Субсидии на оплату жкх закон. Субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет право. Субсидии для отдельных категорий граждан

В виду роста тарифов и отсутствия подобной тенденции в отношении заработной платы, граждане ищут варианты для сокращения своих расходов. Государство же предлагает конкретную помощь, которая называется субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет право на нее, особенности расчета и порядок оформления – об этом наша статья.

Кому положена субсидия?

По факту такой способ государственной поддержки выступает материальной помощью, предназначенной для определенных категорий с целью облегчения бремени повседневных затрат. Целевой аудиторией на субсидии на оплату ЖКХ в 2018 году, как и раннее, выступают социально уязвимые группы.

В частности:


Вариант собственности и объект, к которому применим закон, регламентирован:

Не полагается поддержка

Особенности и способы назначения субсидии

Прежде всего, полагается субсидия на оплату ЖКХ малоимущим, а также владельцам и квартиросъемщикам с невысоким уровнем дохода. Величина коммунальных расходов не может превышать 22% от среднедушевого дохода, который высчитывается по алгоритму:

Региональные коэффициенты

В некоторых областях показатель может быть иным, но не выше закрепленного Федеральным законом. Так, положены субсидии на оплату ЖКХ в Москве при затратах на коммунальные свыше 10%. К слову, если жилье снимается, арендная плата также входит в стоимость расходов.


При расчетах учитывается величина прожиточного минимума в регионе. Они закреплены региональными (местными) актами и могут существенно различаться из-за особенностей области. Одинокий гражданин также может использовать данный расчет для своей зарплаты (пенсии).

Варианты реализации субсидий

  • назначение скидки на коммунальные услуги;
  • выплата компенсации на величину, превышающую 22% от прибыли;
  • назначение ежемесячной дотации, которую допустимо использовать на свое усмотрение.

Величины скидок и субсидий назначаются индивидуально и могут достигать до 90%, в зависимости от характеристик гражданина, уровня его прибыли, местных законов и прочих нюансов.

Субсидии 50%

За некоторыми группами получение субсидий на оплату ЖКХ закреплено законом на четко установленном уровне – скидка 50%. Величина постоянна и не подлежит пересчету. К ним относятся:

Обязательным условием для получения помощи любому гражданину выступает отсутствие долгов перед службами ЖКХ.

Принципы расчета суммы субсидии

Чтобы понимать, положена ли субсидия на оплату ЖКХ, рассчитать калькулятор, расположенный на портале гос. услуг каждого региона, поможет. Обычно для заполнения требуются такие данные:

  • количество членов семьи;
  • количество несовершеннолетних;
  • суммарный доход;
  • стоимость коммунальных расходов;
  • дополнительные данные: благоустроенный дом, отопительный сезон и др.

Калькулятор субсидии на оплату ЖКХ выдаст результат, состоящий из таких пунктов:

  • среднедушевой доход;
  • стандарт величины расходов (закреплен для каждого региона);
  • максимальная доля отчислений (22%).

Алгоритм расчет также предоставляется в открытый доступ, чтобы гражданин понимал, как рассчитать субсидию на ЖКХ. Происходит это по такой инструкции:

  • Стандарт величины ЖКУ для семьи: региональный показатель умножить на количество человек.
  • Величина общего дохода: сумма поступлений за полгода каждого члена.
  • Средний доход: общий разделить на количество родных.
  • Максимальная доля затрат на ЖКХ: средний доход умножить на 22% (или иной показатель, закрепленный для области).
  • Размер субсидии: от стандарта стоимости ЖКУ отнять максимальную долю собственных расходов.

Обязательным правилом выступает факт, что полученный результат не должен превышать совокупные расходы по платежам.

В некоторых регионах используется иной вариант, как рассчитать субсидию на квартплату. Он более развернутый и включает все пункты, утвержденные ФЗ:

  • Прожиточный минимум для конкретной семьи. Определяется по ставкам, утвержденным для каждой категории: работающие, пенсионеры, домохозяйки, дети. Исходя из состава и численности семьи, суммируются все значения.
  • Доход умножить на 22%. Если минимум для семьи превышает фактический доход, в дальнейших расчетах действует специальный коэффициент.
  • Минимальное значение, предназначенное для оплаты коммунальных. При этом учитываются параметры: норма площади, общее количество жильцов, норма коммунальных отчислений на одного (справочная величина, установленная в регионе).
  • Размер субсидии на оплату ЖКХ. От высчитанного норматива на уплату ЖКХ (пункт 3) отнимается 22% от дохода (или установленный коэффициент). Разница представляет собой величину дотации. Таким образом, помощь будет тем меньше, чем выше уровень дохода.

Расчеты происходят на каждый месяц, с учетом времени года (отапливаемый период). Переплата свыше установленного показателя будет возвращена, но для подтверждения требуются оплаченные квитанции.


В 2018 году в ряде областей действуют дополнительные повышающие коэффициенты, при отсутствии у гражданина приборов учета. В будущем году их размер планируют повысить до 60%. Обусловлено это склонением граждан к установке счетчиков, что дает и им больше преимуществ, ведь платить нужно только за реально потребляемые объемы ресурсов.

Документы для оформления

Определившись с тем, что представляет собой субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет на нее право и как она высчитывается, рассмотрим порядок ее назначения. Обращаться за оформлением необходимо в местные отделы субсидий и социальные фонды. Адреса их в своем городе можно посмотреть на государственных региональных порталах.

Для оформления субсидии на оплату ЖКХ документы потребуются весьма различные. Перечень может незначительно изменяться исходя из конкретной ситуации, но в среднем список формируется так:

  • Паспорт заявителя;
  • Удостоверения и документы остальных членов семьи;
  • Документы, описывающие характер родственных связей (о рождении, о бракосочетании, т.п.);
  • Справка о структуре семьи;
  • Договор найма, купли-продажи, свидетельство права владения;
  • Выписки из счетов по коммунальным платежам;
  • Данные о величине поступлений на имя каждого члена семьи (справка от работодателя, выписка из ПФ, Фонда занятости, Социального фонда, Налоговая декларация) за полгода;
  • Документы для использования льгот (при наличии).

Помимо этого, нужно написать заявление на предоставление субсидии на оплату услуг ЖКХ. Форму лучше скачать с государственного портала, так как оно содержит множество информации, внести которую в фонде будет непросто. Потребуются паспортные и личные данные заявителя, список всех жителей квартиры с указанием родственной связи, и родственников, проживающих отдельно, место работы и доход каждого (в т.ч. пособия, пенсии и иные источники), адрес и описание жилья, номер счета в Сбербанке для перечисления. Подписывать прошение должны все указанные в нем члены семьи. Дополнительно перечисляются наименования документов, прилагаемых к заявке.

Решение о назначении субсидии на оплату ЖКХ принимается за 10 дней. За этот срок выносится и отказ или отправка на сбор дополнительных данных, если какие-то бумаги не соответствуют форме или не дают полной информации. Срок денежных поступлений определяется временным промежутком подачи заявления:

  • с текущего месяца, если бумаги переданы до 15 числа;
  • со следующего – после 16 числа.

Если гражданин не имеет счета и по ряду причин не может его открыть (проживает в селе, по состоянию здоровья, недееспособности), допустимо назначить иной вариант для получения:

Субсидия на оплату ЖКХ отменяется или приостанавливается местными органами по таким причинам:

  • два месяца и более гражданин не оплачивает коммунальные расходы;
  • получатель нарушил условия договора по погашению (при учете его во время оформления);
  • произошли изменения в составе семьи, месте проживания, о которых гражданин не сообщил (и не подтвердил документально) в социальный орган.

Этот раздел расскажет вам о существующих типах жилищной субсидии, на какие законы опирается этот вид социальной льготы. Вас ждёт краткая обзорная информация.

К приобретаемому жилью тоже есть требования: не больше 25% износа или не меньше 70% готовности новостройки.

Жилищная субсидия в 2015 году

  • Граждане РФ.
  • длительное время по тому адресу, на который оформляется выплата.
  • Семьи, чьи расходы на «коммуналку» больше 22% от общего дохода семьи.
  • Работникам бюджетной сферы с определённым стажем труда.
  • Гражданам, проживающим в конкретном регионе не меньше 10 лет.
  • Тем, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий ().
  • до 35 лет.

В размере трети или половины от цены на жильё, а значит, оставшуюся сумму должны будут выплачивать граждане.

В субъектах РФ установлена максимальная сумма субсидий на строительство.

Субсидия на строительство

Выплачиваемая из местного или федерального бюджета, на строительство дома.

Имеют право на этот вид субсидии:

  • Граждане РФ, которые постоянно проживают на определённой территории.
  • Те, кто раньше не получал субсидии. Сюда относят всех членов семьи.

Может быть два вида субсидии:

  • Оплата услуг строителей до начала работ (). Расчёты производятся по смете.
  • Компенсация затрат. Выплаты происходят после окончания строительства, но с условием, что дом был возведён не позже 24 месяцев с момента разрешения на застройку (могут производится выплаты по ).

Право на субсидию имеют как граждане льготной категории, так и те, кто не относится к ним.

Закон о жилищных субсидиях

При начислении субсидий органы власти руководствуются такими законами:

  • Жилищный Кодекс РФ.
  • Постановление Правительства РФ от 14. 12. 2005 № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
  • Методические правила по применению Правил о предоставлении субсидии.
  • Постановления Правительства РФ от 2. 08. 1999 № 887 «О мерах социальной защиты населения».

Жилищные субсидии дают возможность поддержать граждан в кризис, приобрести своё жильё. Но перед тем как становиться претендентом на какую-то социальную поддержку, следует разузнать все нюансы этой государственной помощи.

Если гражданин не относится к льготной категории, то субсидия на строительство ему будет рассчитана строго по установленной законом формуле.

Учет субсидии :

Государство оказывает гражданам, имеющий низкий достаток, а также их семьям, помощь в оплате коммунальных услуг, предоставляя субсидию.

Главным условием ее получения является величина расхода за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями, больше, чем это положено, исходя из общего дохода семьи.

Расчет таких субсидий осуществляется согласно нормативам жилой площади и стандартам стоимости ЖКУ, утвержденным на местном уровне.

Законодательное регулирование

Субсидирование граждан для компенсации оплаты коммунальных платежей осуществляется Правительством РФ с 2005 года на основании Постановления № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Данный документ был утвержден в целях реализации ряда статей Жилищного кодекса РФ, прежде всего, из-за необходимости социальной поддержки малоимущих в отношении оплаты коммунальных платежей (ст. 159).

Законодательно установлена норма, согласно которой расходы на оплату ЖКУ одной семьи не должны превышать 22% из дохода всех членов семьи. Если средний доход окажется даже ниже, чем величина прожиточного минимума, размер максимальной суммы расходов снижается с помощью специального поправочного коэффициента. Определение субсидии происходит на основании доходов семьи и площади жилья.

Каждый год происходят изменения в порядке и условиях начисления субсидии. На 2019 год учитывается плата за капитальный ремонт, а список документов для предоставления помощи может быть сокращен за счет получения информации из единой электронной базы данных.

Кто может воспользоваться

Данный вид помощи может предоставляться :

В 2019 году субсидия рассчитывается пенсионерам , для чего следует обратиться в отдел социальной защиты.

Кроме того, существует перечень лиц, субсидии для которых могут предоставляться в порядке, отличающемся от общепринятого. Речь идет о военных-контрактниках, служащих в России и за ее пределами, военных пенсионерах, жителях закрытых военных объектов и др. Расходы на предоставление субсидии им финансируются из средств федерального бюджета.

Даже если определенное лицо подходит по всем параметрам для получения субсидии, оформить ее будет невозможно , если:

  • у гражданина есть долги по оплате ЖКУ и нет специального соглашения с управляющей компанией об их погашении;
  • претендент имеет гражданство иностранного государства, с которым у РФ нет соглашения о возможности предоставления субсидии;
  • гражданин является ссудополучателем по договору безвозмездного пользования;
  • гражданин проживает в частной жилой собственности по договору найма или поднайма;
  • сроки подачи документов на субсидию не соблюдены;
  • документы для предоставления такого вида помощи содержат ошибки, неточности, искаженные или неверные сведения.

Порядок расчета

Рассчитывается размер субсидии, исходя из определенных параметров :

Итоговая сумма помощи не может быть больше, чем фактически граждане оплачивают за ЖКУ.

Размер субсидии в 2019 году определяется помесячно и зависит от суммы расходов на коммунальные платежи, которые рассчитаны по региональным стандартам.

Порядок оформления

Для получения помощи на оплату ЖКХ необходимо обратиться территориальный отдел социальной защиты населения по месту постоянного проживания. Это можно сделать самостоятельно, через представителя, по почте или электронным сообщением через портал госуслуг или МФЦ.

Сотрудник жилищного органа проверяет полученные документы и отмечает их принятие. Заявка на субсидию рассматривается в течение 10 дней, в это время осуществляется тщательная проверка документов и данных. После принятия документов формируется личное дело заявителя.

В случае необходимости гражданин предоставляет недостающую информацию по запросу в течение месяца. В случае положительного решения гражданину в течение 10 дней высылается соответствующее уведомление.

Государственная субсидия предоставляется : если подать документы до 15 числа месяца – с начала текущего месяца, с 16 числа – с начала следующего месяца.

Формами помощи по квартплате являются: денежная (самая популярная) и в виде бесплатных коммунальных услуг.

Документы , которые необходимо предоставить для получения субсидии:

  • соответствующее заявление;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, гражданство РФ или гражданство страны, имеющей с РФ договоренности для получения субсидии по коммуналке (паспорта, свидетельства о рождении);
  • данные о составе семьи (если необходимо – судебные решения о признании граждан членами семьи заявителя);
  • правоустанавливающие документы на жилье (договор купли-продажи, свидетельство на право собственности, договор наследования, договор приватизации);
  • справки о доходах членов семьи за полгода (справки о пенсии, пособии по безработице, получении стипендии, налоговые декларации формы 3-НДФЛ);
  • выписки из лицевых счетов по оплате ЖКУ об отсутствии задолженности;
  • справка БТИ;
  • квитанции и чеки, подтверждающие коммунальные платежи (за полгода);
  • документы, подтверждающие льготы заявителя и его родственников;
  • реквизиты счета для перечисления субсидии.

Порядок и сроки выдачи

Субсидия предоставляется гражданину на фиксированный срок – 6 месяцев. Ее выплата осуществляется за счет регионального бюджета, а также федеральной дотации. Деньги поступают на индивидуальные счета получателей (не облагаются НДФЛ), но могут быть выданы на почте или доставлены домой, если граждане ограничены в физической активности по состоянию здоровья. С помощью субсидии допустима оплата любых счетов по жилищно-коммунальным услугам.

Случаи, при которых выплата субсидий прекращается :

Выплата субсидии прекращается сроком на один месяц. В случае имеющихся у гражданина уважительных причин для ее приостановления (смерть родственника, лечение заявителя в стационаре, задержка зарплаты и др.), выплаты возобновляются. При отсутствии уважительных причин, получатель должен будет выполнить всех необходимые для продолжения выплаты субсидии условия.

Нуждающийся гражданин и его семья имеют право получать помощь от государства для оплаты коммунальных услуг только в течение 6 месяцев. После этого для продолжения получения субсидии следует сформировать и подать новый комплект необходимых документов не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи государственной помощи. Таким же образом можно осуществить и перерасчет субсидии.

О том, что такое субсидия на оплату ЖКУ, и как правильно ее оформить, смотрите в следующем видеосюжете:

Субсидия на жилье — это материальная помощь, в виде определенной денежной суммы, которая выделяется из местного или федерального бюджета РФ.

Согласно положением гос постановления, получить льготы на жилье праве граждане, проживающие на постоянной основе в РФ и иностранные лица. Желающие граждане могут подать заявление на получение субсидий на жилье — бесплатно.

Если заявитель получил отказ в предоставление льготных выплат на оплату коммунальных услуг за жилье, он в праве обжаловать это решение. Жалоба оформляется в письменном или электронном виде и подается в главную трудовую социальную защиту.

Подробнее обо всех деталях Постановления читайте в статье.

Постановление Правительства №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» было принято 14 декабря 2005 года. Постановление включает в себя 5 пунктов.

Пункт 1

В нем идет речь об утверждении прилагаемых к постановлению правил на предоставление выплат на оплату коммунальных услуг и жилого помещения.

Пункт 2

Согласно положениям п 2 предоставленные субсидии, до момента вступления в силу постановления №761, перерасчету не подлежат. Исключение составляет только случай, когда размер льготных выплат увеличивается.

Пункт 3

Пункт 4

  • необходимо в течение двух месяцев установить стандарты регионального типа для площади, которая используется для исчисления размера льготных выплат;
  • своевременно пополнять местные бюджеты для выдачи гражданам субсидий.

Пункт 5

После вступления в силу постановления признать утратившими силу ряд документов:

  • Постановление №490;
  • Постановление №444.

Кому полагаются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Право на субсидии для погашения платежей за жилье и коммунальные услуги полагается:

  • пользователям жилья, находящегося в собственности государственного или муниципального фонда;
  • участникам жилищно-строительного кооператива;
  • нанимателям жилья по договору найма;
  • собственникам личного жилья — квартиры, жилого дома или его части.

Данным категориям граждан выплачиваются льготы только при условии, что их прожиточный минимум на семью меньше среднего установленного. Также субсидии предоставляются людям при условии, что они постоянно проживают на данной жилплощади со своей семьей.

Субсидии могут быть выданы членам семьи, если собственник или наниматель жилья:

  • проходит военную службу;
  • был осужден судом;
  • умер;
  • признан без вести пропавшим;
  • находится на принудительном лечении в специальном учреждении.

Льготы могут быть предоставлены гражданам при отсутствии задолженностей по коммунальным услугам.

Решение о предоставлении субсидий принимают:

Также в постановлении прописан порядок по которому органы субъекта РФ в праве передать свои полномочия на принятие решения о предоставлении льгот.

Как оформить субсидии по закону?

Шаг 1. Для того, чтобы оформить, положенные по 761 ФЗ субсидии, необходимо собрать пакет документов.

Он включает в себя:

  • копии документов, которые подтверждают права хозяина на собственное жилье. В случае с нанимателей, необходимо предоставить контракт;
  • квитанции об уплате коммунальных платежей за последний период, перед подачей заявления на получение льгот;
  • копии документов, подтверждающих право заявителя на получение льгот. В случае, если предоставляется ксерокс, не заверенный нотариально, необходимо предоставить и оригинал документа;
  • документы, подтверждающие наличие гражданства РФ (обязательно для иностранных граждан);
  • акты, в которых прописан ежемесячный доход заявителя и членов его семьи;
  • копии документов, одобренных судьей, о том, что заявленные граждане действительно являются родственниками хозяину квартиры или жилого дома;
  • документы о людях, которые зарегистрированы на месте постоянного жительства заявителя.

Постановлением Правительства допускается подача документов по собственной инициативе собственника. Государственные служащие не вправе требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные данным постановлением.

Уполномоченные гос служащие обязаны проверить:

  • полноту;
  • достоверность;
  • подлинность предоставленных документов.

Документы могут быть отправлены почтой или в электронном виде. Если заявитель прислал пакет документов вне рабочее время, то моментом их получения считается следующий день.

Шаг 2. Вторым этапом для получения субсидий является подача заявления. К нему прикладывается весь пакет документов и ожидается решение.

Уполномоченный орган может приостановить рассмотрение заявления на период не более чем 1 месяц. Сделать он это может в течение 10 дней после подачи заявителем прошения.

Уполномоченный орган должен сообщить заявителю о приостановлении его дела в течение трех рабочих дней, с момента принятия решения. Заявление может быть приостановлено из-за неполного пакета документов. Если собственник не предоставляет документы на период приостановления, то в выдаче субсидий ему будет отказано.

Важно! Уполномоченный орган несет ответственность за все полученные данные, собранные в процессе принятия решения о выдаче субсидий. За разглашение личных данных он может понести ответственность.

Текст постановления правительства 761

Постановление Правительства №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» регламентирует размер и порядок выдачи субсидий. Согласно положениям постановления, размер льгот исчисляется помесячно и зависит от суммы на оплату коммунальных услуг.

Правительство РФ устанавливает региональные стандарты по стоимости коммунальных услуг за жилье. Определение стандартов исходит из минимального перечня услуг, необходимых гражданину РФ. Чтобы детальнее изучить Постановление Правительства РФ №761, скачайте его по .


Каждый год в сфере ЖКХ происходят изменения, и это неизменно отражается на всех нас.

По материалам Газеты.ру в ближайшие годы в Российской Федерации планируется повышение тарифов на газ, электроэнергию, тепло- и водоснабжение, а также на водоотведение ():

В 2017 году на 4,9%; в 2018 году на 4,4%; в 2019 году на 4,1%.

С целью поддержки недостаточно обеспеченных категорий граждан государство дает возможность вернуть часть средств, потраченных на оплату коммунальных услуг. Это называется субсидии.

Что такое субсидии?

К субсидиям относят отдельные типы выплат. Термин образован от латинского слова «subsidium» , которое переводится как «помощь», «поддержка».


Как посчитать доход семьи?
- Согласно Жилищному кодексу РФ (статья 159) необходимо суммировать прибыль всех членов семьи, зарегистрированных в одной квартире. Если вы состоите в зарегистрированном браке, то доход супруга также учитывается, причем неважно, где он прописан и проживает.


Почему зарплата мужа учитывается, даже если он прописан в другом месте?
- Семейный кодекс РФ (статья 34) говорит, что доход супругов, состоящих в официальном браке, считается общим доходом. Поэтому зарплата мужа, прописанного или проживающего отдельно, также будет учитываться при расчете дохода семьи и будет влиять на возможность получения субсидии.


Если у меня нет семьи, живу одна и моя зарплата недостаточна для оплаты коммунальных услуг, могу я получать субсидию?
- Скорее всего, да, но вам нужно уточнить этот момент в соответствующем органе вашего региона. Субсидии устанавливаются по регионам для малоимущих граждан. Однако для признания малоимущим, помимо заработка, оценивается и принадлежащее гражданину недвижимое имущество и транспорт.


Помните, что если вы хотите претендовать на субсидии, важно, чтобы у вас не было задолженности по оплате ЖКУ. Вовремя оплачивать коммунальные услуги очень удобно онлайн, через личный кабинет сайта ЖКХ. В личном кабинете жильца всегда можно посмотреть историю оплат и проверить наличие долга. .

Дата публикации материала: февраль 2017.

Вам также может быть интересно: 13 способов противостоять росту цен на услуги ЖКХ



Просмотров