Каким должен быть доход семьи для получения детского пособия и как его рассчитать? Как рассчитать среднедушевой доход для семьи? Пособие малоимущим Как посчитать средний доход на человека
Каждая семья имеет свой уровень дохода. Для того чтобы установить, нуждаются ли те или иные граждане в дополнительной государственной помощи и поддержке, рассчитывается среднедушевой доход за назначенный временной период.
Среднедушевым доходом считается доход семьи, который был получен ею за определенное время без учета налогов, которые приходятся на одного человека. Данный термин применяется для признания семьи малоимущей и нуждающейся в получении социальной помощи.
Среднедушевой доход может рассчитываться как на отдельную семью, так и на все население в целом. Для расчета последнего показателя прибыль граждан за установленный период делится на количество людей.
Данный показатель используется при проведении индексации стоимости товаров и услуг, а также при расчете минимального размера заработной платы.
Вычисление размера дохода на одного члена семьи производится согласно Закону №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов…» и правительственному Постановлению №512 «О перечне видов доходов…».
Среднедушевой доход населения рассчитывается ежегодно. На основании полученных показателей изменения вносятся в нормативно-правовые акты, касающиеся прожиточного минимума, и в Закон №80-ФЗ, устанавливающий минимальный размер заработной платы.
Как производится расчет
Доход на каждого члена семьи определяется специалистами управлений социальной защиты по месту жительства заявителей.
В основе расчета находятся следующие данные:
- количество членов семьи;
- прибыль, которая получается всеми членами семьи;
- данные об имущественных правах.
К членам семьи относятся:
- супруги и их дети возрастом до 18-ти лет;
- лица, не состоящие в официальном браке, но проживающие совместно и имеющие общих детей;
- лица, выступающие опекунами или попечителями на основании решений органов опеки и проживающие вместе со своими подопечными.
При вычислении искомого показателя учитываются не все денежные суммы, получаемые членами семьи.
Так, в расчетах не учитываются:
- средства, полученные детьми, достигшими возраста 18-ти лет и проживающими отдельно от своих родителей;
- деньги, полученные родителями, которые были лишены родительских прав, но которые проживают вместе с детьми;
- средства, полученные детьми, которые находятся на содержании государства;
- деньги, полученные супругом, который находится в исправительном учреждении;
- выплаты, полученные супругом, проходящим военную службу или обучение в военных образовательных учреждениях.
Какие виды прибыли учитываются
Органами социальной защиты учитываются определенные виды прибыли, которую получает каждый из членов семьи.
Это:
- заработная плата и иные выплаты, которые связаны с оплатой труда;
- сохраненная средняя заработная плата (согласно основаниям, прописанным в Трудовом кодексе РФ);
- компенсационные выплаты, которые были начислены за исполнение государственных обязанностей;
- выходные пособия;
- выплаты по больничным листкам;
- социальные пособия (пенсии, выплаты по безработице, нетрудоспособности, беременности и родам, детские и иные пособия);
- прибыль, получаемая от использования или реализации имущества, которое является собственностью членов семьи;
- алименты;
- доходы, полученные в результате ведения предпринимательской деятельности;
- вознаграждения за авторские литературные произведения и произведения искусства;
- доходы по банковским вкладам;
- средства, полученные по наследству или в качестве подарка.
Средства, полученные в валюте иностранных государств, пересчитываются с учетом курса, установленного ЦБ России. Кроме перечисленных денежных выплат, учитывается прибыль, которая была получена членами семьи в натуральной форме.
Расчет выполняется за три последних календарных месяца.
Пример вычисления
Для того, чтобы определить, имеет ли право та или иная семья на получение государственной материальной помощи, необходимо знать предельный объем уровня дохода, положенного на одну семью. Этот показатель определяется путем умножения действующего прожиточного минимума на 1,5.
Рассмотрим вычисление среднедушевого дохода на конкретном примере.
Для расчета будем использовать формулу:
Д: КМ: Ч = СД,
- где СД – искомое число,
- Д – доход всех членов семьи,
- КМ – период расчета (3 месяца),
- Ч – количество человек.
Допустим, семья состоит из двух работающих человек и одного ребенка. Доход одного члена семьи равен 24 тысячам рублей, доход второго члена семьи – 36 тысячам рублей. СД = 60000: 3: 3 = 6666 рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей. Это значит, что предельный размер среднего дохода на одного человека в данной семье составляет 9976х1,5 = 14964 рубля. Таким образом, размер рассчитанного дохода ниже предельного размера.
Рассмотрим еще несколько примеров. Пенсионерка, проживающая одна, за три месяца получила пенсионные выплаты в сумме 18500 рублей. Среднедушевой доход в данном случае будет равен: 18500: 3: 1 = 6166 рублей, что также меньше предельного размера.
В качестве третьего примера предположим, что семья состоит из двух работающих родителей, одного работающего совершеннолетнего ребенка и пенсионерки, размер трехмесячной прибыли которых равен суммам: 70000 рублей, 95000 рублей, 48000 рублей и 18000 рублей соответственно. СД = 231000: 3: 4 = 19250. При предельном объеме среднего дохода 9976х1,5 = 14964, средний заработок семьи превышает установленный минимум.
Право на получение помощи
Если рассчитанный уровень дохода на одного члена семьи не дотягивает до установленного размера, данная семья может обращаться за получением материальной помощи.
Помощь может выражаться в виде:
- выплаты детских пособий;
- предоставления продуктов, вещей, лекарств;
- предоставления налоговых льгот;
- субсидий на оплату коммунальных услуг;
- выплаты пособий для подготовки детей к учебному году;
- выплаты социальных стипендий;
- предоставлении льготных условий при оформлении кредитов и т. д.
Для того, чтобы подавать документы на получение помощи, необходимо подтвердить несоответствие доходов семьи установленным нормам. Сделать это можно, взяв справку в местном управлении социальной защиты населения. Для получения справки потребуется написать заявление.
Также нужно предоставить следующие документы:
- гражданские паспорта всех членов семьи, которые проживают вместе;
- справки по форме №9, полученные в паспортном столе;
- документы о рождении детей возрастом до 14 лет;
- документы, подтверждающие доходы семьи за последние три месяца.
В некоторых случаях могут понадобиться другие документы, о которых скажут непосредственно в органах соцзащиты.
Молодые семьи зачастую испытывают финансовые трудности в первые годы совместной жизни. С появлением младенца материальная ситуация усложняется, поэтому супруги не спешат заводить детей. Для поддержки молодых родителей разработан ряд государственных программ, направленных на выделение дополнительных средств малоимущим гражданам. Для получения ряда выплат необходимо рассчитать доход на каждого члена семьи.
Кому полагается ежемесячное пособие на ребенка?
В России действует ряд программ субсидирования, направленных на оказание материальной помощи малоимущим семьям. Для получения выплат необходимо собрать пакет документов и предоставить его в четко установленный период.
Родитель вправе претендовать на получения материальной поддержки от государства в случаях, если он:
- военнослужащий либо иное лицо, входящее в состав воинского формирования, находящегося за пределами России;
- имеет гражданство Российской Федерации и постоянно проживает на территории страны;
- имеет документ, подтверждающий статус беженца из других стран, живущего в России.
Законодательством предусмотрена ситуация, когда за государственной поддержкой обращается не родитель несовершеннолетнего, а иной законный представитель (опекун, усыновитель, попечитель).
Не имеют права получать пособия следующие лица:
- граждане, которые были лишены права воспитывать своих детей;
- родители, чьи дети находятся на государственном обеспечении;
- лица, имеющие гражданство РФ, но проживающие за ее территорией.
Лица, которые имеют право претендовать на получение выплат от государства, могут рассчитывать как на разовые выплаты, так и на ежемесячные пособия. Одновременно с выплатами предполагается частичное субсидирование ряда услуг и участие в государственных программах по улучшению жилищных условий. С увеличением прожиточного минимума (ПМ) в России увеличивается размер выплачиваемых пособий. В таблице 1. представлен список ежемесячных пособий, положенных семьям.
Ежемесячные пособия на ребенка в России:
| Наименование пособия | Сумма выплаты | Пояснения |
| Пособие по уходу за ребенком до полутора лет. | Минимальная сумма выплаты:
Максимальная сумма пособия: 24536,57 руб. | Выплачивается лицу, находящемуся в отпуске по уходу за младенцем. Предоставляется как работающим, так и неработающим лицам. |
| Выплата на ребенка военнослужащего до 3 лет, проходящего срочную службу. | 11374,18 руб. | Выплачивается матери ребенка, чей отец проходит срочную службу. Выплата происходит независимо от права на получение других ежемесячных пособий. Перечисление прекращается после окончания срока службы отца ребенка. |
| Пособие ребенку военнослужащего, чей отец погиб или пропал без вести, выполняя свой военный долг. | 2287,65 | Пособие выплачивается до совершеннолетия ребенка независимо от того, является ли семья малоимущей. Если ребенок получает очное образование после школы, период выплат продлевается до 23 лет. |
| Пособие малоимущим семьям до достижения ребенком 16 лет. | Размер выплачиваемых сумм зависит от категории обратившейся семьи. | Действуют дополнительные государственные гарантии для:
|
| Компенсация матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. | 50 руб. | Выплачивается ежемесячно. |
| Выплата многодетным на третьего ребенка. | ПМ региона проживания семьи. | Выплачивается ежемесячно в 69 регионах Российской Федерации. |
| Пособие на первенца. | В размере одного установленного в субъекте ПМ на ребенка | Выплачивается до исполнения ребенку полутора лет. Претендовать на получение пособия могут семьи, в которых родился ребенок после 1 января 2018 года. |
Размер выплат, перечисленных в таблице, указан с учетом изменения ПМ, действующего в России с 1 февраля 2018 года. Если семья проживает на территории, имеющей районный коэффициент, то выплаты увеличиваются в соответствии с ним. Размер детского пособия должен увеличиваться с каждым повышением прожиточного минимума.
В каком случае семья считается малоимущей и может претендовать на «детские»?
Некоторые виды государственной помощи оказываются исключительно малообеспеченным семьям. Для получения этого статуса нужно посетить органы социальной защиты населения и предъявить документы, подтверждающие средний совокупный месячный доход семьи. Согласно ФЗ № 134, малоимущей семьей является семейная пара или единственный родитель с одним или несколькими несовершеннолетними детьми, чей среднедушевой месячный доход на каждого члена семьи ниже границы прожиточного минимума. Учитывается зарплата каждого из родителей и иные выплаты.
Когда молодая мать берет отпуск по уходу за малышом до полутора лет, ей в обязательном порядке выплачивается детское пособие, независимо от наличия статуса малоимущей. Если женщина не работает, то выплаты осуществляются Фондом Социального Страхования. Данное утверждение не относится к выплатам на первого ребенка, которые осуществляются с 1 января 2018 года.
В выплате пособий может быть отказано семьям, которые не могут предоставить достоверные сведения и своем материальном положении. Семьи, в которых один или оба супруга намеренно не желают устраиваться на официальную работу, не смогут получить статус малоимущей.
Каким должен быть доход семьи для получения пособия на детей?
Многих интересует, каким должен быть доход семьи, чтобы оформить пособия. В каждом субъекте прожиточный минимум рассчитывается исходя из того, сколько стоят товары первой необходимости. В потребительскую корзину входят продукты питания, непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства и т. д.) и услуги (ЖКУ, проезд на общественном транспорте и т. п.). Также на размер ПМ влияет наличие районных коэффициентов. Размер минимума зависит и от категории, к которой относится гражданин.
На начало года прожиточный минимум составил:
- трудоспособный гражданин – 11160 руб.;
- несовершеннолетний ребенок – 10181 руб.;
- пенсионер – 8496 руб.
В дополнение к прожиточному минимуму по категориям населения производится расчет среднедушевого минимума. На основании ФЗ № 44 при назначении пособий высчитывается средний прожиточный минимум на члена семьи. На 1 января 2018 года прожиточный минимум на душу населения составил 10328 руб. Если семья рассчитывает получить детское пособие, показатель дохода на одного человека не должен выходить за пределы среднего по территории субъекта.
Высчитать необходимую сумму можно самостоятельно или обратиться в ФСС для уточнения информации. На основании предоставленных справок о доходах специалист сможет посчитать, стоит ли заявителю претендовать на выплату пособий от государства.
При определении права на множество видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.
Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.
Общие правила определения доходной части семейства
Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:
- на продукты питания;
- и иные.
В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:
- Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
- Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
- За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие бумаги принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019 году? Давайте все внимательно разберем.
Скачать для просмотра и печати:
Кого считают членом семейства
Определение членов семьи приводится в ст. 2 Семейного кодекса. Тот же вопрос разъясняется в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. На основании текстов законов госслужащие придерживаются таких правил в отношении определения членов семьи:
- к ним относятся супруги, родители и дети, ведущие совместное хозяйство;
- остальные родственники, иждивенцы и лица, не имеющие родства с собственником жилого помещения, могут быть признаны членами семейств в определенных ситуациях.
Таким образом, однозначно в ячейку общества включат при исчислении СДД людей, зарегистрированных в одном жилом помещении (доме или квартире), имеющих такой официальный статус:
- супругов;
- детей и родителей (в том числе усыновителей и усыновленных);
- бабушек и дедушек;
- иных.
Однозначно не учитываются в составе ячейки общества:
- совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
- лица:
- лишенные родительских прав;
- проходящие военную службу;
- отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
- несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Какие доходы учитываются при расчете
- все начисления по месту службы - зарплата;
- компенсации людям, выполняющим гособязанности;
- пособие, начисляемое при увольнении;
- соцвыплаты, а именно:
- пенсии;
- пособия по безработице;
- декретные и начисления по уходу за ребенком;
- больничные, в том числе выплачиваемые в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями;
- алименты;
- стипендии;
- гонорары;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- проценты с банковских вкладов;
- наследство;
- дары;
- средства, получаемые от недвижимости, находящейся в собственности (аренда).
Период
Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.
Формула исчисления СДД
Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:
- СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов)
Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних (шесть человек). Они получают в месяц:
- заработок:
- муж - 40 000,0 р.;
- жена - 30 000,0 р.;
- соцвыплаты:
- бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
- стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.
- совокупные поступления за отчетный период:
- (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
- СДД:
- 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.
Доход одиноко проживающего человека в аналогичных целях определяется как 1/3 суммы его доходов за расчетный период.
После чего полученные данные сравниваются с показателем прожиточного минимума, установленного для региона (ПМ). Причем в каждом регионе конечный критерий малоимущности определяется по-разному. В зависимости от установленного региональными НПА финансового порога, кратного региональному ПМ. Если полученный вышеуказанным образом экономический показатель семьи оказывается выше установленной в регионе кратной величины ПМ, то ячейка общества не признается малоимущей. Кроме того, региональными НПА могут быть установлены иные критерии малоимущности.
Как оформляется статус малоимущей семьи
Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:
- Собрать пакет документов, подтверждающих:
- состав семейства:
- одноименную справку из жилищной конторы;
- паспорта взрослых;
- свидетельства о рождении малолетних;
- свидетельство о заключении брака;
- совокупную доходную часть:
- сведения о зарплате;
- справки из:
- Пенсионного фонда;
- Центра занятости;
- образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
- иные;
- дополнительные:
- выписку из домовой книги;
- документы о праве собственности на недвижимость.
- состав семейства:
- Написать заявление.
Видео о том, какая семья считается малоимущей
Для чего используется СДД
Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных привилегий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:
- Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
- пособия на детей:
- ежемесячные;
- единоразовые, например, для подготовки к школе;
- поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
- вещами;
- продуктами питания;
- средствами гигиены;
- целевые выплаты:
- на лекарства;
- на оплату коммунальных услуг;
- субсидии;
- предоставление жилья по договору соцнайма;
- пособия на детей:
- Банковские учреждения устанавливают для заемщиков льготных категорий сниженные ставки;
- Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
| Население - 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
| Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
| До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
| 7 - 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
| 9 - 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
| 12 - 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
| 15 - 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
| 20 - 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
| 25 - 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
| 30 - 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
| 35 - 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
| 40 - 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
| 50 - 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
| 60 - 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
| Свыше 70 | — | 5,7 | 7,1 | 7,3 |
Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ
| Регион | Величина Среднедушевой денежный доход">СДД (руб.) | |||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Российская Федерация | 25 928,2 | 27 767,0 | 30 467,0 | 30 738,0 |
| Центральный федеральный округ | 33 466,6 | 34 970 | 38 768 | 39 470 |
| Области | ||||
| Белгородская | 23 734,7 | 25 372 | 28 331 | 30 024 |
| Брянская | 20 151,8 | 22 039 | 25 362 | 25 606 |
| Владимирская | 18 796,4 | 20 569 | 23 729 | 22 988 |
| Воронежская | 22 056,0 | 25 505 | 29 922 | 29 806 |
| Ивановская | 18 123,2 | 20 409 | 22 556 | 23 930 |
| Калужская | 23 182,1 | 24 984 | 27 703 | 28 676 |
| Костромская | 17 575,0 | 19 320 | 22 442 | 24 134 |
| Курская | 20 809,4 | 23 188 | 25 801 | 26 544 |
| Липецкая | 22 222,0 | 25 263 | 27 665 | 28 547 |
| Московская | 32 738,9 | 34 948 | 37 702 | 40 625 |
| Орловская | 18 262,4 | 19 981 | 22 829 | 23 334 |
| Рязанская | 19 828,2 | 21 988 | 24 226 | 24 331 |
| Смоленская | 19 982,1 | 21 788 | 24 757 | 24 191 |
| Тамбовская | 19 833,6 | 22 377 | 25 089 | 26 357 |
| Тверская | 19 105,9 | 20 602 | 23 454 | 24 453 |
| Тульская | 20 903,1 | 23 040 | 26 290 | 27 726 |
| Ярославская | 21 126,8 | 23 876 | 27 363 | 27 586 |
| г.Москва | 54 869,4 | 54 504 | 59 850 | 59 097 |
| Северо-Западный федеральный округ | 26 166,7 | 28 580 | 32 329 | 33 476 |
| Республика Карелия | 21 493,6 | 22 939 | 25 717 | 25 900 |
| Республика Коми | 29 335,0 | 30 844 | 32 545 | 31 527 |
| Ненецкий авт. округ | 66 276,0 | 66 491 | 70 871 | 70 203 |
| Области | ||||
| Архангельская | 26 262,5 | 29 432 | 32 585 | 32 560 |
| Архангельская | 24 774,9 | 28 033 | 31 114 | 31 093 |
| Вологодская | 20 513,2 | 22 801 | 25 582 | 27 379 |
| Калининградская | 20 641,8 | 23 117 | 25 875 | 25 555 |
| Ленинградская | 20 161,4 | 20 932 | 24 747 | 28 149 |
| Мурманская | 32 912,2 | 34 149 | 36 848 | 36 149 |
| Новгородская | 21 391,9 | 23 703 | 25 773 | 25 701 |
| Псковская | 17 803,6 | 19 500 | 21 710 | 22 060 |
| г.Санкт-Петербург | 31 407,2 | 34 724 | 39 935 | 41 492 |
| Южный федеральный округ | 21 842,1 | 24 328 | 25459 | 26 519 |
| Республика Адыгея | 18 512,4 | 22 054 | 22 646 | 23 627 |
| Республика Калмыкия | 11 310,8 | 12 398 | 14 230 | 14 758 |
| Республика Крым | 15 658 | 19 059 | ||
| Краснодарский край | 25 777,4 | 28 788 | 31 375 | 32 672 |
| Области | ||||
| Астраханская | 19 777,5 | 22 169 | 24 057 | 22 676 |
| Волгоградская | 17 589,6 | 19 056 | 21 719 | 21 465 |
| Ростовская | 20 994,7 | 23 355 | 26 558 | 27 228 |
| г.Севастополь | — | — | 17 882 | 22 916 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 18 899,7 | 20 693 | 23 024 | 23 399 |
| Республики | ||||
| Дагестан | 21 716,5 | 23 423 | 26 738 | 28 348 |
| Ингушетия | 13 820,8 | 14 346 | 14 713 | 15 106 |
| Кабардино-Балкарская | 15 297,0 | 16 619 | 19 102 | 20 487 |
| Карачаево-Черкесская | 14 664,0 | 16 109 | 17 268 | 16 937 |
| Северная Осетия - Алания | 17 788,1 | 19 820 | 22 003 | 21 964 |
| Чеченская | 17 187,7 | 19 788 | 22 917 | 22 451 |
| Ставропольский край | 19 767,5 | 21 590 | 22 969 | 22 270 |
| Приволжский федеральный округ | 21 863,9 | 24 020 | 26 287 | 25 729 |
| Республики | ||||
| Башкортостан | 23 892,3 | 25 971 | 27 730 | 28 141 |
| Марий Эл | 14 517,2 | 16 374 | 18 513 | 18 243 |
| Мордовия | 14 432,8 | 16 134 | 17 855 | 17 774 |
| Татарстан | 26 161,2 | 29 830 | 32 155 | 32 813 |
| Удмуртская | 18 660,3 | 21 197 | 24 454 | 23 895 |
| Чувашская | 15 264,0 | 16 681 | 18 289 | 17 747 |
| Пермский край | 26 054,3 | 28 315 | 32 043 | 28 726 |
| Области | ||||
| Кировская | 18 011,7 | 20 329 | 22 149 | 21 202 |
| Нижегородская | 24 502,7 | 27 930 | 30 839 | 30 406 |
| Оренбургская | 18 628,1 | 20 724 | 22 954 | 22 238 |
| Пензенская | 17 815,2 | 19 601 | 21 819 | 21 679 |
| Самарская | 26 864,9 | 26 062 | 27 739 | 26 488 |
| Саратовская | 16 034,9 | 17 941 | 20 075 | 19 434 |
| Ульяновская | 18 580,1 | 21 541 | 22 779 | 21 985 |
| Уральский федеральный округ | 28 994,4 | 30 494 | 32 880 | 32 200 |
| Области | ||||
| Курганская | 17 582,5 | 18 850 | 20 581 | 20 621 |
| Свердловская | 31 013,0 | 32 157 | 34 805 | 35 129 |
| Тюменская | 36 398,8 | 38 523 | 41 594 | 40 038 |
| в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ | 39 291,7 | 41 503 | 44 507 | 43 270 |
| Ямало-Ненецкий авт. округ | 58 040,4 | 61 252 | 66 795 | 62 822 |
| Тюменская | 24 731,3 | 26 509 | 28 937 | 28 116 |
| Челябинская | 21 888,2 | 23 157 | 24 578 | 23 272 |
| Сибирский федеральный округ | 20 454,1 | 21 490 | 23 569 | 23 613 |
| Республики | ||||
| Алтай | 14 751,6 | 17 134 | 18 254 | 17 230 |
| Бурятия | 20 784,6 | 22 326 | 25 480 | 25 126 |
| Тыва | 13 471,8 | 14 083 | 15 246 | 14 034 |
| Хакасия | 17 875,7 | 18 385 | 20 789 | 21 392 |
| Алтайский край | 15 979,1 | 18 434 | 20 985 | 21 220 |
| Забайкальский край | 19 886,1 | 20 520 | 22 980 | 23 039 |
| Красноярский край | 24 921,7 | 24 806 | 27 102 | 28 010 |
| Области | ||||
| Иркутская | 19 424,5 | 20 224 | 22 445 | 22 017 |
| Кемеровская | 19 697,4 | 20 193 | 21 827 | 21 208 |
| Новосибирская | 22 597,4 | 23 110 | 24 176 | 25 463 |
| Омская | 21 363,7 | 24 060 | 25 839 | 25 206 |
| Томская | 20 429,5 | 21 549 | 24 846 | 23 517 |
| Дальневосточный федеральный округ | 28 929,5 | 31 974 | 36 275 | 36 504 |
| Республика Саха (Якутия) | 31 528,1 | 34 205 | 37 805 | 39 467 |
| Края | ||||
| Камчатский | 35 371,4 | 37 030 | 41 029 | 40 199 |
| Приморский | 24 342,5 | 28 340 | 32 983 | 32 506 |
| Хабаровский | 29 382,4 | 31 703 | 36 621 | 37 876 |
| Области | ||||
| Амурская | 24 671,1 | 26 765 | 30 197 | 29 606 |
| Магаданская | 42 462,6 | 45 846 | 50 262 | 46 135 |
| Сахалинская | 39 970,8 | 44 690 | 49 585 | 51 124 |
| Еврейская автономная | 20 417,4 | 21 935 | 24 427 | 23 473 |
| Чукотский авт. округ | 52 694,9 | 57 310 | 61 640 | 56 974 |
Бесплатные соц-услуги и бесплатное социальное обслуживание населения в РФ регламентируется действующим законом. Существуют три категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. В том числе имеют право на предоставление бесплатного социального обслуживания и те, у кого при расчете совокупного среднедушевого дохода выходит сумма, ниже допустимой.
Предоставление социального обслуживания населению в РФ: категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно
Кому положены бесплатные социальные услуги? Согласно ст. 31 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее - Закон) указаны следующие категории граждан, которым предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:
- несовершеннолетним детям;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Таким образом, в отличие от второй категории для предоставления указанным лицам бесплатных социальных услуг не требуется подтверждения величины их среднедушевого дохода.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя для оказания социальных услуг, расчет которого произведен в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта РФ.
Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Закона устанавливается Правительством РФ.
Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта РФ и не может быть ниже полуторной величины , установленного в субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения.
Также на бесплатные социальные услуги в РФ имеют право лица, не отнесенные к первой и второй категориям. Предоставление им бесплатных социальных услуг которым предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов РФ. Например, областной закон Ленинградской области от 30.10.2014 г. № 72-оз «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области» в ст. 5 предусматривает, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно также постоянно проживающим в Ленинградской области:
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;
- родителям (иным законным представителям) несовершеннолетних детей, если родители (иные законные представители) и (или) их дети признаны нуждающимися в социальном обслуживании.
Постановление о расчете среднедушевого дохода в РФ
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 г. № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений), предусмотренных порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности.
Согласно постановлению о расчете среднедушевого дохода в составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. В состав семьи не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- также при расчете среднедушевого денежного дохода не учитываются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода граждан
При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются доходы, полученные в денежной форме. Ниже приведен перечень, какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода.
- Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
- страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
- доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;
- доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;
- доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в РФ; в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций; в РФ акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе; прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории РФ; иного имущества, находящегося в РФ и принадлежащего гражданину;
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ. При этом вознаграждение директорам и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента РФ, местом нахождения (управления) которой является РФ, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РФ, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;
- , пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
- доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в РФ и (или) из РФ или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в РФ;
- доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории РФ;
- выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном пенсионном страховании;
- иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в РФ;
- компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством;
- денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.
Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг
Согласно порядку расчета среднедушевого дохода семьи, доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на дату фактического получения этих доходов. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством.
Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг, исходя из суммы заработной платы? Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Как посчитать среднедушевой доход получателя соц-услуг
Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной деятельности, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы доходов, полученных от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Расчет среднедушевого дохода производится, исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг. Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.
Пример, как рассчитывается среднедушевой доход
Ниже показано как рассчитывается среднедушевой доход на примере закона Курской области от 5.12.2014 г. № 90 «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Курской области».
В соответствии с этим законом размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Курской области определен в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного по основным социально-демографическим группам населения в Курской области в соответствии с законом Курской области от 6.04.2005 г. № 26-ЗКО «О прожиточном минимуме в Курской области» на дату обращения получателя социальных услуг.
Величина прожиточного минимума за I-й квартал 2019 года установлена Постановлением администрации Курской области № 208-па от 10 апреля 2019 г. в среднем на душу населения 8 124 руб., для трудового населения - 8 732 руб., для пенсионеров - 6 761 руб., для детей - 8 077 руб.
Не все люди имеют достойных доход для существования. Поэтому государство помогает таким семействам различными льготами и дотациями. Чтобы понять положена ли помощь ячейке общества следует определить на сколько маленькие доходы она имеет. Средним душевым доходом принято считать денежный доход без вычета налогов, который приходится на одно лицо. В настоящей статье подробно рассмотрим, как рассчитать среднедушевой доход семьи.
Средний душевой доход семейства можно рассчитать по определенной формуле:
СД = Д / Км / Ч, где
- СД — среднедушевой доход
- Д — общий доход семейства
- Км — количество месяцев для расчета
- Ч — число членов семейства
Рассмотрим, как производится расчет на конкретном примере:
Предположим, состоит из четырех лиц: ребенок, мать, отец и бабушка.
Мужчина за год заработал 180 000 руб. Бабушка находится на пенсии. Её размер составляет 108 000 рублей за год. Мать ребенка за год получила общий доход в сумме 100 000 рублей.
Получается, общая сумма дохода семейства за год составила:
180 000 + 108 000 + 100 000 = 388 000 руб.
Теперь подставим известные показатели в вышеуказанную формулу:
СД = 388 000 / 12 / 4 = 8 083 рубля 33 копейки.
Если семейство проживает в нашей столице можно сделать вывод. Расчет показывает, что средний душевой доход семейства меньше величины прожиточного минимума. В 3 квартале 2016 года он был утвержден в размере 15 307 рублей. На четвертый квартал данных пока нет.
Кто включается в состав семейства
Для исчисления среднего душевого берутся определенные начисления семейства. Рассмотрим подробно, кого можно отнести к семье для исчисления этого показателя:
- Зарегистрированные официально мать и отец малышей, не достигших восемнадцати летнего возраста.
- Не состоящие в браке, но живущие вместе родители и дети.
- Опекуны и попечители, проживающие совместно с малышами.
- Живущие под одной крышей родственники.
Не включаются в состав семейства:
- совершеннолетние , проживающие отдельно
- малыши, мать и отец которых лишены своих прав
- детишки, находящиеся на полном содержании государства
- супруг, призванный на службу в армию либо находящийся на обучении в военном учреждении
- супруг, находящийся в местах лишения свободы
При получении дотаций важно точно объяснить специалисту, где находятся и проживают в данный период времени все члены семейства. Это поможет избежать неприятных ситуаций при начислении пособий.
Какие выплаты берутся в расчет среднего душевого дохода?
Данный показатель складывается со всех доходов семейства, то есть людей, совместно проживающих. К таким выплатам можно отнести:
- оплата за фактически отработанное время по тарифам или окладу
- все разновидности доплат, установленные законодательством РФ
- различные премии, предусмотренные положениями об оплате труда
- сверхурочные доплаты к заработной плате
- денежные выплаты, связанные с отпуском
- средства, рассчитанные исходя из среднего заработка
- компенсации и выходные пособия, связанные с увольнением
- доход, сохраняемый до момента трудоустройства в случае сокращения
- различные пенсии и доплаты к ним, включая компенсационные
- стипендия
- , связанные с безработицей
- выплаты за больничный лист
- пособия, связанные с рождением малыша
- оплата отпуска по уходу за детьми до полутора и трех лет
- пособия женам военнослужащих
- оплата договорных отношений
- оплата за авторский труд
- доходы, связанные с избирательными компаниями
- полученные средства от предпринимательской деятельности
- заработок по акциям и дивидендам
- деньги, полученные от сдачи жилой недвижимости в аренду
- средства, полученные от домашнего хозяйства: выращивание овощей и фруктов, птиц и скота;
деньги, предназначенные на алиментное содержание детишек - доход от вложенных денег
Определить средний душевой доход семейства достаточно просто. Для этого нужно знать все поступления денег в бюджет, ячейки общества. По закону расчетным периодом может быть двенадцать, шесть или три месяца. Период для расчета устанавливают органы местной власти самостоятельно.
Расчетный период для этого требуется взять, начиная с месяца, предшествующего дню обращения за дотацией.
Важно! Для расчета такого показателя требуется брать начисленные средства. и страховые взносы из неё не вычитаются.
Важные нюансы при исчислении среднего душевого дохода
При расчете этого показателя следует учесть все тонкости. К ним можно отнести следующую информацию.
Когда ребенок не проживает совместно с семейством, алименты в расчет не берутся. К деньгам семейства, взявшего под опеку детишек, требуется прибавить начисления и отца либо одного из них.
Сельскохозяйственные доходы учитываются только при наличии соглашения с фермерским хозяйством. Не учитываются в доходах для расчета среднего душевого дохода средства с прибыли от подсобного хозяйства, при наличии первой или второй категории инвалидности у одного из членов семейства.
Когда подсобное хозяйство ведется на два семейства, его распределяют пропорционально количеству всех лиц, участвующих в деле. Не берутся в расчет средства начисленные, но не выплаченные по каким — либо причинам.
О формировании бюджета семьи на видео:
Зачем рассчитывать средний душевой доход
Расчет среднего душевого дохода семейства нужен при назначении различных льгот и пособий:
- дотации на оплату коммунальных платежей
- денежные пособия
- бесплатное питание в учебных учреждениях
- проезд общественным транспортом
- предоставление путевок
- обеспечение
- возмещение потраченных денег на школьную форму
- и тому подобное
Чтобы оформить одну из вышеперечисленных дотаций человеку требуется обратиться в орган соцзащиты по месту постоянной прописки. Перечень необходимой документации можно уточнить там же либо на официальном сайте организации.
Одним из них являются справки о доходах за три месяца. На основании этих документов специалист органа социальной защиты и установит средний душевой доход семейства.
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
