с инакомыслием.
Оксана Михалкина: Да, я считаю, что это «политическая» статья, направленная на подавление инакомыслия, так как по своему содержанию она не соответствует ст. 29 Конституции РФ дословно:
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

3) 282-Ю СТАТЬЮ НАЗЫВАЮТ «РУССКОЙ» СТАТЬЕЙ. РАЗДЕЛЯЕТЕ ЛИ ВЫ ТАКУЮ ОЦЕНКУ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ЭТОЙ УГОЛОВНОЙ НОРМЫ?

Дмитрий Аграновский: Для меня избирательность нашей правоприменительной практики и двойные стандарты в ней совершенно очевидны. В том числе по 282-ой статье. Не бывает государства «вооще». Государство – это машина для обслуживания интересов господствующего класса, поэтому, в первую очередь репрессиям подвергаются противники этого класса, а именно – левые активисты и русские националисты, как наиболее организованные оппозиционные части общества. Руководство же этнических групп, замечу, как правило вполне вписано в правящий класс и имеет с ним общие интересы.
Александр Васильев: До недавнего времени 282 УК РФ действительно применялась исключительно к правым активистам. Впрочем, с недавних пор несдержанные на язык националисты начали заканчиваться. В результате многочисленным трутням специализирующимся на «борьбе с экстремизмом» (это и центр «Э», и ФСБшное Управление по защите конституционного строя и пр.) все труднее бороться за свой кусок финансирования из бюджета. В результате начинают появляться прецеденты возбуждения дел по 282 в отношении т.н. антифашистов и даже представителей национальных меньшинств (причем, как правило, кавказцы в эту группу «несчастливчиков» не входят) и прочих разномастных оппозиционеров. А недавно на своей шкуре начали чувствовать все прелести 282 УК РФ и оголтелые либерасты. Впрочем, эта категория граждан в силу своего природного склада ума нависшей над ними угрозы до сих пор не поняла…

Матвей Цзен: Вообще весь комплекс так называемого «антиэкстремистского» законодательства, а именно: закон «О противодействии экстремистской деятельности» и статьи 280, 282, 282.1, 282.2, 205.2 Уголовного кодекса РФ направлены, прежде всего, против русских националистов. Об этом говорят и тонкости формулировок и правоприменительная практика по этим статьям. Вызвано это, на мой взгляд тем, что русские националисты являются составной частью российского политического сообщества, а исламские боевики являются внешним фактором. «Антиэкстремистское» законодательство эффективно именно в борьбе со «своими», для противодействия же «чужим» оно абсолютно непригодно, что демонстрирует, например, ситуация в Дагестане, где террору исламских боевиков противостоят де-факто карательными рейдам. В такой ситуации следователь Следственного комитета с уголовным делом по 282-ой статье против человека с автоматом смотрится просто нелепо. А преодолевать эти двойные стандарты нужно только одним способом — отменив 282-ую статью Уголовного кодекса и упразднив закон «О противодействии экстремистской деятельности».
Андрей Федорков: Если проанализировать доступную по публикациям в СМИ статистику вынесенных российскими судами приговоров, то будет правомерно утверждать, что наиболее часто по уголовным статьям за преступления т.н «экстремистской направленности» привлекаются именно русские националисты. Об этом же свидетельствует и моя адвокатская практика. Что касается представителей «привилегированных» групп, то одной из главных причин, на мой взгляд, является наличие в руках их покровителей мощных лоббистских инструментов влияния на действия правоохранительных органах, органов законодательной и исполнительной власти, а так же на официальные электронные и печатные СМИ. Ни для кого не секрет и наличие крепкой этнической солидарности, которая ценится выше буквы закона, что позволяет уводить любое преступление подобного рода как минимум в плоскость бытового конфликта. Более того, в целом ряде случаев благодаря сложившейся порочной практике круговой поруки, коррупции, землячеств и кумовства, преступникам часто удается взваливать ответственность за произошедшее на саму жертву («Рафик, совсем невиновный был!»). Для преодоления подобных двойных стандартов необходима прежде всего политическая воля власти, независимость правоохранительных и судебных органов от любого воздействия извне, реальная реализация принципа, о котором любят очень много говорить, но для претворения которого в жизнь почти ничего не делается — равенства всех перед законом. Для практического осуществления данных мероприятий необходимо коренное преобразование российской государственной системы, а до того момента, как это произойдёт, едва ли не единственным относительно действенным способом противодействия двойным стандартам остаётся предание максимальной гласности, инициирование широкого общественного резонанса любым попыткам «привилегированных» групп уйти от предусмотренной законом ответственности за совершенные противоправные деяния.
Оксана Михалкина: Полагаю, что предвзятость и тенденциозность правоприменения по 282-ой и ей подобным статьям напрямую зависит от политической конъюнктуры. Сегодня власти выгодно привлекать по этой статье русских националистов, потом, возможно они примутся за либералов, анархистов, коммунистов и других. Как преодолеть такой предвзятый подход? Необходимо обобщить судебную практику по подобным делам, а адвокатам и юристам, работающим в таких процессах надо скооперироваться и выработать общую стратегию защиты. В основу приговоров по 282 статье и решений судов о признании материалов экстремистскими всегда положены результаты лингвистических экспертиз. Как бороться с заказными «экспертами», чьи выводы заранее предрешены, еще до прочтения исследуемого материала? У юристов нет специальных лингвистических знаний. Методики для определения того, содержит ли то или иное произведение признаки экстремизма или разжигания национальной ненависти и вражды не существует. Есть морально устаревшие Методические указания Генпрокуратуры, на которые ссылаются все такие «ручные эксперты», иногда их перевирая. Результаты же проведенных альтернативных лингвистических экспертиз, как правило, судом в расчет не принимаются. Вобщем, есть над чем подумать и юристам и правозащитникам…

4) КАКИЕ ПРИМЕРЫ НЕЛЕПОГО ИЛИ ПРЕДВЗЯТОГО ПРИМЕНЕНИЯ 282-ОЙ СТАТЬИ И ЕЕ БРАТЬЕВ-БЛИЗНЕЦОВ ВЫ МОЖЕТЕ ОТМЕТИТЬ ИЗ СВОЕЙ АДВОКАТСКОЙ ПРАКТИКИ?

Дмитрий Аграновский: Из своей практики я бы выдели ВСЕ случаи применения статьи из «семейства» 282-х, в частности все случаи применения ст.282.2 (участие в деятельности запрещенной организации) против лиц, которых государство считает участниками запрещенной Национал-Большевистской партии.
Александр Васильев: Хочу подчеркнуть, статья 282 УК РФ — это правовое зло в
чистом, концентрированном виде. Признавать какие-либо случаи ее
применения обоснованными и правильными — это фактически признавать право нынешнего правящего режима на правовой произвол и политические репрессии.
Матвей Цзен: Из текущего — дело против Константина Крылова обвиняемого в том, что он, цитирую из Постановления о привлечении в качестве обвиняемого: «…выразил языковыми средствами негативные сведения о действиях представителей отдельных рас, наций, народностей («кавказцев») в отношении другой группы лиц («русские»), что может свидетельствовать о возбуждении ненависти либо вражды и/или унижении человеческого достоинства». Речь идёт о его выступлении на митинге «Хватит кормить Кавказ!» 22 октября 2011 года. Политический характер этого дела очевиден, особенно на фоне крайнего раздражения Путина и Медведева этим митингом, которое они продемонстрировали публично. Из недавнего прошлого — дело против Нины Зенковой, владелицы небольшого книжного магазина на улице Ленина в Туле — её обвиняли по 282-ой статьей, за то, что она по просьбе оперативников, замаскировавшихся под покупателей книжного магазина, рассказала им о какой-то редкой книге и одобрительно высказалась о её содержании. А книгу эту по другому совсем делу только спустя полгода после этого случая признали экстремистской.

Андрей Федорков: Примеров нелепого, поражающего запредельным абсурдом, а уж тем более, предвзятого и ангажированного применения ст. 282 УК РФ за время её существования накопилось предостаточно. Из своей практики приведу два наиболее характерных примера.
1) Известному просветителю, бывшему советскому политзаключенному, а впоследствии видному идеологу славянского язычества Доброславу (Алексею Добровольскому) в конце 2010 года прокуратура Ленинского района г.Кирова предъявила обвинение по ч.1 ст.282 УК РФ за высказывания на проведенной в Кирове лекции по теме «Целительные силы Матери Природы», в частности он обвинялся в разжигании вражды к социальной группе «государственные служащие». Кроме того, признаки экстремизма были установлены в использовании воспроизведенной на книге Доброслава «Волхвы» репродукции картины знаменитого русского художника В.Васнецова «Князь Олег и Волхв». Согласно заключениям кировских «экспертов» Е.В.Араслановой и А.И.Безродных, которые суд положил в основу обвинительной базы: «репродукция картины русского художника В.Васнецова «Князь Олег и волхв» представляет собою «невербальное манипулятивное воздействие» и отражает стремление к «повелеванию, власти над другими людьми и направленности на борьбу», «высказывания в брошюре «Волхвы» — «лживый, гнилой, продажно-рыночный режим» относятся к государственному строю Российской Федерации», что «оценивая власть как «иудокапиталистический режим» автор явно утверждает, что власть состоит из евреев, живёт в роскоши за счёт труда простых людей, обманывая их и грабя». Это лишь малая часть того бреда, который содержался в заключениях вышеупомянутых выше «экспертов», которые Ленинский районный суд г.Кирова безоговорочно признал достоверными и допустимыми доказательствами вины А.А.Добровольского в совершении предусмотренного ст.282 УК РФ преступления.
2) Продолжающаяся история с уголовным преследованием известного в Питере общественного деятеля Юрия Беляева также по ч.1 ст.282 УК РФ, задержание которого 9 декабря 2011 года в Москве по всем признакам напоминало проведение настоящей войсковой операции. Чтобы понять очевидную, мягко говоря, странность предъявленного Беляеву обвинения приведу цитату из постановления о привлечении в качестве обвиняемого: «Беляев Ю.А. имея умысел на совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды… с использованием средств массовой информации, с целью реализации преступного умысла, не позднее 26.07.2007г.(!), находясь в принадлежащем ему автомобиле, передвигающемся на территории Кировского района Санкт-Петербурга, путем дачи интервью журналисту указанной газеты…, заранее зная о последующем опубликовании данной статьи в средствах массовой информации, в котором умышленно выражал негативные установки против целых групп людей по признакам расы, национальности, происхождения, отношения к религии-выходцев из Азии, Африки, Кавказа…». При этом на момент вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого уже истёк и срок давности уголовного преследования, сомнителен и сам факт наличия данного интервью, а уж тем более непонятно каким образом органам следствия установлено местонахождение передвигавшегося в 2007 году абстрактного автомобиля с точностью до конкретного района города. Еще более странным представляется каким удивительным образом органы следствия установили ход мыслей Беляева, который де «заранее знал о публикации данной статьи»?! Наверное, прибегли к помощи экстрасенсов с хрустальными шарами. У защиты сейчас имеются весомые основания полагать, что журналисты тогда в погоне за очередным громким «жёлтым материалом» напечатали неведомо кем сочиненное интервью-страшилку о страшных и ужасных «русских фашистах» с экстремистскими призывами, а затем с целью придания материалу скандальности и дабы избежать предусмотренного законом наказания за размещение данной публикации, решили «подписать под дело» Беляева, то есть попросту переложить всю свою ответственность на известного питерского националиста. Если вообще изначально обсуждаемый материал не был вдруг простой заказной «подставой» направленной именно против конкретного оппозиционера…
Оксана Михалкина: На данный момент процессы такого рода в моей практике еще не доведены до конца, поэтому в интересах клиентов, я пока не готова обсуждать детали этих дел.

5) КАКОВА ПРОЦЕДУРА ОТМЕНЫ 282-ОЙ СТАТЬИ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РФ И АМНИСТИИ ОСУЖДЕННЫХ ПО НЕЙ?

Дмитрий Аграновский: На моей памяти НИ РАЗУ ни одна статья из семейства 282-х не попала ни под одну амнистию, хотя она нетяжкая. Мои предложения на первоначальном этапе — это, как минимум, полная отмена по 282-м статьям такого наказания как лишение свободы. Вторым компромиссным шагом было бы переведение этой статьи из Уголовного кодекса в Кодекс об административных правонарушениях. Мой подход таков — в любом случае нельзя давать реальные сроки за СЛОВА, пока человек не перешел к конкретным действиям.
Александр Васильев: В случае со статьей 282 я сторонник самых решительных мер. 282-я должна быть вымарана из российского уголовного кодекса раз и навсегда. В результате декриминализация этого «деяния» автоматически повлечет за собой прекращение уголовного преследования по данной статье в отношении лиц как привлекаемых по ней к уголовной ответственности, так и уже осужденных (в том числе и отбывших наказание) поскольку сработает принцип обратной силы уголовного закона. В свою очередь у указанных категорий граждан возникнет законное право на реабилитацию и возмещение ущерба причиненного незаконным уголовным преследованием. В идеале же необходимо поставить вопрос о привлечении к уголовной ответственности лиц внесших данную статью в УК РФ (из тех, кто еще жив) и сотрудников правоохранительных и судебных органов активно ее применявших.
Матвей Цзен: Необходимо провести совершенно стандартную процедуру, отработанную годами. Например, с 1 января текущего года из Уголовного кодекса РФ были исключены статьи 129 («Клевета») и 130 («Оскорбление»). Соответствующие уголовные дела были прекращены, а уже осужденные освобождены от уголовного наказания.
Андрей Федорков: Отменить 282 статью Уголовного кодекса и амнистировать уже осужденных по ней можно только путём внесения в Госдуму РФ соответствующего законопроекта и его последующего утверждения обеими палатами Федерального собрания, а затем подписания Президентом РФ. Однако у меня вызывает большое сомнение, что нынешняя власть пойдёт на такую меру и откажется от столь удобного инструмента для уголовного преследования своих политических противников. По моему мнению, нужно вообще ставить вопрос более широко: если не отмене, то кардинальному пересмотру должно быть подвергнуто всё т.н. «антиэкстремистское законодательство», к которому относится и соответствующий Федеральный закон, и пакет статей УК РФ: 280, 282, 282.1, 282.2, 205.2. Более того, необходима радикальная реформа и задействованных в расследовании вышеупомянутых «преступлений» структурных подразделений правоохранительных органов. За последние годы в России сложилась целая сеть спецслужб, занимающихся настоящим политическим сыском, преследованием и осуществлением провокацией в отношении активистов оппозиционных партий, движений, гражданских протестных групп. Это, прежде всего, созданные по указу скоро уже бывшего Президента Медведева во всех субъектах РФ Центры по противодействию экстремизму (ЦПЭ). Сотрудники данного центра занимаются откровенным политическим сыском, практикуемые ими методы работы часто схожи с деятельностью печально известного охранного департамента полиции царской России, а также ГПУ-НКВД. Всем известны истории с убийством нацбола Юрия Червочкина, в прессе регулярно появляются материалы о практикуемых пытках сотрудниками нижегородского ЦПЭ, возглавляемого одиозным подполковником Трифоновым, и множество других скандальных историй применения незаконных методов ведения оперативно-розыскной деятельности. Существуют подобные службы политического сыска и в структуре ФСБ, которые занимаются вербовкой и внедрением агентов в оппозиционные организации, сбором информации, оказанием силового давления на активных противников действующей власти. Таким образом, отмена одной лишь 282 статьи при сохранении существующего в стране политического режима ничего не даст, необходимы не косметические ботексные реформы, а восстановление в полном объеме всех гражданских прав и свобод, создание независимой судебной власти и реализация прочих общеизвестных демократических мер.

Оксана Михалкина: Отменить эту статью, как призывают сегодня политики — невозможно. Можно и нужно признать ее не соответствующей Конституции РФ. Именно по тем основаниям, что ее формулировки отличаются от ст.29 Конституции РФ. В качестве обоснования можно сослаться на трактовку Первой поправки к Конституции США (о свободе слова). Относительно амнистии — этот вопрос находится в компетенции Государственной Думы. Ранее часто амнистировали лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности, женщин, лиц, осужденных за совершение преступлений не тяжких и средней степени тяжести, однако 282-я под амнистию пока никогда не подпадала, что как бы намекает…

Опрос проведен правозащитным центром «Русский Вердикт».

Новая редакция Ст. 282 УК РФ

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Комментарий к Статье 282 УК РФ

1. Объектом преступного посягательства являются конституционные права и свободы граждан, а также их честь и достоинство. Конституция гарантирует гражданам Российской Федерации права определять и указывать свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком, свободу совести, вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, а также запрещает разжигание расовой, национальной или религиозной розни: "Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства" (ч. 2 ст. 29). Конституция также охраняет честь и достоинство граждан (см. ч. 1 ст. 21).

2. Объективная сторона составов преступления характеризуется следующими деяниями: а) действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды; б) действиями, направленными на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

3. Сущность перечисленных деяний заключается в распространении взглядов и идей, возбуждающих чувство неприязни или ненависти к другим национальности, расе, религиозному вероисповеданию, образу жизни, быту, обычаям, культуре, семейному укладу, унижающих и оскорбляющих людей другой национальности, распространении дискриминационных оценок граждан в зависимости от их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности. ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ криминализированы и действия, направленные на пропаганду социальной розни.

Для квалификации деяния как преступления не имеет значения способ распространения таких идей и взглядов (устный, письменный, наглядно-демонстрационный), а также то, соответствуют ли в действительности приписываемые той или иной нации, расе, религии черты или нет.

4. УО наступает лишь в том случае, если деяния совершены публично или с использованием СМИ.

4.1. Публичность означает, что идеи и взгляды, возбуждающие национальную, расовую или религиозную вражду, распространяются в присутствии широкого круга людей (в случаях их устной формы) либо рассчитаны на последующее ознакомление с ними других лиц (например, расклеивание листовок, лозунгов, распространение аудио- и видеоматериалов), носят открытый и доступный для понимания характер.

4.2. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды с использованием СМИ означает, что идеи и взгляды публикуются в печати, доводятся до людей через радио, телевидение, сеть Интернет.

5. Составы преступления по законодательной конструкции формальные. Преступление окончено (составами) в момент совершения указанных деяний.

6. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Исходя из направленности действий, целями преступления являются: возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды; унижение национального достоинства; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности. Мотив преступления чаще всего носит националистическую или религиозную окраску.

7. Субъектами преступного посягательства могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, достигшие 16 лет, вменяемые.

8. Часть 2 коммент. статьи предусматривает УО за указанные действия, если они совершаются: а) с применением насилия или угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой.

8.1. Под насилием следует понимать умышленное причинение средней тяжести, легкого вреда здоровью или побоев либо ограничение свободы. В случае умышленного причинения тяжкого вреда здоровью содеянное надлежит квалифицировать по совокупности со ст. 111.

8.2. Угроза применения такого насилия будет выступать в качестве квалифицирующего признака тогда, когда имелись основания опасаться осуществления этой угрозы (см. коммент. к ст. 119).

8.3. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды лицом с использованием своего служебного положения означает, что оно совершается специальным субъектом - должностным лицом, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, лицом, занимающим государственную должность РФ, субъекта РФ, главой органа местного самоуправления, а также лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. коммент. к ст. 201, 285).

8.4. Совершение преступления организованной группой будет иметь место тогда, когда оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения данного деяния (см. коммент. к ст. 35).

9. Деяния, закрепленные в ч. 1 коммент. статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести; в ч. 2 - средней тяжести.

Другой комментарий к Ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления в комментируемой статье сформулирована таким образом, что позволяет ставить вопрос о соответствии конституционным требованиям четкости, ясности и недвусмысленности правового запрета.

Фактически вместо описания действий, образующих преступление, закон предусматривает направленность любых действий на достижение одного из следующих результатов: а) на возбуждение ненависти (стойкой неприязни) или вражды (состояния напряженности, доходящего до столкновений) по признакам пола, расы, национальности и иных указанных в диспозиции обстоятельств социально-демографического характера; б) на унижение достоинства человека по таким признакам; в) на унижение группы лиц по таким признакам.

Следовательно, любые действия, отвечающие указанной экстремистской направленности, могут квалифицироваться по комментируемой статье: агитация, дискриминация, разрушение или осквернение предметов культа или исторических памятников, тенденциозное освещение исторических фактов, пропаганда исключительности или неполноценности и т.п.; при квалификации преступления также следует учитывать Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности". Об экстремистской направленности, в частности, могут свидетельствовать формирование и подкрепление отрицательного этнического стереотипа; перенос пороков и недостатков отдельных представителей на всю этническую или религиозную группу; утверждения об изначальной враждебности определенной религии или нации и т.п.

Способность тех или иных действий породить указанные в законе негативные социальные изменения должна устанавливаться с помощью заключения экспертизы (филологической, психолингвистической и т.п.).

2. Альтернативно-обязательными признаками преступления являются публичная обстановка (совершение соответствующих действий в присутствии большого числа людей, не относящихся к обычному семейному кругу, или в месте всеобщего доступа) или использование средств массовой информации.

3. Преступление окончено независимо от того, удалось ли виновному посеять ненависть или вражду, унизить хотя бы одного человека. Клевета, оскорбление, нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина и неквалифицированное уничтожение или повреждение памятников истории и культуры полностью охватываются данной нормой и не требуют квалификации по совокупности. Иначе соотносится рассматриваемое преступление с преступлениями, предусмотренными ч. 2 ст. 243, п. "б" ч. 2 ст. 244 и ч. 2 ст. 280 УК РФ. В первом из этих случаев необходима совокупность, в остальных - подлежат применению указанные нормы, а не комментируемая статья.

4. Применительно к п. "в" ч. 2 возможна совокупность со ст. 282.1 УК РФ.

• Вверх