Составить и оформить акт образец. Связанные документы. проверки финансово-хозяйственной деятельности

"Партия" - понятие многозначное. Если задать вопрос: "Что такое партия товара?", ответ будет одним. А если мы рассматриваем возникают совершенно другие понятия и определения. Что такое партия продукции, мы в этой теме не рассматриваем. Нас интересует именно понятие, связанное с политикой. Рассмотрим его подробно.

Понятие "партия" в политике

Особое место в ряду субъектов такого вида деятельности, как политическая, занимают партии. Они выступают посредниками между государством и гражданами. Ответ на вопрос, что такое партии, ставший классическим определением, предложил Шварценберг Роже Жерар (родился в 1943 году), французский политолог. По его мнению, политическая партия - действующая непрерывно организация, которая существует как на местном, так и на национальном уровнях. Она нацелена на отправление и получение власти, стремится к широкой поддержке масс с этой целью.

Признаки партии

Продолжим наш ответ на вопрос, что такое партии. Рассмотрим подробнее их признаки. В партии объединяются самые активные представители тех или иных социальных групп, которые имеют схожие с ними идейно-политические взгляды и стремятся так или иначе к государственной власти.

Можно выделить следующие признаки партии:

Долговременное функционирование, организованность, наличие правил внутрипартийной жизни и формальных норм, отраженных в уставе;

Наличие первичных организаций (местных отделений), которые поддерживают с национальным руководством регулярные связи;

Направленность на завоевание власти и распоряжение ею (группами давления называют такие, которые не имеют данной цели);

Добровольность членства, наличие поддержки народа;

Присутствие общей стратегии, цели и идеологии, выраженных в соответствующей политической программе.

Функции партии

Они выполняют в современном обществе ряд специфических внешних и внутренних функций. Это также нужно упомянуть, отвечая на вопрос, что такое партии. Выделим и те, и другие функции, остановимся подробнее на них.

Внутренние касаются обеспечения финансирования, набора новых членов, налаживания между местными отделениями и руководством эффективного взаимодействия и т. д.

Внешние функции - определяющие для деятельности партии. Это защита, отстаивание и выражение интересов больших и групп, интеграция внутри них людей на основе общих целей, а также мобилизация масс для того, чтобы решать важные актуальные социальные задачи. К ним относятся также разработка идеологии, распространение политической культуры, подготовка различных кадров для действующих политических институтов, участие в создании элиты, а также возможностей для социализации личности в сфере политики. Кроме того, внешние функции - участие в их организация и борьба за управление, а также за государственную власть.

Виды партий

Можно выделить несколько типологий, по которым делятся политические партии.

Так, выделяют по идеологической ориентации такие как коммунистическая, консервативная, либеральная партия.

"Что такое федеральная партия?" - спросите вы. Ее выделяют по следующему, территориальному признаку. По нему партии бывают региональные, федеральные и другие. То есть данный признак показывает, на какой территории существуют они.

По социальной базе - предпринимательские, крестьянские, рабочие и проч.

По отношению к преобразованиям в обществе - реакционные и прогрессивные, реформистские и революционные, умеренные и радикальные.

По участию во власти - парламентские и непарламентские, легальные и нелегальные, правящие и оппозиционные.

Однако самой известной является классификация по организационному строению, по которой выделяются массовые и кадровые партии.

Кадровые партии

"Что такое партии кадровые?" - спросите вы. Они ориентированы на участие парламентариев, профессиональных политиков и объединены вокруг политического комитета - группы лидеров. Они обычно элитарны и немногочисленны, финансируются из частных источников. Активизируется деятельность таких партий во время выборов.

Массовые партии

Напротив, массовые партии являются многочисленными, финансируются они из членских взносов. Это централизованные организации, имеющие уставное членство, отличающиеся дисциплинированностью и организованностью, проводящие на местах широкую пропагандистскую работу, поскольку заинтересованы в том, чтобы численность их росла (и, соответственно, увеличивались суммы взносов). Массовые партии стремятся к мобилизации народных масс, а кадровые - элит.

Можно разделить их также на "правые" и "левые". Что такое "правые" партии? Они выступают против коренных реформ, за сохранение существующего режима. "Левые" - за изменение его, воцарение социального равенства, проведение масштабных реформ. К ним относятся социал-демократические, анархические, социалистические и коммунистические партии, а также другие политические доктрины.

Мы рассмотрели теоретически, какие бывают виды, а также что такое партия. "Единая Россия" относится к "правым" или "левым"? Попробуйте самостоятельно ответить на этот вопрос. Что такое коммунистическая партия, мы все примерно представляем и без определения.

Группы давления, общественные организации, массовые движения также принадлежат к групповым субъектам такой деятельности, как политическая.

В последние несколько десятилетий появились также так называемые универсальные партии (по-другому - партии всех избирателей). В строгом смысле слова они не являются таковыми. В отличие от традиционных партий, ориентирующихся в своей деятельности на электоральные группы, данные объединения стремятся привлечь различные группы избирателей на свою сторону. Характерными их чертами являются следующие: особый тип играющего роль своеобразного мировоззренческого символа лидера-интеллектуала, необязательное фиксирование в данном объединении членства, а также отсутствие каких-либо четко определенных социальных интересов. Главная функция - защита действующего политического курса, а не агрегация и артикуляция интересов общества. Поэтому связаны они больше с государством, чем с народом.

Партийные концепции

Отвечая на вопрос, что такое политическая партия, необходимо определить также партийные концепции. Партия - некоммерческое добровольное социальное объединение по политическим принципам и идейным соображениям, стремящееся к достижению определенных политических целей и применяющее для этого политические средства.

В нее входят, как уже отмечалось, наиболее активные это их классовое или политическое объединение, выражающее непосредственно их интересы, состоящее из самых активных представителей, осознающих данные интересы, борющихся за владение властью или удержание ее, а также осуществление общих целей.

В традиции марксизма партии рассматриваются в качестве высшей формы классовой организации, охватывающей самую активную ее часть, отражающей политические интересы и преследующей в своей деятельности долгосрочные цели. В качестве партии выражают отношение к власти, участвуют в общественно-политических мероприятиях, создаются во имя упрочения и сохранения власти или изменения ее.

В другой традиции, либерально-демократической, они трактуются как определенные политические силы, организованные, объединяющие представителей единой политической традиции и служащие для участия во власти или завоевания ее с целью реализации целей, которые преследуют приверженцы партии. Они, воплощая право личности на политическое объединение с другими людьми, отражают некоторые общегрупповые цели и интересы разнородных слоев общества (религиозных, национальных, социальных и др.). Люди через этот институт выдвигают к государству свои групповые требования и получают от него одновременно обращения за поддержкой для того, чтобы решить некоторые политические вопросы.

Элементы, являющиеся обязательными для любой политической партии

Для того чтобы лучше понять, что такое политическая партия, выделим элементы, являющиеся обязательными для любой из них. Любая партия - это носитель некоторой идеологии, или она хотя бы выражает определенную ориентацию видения человека и мира. Это объединение, относительно продолжительное по времени существования, то есть организация, имеющая определенное территориальное измерение (местное, региональное, национальное, а иногда и интернациональное) и структуру. Цель любой партии - завоевании власти или участие вместе с другими в ней.

Каждая из партий хочет обеспечить для себя поддержку населения - от включения в ряды своих членов до создания широкого круга сочувствующих лиц.

Признаки и роль политической партии

Среди основных признаков можно выделить: наличие организационной структуры, уплату членских взносов, наличие устава и программы, организационную связь между представителями партии, партийную дисциплину, участие в формировании правительственных и парламентских учреждений, создание общественного мнения.

Роль ее в жизни социума: это связующее звено между государством и народными массами, руководитель общественной классовой борьбы, регулятор социально-политической общественной жизни.

Основная задача партии - участие во власти, захват ее.

Функции политической партии

1. Теоретическая:

Анализ состояния, а также теоретическая оценка различных перспектив общественного развития;

Выявление интересов различных общественных групп;

Выработка тактики и стратегии борьбы за обновление социума.

2. Идеологическая:

Отстаивание и распространение в массах своих нравственных ценностей и мировоззрения;

Пропаганда своей политики и целей;

Привлечение населения в ряды и на сторону партии.

3. Политическая:

Борьба за власть;

Подбор на выборные должности кандидатов, кадров для выдвижения в местное и центральное руководство, правительство;

Проведение различных избирательных кампаний.

В статье мы расскажем вам, какие политические партии существуют в России на сегодняшний день, в чем заключаются их особенности, каковы их взгляды и т.д. Разумеется, список всех имеющихся партий охватить не удастся, однако основные парламентские партии и наиболее крупные из остальных мы рассмотрим. Другие же приведем в виде списка для ознакомления. Ну а для начала небольшое вступление, благодаря которому мы легко затем сможем классифицировать любую партию.

Какие бывают партии

По своему происхождению и основным методам и формам деятельности партии делятся на массовые и кадровые. По отношению к власти партии разделяются на 2 основные группы: правящие и оппозиционные. Кроме того, существуют партии легальные и нелегальные, то есть одобряемые или не одобряемые действующим законодательством. По способам достижения своих целей партии бывают реформистские и революционные. Также партии делятся и по социально-классовой ориентации: на классовые, межклассовые партии и партии отдельных социальных групп. Какие есть партии еще? По месту в политическом спектре партии бывают левые, правые и центристские. По идейному признаку партии делятся на: консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические, социалистические, национально-демократические и прочее-прочее. По организационной структуре бывают централизованные партии и децентрализованными. По отношению к религии, а также к церкви партии подразделяются на светские и клерикальные. А какие есть политические партии по участию в законодательной деятельности государства? По этому признаку партии подразделяются на парламентские и авангардные (непарламентские). И именно с парламентских партий мы и начнем.

Какие парламентские партии есть в России

Всего таких партий четыре:

Ну а теперь подробнее о каждой.

Какая партия «Единая Россия»

Это партия власти. Лидерами являются действующие президент и премьер-министр - Владимир Путин и Дмитрий Медведев соответственно. Основные идеи: центризм, прагматизм и так называемый «российский консерватизм». Изначально партия создавалась с целью централизации власти и всей политической и партийной системы в стране. И надо сказать, в вопросах централизации «единороссы» значительно преуспели. На сегодняшний день эта партия - наиболее влиятельная в стране.

Какие партии существуют в парламенте

Второй по значимости идет КПРФ - коммунистическая партия. КПРФ проповедует идеи патриотизма и коммунизма в духе марксизма-ленинизма. Партия считает себя прямым наследником КПСС - Компартии СССР, а ее бессменным лидером с начала с 90-х годов является Геннадий Зюганов. Следующая партия в нашем обзоре - «Справедливая Россия». СР позиционирует себя как партия социал-демократов, поэтому с идейной точки зрения позицию партии можно оценивать, как демократический социализм (например, как в Швеции). Лидерами партии являются Николай Левичев (формальный) и Сергей Миронов (фактический). И последняя из представленных в Государственной думе партий - ЛДПР. Либеральные демократы придерживаются таких взглядов, как единство славян под руководством России (российский национализм) и неоимпериализм, то есть возрождение России как империи. По сути ЛДПР - это детище Владимира Жириновского, который до сего момента и остается бессменным лидером партии. Ну а теперь поговорим о том, какие политические партии в России есть еще, то есть о тех партиях, которые в парламенте не представлены, но, тем не менее, играют определенную роль в политической жизни страны.

Другие российские партии

Этот список непарламентских партий включает и новые, основанные менее года назад.

  • Партия «Яблоко» ведет свою историю с 1995 года. Она была основана Григорием Явлинским (бессменным лидером по сегодняшний день), Юрием Болдыревым и Владимиром Лукиным. Это социал-демократическая либеральная партия, которая борется и за экологическую безопасность.
  • Аграрная партия России - консервативная партия, ратующая за аграрный социализм. Лидерами партии являются Владимир Плотников и Ольга Башмачникова. Основана в 1993 году.
  • Демократическая партия России (ДПР) - партия с либерально-консервативными взглядами. Нынешний лидер - Андрей Богданов. Основана в 1990 году.
  • Народная партия «Альянс зелёных». Либеральная партия, основной целью которой является улучшение экологии в государстве. Лидеры: Олег Митволь и Глеб Фетисов. Новая партия. Зарегистрирована в 2012 году.
  • Гражданская платформа - новая либеральная партия, основанная известным предпринимателем Михаилом Прохоровым. Зарегистрирована в 2012 году.
  • Гражданская сила - либералы, лидер - Александр Рявкин. Также ратуют за экологическую безопасность. Основана в 2007 году.
  • Демократический выбор - либерально-консервативная партия с уклоном гражданского национализма. Возглавляет ее Владимир Милов. Основана в 2010 году.
  • КПСС - Коммунистическая партия социальной справедливости. Социалистическая партия, возглавляемая Юрием Морозовым. Новая партия, зарегистрирована в 2012 году.
  • Коммунисты России. Лидер - Максим Сурайкин. Основана в 2009 году.
  • Монархическая партия с монархическими взглядами. Лидер - Антон Баков. Новая партия, зарегистрирована в 2012 году.
  • Народная партия России. Отличается умеренными центристскими взглядами. Возглавляет ее Станислав Аранович. Зарегистрирована в 2012 году.
  • Патриоты России - социал-демократическая патриотическая партия. Возглавляет партию Геннадий Семигин. Основана в 2005 году.
  • Правое дело - либерально-консервативная партия. Лидер - Андрей Дунаев. Основана в 2008 году.
  • РПР-ПАРНАС - Республиканская партия России. «ПарНаС» же расшифровывается, как Партия Народной Свободы. Партия, ратующая за либеральную демократию, права человека и федерализм. Лидеров трое: Владимир Рыжков, Борис Немцов и Михаил Касьянов. Основана в 1990 году.
  • Российская партия пенсионеров (РПП) - также известна под названием «РПП за справедливость». Социально-консервативная партия, возглавляемая Михаилом Зотовым. Основана в 1997 году.
  • ПМЕ - Партия мира и единства. Интернационалистическая социально-демократическая партия. Лидером является Сажи Умалатова. Основана в 1996 году.
  • РОС - Российский общенародный союз. Социально-патриотическая, консервативная партия с элементами национализма. Возглавляет ее Сергей Бабурин. Основана в 1991 году.
  • РОТ-Фронт - Российский объединенный трудовой фронт. Марксистско-ленинская социалистическая партия. Лидер - Виктор Тюлькин. Основана в 2010 году.
  • РЭП «Зелёные». РЭП - Российская экологическая партия. Центристская партия, основной целью которой является борьба за экологию. Возглавляет ее Анатолий Панфилов. Основана в 1993 году
  • СДПР - Социал-демократическая партия России. Лидер - Виктор Милитарев. Новая партия. Зарегистрирована в 2012 году.
  • Трудовая партия России, основными идеями которой являются социальный консерватизм и либерализм. Возглавляет Сергей Вострецов. Новая партия. Зарегистрирована в 2012 году.

Политика играет в жизни современного человека весьма важную роль. Хорошо это или нет - решать каждому индивидуально. Однако человек, который хочет быть хозяином своей жизни и в любой ситуации быть компетентным, должен знать, и что гораздо важнее, понимать базовые политические понятия.

Сегодня мы познакомимся с простейшим из них - политической партией. Итак, структура и функции, а также другие важнейшие характеристики.

Определение

В переводе с латинского языка слово «партия» означает «группа» или «часть». Оно было впервые использовано еще в древнем мире. К примеру, Аристотель говорил о партиях жителей горных районов, равнины или побережья. Кроме того, он называл данным термином группы политиков, находящийся в составе ближайшего окружения правителя.

Это понятие также использовалось при описании группы людей, в чьих руках находится управление государством. А в том виде, в котором политические партии привык видеть простой обыватель, они стали появляться в XVIII-XIX вв., во время становления парламентаризма.

Трактовка Вебера

В современной политической науке принята эволюция политических партий, которую предложил М. Вебер. Согласно его наработкам, первой стадией становления партии является «аристократический кружок». По мере развития он перерастает в «политический клуб», а затем в «массовую партию».

По мнению Вебера, сущностными признаками всякой политической партии были:

  1. Стремление к использованию власти в соответствии с видением решения проблем (политические и прочие), которое присуще только данной партии.
  2. Идейно-политическая ориентация.
  3. Добровольные начала и самодеятельность.

Различные подходы

Знакомясь с политической наукой, можно наткнуться как минимум на несколько подходов по определению политической партии. С точки зрения либерального подхода, она является идеологическим объединением. А институциональный подход видит партию как организацию, функционирующую в государственной системе.

Тем временем традиционный подход связывает определение партии с избирательным процессом, продвижением кандидатов, предвыборной гонкой, а также стремлением заполучить законодательную и исполнительную власть.

Ну и, наконец, марксистский подход смотрит на такое понятие, как политическая партия, с точки зрения классовых позиций. Партия, в данной трактовке, является наиболее сознательной и активной частью класса, интересы которого она отстаивает.

Юридический подход

Его стоит рассмотреть отдельно. Юридический подход регламентирует:

  1. Политический статус партии, и ее функции.
  2. Непрерывный характер деятельности.
  3. Обязательное участие в выборах.
  4. Уровень участия в политической жизни государства.
  5. Степень организации.
  6. Возможность сравнения с иными политическим институтами.
  7. Число членов.
  8. Название.

С точки зрения юридического подхода союзы избирателей, всяческие ассоциации и прочие непостоянно действующие партиями не являются.

Он также предполагает, что в органах исполнительной власти - важнейшая процедура, которая является не иначе как официальным признанием партии и предоставляет ей государственную защиту.

Только пройдя официальную процедуру регистрации, организация может выдвигать себя на выборы, заручаться государственным финансированием и получить прочие возможности, которыми обладают узаконенные политические партии. Таблица с классификацией партий будет приведена немного ниже.

Признаки партии

На сегодняшний день в политологии можно встретить такие признаки этих организаций:

  1. Любая партия несет определенную идеологию, или, по крайней мере, ориентацию, картину мира.
  2. Партия является организацией или объединением людей, устойчивым с течением времени.
  3. является завоевание власти. Здесь стоит отметить, что при отдельная партия не может получить полноценную власть, а лишь участвует в реализации властных функций.
  4. Любая партия стремиться заручится поддержкой избирателей, вплоть до принятия активнейших из них в свои ряды.

Любая партия имеет внутреннюю и внешнюю структуру. Итак, к внутренней структуре относятся рядовые члены и руководство. Последнее, в свою очередь, делится на функционеров и высшее руководство. Политические партии, структура которых построена другим образом, практически не встречаются.

Функционерами называют партийных активистов, которые трудятся на всех уровнях, в местных и центральных органах объединения. Они организовывают работу различных звеньев партии и распространяют ее идеологию. К высшему руководству относятся лидеры, идеологи, наиболее опытные и авторитетные деятели, которые определяют вектор развития организации, цели и пути их достижения. Ну а рядовыми членами партии называют тех, кто работает в первичных организациях и выполняет задание руководства.

К внешней структуре относят электорат, то есть людей, которым близки идеи партии и которые готовы отдать за эти идеи свой голос на выборах. На этом базируются практически все политические партии. Структура каждой организации может иметь незначительные отличия, но в целом она выглядит именно таким образом.

Финансирование

Важнейшим аспектом развития любой партии является ее финансирование. Как правило, источниками материального обеспечения выступают:

  1. Взносы членов партии.
  2. Спонсорские средства.
  3. Средства, вырученные с собственной деятельности.
  4. Бюджетные средства (в период предвыборной кампании).
  5. Зарубежное финансирование (запрещено в ряде стран).

Цели

Как правило, политические партии, структура и суть которых нам уже знакома, преследуют в своей деятельности такие цели:

  1. Формирование общественного мнения.
  2. Выражение гражданской позиции.
  3. Политическое воспитание и образование народа.
  4. Выдвижение (внедрение) своих представителей в органы государственной власти и местного самоуправления.

Функции партии

Чтобы более конкретно понять, какое место занимают политические партии в политической системе, стоит рассмотреть их функции. Они бывают: политическими, социальными и идеологическими.

Политические:

  1. Борьба за власть.
  2. Рекрутирование лидеров и правящей элиты.

Социальные:

  1. Социализация граждан.
  2. Социальное представительство.

Идеологические:

  1. Создание идеологии.
  2. Пропаганда.

Функции политических партий дают возможность определить задачи, которые они решают. Во-первых, партия является неким связующим звеном между народом и государственными органами. Тем самым она нивелирует стихийные формы политической активности граждан.

Во-вторых, партия выступает весьма эффективной формой преодоления гражданской пассивности и апатии к политике. В-третьих, партия обеспечивает мирный путь распределения или перераспределения политической власти и позволяет избежать общественного потрясения.

Классификация

Теперь рассмотрим, какими бывают политические партии. Таблица с классификацией нам в этом поможет:

Идеалы и программные установки

Монархическая, фашистская, либеральная, конфессиональная, социал-демократическая, националистическая, коммунистическая.

Социальная среда деятельности

Моносредная, универсальная (всеобщая), промежуточная.

Отношение к социальной действительности

Консервативная, революционная, реформистская, реакционная.

Социальная сущность

Буржуазная, мелкобуржуазная, пролетарская, крестьянская.

Внутреннее строение

Демократическая, тоталитарная, массовая, кадровая, открытая, закрытая.

Основным документом, которому подчиняются все отделения той или иной организации, является устав партии. Он включает в себя информацию о:

  1. Целях и задачах партии.
  2. Атрибутах партии.
  3. Условиях членства.
  4. Структуре партии.
  5. Порядке кадровых операций.
  6. Источниках финансирования и так далее.

Заключение

Сегодня мы с вами узнали, что собой представляют политические партии в политической системе. Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что партия представляет собой организацию, нацеленную на завоевание власти с целью продвижения интересов того или иного класса населения. Политические партии, структура которых, если и отличается, то незначительно, сильно зависят от поддержки, как со стороны электората, так и со стороны спонсоров.

Акт — это документ, составляемый группой лиц (преимущественно комиссией), подтверждающий установленные ими факты или события.

Акты составляются при ревизиях и обследованиях, инвентаризации, передаче товарно-материальных ценностей, передаче дел при смене должностных лиц, проведении испытаний новых изделий, оборудования, при сдаче в эксплуатацию законченных объектов и т. д. Акты документируют деятельность как постоянно действующих комиссий, так и созданных на какое-то время.

В заголовочной части акта размещают реквизиты, которые присутствуют в бланке организации: наименование организации, наименование структурного подразделения, наименование вида документа (акт), основание для его издания, дата, индекс, место составления, заголовок к тексту.

Если акт предназначен для передачи в другие организации, т.е. является внешним документом, в состав реквизитов заголовочной части включают юридический адрес организации — автора акта.

Дата и место составления акта должны соответствовать дате актируемого события и месту его составления.

Заголовок соотносится с названием вида документа и формулируется в родительном падеже: Акт (чего?) «работы комиссии по проверке деятельности АХО». Возможна формулировка заголовка с помощью отглагольного существительного — «О приеме-передаче оборудования», «Об уничтожении дел».

Текст акта делится на три части: введение, констатирующая часть, выводы.

Вводная часть печатается с абзаца и включает сроки проведения работы комиссии, ее цели и задачи.

В этой части в обязательном порядке должны быть сведения о документе (автор, название, дата и номер), послуживший основанием для проведения проверки (или работы комиссии). Таким документом может быть приказ руководителя, договор о совместной деятельности и др. Далее во вводной части указывают должность ифамилию председателя комиссии; должности и фамилии членов комиссии. Возможно, в работе комиссии (или в проверке) участвовали работники из других организаций. Тогда в акте должны быть указаны все присутствующие, их должности и названия организаций.

Пример оформления акта

Основная часть текста содержит суть установленных фактов, методы, которыми велась проверка, ее результаты, а также выводы, предложения, заключения комиссии. Эта часть может также состоять из нескольких пунктов.

В оформляющей части размещают подписи председателя и членов комиссии в той же последовательности, как и во вводной части, но без указания должности. Акт подписывают все члены комиссии. В случае несогласия одного из членов комиссии с содержанием акта (или отдельными выводами) рядом с его подписью указывается «Особое мнение члена комиссии И. И. Иванова прилагается». Особое мнение члена комиссии становится приложением к акту.

В оформляющей части указывается количество экземпляров акта и местонахождение каждого экземпляра.

Количество экземпляров акта определяется практической необходимостью (если в нормативных документах не предусмотрено иное).

Ряд разновидностей акта обретает юридическую силу после утверждения. Например, акт о выделении к уничтожению документов и дел с истекшими сроками хранения утверждается первым руководителем организации (директором, генеральным директором).

Отдельные виды актов (по материальным, финансовым вопросам) обретают юридическую силу при заверении грифа утверждения печатью.

Все лица, упомянутые в акте, особенно те, к работе которых высказаны замечания, должны быть ознакомлены с его содержанием под расписку.

Акты редко формируются в отдельные дела. Чаще всего их подшивают в дела по определенным направлениям деятельности организации в тех структурных подразделениях, куда были направлены экземпляры акта.

Каждый работодатель хотя бы однажды сталкивается с работником, который пренебрегает своими должностными обязанностями, нарушает трудовую дисциплину или просто не хочет работать. Что делать с таким работником?

Ответа может быть два:

  1. Уволить сразу.
  2. Вынести дисциплинарное взыскание и дать шанс исправиться.

Любой проступок работника можно зафиксировать с помощью акта. Наиболее распространенными являются такие нарушения трудовой дисциплины как:

  • отсутствие на рабочем месте (при составлении акта еще неясно уважительные причины отсутствия у работника или нет, но сам факт отсутствия фиксируется);
  • нахождение на рабочем месте или на территории организации в состоянии наркотического или алкогольного опьянения (в акте обязательно указать характерные признаки – запах алкоголя, нетвердая походка, неестественное поведение, заторможенность, несвязная речь);
  • несоблюдение правил охраны труда (например, работник не использует выданные ему средства индивидуальной защиты);
  • отказ выполнять порученную ему непосредственным руководителем работу (при условии, конечно, что эта работа входит в его должностные обязанности);
  • нарушение распоряжений и локально-нормативных актов предприятия (курение вне специального отведенного места, ненормативная лексика и оскорбления, несоблюдение санитарных норм).

Это только самый распространенный перечень, в действительности он намного больше.

Узнать, как составить акт об уничтожении документов и скачать образец его заполнения, вы можете

Кто составляет акт о нарушении трудовой дисциплины, какие документы ему предшествуют и нужны ли они?

Акт о нарушении трудовой дисциплины составляется комиссией, состоящий из трех и более человек. Иногда до создания комиссии непосредственный руководитель пишет служебную или докладную записку, в которой указывает, какое нарушение имеет место (работник был в состоянии алкогольного опьянения, ушел с работы раньше положенного времени и т.д.).

Комиссия создается приказом по организации. В нем содержится примерно следующая информация:

«Создать комиссию в составе: председатель комиссии – начальник отдела кадров Михайлова А.А., члены комиссии начальник производства Александров А.В. и мастер Новикова П.П., для расследования факта нахождения слесаря Сидорова В.В. в нетрезвом состоянии на рабочем месте»

На основании этого приказа комиссия начинает проводить расследование.

Акт о нарушении трудовой дисциплины – бланк для заполнения вы можете скачать

Реквизиты, которые должны быть указаны в акте о нарушении трудовой дисциплины

  1. Акт о нарушении трудовой дисциплины может составляться на бланке организации или просто на чистом листе бумаги , во втором случае нужно будет указать полное наименование организации в тексте акта.
  2. В заголовке ставим слово «АКТ», а ниже поясняем, о чем акт: «о нарушении трудовой дисциплины», «об отсутствии на рабочем месте», «о курении в неположенном месте», и т.д.
  3. В акте обязательно нужно проставлять дату и время составления. Время особенно важно, когда акт составляется по факту отсутствия на рабочем месте или нахождении в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
  4. Дольше указываем место составления акта. Это обязательно нужно указывать тем организациям, у которых различные структурные подразделения находятся в нескольких населенных пунктах.
  5. Далее следует описательная часть акта.

Вариант 1

«Мною председателем комиссии, начальником отдела кадров Ивановой А.А. составлен настоящий акт, в присутствии членов комиссии: начальника производства Петрова В.В. и мастера Новиковой А.Р, о том, что слесарь Сидоров В.В. отсутствует на рабочем месте с начала рабочей смены по настоящее время, что составило более 4 часов».

Акт об отсутствии работника на рабочем месте – образец заполнения по предприятию:


Образец акта об отсутствии работника на рабочем месте.

Вариант 2

«Комиссией в составе составе: председатель комиссии – начальник отдела кадров Иванова А.А., члены комиссии начальник производства Петров А.В. и мастер Новикова П.П., составлен настоящий акт о том, что слесарь Сидоров В.В. находится на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствует характерный запах алкоголя, несвязная речь, нетвердая походка.»

Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения – образец заполнения:


Образец акта о нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения.

После описательно части ставится подпись лица составившего акт, как правило, председателя комиссии. Затем идет надпись: «содержание данного акта подтверждаем» и ставятся подписи членов комиссии, с указанием должностей и инициалов. Если при составлении акта присутствовали работники, не являющиеся членами комиссии, то их подпись все равно можно поставить на акте.

Журнал учета, проверки и испытаний электроинструмента: как заполнить и для чего необходим этот документ – читайте

Что делать после составления акта?

Дальнейшие действия зависят от факта, по которому

  1. Если это нахождение работника в нетрезвом виде, то работника приказом отстраняют от работы и по возможности убирают с территории предприятия. Когда работник появляется на работе в нормальном состоянии, его знакомят с составленным актом и запрашивают объяснения о причинах его проступка.

Примечание! Если вы проводите расследование по факту нахождения в нетрезвом виде или в состоянии наркотического воздействия, то обязательно предложите сотруднику пройти медицинское освидетельствование и этот факт отразите в акте, в не зависимости от того согласился работник или нет.

  1. Если акт составляется по поводу отсутствия работника на рабочем месте, то после составления акта нужно подождать пока работник появится на рабочем месте и не принесет ли он оправдательные документы своего отсутствия (больничный лист, справку от врача). Если таких документов нет, знакомят с актом и требуют объяснения.
  2. Если причиной составления акта являются другие нарушения, то работника знакомят с ним сразу же после составления и требуют объяснения.

Акт о нарушении трудовой дисциплины – скачать образец вы можете

Сколько актов можно составить при расследовании одного нарушения?

При расследовании дисциплинарного нарушения можно составить три и более актов:

  1. Основной акт, в котором описываются все обстоятельства нарушения. Он является основным документом, который определяет дальнейшие действия при расследовании.
  2. Следующий акт составляется, если работник отказывается ознакомиться с первым актом. То есть фиксируется факт того, что работника ознакомили с актом, зачитали ему вслух, но он отказался подтвердить это своей подписью.
  3. Третий акт составляется, если работник не предоставил объяснения в отведенный законодательством срок. Обычно для дачи объяснений дается три дня, по истечении этого срока составляют акт без предупреждения работника.

Также могут быть акты об отказе от прохождения медосвидетельствования, об отказе получения требования дачи объяснений и т.д.

Зачем нужно составлять акт о нарушении трудовой дисциплины?

Для того, что бы принять к работнику меры дисциплинарного наказания, и, самое главное, что бы работник не оспорил в суде наложенное взыскание. Важно, что бы все шаги проведения расследования были зафиксированы в письменной форме.

Акт один из важнейших документов при расследовании. Именно актом фиксируется сам проступок, подписи комиссии на нем свидетельствуют о достоверности произошедшего.

Если работник отказывается получить требование о предоставлении объяснений, тоже составляется акт. В противном случае нельзя доказать, что объяснения вообще были затребованы, а работник их не предоставил в положенный срок.

Образец докладной записки о нарушении трудовой дисциплины.

Прошел положенный срок, а работник не предоставил письменных объяснений (именно письменных, а не устных) тоже создается акт. То есть все шаги расследования четко прослеживаются: либо есть документ, либо акт о причине его отсутствия.

Правильно оформленное расследование позволяет работодателю применить к работнику меры дисциплинарного наказания, без риска того, что работник опротестует это в суде. При условии, конечно, что тяжесть наказания соответствует тяжести проступка, нельзя уволить работника за опоздание на 15 минут или курение в неположенном месте (если конечно он не нарушил правила охраны труда и курил во взрыво- или пожароопасной зоне).

Дисциплинарное наказание работника после составления акта

Как уже отмечалось выше работодатель вправе наказать работника выговором или замечанием, а может уволить (не забывайте о соотношении тяжесть проступка-тяжесть наказания).

Выговор и замечание можно накладывать на работника неограниченное количество раз, придерживаясь при этом правила: один проступок – одно взыскание, то есть за одно и то же нарушение нельзя наложить и выговор, и замечание, или два выговора.

В то же время к работнику можно применить дисциплинарное взыскание – увольнение . Как правило, этот вид наказания применяют, если у работника уже имеются ранее наложенные взыскания (два и более) или работник совершил однократное грубое нарушение (прогул, состояние опьянения, нарушение требований охраны труда).

Что такое среднесписочная численность работников по предприятию и как составить отчет по этому показателю – вы можете узнать ответы на эти и другие вопросы по теме.

Следовательно, акт о нарушении трудовой дисциплины позволяет работодателю регулировать трудовые отношения с работником, поддерживать трудовую дисциплину, а также дополнительно мотивировать работника путем досрочного снятия наложенных дисциплинарных взысканий.

Главное правильно оформить все документы, в противном случае даже если взыскание было наложено справедливо, суд все равно примет сторону работника и отменит решение работодателя. Если при отмене выговора и замечания работодатель не несет материальных расходов, то при отмене увольнения работнику придется выплатить все дни простоя и, возможно, компенсацию морального вреда.



Просмотров