Указать регион где наблюдается наибольший отток населения. Внутренняя миграция: актуальные проблемы. Как влияют миграции на жизнь общества

Согласно определению, внутренняя миграция - это переселение населения внутри страны из одного региона в другой. Как правило, этот поток вызван экономическими и социальными причинами. Внутреннее переселение является противоположностью внешнего, когда жители покидают свою страну и селятся за рубежом.

Общие тенденции

Урбанизация - это ключевой фактор внутренней миграции во всем мире. Масштаб последствий роста городов настолько велик, что некоторые исследователи называют данный процесс не иначе как «великое переселение народов XX столетия». В поисках лучшей доли стремительно покидают родные деревни. Этот процесс касается и России. О ее тенденциях речь пойдет ниже. Что касается большинства развитых стран, то в них урбанизация остановилась на отметке 80 %. То есть четверо из пятерых граждан Германии или США живут в городах.

В странах, где население незначительно или отличается неравномерной плотностью, внутренняя миграция принимает формы заселения новых районов. Человеческая история знает массу таких примеров. В Канаде, США, Бразилии и Китае население на первых порах было сконцентрировано в восточных областях. Когда ресурсы тех мест стали заканчиваться, люди закономерно отправились осваивать западные провинции.

История внутренней миграции в России

В каждую историческую эпоху внутренняя миграция в России обладала своими специфическими чертами, при этом всегда оставаясь устойчивым процессом. В IX-XII вв. славяне заселили бассейн Верхней Волги. Миграция была направлена на север и северо-восток. До второй половины XIX столетия она отличалась небольшими масштабами, так как ее сдерживало крепостное право в деревне.

Колонизация затронула европейский север, а также Урал, где переселение приняло «горнозаводской» характер. Из Нижнего Поволжья русские мигрировали на юг, в Новороссию и на Кавказ. Широкомасштабное хозяйственное освоение Сибири началось лишь в середине XIX века. В советское время восточное направление стало основным. В условиях плановой экономики люди направлялись в глухие районы, где предстояло строить новые города или дороги. В 1930-е гг. началась форсированная сталинская индустриализация. Вместе с коллективизацией она вытолкнула из деревни многие миллионы граждан СССР. Также внутренняя миграция населения была вызвана принудительными депортациями целых народов (немцев, чеченцев, ингушей и т. д.).

Современность

В современной России внутренняя миграция проявляется в нескольких тенденциях. В первую очередь она видна в разделении населения на сельское и городское. Это соотношение определяет степень урбанизации страны. Сегодня 73 % жителей России живет в городах, а 27 % - в селах. Точно такие же цифры были во время последней в Советском Союзе в 1989 году. При этом количество сел увеличилось более чем на 2 тысячи, но в два раза уменьшилось количество сельских поселений, в которых проживает хотя бы 6 тысяч человек. Подобная неутешительная статистика говорит о том, что к концу 90-х гг. внутренняя миграция привела к риску исчезновения более 20 % деревень. Сегодня показатели более обнадеживающие.

В России существует два типа городских пунктов - поселки городского типа и города. Как они определяются? Согласно критериям, населенный пункт признается городским, если доля жителей, занятых в сельском хозяйстве, не превышает 15 %. Есть и другой барьер. В городе должно быть как минимум 12 тысяч жителей. Если внутренняя миграция приводит к уменьшению населения и падению цифры ниже этой планки, статус поселения может быть изменен.

«Магниты» и окраины

Российское население распределено по огромной территории страны крайне неравномерно. Большая его часть сосредоточена в Центральном, Приволжском и Южном федеральных округах (26 %, 22 % и 16 % соответственно). В то же время крайне мало людей живет на Дальнем Востоке (всего лишь 4 %). Но какими бы перекошенными ни были цифры, внутренняя миграция - это постоянный непрекращающийся процесс. За последний год в перемещениях по стране приняли участие 1,7 млн человек. Это 1,2 % населения страны.

Главным «магнитом», куда ведут внутренние миграции Российской Федерации, является Москва и ее города-спутники. Прирост наблюдается и в Санкт-Петербурге с Ленинградской областью. Две столицы привлекательны в качестве центров трудоустройства. Почти все остальные регионы страны испытывают миграционную убыль (оттуда уезжает больше, чем туда же приезжает).

Динамика регионов

В наибольший отмечается в Татарстане, в Южном - в Краснодарском крае. На Урале положительные цифры наблюдаются только в Свердловской области. Туда едет население из сибирских и дальневосточных регионов, где повсеместно отмечается миграционная убыль. Этот процесс продолжается уже несколько десятилетий.

Внутренняя миграция - это основная причина убыли населения в который в обмене с другими регионами за 2000-2008 гг. потерял 244 тысячи жителей. Цифры не оставляют никаких сомнений. Например, в одном Алтайском крае за тот же период убыль составила 64 тысячи человек. И только два региона в этом округе отличаются небольшим миграционным приростом - это Томская и Новосибирская области.

Дальний Восток

Больше других жителей за последние годы потерял Дальний Восток. На это работает и внешняя, и внутренняя миграция. Но именно переезды граждан в другие регионы родной страны привели к убыли 187 тысяч человек за последние десять лет. Больше всего людей уезжает из Якутии, с Чукотки и из Магаданской области.

Статистика Дальнего Востока в определенном смысле логична. Этот регион находится на противоположном конце страны от столицы. Многие его жители уезжают именно в Москву, чтобы реализовать себя и забыть об изоляции. Живя на Дальнем Востоке, люди тратят гигантские деньги на периодические поездки или полеты на Запад. Иногда билеты в оба конца могут стоить всю зарплату. Все это приводит к тому, что увеличивается и ширится внутренняя миграция. Странам с огромной территорией как воздух необходима доступная транспортная инфраструктура. Ее создание и своевременная модернизация - важнейший вызов для современной России.

Влияние экономики и климата

Первоочередными факторами, определяющими характер внутренней миграции, являются экономические факторы. Российский перекос возник из-за неравномерного уровня социально-экономического развития регионов страны. В результате произошла дифференциация территорий по качеству и уровню жизни. В отдаленных и приграничных областях они слишком низки по сравнению со столицами, а значит, малопривлекательны для населения.

Для обширной территории России характерен и природно-климатический фактор. Если условная Бельгия однородна по своим температурным показателям, то в случае РФ все гораздо сложнее. Более подходящий для жизни и привлекательный климат тянет людей на юг и в центр страны. Многие северные города возникли в советскую эпоху благодаря системе разнарядок и всевозможных ударных строек. В условиях свободного рынка люди, рожденные в этих регионах, стремятся покинуть их.

Социальные и военные факторы

Третья группа факторов - это социальные, которые выражаются в исторических и родственных связях. Они являются распространенной причиной т. н. «возвратной миграции». Жители восточных и северных регионов, уезжая в Москву, часто возвращаются обратно домой, т. к. там у них осталась семья, родственники и друзья.

Еще одна группа факторов - военная угроза. Вооруженные конфликты заставляют людей покидать насиженные места и обосновываться в безопасных регионах, подальше от очага кровопролития. В России подобный фактор имел серьезное значение в 1990-е гг., когда на Северном Кавказе, и в первую очередь в Чечне, на протяжении нескольких лет продолжалась ожесточенная война.

Перспективы

Развитию внутренней миграции мешают неравномерные цены на жилье и слабая развитость жилищного рынка в регионах. Для решения этой проблемы необходима государственная поддержка и финансирование проблемных областей, республик и краев. Регионы нуждаются в увеличении доходов работающего населения, дополнительных рабочих местах, увеличении доходной части бюджета, сокращении потребности в бюджетом финансировании.

Благоприятными будут и другие меры. Оживлению внутренней миграции способствует снижение негативного влияния промышленности на окружающую среду, а также улучшение демографической обстановки.

Беседу ведет Агунда Алборова

Оперативные данные о численности прибывших в Россию и выбывших с ее территории граждан по видам миграции за 2003 год и комментарий к ним дает начальник Управления переписи населения и демографической статистики Госкомстата России Ирина Збарская.

- Ирина Александровна, какими сведениями располагает Госкомстат об уровне миграции населения в России?

Сведения о миграции мы получаем на основании данных, содержащихся в первичных документах статистического учета мигрантов. Эти документы составляются в территориальных подразделениях МВД России при смене места жительства в момент регистрации и снятия с регистрационного учета. В дальнейшем они поступают в органы государственной статистики для разработки.

Оперативные данные о миграционном приросте населения субъектов РФ за январь - декабрь 2002-2003 годов приведены в таблицах.

В каких регионах России отток населения выше? В какие регионы направлены основные миграционные перемещения?

На протяжении последних 12 лет наибольший отток населения наблюдается на Дальнем Востоке. В целом за этот период Дальневосточный федеральный округ за счет миграции потерял почти 1 млн человек. Этот процесс продолжился и в 2003 году. Наиболее интенсивно выезжает население Чукотского автономного округа (отрицательное сальдо миграции составило здесь почти 26 человек на каждую 1 тыс. жителей), а также Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов (по 11 человек на 1 тыс. жителей). Северные и восточные территории теряют население главным образом в результате миграционного обмена с другими субъектами РФ.

Наиболее привлекательными в миграционном плане в 2003 году были Московская (миграционный прирост на 1 тыс. жителей составил 9,5 человек), Ленинградская (8,5), Белгородская (6,8) области, Москва (5,9), Ханты-Мансийский автономный округ (4,3), Калининградская область и Республика Татарстан (по 1,8), Ярославская (1,5) и Воронежская (1,4) области.

Более подробная информация о направлениях передвижения населения в 2003 году будет получена в результате годовой разработки данных о миграции и может быть предоставлена внешним пользователям со 2 июля текущего года.

Каковы, на ваш взгляд, основные факторы миграции в настоящее время? Как эти факторы различаются в разных регионах?

Данные об основных обстоятельствах, вызвавших необходимость смены места жительства, Госкомстат России разрабатывает с 1997 года. Это сведения, охватывающие весь поток мигрантов в возрасте от 14 лет.

В 2002 году более 50% мигрантов указали в качестве обстоятельства переселения причины личного, семейного характера; 17% - возвращение на прежнее место жительства; свыше 11% - поиск работы; более 10% - учебу; менее чем по 1% мигрировали из-за обострения межнациональных отношений, криминогенной обстановки, экологического неблагополучия и несоответствия состояния здоровья природно-климатическим условиям. Около 5% мигрантов указали иные причины.

- В каком направлении, по вашим прогнозам, могут протекать миграционные процессы в ближайшие два-три года?

В самой ближайшей перспективе вряд ли стоит ожидать значительных изменений в направлениях и объемах миграционных потоков. Во внешней миграции Россия сохранит положительный миграционный прирост. Основной миграционный обмен, как и раньше, будет наблюдаться со странами СНГ. Их миграционный потенциал пока не исчерпан. По оценкам ряда экспертов, его объем составляет 3-4 млн человек (потенциал репатриации оценивается по численности русских и иных народов России, имеющих на ее территории национально-территориальные образования и проживающих за ее пределами).

Иммиграционные потоки (за счет внешней миграции) по-прежнему будут идти преимущественно в Центральную Россию, Северо-Западный регион и Поволжье и в первую очередь в крупные города с развитой инфраструктурой и широким выбором рабочих мест. Это, кстати, отвечает интересам России, так как может обеспечить быстрейшую интеграцию мигрантов в принимающий социум.

В ближайшие несколько лет миграционный прирост будет недостаточным для компенсации естественной убыли населения. Существенного увеличения объемов им-миграции, скорее всего, стоит ожидать позднее, когда Россия реально столкнется с дефицитом рабочей силы. С 2006 года начнется сокращение численности населения трудоспособного возраста, и после исчерпания внутренних резервов (ликвидация скрытой безработицы и неполной занятости, повышение производительности труда, перераспределение рабочей силы на территории страны) это негативно отразится на перспективах экономического роста. Поэтому уже сейчас очевидна необходимость мер по активизации миграционной политики.

Перемещения населения, связанные с переменой места жительства. М. н. являются одной из важнейших проблем народонаселения (См. Народонаселение) и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный… … Большая советская энциклопедия

Населения (от лат. migro перемещаюсь, переселяюсь), перемещения групп населения на значит. расстояния. На различных этапах истории человечества вызывались разными причинами и носили разнообразный характер. М. играли важную роль в заселении… … Советская историческая энциклопедия

миграции Этнопсихологический словарь

МИГРАЦИИ - (от лат. migratio переселение) перемещения людей, связанные с постоянной или временной переменой места жительства. Понятие М. включает разнообразные типы переселения, движущие силы, мотивы и организационные формы которых чрезвычайно разнообразны … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике

Исследование миграционных процессов в России - На первых порах исследования миграции в России находились в центре внимания историков, географов, статистиков и носили сугубо прикладной характер. Во второй половине XIX в. они были ориентированны на современные практические потребности… …

Миграция населения - (от лат. migratio перемещение, переселение). В российской научной литературе термин «миграция» в качестве собирательного понятия употребляется и в единственном числе «миграция», и во множественном числе «миграции». В современной отечественной… … Миграция: словарь основных терминов

МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ - (от лат. migratio переселение), перемещения людей (мигрантов) через границы тех или иных терр. с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Поскольку М. н. складывается из миграционных потоков, понятие миграция… … Демографический энциклопедический словарь

Для оценки параметров миграции используются два основных источника информации: статистический учет и социологические обследования. Статистический учет (переписи населения и текущий учет) дает картину фактической, свершившейся миграции, в то время … Миграция: словарь основных терминов

Дальневосточный федеральный округ … Википедия

ТОП 10 стран по количеству эмигрантов, 2007 2008 г.г. № Страна Количество эмигрантов (млн. чел.) 1 … Википедия

Книги

• Между домом и... домом. Возвратная пространственная мобильность населения России , Евгений Антонов,Павел Кириллов,Алла Махрова,Андрей Медведев,А. Неретин,Андрей Трейвиш,Ксения Аверкиева,Татьяна Нефедова. Коллективная монография посвящена пространственной (географической) мобильности людей в широком смысле этого слова. В ней рассмотрены, прежде всего, регулярные возвратные миграции внутри…
• Между домом и … домом. Возвратная пространственная мобильность населения России , Аверкиева К., Антонов Е., Кириллов П. и др.. Коллективная монография посвящена пространственной (географической) мобильности людей в широком смысле этого слова. В ней рассмотрены, прежде всего, регулярные возвратные миграции внутри…

Как же складывается современная география миграционных потоков внутри России и каковы направления внешней миграции населения?

В последние годы главным вектором межрегиональных миграций в России стало движение с севера и востока страны на юг и запад (табл. 5.2 и 5.3).

Таблица 5.2

Внутрироссийская миграция по федеральным округам Российской Федерации в 2005 г.

Источник. Демографический ежегодник России. М.: Росстат, 2006. С. 464.

Таблица 5.3

Коэффициенты миграционного прироста по федеральным округам Российской Федерации
(миграционный прирост за год на 10 тыс. населения)

Источник. Демографический ежегодник России. М.: Росстат, 2006. С. 530–535.

Страна четко поделилась на две зоны: притока (Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Уральский экономические районы; Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края Северо-Кавказского региона; южные районы Сибири) и оттока населения (европейский Север, северные районы Восточной Сибири, Дальний Восток). Эта пространственная картина миграций, по мнению специалистов, сохранится и в обозримой перспективе.

Наибольший отток населения наблюдается из Дальневосточного региона. За период 90-х гг. он превысил 840 тыс. человек (11% всех жителей). Из Северного экономического района за тот же период выехали более 300 тыс. человек (5%), из Восточной Сибири - свыше 180 тыс. человек (2%).

Среди субъектов Российской Федерации наиболее быстрыми темпами за счет миграционного оттока сокращается число жителей Чукотского автономного округа и Магаданской области, которые уже потеряли почти половину своего населения; Камчатской области (около 1 / 5 всех жителей); Сахалинской и Мурманской областей, Республики Коми (свыше 1 / 10 населения).

Приток населения на российском Севере в отдельные годы имели лишь Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа в Западной Сибири, где получил развитие мощный нефтегазовый комплекс.

Главным ареалом притяжения мигрантов вот уже много лет остается Центральный район. За последнее десятилетие миграционный прирост здесь составил 1,2 млн человек (4% к численности проживавшего в районе на начало 1991 г. населения). Прирост населения за счет мигрантов на Северном Кавказе за тот же период превысил 900 тыс. человек (5,5%), в Поволжье - 800 тыс. (5%), Центрально-Черноземном районе - 550 тыс. (7%).

Начиная со второй половины 90-х гг. Москва становится наиболее заметным центром притяжения мигрантов из всех регионов страны. Только в 1996–2000 гг. миграционный прирост в столице превысил 200 тыс. человек, что составило половину миграционного прироста по всему Центральному федеральному округу. На 2 / 5 этот прирост был обеспечен за счет переселенцев из других субъектов округа (рис. 5.5). Столичный регион (Москва и Московская область) сегодня и на перспективу остается самым привлекательным в миграционном отношении благодаря своему социально-экономическому потенциалу и более широким, по сравнению с другими территориями страны, возможностям трудоустройства.

Среди других обозначившихся центров притяжения мигрантов можно выделить Санкт-Петербург, некоторые области Центрального и Центрально-Черноземного районов, в частности Ярославскую, Орловскую, Липецкую, Воронежскую; Республику Татарстан и Самарскую область в Поволжье; регионы «равнинного Предкавказья» - Краснодарский и Ставропольский края; Новосибирскую область на юге Западной Сибири.

Рис. 5.5. Распределение миграционного прироста населения Москвы по федеральным округам в 1996–2000 гг.

Значительные подвижки населения происходят и внутри самих регионов. Как видно из табл. 5.2, до 4 / 5 мигрантов - жителей Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов, 3 / 4 мигрантов Южного, свыше 2 / 3 Северо-Западного и Уральского и почти 3 / 5 мигрантов Дальневосточного федерального округа перемещаются в пределах тех же округов, выбирая при этом более благоприятные (с точки зрения природно-климатических и социально-экономических условий проживания) территории.

Внутри- и межрегиональные миграционные потоки формируются под влиянием различных факторов. Переход к рынку и изменение экономических отношений привели, в частности, к утрате стимулирующего значения установленных ранее государством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях льгот и надбавок к заработной плате, которые на протяжении многих лет применялись для привлечения сюда кадров. Заметно ухудшились в этих регионах и социальные условия жизни людей. Спад производства в сырьевых отраслях, получивших преимущественное развитие на севере страны, привел к сокращению рабочих мест и росту безработицы. Все это вместе взятое и обусловило увеличение миграционного оттока с северных территорий.

Следствием затянувшегося военного конфликта в Чечне, обострившихся межэтнических отношений на Северном Кавказе стала потеря миграционной привлекательности этого региона и снижение притока сюда мигрантов из других районов страны. Коэффициент миграционного прироста здесь существенно сократился (табл. 5.3).

В то же время приток населения в регионы запада и юга России можно объяснить тем, что наряду с экономическими стимулами все более заметную роль начинают играть такие внеэкономические факторы, как климат, политическая стабильность, этническая однородность, географическое положение. Поэтому данные о миграциях говорят о реальных межрайонных различиях гораздо больше, чем статистика денежных доходов населения.

Наиболее тесныевнешние миграционные связи сложились у России со странами СНГ. На них приходится свыше 4 / 5 миграционного обмена Российской Федерации с зарубежными странами (табл. 5.1). При этом преобладает въездной поток мигрантов в Россию. В 2005 г. сальдо миграционного обмена России со странами ближнего зарубежья достигло 135 тыс. человек. Более 2 / 3 мигрантов, въехавших в Россию, составили выходцы из Казахстана, Украины и Узбекистана (рис. 5.6).

Рис. 5.6. Распределение иммигрантов в Россию из стран СНГ и Балтии в 2005 г.

В этническом составе мигрантов в Россию из стран ближнего зарубежья преобладают русские, хотя их доля постепенно сокращается (с почти 80% в начале 90-х гг. до 52% в 2005 г.). Из государств Закавказья, Молдавии, Таджикистана в Россию приезжают преимущественно представители коренных этносов.

В географии выезда мигрантов из России выделяются три основных направления - Украина, Казахстан и Белоруссия. На их долю приходится 4 / 5 всех выезжающих из Российской Федерации в страны ближнего зарубежья на постоянное место жительства.

Эмиграция из России в страны дальнего зарубежья за последнее десятилетие сократилась с 88 тыс. человек в 1991 г. до 34 тыс. человек в 2005 г. (достигнув максимума в 1993 г. - 114 тыс.). Среди государств, принимающих российских граждан на постоянное жительство, выделяются Германия, Израиль и США, на долю которых приходится 9 / 10 всех эмигрантов. Постепенно растет доля других стран, принимающих мигрантов из России, прежде всего Финляндии и Канады.

Большая часть постоянных и временных мигрантов, переезжающих из региона в регион (из села в город и обратно) или из страны в страну, относится к трудоспособному населению.Миграция рабочей силы, или, как ее еще называют, трудовая миграция, оказывает огромное влияние на развитие общества.

Становление рыночных отношений в России и ее интеграция в мировую экономику открывают возможности для свободного передвижения рабочей силы по территории страны и через государственные границы. Временные трудовые мигранты - это самый динамичный и, возможно, самый большой миграционный поток в России. Трудовые мигранты активно участвуют в формировании рынка рабочей силы, в том числе международного.

Сегодня в мире насчитывается около 40 млн человек, работающих за границей. Главным мотивом трудовой миграции остается экономический. Безработица, низкий уровень жизни побуждают людей искать работу за границей. В связи с этим основной поток трудовой миграции направлен из менее развитых и густонаселенных стран в более развитые государства, которые испытывают потребность в дополнительной рабочей силе. Значительную часть в нем составляют неквалифицированные рабочие. Одновременно с углублением международной специализации и кооперирования производства сформировались потоки трудовой миграции и между развитыми странами. Основную долю в них занимают высококвалифицированные кадры.

Среди стран - экспортеров рабочей силы выделяются государства Азии (Филиппины, Индия, Индонезия, Бангладеш, Таиланд, Шри-Ланка, Пакистан, Китай), Африки (Марокко, Алжир, Тунис, Мали, Гвинея и др.) и Латинской Америки (Мексика, Колумбия, Ямайка, Куба, Чили, Парагвай).

Современными мировыми центрами притяжения рабочей силы являются страны Северной Америки, Западной Европы и нефтедобывающие государства Ближнего Востока. По оценке Международной организации труда, эти три региона принимают более 3 / 5 всех трудовых мигрантов в мире. Наряду с ними интенсивный приток трудовых мигрантов наблюдается в отдельные страны Азии (например, Японию, Южную Корею, Сингапур), Латинской Америки (Аргентину, Бразилию, Венесуэлу), Африки (ЮАР, Кот-д’Ивуар), а также в Австралию и Россию.

Иностранная рабочая сила прибывает в Российскую Федерацию из более чем 100 государств, однако главными ее экспортерами выступают страны СНГ (прежде всего Украина, Молдавия), Турция, Китай, Вьетнам, Северная Корея. В 2005 г. в России было официально выдано разрешений для осуществления трудовой деятельности более 500 тыс. человек, хотя по экспертным оценкам в настоящее время в России трудятся, в том числе нелегально, более 5 млн иностранных граждан и лиц без гражданства .

Основные сферы деятельности трудовых иммигрантов - строительство (45%), сельское и лесное хозяйство (11%), промышленность (9%), транспорт и связь (6%), торговля и общественное питание (13%), а также ремонт, сервисные услуги. Значительная часть (почти 2 / 5) иностранных мигрантов трудятся в Центральном экономическом районе, Западной Сибири (15%), Дальневосточном регионе (свыше 10%).

В ближайшем будущем трудовая миграция будет приобретать все большую значимость для экономики России. Согласно прогнозу Госкомстата России к 2015 г. трудоспособное население в стране сократится почти на 7,5 млн человек. В этой связи одним из приоритетных направлений миграционной политики становится содействие в привлечении иностранной рабочей силы в российские регионы для восполнения ожидаемого дефицита трудовых ресурсов.

Одновременно с увеличением импорта рабочей силы в России растет и ее экспорт. Российская Федерация вышла на мировой рынок рабочей силы в начале 90-х гг. ХХ в. Ежегодно на работу за рубеж выезжают 40–50 тыс. россиян. Большинство трудовых мигрантов направляются в страны Европы - Великобританию, Германию, Польшу, Финляндию, Австрию, Грецию и др. Другая часть российских граждан находит работу в США, Канаде, Австралии, Японии, Сингапуре, Индии, Иране, нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Более 3 / 4 россиян, выезжающих на работу за рубеж, имеют высшее и среднее специальное образование. Основными побудительными мотивами выезда российских специалистов за рубеж являются невостребованность их опыта и знаний, низкая заработная плата, плохие материальные условия жизни. Потери, которые несет Россия из-за «утечки мозгов» за рубеж, оцениваются миллиардами долларов.

Ухудшение демографической ситуации в стране, еще во многом стихийный характер миграционных процессов, особенно в первой половине 90-х гг., обусловили необходимость осуществления в Российской Федерации целенаправленной и долгосрочноймиграционной политики, подкрепление ее соответствующей законодательной базой.

Дата публикования: 2014-12-08 ; Прочитано: 1813 | Нарушение авторского права страницы | Заказать написание работы

сайт - Студопедия.Орг - 2014-2019 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.004 с) ...

Отключите adBlock!
очень нужно

Внутренняя миграция населения в России - территориальная подвижность населения в пределах России , обусловленная, как правило, влиянием разнообразных факторов - социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов страны . От внешней миграции внутренняя отличается целым рядом особенностей: внутрироссийские потоки сохраняют большую степень сезонности: традиционно больше всего перемещений внутри России происходит в осенние месяцы (сентябрь-октябрь), минимальными объмами внутренних перемещений характеризуется май . После резкого сокращения в годы после распада СССР ежегодный валовый внутрироссийский миграционный поток стабилизировался на отметке около 2 млн. человек. Внутрироссийская миграция традиционно делится пополам на два почти равнозначных потока: внутрирегиональную и межрегиональную. В отличие от внешних мигрантов, пополняющих население практически всех регионов России положительным миграционным сальдо, внутренние мигранты, подавляюшее большинство которых это граждане России, гораздо более избирательны. В начале ХХI века за счет миграционного обмена с другими регионами России лишь 15 регионов имеют положительный миграционный баланс внутри России, и лишь около 7−8 из них являются по-настоящему привлекательными для жителей всех остальных регионов . К этим регионам по абсолютным величинам традиционно относятся в первую очередь обе столицы, пристоличные области (включая с 2012 года ставшую пристоличной также и Калужскую), Краснодарский край, Калининградская область, а также республика Татарстан . Белгородская область резко увеличила свою привлекательность в постсоветский период, хотя в советское время не выделялась на общем фоне регионов Черноземья. После их включения в состав Российской Федерациии в 2014 году, Севастополь и Республика Крым также вошли в число регионов, активно привлекающих внутренних мигрантов. При этом именно ГФЗ Севастополь является самым миграционно привлекательным городом страны, и в относительном измерении в разы опережает Москву.

Энциклопедичный YouTube

• 1 / 5

  Доля внутренних мигрантов в общем потоке зарегистрированных прибывших значительно превышает число прибывших из-за рубежа: она составила 72% в 1994 году, 94% в 2003−2004 годах, 86% в 2009 году, 91% в 2010 году, около 90% в 2011−2013 годах (по новым правилам учета долгосрочной миграции). В 2014−2015 годах доля «внутренних» мигрантов в общем потоке всех прибывших достигала 87% .

  История

  С начала 90-х годов миграция в России изменилась на противоположную по сравнению с Советским Союзом . При общем снижении миграционной подвижности бывшие регионы притока мигрантов стали регионами оттока, и наоборот. Начался сильный отток населения из регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока , которые раньше привлекали население высокой оплатой труда («северными коэффициентами» и «полярными надбавками» к зарплате). Большая часть мигрантов ехали туда на время, чтобы заработать деньги, а затем потратить их в более благоприятных для жизни районах (например, купить дом или квартиру, автомобиль и т. д.). Однако инфляция «съела» их сбережения, а нынешние доходы населения Севера отнюдь не компенсируют ни жизни в суровых условиях, ни расходов на питание. Например, стоимость минимального продуктового набора в Магадане вдвое выше среднероссийской и втрое выше, чем в областях Центрально-Чернозёмного района . Бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это, прежде всего Центральная Россия , Урал и Поволжье . Сюда возвращаются многие из тех, кто уехал ранее в северные и восточные районы. «Западный дрейф» постсоветской внутренней миграции во многом объясняется сохранением миграционной привлекательной крупных городов Европейской части страны, в первую очередь Москвы и Санкт-Петербурга.

  Современная ситуация

  После распада СССР произошёл более чем двукратный спад внутренней мобильности населения России. В 2000-е годы меняли место жительства внутри страны около 2 млн человек или 1,4 % населения в год против 3,3 % в 1989 году. Этот спад является следствием ряда причин, среди которых самое важное значение имеет изменившаяся после крушения СССР практика обеспечения населения жильём .

  В настоящее время регионами, притягивающими наибольшее число мигрантов, являются крупные экономические центры с диверсифицированными рынками труда, обеспечивающими относительно высокий уровень заработной платы. Кроме того, крупные центры привлекают людей более развитой инфраструктурой и более высоким уровнем жизни. Напротив, регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкой оплатой труда и уровнем жизни, низким рейтингом инвестиционной привлекательности являются донорами, активно отдающими своё население.

  Регионами - лидерами по привлечению внутренних мигрантов являются такие крупные центры как Москва, Санкт-Петербург, а также Краснодарский край.

  Внутренняя миграция по Федеральным округам за 2009−2013 годах

  Регион прибытия	Центральный	Северо-Западный	Южный	Уральский	Дальневосточный	Северо-Кавказский	Сибирский	Приволжский	Итого прибыло / выбыло	Население ФО на 01.01.2014
  Центральный		44,997	67,581	57,643	61,130	69,680	87,312	195,207	583,550	38,819,874
  Северо-Западный	−44,997		6,873	24,698	30,547	24,525	37,370	39,951	118,967	13,800,658
  Южный	−67,581	−6,873		26,723	36,033	40,549	46,790	23,651	99,292	13,963,874
  Уральский	−57,643	−24,698	−26,723		5,108	27,045	21,626	24,017	−31,268	12,234,224
  Дальневосточный	−61,130	−30,547	−36,033	−5,108		−341	−16,501	−11,485	−161,145	6,226,640
  Северо-Кавказский	−69,680	−24,525	−40,549	−27,045	341		−3,068	−4,995	−169,521	9,590,085
  Сибирский	−87,312	−37,370	−46,790	−21,626	16,501	3,068		−10,195	−183,724	19,292,740
  Приволжский	−195,207	−39,951	−23,651	−24,017	11,485	4,995	10,195		−256,151	29,738,836
  Итого выбыло	−583,550	−118,967	−99,292	31,268	161,145	169,521	183,724	256,151

  Данные Госкомстата за 2009−2013 годы свидетельствуют о том, что наибольший отток населения произошёл из Приволжского ФО, что во многом обусловлено близостью Центрального ФО (в первую очередь Москвы и Московской области), которые привлекли большую часть мигрантов из Приволжского ФО. В субъектах РФ, входящих в состав федеральных округов, миграция тоже носит неравномерный характер, в частности, из четырнадцати регионов Приволжского федерального округа миграционный прирост в 2009 году сохранила только Республика Татарстан (2,2 тыс. чел.) .

  Дальневосточный ФО не является лидером по абсолютным показателям миграции населения в другие регионы, но с учётом малой общей численности населения, этот округ является абсолютным лидером по доле населения мигрировавшего в другие ФО, за 5 лет (с 2009 по 2013 годы) из этого округа уехало около 2,6 % общей численности населения. Это единственный федеральный округ, где почти все субъекты, входящие в него, имеют отрицательное миграционное сальдо. Больше всего убывает население в Республике Саха (Якутии) , Магаданской области и Чукотском автономном округе , которые потеряли почти половину своего постоянного населения, а также в Камчатской и Сахалинской областях . Таким образом, здесь, как ни в одном другом округе России, миграция выступает мощным фактором сокращения общей численности населения .

  Миграционные потоки

  Миграционные потоки отражают влияние ключевых факторов, влияющих на миграцию населения:

  Привлекательность регионов

  Прирост за счёт внутренней миграции, тыс. человек (оценка)	1991−2000	2001−2010	1991−2010	2011−2012
  Москва и Московская область	1 860	1 890	3 750	305
  Санкт-Петербург и Ленинградская область	200	500	700	101
  Краснодарский край	300	200	500	54

  Лишь около 15 регионов России увеличивают свое население за счёт остальных 70 регионов в ходе внутрироссийской миграции. Москва и Московская область продолжают выступать в качестве первостепенного центра притяжения населения регионов со всей России. С расширением границ Москвы до пределов Обнинской агломерации Калужской области, привлекательность последней для внутрироссийских мигрантов резко увеличилась . Практически все остальные регионы отдают население столичному региону на протяжении десятилетий. За период 1991−2012 годов один только учтённый внутристрановой миграционный прирост cтоличного Московского региона (3,75 млн) превысил население всего Киева . Несмотря на более скромные масштабы притока,