Кто может проверить правильность ведения дсп делопроизводству. Соблюдать инструкции - не обязательно. Правила обращения с документами, имеющую пометку дсп
Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Северо-Западное таможенное управление Российской Федерации
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ
О назначении ответственных за учет, хранение и использование
документов ДСП в подразделениях Санкт-Петербургской таможни
В соответствии с указанием СЗТУ России от 27.04.99 г. N 22-16/173 и в целях дальнейшего совершенствования документационного обеспечения и контроля за исполнением документов ДСП в подразделениях Санкт-Петербургской таможни
приказываю:
1. Назначить в таможенных постах и отделах должностных лиц, ответственных за учет, хранение и использование документов ДСП (Приложение 1).
2. Начальникам таможенных постов и отделов обеспечить:
2.1. В своих подразделениях организацию работы с документами ДСП в соответствии с требованиями Приказа ГТК России от 23.09.96 г. N 582 ДСП "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обращения и хранения документов, дел и изданий, содержащих несекретные сведения ограниченного распространения в таможенных органах".
2.2. В срок до 24 мая 1999 г. на основе типовой (см. Приложение 2), в соответствии с Приказом ГТК РФ от 16.02.98 г. N 80 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа РФ" разработать, согласовать в установленном порядке и утвердить у начальника таможни должностные инструкции на сотрудников, ответственных за работу с документами ДСП в подразделении.
2.3. О всех изменениях в составе должностных лиц, ответственных за работу с документами ДСП, незамедлительно информировать отделение специальной информации.
3. Контроль за выполнением установленных требований по работе с документами, содержащими сведения ограниченного распространения, осуществляет отделение специальной информации (Василькова М.В.).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал-майор т/с
В.Г.Еременко
Приложение 1 к приказу. Ответственные за работу с документами ДСП
Приложение 1
к приказу
от 19.05.99 N 144
Наименования структурных подразделений | Личный номер | Должность |
|
Лакомкин М.В. | нач. отделения |
||
Завьялова Е.А. | ст. инспектор |
||
Инсп. по л/с | Арбидан Т.Ю. | вед. инспектор |
|
ст. инспектор |
|||
Севастьянова Т.И. | ст. оперуполн. |
||
Семенов В.В. | ст. оперуполн. |
||
Соколова Л.Ф. | ст. инспектор |
||
Меркулова Н.И. | инспектор |
||
Смирнова Е.Н. | инспектор |
||
Суворин Ю.Ф. | нач. отдела |
||
Мезенева С.В. | ст. инспектор |
||
Белоусова Л.В. | нач. отдела |
||
Морозова Э.А. | гл. инспектор |
||
Шахвердова М.П. | зам. нач. отдела |
||
Глушкова Ю.Г. | ст. инспектор |
||
Николаев О.Н. | инспектор |
||
Буянова О.В. | инспектор |
||
Ловцова И.Н. | инспектор |
||
Савельева А.В. | гл. инспектор |
||
Ефимова М.К. | ст. инспектор |
||
Юрид. отдел | Зимогляд Г.В. | ст. инспектор |
|
Швецов Ю.В. | зам. нач. отдела |
||
Панфилов В.И. | гл. инспектор |
||
Отд. там. охр. | Андреева В.П. | инспектор |
|
Козлова М.С. | инспектор |
||
Василькова М.В. | нач. отделения |
||
Виноградова Е.А. | зам. нач. отдела |
||
Стекольникова Г.В. | инспектор |
||
Голованова И.В. | гл. инспектор |
||
Тарасова Т.А. | ст. инспектор |
||
Одинцова Е.К. | ст. инспектор |
||
Гусев А.Л. | гл. инспектор |
||
Петрова Е.А. | инспектор |
||
Васильева О.А. | инспектор |
||
Марусина М.Г. | инспектор |
||
Иоутсен Н.Л. | ст. инспектор |
||
Калинина Т.Р. | инспектор |
||
Рубченко Н.А. | инспектор |
||
Алехин В.В. | нач. поста |
||
Абрамов О.Е. | зам. нач. поста |
||
Карницкий И.В. | зам. нач. ОТОиТК 2 |
||
Т/П Южный | Чистякова С.А. | ст. инспектор |
|
Т/П Северный | Добродеев А.М. | инспектор |
|
Серов В.Ю. | инспектор |
||
Т/П Сев.-Зап. | Вавилов А.В. | зам. нач. поста |
|
Буганова С.Ю. | ст. инспектор |
||
Т/П Юго-Зап. | Воробей О.М. | ст. инспектор |
|
Филиппов В.В. | инспектор |
||
Т/П Киришский | Кузьмичева Т.Н. | вед. инспектор |
|
Дашкевич Г.Н. | зам. нач. поста |
||
Т/П Гатчинский | Колмогорова Н.В. | ст. инспектор |
|
Т/П Лужский | Смирнов С.Е. | ст. инспектор |
|
Т/П Волховский | Матросова Е.Г. | инспектор |
|
Черевань С.П. | ст. инспектор |
||
Т/П Всеволожс. | Ердяков А.В. | нач. поста |
|
Богачкова О.А. | инспектор |
Начальник отделения
специальной информации
М.В.Василькова
Приложение 2 к приказу. Примерная должностная инструкция ответственного за работу с документами ДСП в структурном подразделении (отделе) таможенного органа
Приложение 2
к приказу
от 19.05.99 N 144
1. Общие положения
1.1. Ответственный за делопроизводство структурного подразделения (отдела) таможенного органа осуществляет ведение делопроизводства документов ДСП в отделе (таможенном посте).
1.2. Ответственный за делопроизводство подчиняется непосредственно начальнику подразделения.
1.3. Ответственный за работу с документами ДСП назначается приказом по таможенному органу.
1.4. Ответственный за работу с документами ДСП в своей деятельности руководствуется Приказом ГТК РФ от 23.09.96 г. N 582 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обращения и хранения документов, дел и изданий, содержащих несекретные сведения ограниченного распространения в таможенных органах".
2. Права
2.1. Ответственный за работу с документами ДСП имеет право:
требовать от исполнителей исполнения документов ДСП в установленные сроки, а также все необходимые сведения о ходе исполнения документов;
не принимать документы ДСП на подпись начальника отдела, оформленные не в соответствии с Приказом ГТК РФ от 23.09.96 г. N 582.
3. Обязанности
3.1. Основной задачей ответственного за работу с документами ДСП является делопроизводство и осуществление контроля за исполнением документов ДСП.
3.2. Для выполнения указанной задачи ответственный за работу с документами, содержащими сведения ограниченного распространения, обязан:
принимать документы ДСП для структурного подразделения в отделе документационного обеспечения, передавать корреспонденцию на доклад руководству подразделения (таможенного поста), направлять ее после просмотра на исполнение в соответствии с резолюцией;
осуществлять контроль за прохождением и сроками исполнения документов ДСП, докладывать об их невыполнении, проставлять необходимые отметки на карточках;
составлять справки (сводки) о ходе исполнения документов ДСП;
принимать документы ДСП на подпись начальника подразделения, проверять правильность составления и оформления исходящих документов ДСП;
передавать исходящую корреспонденцию ДСП, подготовленную структурным подразделением, в отдел документационного обеспечения для отправки;
формировать дела в соответствии с установленной номенклатурой;
подготавливать документы ДСП к последующему хранению и использованию;
передавать дела постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения в архив управления таможни;
обеспечивать учет и хранение документов ДСП;
давать устные справки по работе в пределах своих обязанностей и компетенции.
4. Ответственность
Ответственный за работу с документами ДСП несет ответственность за невыполнение обязанностей, предусмотренных Приказом ГТК РФ от 23.09.96 г. N 582 и должностной инструкцией.
Начальник подразделения ___________________________
СОГЛАСОВАНО:
Начальник юридического отдела ____________________________
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
Особенности работы с документами, содержащими сведения ограниченного распространения, в том числе порядок их регистрации, определяются настоящей Инструкцией и другими нормативными и распорядительными актами Банка России, регламентирующими работу с данной категорией документов.
На документах и на их проектах, содержащих информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования».
В документах, направляемых иностранным корреспондентам, допускается использовать пометку «Конфиденциально».
Запрещается использовать другие ограничительные пометки или грифы для обозначения сведений ограниченного распространения («Банковская тайна», «Коммерческая тайна» и т.п.).
Пометка «Для служебного пользования» и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, а также на первой странице сопроводительного письма (при направлении документа с сопроводительным письмом).
На последнем листе экземпляра документа, формируемого в дело по месту регистрации (как правило, на оборотной стороне листа), должно быть указано: количество отпечатанных экземпляров, фамилия исполнителя, номер его телефона и при необходимости список рассылки.
На изданиях пометка «Для служебного пользования» и учетный номер проставляются на обложке и титульном листе издания,
На магнитных носителях информации пометка «Для служебного пользования» и учетный номер проставляются в любом удобном месте на элементе конструкции носителя информации.
Ограничительная пометка «Для служебного пользования» может не проставляться на бухгалтерских документах строгой отчетности, расчетно-денежных документах, на учитываемых формах подразделений по работе с персоналом Банка России, его территориальных и подведомственных учреждений.
Необходимость постановки на инвентарный учет подготовленного или поступившего документа, не подлежащего в соответствии с настоящей Инструкцией обязательной регистрации, определяется исполнителем. Инвентарные документы в дела не приобщаются.
На инвентарный учет ставятся документы с пометкой «Для служебного пользования», не подлежащие регистрации в делопроизводстве учреждения, типографские издания организационно-распорядительных, нормативных и методических материалов (документов), справочные материалы длительного пользования, используемые подразделениями Банка России при выполнении ими функциональных задач (инвентарные документы), а также магнитные носители информации.
В регистрационный номер всех видов документов (для инвентарных документов и магнитных носителей информации в учетный номер) включается аббревиатура «ДСП».
Сопроводительные письма, составляемые к ранее зарегистрированным документам с пометкой «Для служебного пользования», также имеют пометку «ДСП» и регистрируются в соответствии с требованиями к регистрации служебной переписки с включением в регистрационный номер аббревиатуры «ДСП» (п.4.4.4 настоящей Инструкции). В сопроводительном письме делается отметка о наличии приложения с указанием его регистрационного номера, номера экземпляра и количества листов в прилагаемом документе.
Документы (носители информации) с пометкой «Для служебного пользования» пересылаются сторонним организациям фельдсвязью, спецсвязью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также доставляются работниками Российского объединения инкассации, курьерами Банка России и подведомственных ему учреждений. Документы с пометкой «Для служебного пользования» могут вручаться лично адресату под роспись за полученный документ.
Копирование документов осуществляется, если нет запрещения (ограничения) на снятие копий в тексте документа или в сопроводительном письме.
Документы с пометкой «Для служебного пользования» копируются только с письменного разрешения (подпись списка рассылки или резолюция на документе) руководителя учреждения системы Банка России или лиц, которым делегировано это право, в части сведений, относящихся к их компетенции.
Тиражирование документов для рассылки (кроме снятия единичных копий, осуществляемого в соответствии с резолюциями руководства по результатам рассмотрения документов) производится по согласованию с подразделением по защите государственной тайны.
Учет тиражированных документов осуществляется поэкземплярно, в учетных формах делается отметка о количестве тиражированных экземпляров.
При необходимости направления документов с пометкой «Для служебного пользования» в несколько адресов составляется список рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Список рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, осуществившего подготовку документа. Список рассылки делается на обороте последнего листа подписного экземпляра или на отдельном листе и прикладывается к подписному экземпляру.
Исполненные документы с пометкой «Для служебного пользования» группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел общего делопроизводства. На обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка «Для служебного пользования». При определении документа в дело делается соответствующая отметка в учетных формах.
При большом объеме документов, содержащих сведения ограниченного распространения, их целесообразно группировать в дела отдельно от документов, не имеющих ограничительных пометок.
Документы с пометкой «Для служебного пользования» хранятся в надежно запираемых и опечатываемых во вне рабочее время шкафах (ящиках, хранилищах). Могут не опечатываться металлические хранилища, имеющие кодовые (цифровые) запоры, а также места хранения, которые находятся в помещениях, оборудованных охранной сигнализацией.
Уничтожение дел и документов с пометкой «Для служебного пользования», утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по акту. Дела и документы уничтожаются с учетом сроков хранения, определенных нормативными актами Банка России. Акт составляется и подписывается не менее чем тремя служащими Банка России, назначенными руководителем подразделения. Об уничтожении делается отметка в учетных формах со ссылкой на соответствующий акт.
Черновики, варианты и неподписанные по каким-либо причинам проекты документов уничтожаются лично исполнителем, который несет за их уничтожение персональную ответственность.
Документы с пометкой «Для служебного пользования», черновики и проекты таких документов уничтожаются на стандартных бумагорезательных машинах без предъявления к ним особых требований. Дела с документами ограниченного распространения уничтожаются путем сжигания или на машинах по переработке отходов в присутствии лиц, ответственных за делопроизводство.
Передача документов и дел с пометкой «Для служебного пользования» между структурными подразделениями осуществляется с письменного разрешения руководителя структурного подразделения, в котором создан документ (в которое документ поступил), или лиц, которым они делегировали это право, в части сведений, относящихся к их компетенции, с соответствующей отметкой в формах учета.
При увольнении служащих, имеющих в пользовании документы ограниченного распространения, осуществляется проверка наличия этих документов с использованием установленных форм учета, в которых делается отметка о передаче документов другому должностному лицу. Передача документов производится в установленном порядке.
Проверка наличия документов, дел и инвентарных документов с пометкой «Для служебного пользования» проводится ежегодно комиссией, назначаемой распоряжением руководителя учреждения системы Банка России. В состав комиссий обязательно включаются работники, ответственные за учет и хранение этих материалов.
Комиссия проверяет наличие документов и дел с пометкой «Для служебного пользования», а также внесение в учетные формы (в том числе в САДД ТУ) информации о списании документов в дела. Если в учетных формах нет отметки о списании документов в дело, то комиссия проверяет их фактическое наличие у исполнителей.
Результаты проверки оформляются актом, который утверждается руководителем учреждения Банка России.
Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года № 355. Служебные документы с пометкой «Для служебного пользования»: а) передаются только тем исполнителям, которые имеют к ним непосредственное отношение и только под расписку; б) пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями; в) размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения соответствующего командира (начальника); г) хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах); д) разрешается брать для занятий (работы) в поле, на полигонах, в подразделениях, парках и т. п. Они выдаются под расписку руководителям занятий (работ) и должны переноситься и храниться в чемоданах (портфелях).
Небрежное оформление реквизита «Отметка о наличии приложения» может многое рассказать о профессиональном уровне делопроизводителя. Порядок его оформления доступно и с наглядными примерами разъясняет консультант по делопроизводству И.В.
Мурнина. Существует два основных способа оформления приложения. «Какое это имеет значение? Главное, чтобы было понятно, что там, в приложении, и сколько листов, чтобы можно было проверить все ли на месте», — скажет или подумает человек, далекий от делопроизводства. А вот и нет. Использование того или иного способа оформления приложения зависит совсем не от желания секретаря или исполнителя документа.
Этот порядок отражает определенную делопроизводственную или управленческую процедуру, и неправильное оформление приложения может привести не только к утрате прилагаемых документов, но и некачественному исполнению поручения руководителя, либо неисполнению вообще.
1. общие положения
Для документов, имеющих гриф «Для служебного пользования» (ДСП) указываются также гриф и номера экземпляров, поскольку при оформлении таких документов их экземпляры нумеруются. Если документ не называется в тексте письма вообще либо группа документов обозначена общими понятиями: «пакет документов», «материалы», то в приложении перечисляется название, количество листов и экземпляров по каждому документу отдельно.
При этом приложения ну:меруются и печатаются «висячей строкой», «не залезая», под определение реквизита «Приложение». Приложение: 1. копия приказа генерального директора об утверждении инструкции по делопроизводству ЗАО «Корпоратив консалтинг» на 1 л.
в 1 экз. 2. копия инструкции по делопроизводству ЗАО «Корпоратив консалтинг» . на 6 л. в 1 экз. Иногда количество приложений так велико, что текст письма составляет две строки, а перечисление приложений занимает два и более листа.
Правила обращения с документами, имеющую пометку дсп
В библиотеках и архивах, где сосредоточено большое количество изданий, дел и других материалов с пометкой «Для служебного пользования», проверка наличия может проводиться не реже одного раза в пять лет. Результаты проверки оформляются актом. О фактах утраты служебных документов, дел и изданий, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации лицо, ответственное за сохранность информации, докладывает соответствующему командиру (начальнику), который назначает комиссию для расследования обстоятельств утраты или разглашения.
Результаты расследования докладываются в письменном виде командиру (начальнику), назначившему комиссию На утраченные документы, дела и издания с пометкой «Для служебного пользования» составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах.
Имеются приложения
К регистрационному индексу документа добавляется пометка «ДСП»; — после регистрации передаются работникам подразделений под расписку; — пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями; — размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения соответствующего руководителя. Разрешение оформляется на последнем листе (на оборотной стороне) размножаемого документа.
Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно; — хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах). При необходимости направления документов с пометкой «Для служебного пользования» в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов.
Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, готовившего документ.
Порядок работы с документами с пометкой «для служебного пользования»
Внимание
Необходимость проставления пометки «Для служебного пользования» на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем (разработчиком) и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
Использовать другие ограничительные пометки или грифы запрещается Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1233..
Служебные документы с пометкой «Для служебного пользования» печатаются (размножаются) в машинописном бюро. Учет размноженных документов осуществляется по экземплярно.
Важно
На обороте последнего листа каждого экземпляра документа указываются количество отпечатанных экземпляров, фамилия исполнителя, фамилия лица, отпечатавшего документ, дата печатания документа. Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются для регистрации работнику, осуществляющему их учет.
Черновики и варианты уничтожаются этим работником с отражением факта уничтожения в учетных формах. Печатание (тиражирование) изданий с пометкой «Для служебного пользования» на полиграфических предприятиях Вооруженных Сил производится в соответствии с требованиями Положения об издательской деятельности по выпуску служебных изданий (документов) в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Имеющиеся на служебных документах, делах или изданиях пометки «Для служебного пользования» зачеркиваются одной чертой чернилами или пастой с указанием даты и номера приказа (решения) о снятии пометки, воинского звания, должности и фамилии лица, снявшего пометку. Например: «Пометка «Для служебного пользования» снята приказом командира войсковой части года № полковника Максимова А.
П.». Дела с несекретными служебными документами, в которых по мере накопления материалов сосредотачиваются обобщенные сведения, касающиеся деятельности воинских частей, предприятий оборонной промышленности, материально-технического обеспечения и других аналогичных сведений, хранятся и выдаются для работы применительно к служебным документам с пометкой «Для служебного пользования».
Как оформить приложение к документу с отметкой дсп
Распорядительные документы: приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и др., могут содержать таблицы, схемы, графики, образцы заполнения различных форм документов. Чтобы не перегружать текст основного документа дополнительной информацией такое «сопровождение» выносится в отдельное приложение. Текст основного документа, как правило, содержит ссылки на имеющееся приложение. Например, «Для оформления приказов руководителя по основной деятельности используется бланк приказа (Приложение № 5)» или «Бланк организации оформляется в соответствии с приложением №1». Приложения могут иметь и буквенное обозначение, например «Приложение Б». Стоит обратить внимание на то, что при утверждении организационных документов путем издания распорядительного документа, утверждаемый документ является приложением к утверждающему.
ПIf»▀с╡їn╠▄2т╠Ш▓Н]г,=╦bчъjчJыO║∙ JтWs▀·(DQКbH╤йoicй└еZ╥bЕD*Хш╠m╘A·VНПЖu╡┌ихRьО[ЦЙЫл▄░0цё╡:l╦bйgцБtСb╤Uьy.jtAЮ*шИ7ZЙ&│Ьа░Nh▄эx C/\z ╬л!▐n╕╬╩А╟▐М]║ь ╨Я╛Ъ∙ЗШГw▓╨}╓;в&яЄщf#8╣с┘Ю} ПъIE╥▀CХЯ»G:╣╪n├╗шl*╢ёia.─ў┬h╔задj▀nДJK╗╒╡╬V,╔{г]к╠▒╗J╓СКшOИ7яычСА┤╙8СецєбЗ!ъt═ZoдЬ╒PпОCFф╔oЭа┬]+Ьbр_%щ╕!2T0тГ!╙!╛!ИQГ6уПЗ\┌╥=ьУXё и]м╝h╦!Б╞ГС ╡еX2г╕L/▄у-c╒_;d╜Жи╤╚`$rУА╒ЛSH┐a:лi╤│▌КG ┘ЁД ┴6▓Ж<п$Ў▐ ┌hЄ╬▓^.В┐hYя Ц┌Г╬Й7lЭ╠<ХЁУd^uu┬’E│IRаIЁT╓╧ъН~╝V╟%]ыаcnИНэХ/└Дrn=AКLhд╓`Чд┼┼*I▄╜╡’ЙХУ└ШхHш1e╙IWжcXY║6KУQ┴8г└╔╢¤н9┘DC5EЁ^YM ╨╨╨╨▌шWак+Iу╝»r#2q2Ю √╟~НcЎpщВсO▒y╨ПФAШ╢;МЗкd F╝TE═МrС═тИj┤ЧКo╓фk╗╘ъoypОHаЎ╝зчЦх╫Й1Hl┤{;*]▓q┘аЇМq эp▄w┬KЎI#|уR:@llЖ╦аu·YЛ┴A╜Xв!:*ЭrU┼k█Jк╜╤╨П·,S,)4√╥цл!БF A!x!У(ч єKQx4╪тtw╚▀f =:| тжbQ╦Жxо7 3▒7╢Щ1z╗╘х╒* 4″№q╦гbi└9╩A▄╞··ЄAтаХ╠ %чфЬe)ДКЖ╩Dkc╨M-KйаьPШ─╢,е]Д|СeI▐|_У▌Й0QВFНЄ■= А<Чз)U╝┘ ╡ХOПЬ┬OЛ`╕с’∙├m┤Мd╢Ъx╢БhмсJsd─C·)OcЭr╒M╫|ьжgA─FERТeAЮ_ы9yБQfТФq∙PбУз╣Q ЧI6х2&брИ &∙a.cfСчT;ry3y^1▌э╥э.
Наверное, каждый из вас, дорогие читатели, помнит, как на заре защиты персональных данных, в далеком 2008 году, существовал почти оккультный труд под названием "четверокнижие ". ФСТЭК рассылала труд сей по запросу, ибо имел он гриф "ДСП", да за вознаграждение малое - ибо печать и пересылка. И каждый экземпляр труда этого был пронумерован и прогрифован соответствующим образом - не дай бог супостату в руки попадет. Времена те давно ушли, да и труд давно неактуален - да вот только гриф "Для Служебного Пользования" остался, и периодически дает о себе знать.
Согласно законодательства РФ, на любом предприятии, в любой организации и любом учреждении должен вестись воинский учет . Дело это весьма непростое и имеющее определенные нюансы, связанные, прежде всего, с взаимодействием с государственными силовыми ведомствами. Не так давно в одну знакомую фирму наведался товарищ проверяющий, который высказал массу претензий, связанных с отсутствием грифа ДСП на одной из форм, передаваемых в госучреждение, и соответствующих процедур, связанных с этим грифом. Лица, ответственные за воинский учет на предприятии, попытались возразить - но проверяющий был неумолим: надо - и все тут. А надо ли?
Давайте ненадолго вернемся в далекий 2008 год и представим, что некая коммерческая организация получила то самое, грифованное и нумерованное "четверокнижие". Что дальше? Вообще, "ДСП" расшифровывается как "для служебного пользования" и, стало быть, не предназначено для посторонних глаз. Отсюда вытекает необходимость ограничения доступа к информации, содержащейся в документе "ДСП", а также учета носителя, на котором эта информация зафиксирована, в какой-то системе делопроизводства (и скорее всего, создания такой системы) - в противном случае гриф ДСП не будет иметь никакого смысла. Тут же возникают затраты, которые ложатся на коммерческую организацию вследствие реализации всего того, что написано выше, и любой владелец бизнеса задаст вопрос - а насколько они обоснованы, прежде всего с законодательной точки зрения?
Прежде всего, заглянем в "трехглавый" Закон - 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации ", статья 5 которого делит всю информацию на 4 категории:
- Информацию, свободно распространяемую;
- Информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;
- Информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;
- Информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Пытливый читатель сразу задаст вопрос - свидетельствует ли гриф "ДСП" о том, что в документе содержится "служебная тайна"? На этот вопрос нам ответит Пункт 1.2 постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти », в котором говорится: "к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью".
Именно это Постановление и предписывает проставлять гриф "ДСП" на документы, содержащие "служебную информацию ограниченного распространения" и, хотя и с большим "натягом", этот термин можно приравнять к определению "служебной тайны", но само постановление, согласно пункта 1.1, распространяется только на федеральные органы исполнительной власти, а также на подведомственные им предприятия, учреждения и организации.
Что делать коммерческому предприятию? Ответ прост - смотреть законодательство РФ. И вот здесь "коммерсант", увы, не найдет ничего, кроме проекта Федерального закона от 24.12.2004 №124871-4 «О служебной тайне» , который с момента своего внесения на рассмотрение в Государственную Думу в декабре 2004 года, так дальше никуда и не двинулся. Правда, была попытка вынести его на первое чтение в мае 2011 года, но по каким-то причинам оно не состоялось.
Получается интересный парадокс: служебная тайна, равно как и служебное делопроизводство, существует в настоящее время только в государственных структурах. Коммерческое предприятие, получающее документ с грифом "ДСП", не только не обязано предпринимать каких-либо мер по его охране, но и не обязано сохранять конфиденциальность полученной информации: согласно ч. 1 ст. 9 149-ФЗ, доступ к информации может быть ограничен только федеральным законом, а закона о "служебной тайне" пока нет и не предвидится.
Именно по этой причине использование коммерческим предприятием грифа "ДСП" на ЛЮБЫХ документах является невозможным: наносить-то можно, но вот только легитимным он не будет. А это означает, что товарищ проверяющий явно заблуждается: его "конторе" придется наносить гриф на полученный от коммерческого предприятия документ самостоятельно, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Вокруг вопросов безопасности в облаках существует множество мифов. Одним из таких мифов является невозможность размещения в облачной инфраструктуре документов «ДСП». Наиболее широко документы с данным грифом используются в государственных учреждениях но и для коммерческих организаций этот вопрос может быть интересен. Защита информации, составляющей служебную или коммерческую тайну не достаточно урегулирована на законодательном уровне, что порождает множество конфликтов и проблем.
Попробуем разобраться в этом вопросе.
ДСП относится к не секретной информации. Это информация не подлежащая открытому публикованию.
До 2006 года
До 2006 года обращение с информацией ограниченного распространения не составляющих гос. тайну регулировалось:
С 2006 года
В 2006 году вышла 4 часть ГК РФ и новый, т.н. «трехглавый закон» (Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Соответственно утратила силу ст.139 ГК РФ (коммерческая тайна ушла в 4 часть ГК РФ, а служебная тайна выпала).
Кроме того после принятия нового «трехглавого закона»:
Таким образом с 2006 года служебная тайна выпала из под охраняемой законом тайны.
Любопытный факт: в 2006 году в Думу был внесен Законопроект № 124871-4 «О служебной тайне», но он так и не был принят и, в ноябре 2011, был снят с рассмотрения Думой.
В результате
- служебная тайна (информация и документы под служебной отметкой ДСП) не является охраняемой законом тайной. Из этого следует, что с одной стороны не существует лицензий, сертификатов и соответствующих средств по защите информации именно такой категории, с другой стороны закон этого и не требует (в отличие например от защиты персональных данных).
- обязанности по обеспечению сохранности служебной тайны несут только государственные/муниципальные органы а также те, кто принял на себя обязательства по сохранению этой информации. Если это регламентировано ведомственными инструкциями (для гос. органов) или внутренними регламентами (для коммерческих организаций), такие обязательства необходимо вносить в договор с провайдером. Договор RTCloud содержит соглашение о неразглашении информации.
- ответственность может быть только дисциплинарная (для физических лиц) или предусмотренная в договорных обязательствах (для юридических лиц).
Таким образом не существует юридических ограничений по размещению информации ДСП и соответствующих систем документооборота в облачной инфраструктуре. Обязательства провайдера по сохранению конфиденциальной информации необходимо в явном виде отражать в договоре.
