Пример прямого действия конституции рф. Вопросы по конституционному праву. Обеспечение и социальный механизм действия и реализации конституции
Конституционное право (КП) не представляет собой отдельную отрасль. Если говорить о (КП) рамках одного государства, то его можно охарактеризовать как отдельную национальную отрасль.
(КП) представляет собой определенную упорядоченную совокупность норм права, которые отражены и содержатся в законах, в конституции и в других правовых актах. Все пункты закона способны регулировать только отдельные категории правовых отношений.
Предмет и система
(КП) иногда в ряде других странах называют еще и государственным правом. К таким странам можно отнести ФРГ. Если рассматривать эти права поверхностно, то они являются отражением друг друга. Но по объему они иногда могут просто не совпадать.
Откуда возникло (КП). Из названия понятно, что термин взял свои корни от Конституции. Но в комплексе с Конституцией источниками считаются правовые обычаи, правовые акты, международные договоры.
На какие сферы человеческой жизни может оказывать влияние (КП)?
Оно может влиять на политику, экономику, идеологию, социальные отношения. Но в рамках государства обычно главный упор делают на права, которыми наделена личность.
Такое правило действует в рамках демократических государств. Если говорить о тоталитарном государстве, то здесь происходит все наоборот. Главная роль отводится государству. Но сейчас постановка вопроса о роли (КП) звучит по-другому. Все государства, которые имеют демократию, подходят к решению вопроса комплексно.
В 200 развитых странах вместе с другими отраслями имеет место к существованию (КП). Все главные сферы жизни общества поддаются регулированию конституционного права. В национальной правовой системе данный вид права занимает главную позицию.
При сравнении системы конституционного права с самой Конституцией можно сказать, что оно намного шире Конституции. Например, избирательное право является одним из составляющих конституционного права. А в рамках Конституции это право не существует. В статье вы можете почитать о том, .
На видео-конституционное право как наука:
Существует несколько основных институтов, которые входят в состав системы конституционного права:
- основные положения конституционного строя;
- статус и ;
- федеративная составляющая государства;
- система органов, входящих в систему госуправления;
- система органов, входящая в систему местного самоуправления.
Структура
Под структурой понимают конституционно-правовые нормы, которые имеют место быть в определенной последовательности. Эта последовательность определяется содержанием и характером отношений, которые они регулируют. В структуру входит несколько правовых институтов:
- Государственное и общественное устройство.
- Институт, который подразумевает положение человека в обществе.
- Институт политического устройства и его многообразие.
- Институт, позволяющий существовать парламенту.
- Институт, касающийся президентства.
- Институт гражданства.
Правовой институт – он является определенной частью всех норм, которые в силах регулировать некоторые общественные отношения.
Конституционный институт обладает рядом признаков:
- Конституционные нормы выделены в обособленную группу, которая является достаточно устойчивой.
- Нормы между собой взаимосвязаны единством предмета регулирования.
В конституционном праве существует 3 разновидности институтов:
- головные;
- сложные;
- простые или одноэлементные.
Головные институты имеют высокую степень обобщения, охватывает большую часть норм. Какие институты можно отнести к данной категории? Это институт свобод и обязанностей, институт гражданства, институт избирательной системы и другие.
Сложные институты могут быть частью головных и входить в их состав. К этой категории можно отнести институт прав и свобод, связанных с личностью человека, институт федеральных органов.
К простым или одноэлементным институтам относят только конституционные и правовые нормы. Причем эти нормы являются очень устойчивыми, они взаимосвязаны друг с другом и не подлежат разделению на последующие институты. В эту категорию относят институт Президента.
Функции науки
Если говорить о науке конституционного права, то она имеет главное значение в познавательном и практическом значении.
Существует несколько функций конституционного права:
- Теоретико-познавательная . Под этой функцией понимают разработку категорий и понятий конституционного права. Функция предполагает познание различных закономерностей развития конституционных отношений и установлений.
- Методологическая . Вся суть и глубина отношений, которая складывается в обществе, регулируется отраслями права. Именно данная функция отслеживает и позволяет в обобщенной форме выразить всю суть складывающихся отношений.
- Духовно-идеологическая . Конституционное право выполняет данную функцию на основе того, что все самые важные индивидуальные и общественные ценности закреплены в данном праве.
- Воспитательную функцию может нести конституционное право. Такая функция наделена широким и глубоким духовным потенциалом и нравственным. Воспитательная функция способна оказывать воздействие на массы и сознание определенной личности. В результате происходит формирование конституционной культуры и мировоззрения.
- Практико-организационная функция в наше время является значимой. В сфере конституционных отношений определяется практика развития на основании научных выводов и совершенствования законодательства государства. В итоге судебная и исполнительная власть поддается совершенствованию и эффективности работы.
- Прогностическая . При реализации конституционного права важно делать прогнозы на будущее. Нужно следить за тем, как повлияет на общество право, будут последствия негативными или позитивными. В результате можно предотвратить волюнтаризм.
Предмет
В качестве предмета выступают гражданские отношения, которые возникают внутри общества. Среди этих отношений выделяют 4 главных и основных направления. 
- Идеологическое многообразие поддается регулированию и обеспечению. Суверенитет жителей государства тоже поддается регулированию. Юридические нормы сохраняют основы конституционного строя. Также происходит разделение власти, и регулируется верховенство Конституции.
- Взаимоотношения между людьми и государством регулируются при помощи законов. Предмет права способен определять статус лиц, которые имеют или не имеют гражданство РФ. Гарантируется обеспечение прав и свобод человека.
- способны касаться таких сфер государства, как верховенство законов федерации, федеративное устройство РФ.
- способен регулировать то, как функционируют органы судебной власти, органы местного самоуправления, государственной федеральной власти.
Предмет конституционного права говорит о том, что должен устанавливаться определенный государственный режим.
Методы
Для конституционного права характерно наличие 2 методов:
- императивный;
- диспозитивный.
В первую категорию методов включают запреты и обязывание. Под запретом понимают то, что какому-либо органу запрещается проводить определенные действия. Примером может служить невмешательство в вынесения приговора в судебной системе. А под обязыванием понимают то, что орган власти обязан выполнять определенные действия. Например, лицо просто обязано уважать свободы и права других лиц. Вторым названием императивного метода является метод властных предписаний. В эту категорию включают штрафы, наложенные на лицо или орган, запреты и обязанности.
Диспозитивный метод подразумевает соблюдение равенства сторон. В диспозитивный метод включается метод дозволения. Это означает, что лица или органы могут проводить определенные операции и совершать ряд действий.
Например, одно из лиц, состоящих в органах власти, может подать в отставку, предварительно подав заявление президенту. Отдельное же лицо может выбрать для себя тот пример поведения, которому он захочет следовать. Права и свободы человека имеют место в законах РФ. А вот пользоваться этими правами или нет, человек решает сам.
Среди этих методов преобладает императивный и властный характер. Это означает, что действуют методы запрета и обязывания. А это говорит о том, что равенство сторон в этом случае соблюдаться не может. Власть напрямую может осуществлять свои права. Когда происходит регулирование правового статуса человека, тогда уже применяют метод дозволения. Именно поэтому они используются реже.
Источники
Под источниками нужно понимать формы, которые способны выразить правовые нормы. Что можно отнести к источникам конституционного права:
- нормативные и правовые акты;
- судебные прецеденты;
- правовые обычаи;
- договоры, заключенные внутри государства и между государствами.
В группу нормативно-правовых актов включают законы, нормативные акты исполнительной власти и конституционного контроля, регламенты, установленные в парламенте, акты органов местного самоуправления. В статье вы можете найти реальные .
Самые важные законы способны принимать высшие органы власти, а другие законы способны принять и законодательное собрание. Если говорить о том, какую важность представляют законы, то следует выделить обычные, органические и конституционные.
Самыми важными являются конституционные, они наделены высшей юридической властью. Причем в разных странах данный вид законов играет разную роль. Органические законы способны определять, какой статус принимает определенные органы государства. Эти законы способны определять процедуру народного государства.
Обычные законы регулируют те стороны отношений, которые являются менее значимыми в пределах государства.
Наука конституционного права в современном ее понимании сложилась в XIX и XX столетиях.
Во второй половине XIX — начале XX в. господствующее направление в науке конституционного права получила «юридическая школа». Ее представители, прежде всего Г. Еллинек, А. Эсмен, А. Дайси, В. Орландо, П. Лабанд, разработали основные понятия и категории конституционного права. Трудами именно этих ученых была создана классическая теория конституционного права, обоснованы конституционные доктрины демократического правового государства, разделения властей, парламентаризма и т. д.
Предмет науки конституционного права
Как известно, имеет четыре главные функции: познавательную, прогностическую (предсказание тенденций), прагматическую (совершенствование практики), воспитательную. Эти же задачи выполняет и наука конституционного права. Она изучает действующее , его историю, теорию, раскрывает закономерности российского конституционного права, выявляет тенденции развития, анализирует содержание его , методы конституционно-правового регулирования, создает правовые концепции, понятия и категории, предлагает формулировки правовых норм для совершенствования действующего законодательства, изучает эффективность действующего законодательства и правоприменительной практики.
Предметом науки конституционного права является прежде всего сфера конституционно-правовых норм и отношений. Она изучает также фактические данные (экономические, социальные, политические, духовные), которые оказывают определяющее влияние на развитие конституционного права.
Источники науки конституционного права
Источниками знаний в данной отрасли науки служат (в них зачастую даются определения тех или иных понятий), решения судов, особенно конституционных (уставных), в которых имеются научные обоснования принимаемых решений, анализируется правоприменительная практика других органов государства, фактические и статистические данные (известно изречение: факты — это воздух ученого), официальные документы парламента, главы государства, правительства и др. Источниками науки являются труды отечественных и зарубежных конституционалистов, а также работы занимающихся этой или близкой проблематикой политологов, социологов, историков. Авторы используют различные методологические подходы, в дискуссиях нередко высказываются диаметрально противоположные оценки, но наука развивается прежде всего именно в борьбе мнений.
Методы науки конституционного права
Методология науки конституционного права охватывает понятийно-категориальный аппарат науки конституционного права. Понятия и категории конституционного права суть опорные точки научного познания, основа применения разнообразных методов исследования.
Методология науки конституционного права включает общенаучные, специальные и частнонаучные методы, которые применяются с учетом специфики предмета познания.
Каждый метод имеет собственное содержание, т. е. определенный набор принципов познания, правил, которые основываются на познанных объективных закономерностях и ориентируют исследователя на получение новых объективно-истинных знаний.
Общенаучные методы — это анализ и синтез, абстрагирование, восхождение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, системно-структурный и функциональный методы; специальные методы - статистические, конкретно-социологические, психологические, математические, связанные с использование данных других наук; частнонаучные методы — формально-догматический, методы толкования права, сравнительно-правовой. Все указанные методы находятся во взаимосвязи, дополняют друг друга.
Использование указанных методов зависит от общего философского подхода исследователя к предмету познания. Так, диалектико-материалистичсский подход реализуется в требованиях объективности и всесторонности познания, конкретно- исторического подходов, познания отдельного явления через выделение его противоречивых сторон.
Функции науки конституционного права
Наука конституционного права имеет важное познавательное и практическое значение. Наиболее полно это значение раскрывается в функциях науки конституционного права.
Основными функциями науки конституционного права являются: теоретико-познавательная, методологическая, духовно- идеологическая, воспитательная, практико-организационная, прогностическая.
Теоретико-познавательная функция науки конституционного права выражается в разработке понятий и категорий конституционного права, в познании объективных закономерностей и тенденций развития конституционных отношений и конституционных установлений.
Методологическая функция науки конституционного права обусловлена тем, что конституционное право в обобщенной форме выражает глубинную суть общественных отличий явлений и процессов, регулируемых всеми отраслями российского права.
Наука конституционного права осуществляет духовно-идеологическую функцию , так как в конституционном праве находят закрепление основные общественные и индивидуальные ценности, принципы функционирования свободного гражданского общества и демократического социально-правового государства.
Конституционное право осуществляет воспитательную функцию , которая обладает огромным духовно-нравственным потенциалом, оказывая воздействие на общественное массовое и индивидуальное сознание, формируя конституционно-правовое мировоззрение и конституционную культуру.
В современных условиях весьма значимой является практике--организационная функция науки конституционного права. Научные выводы и обобщения в сфере конституционных отношений определяют практику развития и совершенствования всего текущего (отраслевого) законодательства, способствует повышению эффективности судебной, исполнительной, над- зорно-контрольной деятельности.
Познание объективных закономерностей и тенденций развития предмета конституционного права обусловливает наличие прогностической функции науки конституционного права. Немаловажными для науки конституционного права являются прогнозы последствий реализации конституционных установлений, как позитивные, так и негативные, с тем чтобы была возможность предотвращать волюнтаризм и субъективизм в конституционном развитии, в воплощении в жизнь конституционных установлений.
Конституционное право как учебная дисциплина
Правоведение всегда и во всем мире считалось одной из фундаментальных областей гуманитарного образования. Конституционное право является одной из ведущих отраслей в . в ряду других отраслей права (соответственно юридических наук) обусловлено его значение в подготовке юристов.
Как учебная дисциплина конституционное право представляет собой определенную совокупность знаний из области науки, которые посредством различных методических приемов доводятся до обучаемых в пределах, необходимых для специалистов юридического профиля.
Наука конституционного права охватывает всю совокупность знаний, а учебная дисциплина содержит лишь ту их часть, которая необходима для подготовки юристов в области юриспруденции (судей, прокуроров, следователей, адвокатов, юрисконсультов и др.). Если при ее изучении образуются пробелы, они не смогут быть восполнены в последующем при помощи какой-либо другой юридической дисциплины. Более того, без знания конституционного права изучение этих других юридических дисциплин становится проблематичным. Нельзя стать юристом, не имея представления о правовых основах гражданского общества, конституционном статусе личности, государственном устройстве или системе государственных органов. Отмеченным и объясняется тот факт, что конституционное право изучается первым среди других юридических дисциплин.
В современных условиях конституционное право приобрело иное звучание, чем, скажем, 20 лет назад. Оно стало востребованным не только для определенной профессии. Без овладения конституционным правом невозможно реально участвовать в управлении государством, депутатской деятельности, различных демократических процессах.
Конституционное право способствует повышению общей правовой и государствоведческой культуры юристов, помогает оценивать любые явления с позиций политика, устанавливать приоритеты при решении тех или иных правовых вопросов, наделяет знаниями, без которых невозможно исполнение любых юридических обязанностей, государственных, управленческих функций.
Система конституционного права как учебной дисциплины практически идентична системе науки и выражается в соответствующей учебной программе, содержание которой распределяется по главам и разделам.
Все разделы курса конституционного права Российской Федерации по-своему важны, каждый имеет свое особое назначение. Так, учение о Конституции дает понятие о законодательных ценностях, о главном законе государства, его свойствах, механизме реализации конституционных норм. Нельзя представить юридическую деятельность без знания правовых основ гражданского общества, прав, свобод и обязанностей граждан, вопросов территориальной организации государства и т. д. Иначе говоря, данная дисциплина призвана обеспечить будущих юристов фундаментальными знаниями, которые составят основу их деятельности в любой сфере.
Структура учебной дисциплины определяется се программой и состоит из общей и особенной частей. В общей части раскрываются вопросы теории конституции и конституционного права, в особенной — институты конституционного права.
Изучение учебной дисциплины «Конституционное право Российской Федерации» имеет своей целью усвоение установлений (положений, предписаний) Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов РФ, которые являются исходными для всех отраслей российского права, для судебной и иной правоприменительной практики.
В достижении указанной цели решаются следующие задачи:
- получение знаний относительно конституционно-нормативных основ конституционного строя России, основных прав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства Российского государства, системы органов публичной власти — представительных (законодательных), исполнительных и судебных на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления;
- овладение практическими навыками применения установлений конституционного права;
- формирование у студентов конституционно-правового мировоззрения, конституционно-правовой культуры.
Развитие современной науки конституционного права в России
Наука конституционного права в России прошла не очень длительный, но весьма сложный путь развития. В условиях царизма, как известно, конституции не было (царский Манифест 1905 г. и Основные законы 1906 г. содержали лишь некоторые положения конституционного характера). Однако, несмотря на это, российские ученые проводили исследования и создавали учебники (последние обычно под названиями «Общее государственное право», «Русское государственное право»), где излагались начала конституционализма главным образом на основе западных моделей и работ западных авторов, а также характеризовалось государственное и административное право Российской империи.
После революции 1905 г., когда в России появились отдельные элементы конституционализма (законосовещательный парламент, разрешены партии и др.), российскими учеными наряду с трудами по русскому государственному праву стали издаваться работы под названиями «Конституционное право», «Конституционное государство». Были опубликованы работы, посвященные анализу правового положения партий и основных прав граждан.
После Октябрьской революции 1917 г. и принятия первой советской Конституции 1918 г. до 1980-1990-х гг. XX в. развитие отечественной науки государственного (конституционного) права происходило в рамках советской социалистической науки, в се основу были положены принципы марксизма-ленинизма (от имен немецких коммунистов К. Маркса и Ф. Энгельса, а также первого руководителя коммунистической партии и основателя советского государства в России В. И. Ленина).
Несмотря на то что советский период был временем тоталитаризма и порабощения человека партийно-государственной машиной, нельзя не отметить, что советская наука (и ее часть — российская) внесла свою долю в развитие интернациональной науки конституционного права. Многие положения, базирующиеся на идеях социальной справедливости, регулирующей роли государства, прогнозирования и планирования экономического развития, положения о социально-экономических правах граждан, праве наций (этносов) на самоопределение, о возможности национализации частной собственности, защите прав трудящихся и некоторые другие включаются ныне в новейшие «социальные» конституции Европы, Азии, Америки, Африки (правда, в переосмысленном с гуманистических позиций значении); это делается не без влияния российской мысли и конституционных формулировок, содержавшихся в советских и зарубежных социалистических конституциях.
В условиях социалистического тоталитарного государства СССР (и его части — РСФСР) многие из этих положений хотя и провозглашались, но не действовали. Их содержание было извращено, доминировали тоталитарные нормы и методы (диктатура пролетариата, примат государства по отношению к личности, руководящая роль единственной партии и др.). Гибель миллионов людей в ходе так называемого добровольного кооперирования крестьян, высылка из родных мест целых народов («репрессированные этносы»), массовые нарушения прав граждан, ГУЛАГ, «выборы без выборов» (с единственным кандидатом, рекомендованным коммунистической партией) — такова была «конституционная» практика, противоречившая общечеловеческим ценностям.
«Перестройка», начатая по инициативе Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии (КПСС) М. С. Горбачева в конце 1980-х гг., сохраняя сначала прежние принципиальные ориентиры («обновление социализма»), внесла некоторые коррективы в конституционное (государственное) право: из Конституции СССР 1977 г. были исключены положения о руководящей роли КПСС, возникли другие партии, была допущена, хотя и в ограниченных масштабах, частная хозяйственная инициатива и частная собственность, ликвидировано неравноправие форм собственности, введена конкуренция кандидатов на выборах представительных органов и др. Правда, в силу их кратковременности эти перемены недостаточно сказались на работах по конституционному праву того времени, они гораздо чаще находили отражение в публицистических выступлениях.
После распада в 1991 г. тоталитарного социалистического государства — Союза Советских Социалистических Республик (последствия этого события имели катастрофический характер, причинили много бед бывшим советским, в том числе российским, гражданам и в корне изменили международную обстановку, в частности, дестабилизировав ее) — Россия, являвшаяся до этого союзной республикой в составе СССР, стала самостоятельным, суверенным государством. Сначала на основе поправок к советской Конституции РСФСР 1978 г. (они, по существу, принципиально изменили ее), а затем в результате принятия Конституции РФ 1993 г., которая ввела в конституционное право современные общечеловеческие ценности (власть народа, политический и идеологический плюрализм, демократическое, социальное, правовое государство, многообразие и равноправие форм собственности, права человека, разделение властей, местное самоуправление и др.), в российском конституционном праве утвердились новые принципы. Несмотря на то что отдельные из таких формулировок несовершенны, а другие современные общечеловеческие ценности (социально ориентированная рыночная экономика, социальная функция частной собственности, социальное партнерство, социальная справедливость и т. д.) по разным причинам (отсутствие необходимых условий, недостаток знаний международного опыта, спешка при подготовке текста и др.) в Конституции 1993 г. не названы, теперь развитие российского конституционного нрава происходит в общем потоке мировой цивилизации и культуры.
Новым проблемам российского конституционного права посвящено много работ, причем оригинальные исследования опубликованы и в субъектах РФ.
Существенный вклад в развитие российского конституционного права вносят ученые других специальностей, выступая, в частности, с публицистическими материалами, отстаивающими гуманистические принципы. Некоторые из них — юристы по образованию.
Участвуют в развитии науки российского конституционного права и зарубежные ученые. Своей критикой тоталитаризма западные конституционалисты и советологи подготовили отказ от правовых норм, противоречащих гуманистическому сознанию народов, западные компаративисты предоставили необходимый правовой материал, выявили преимущества и недостатки различных систем конституционного регулирования. Их положения были использованы и в теоретических разработках ученых-конституционалистов современной России, и в практической деятельности, хотя не все выводы зарубежных конституционалистов и рекомендации западных экспертов были удачны.
В российской юридической науке до сих пор дискуссионным является вопрос о названии данной отрасли права. Эти терминологические споры вызваны различными подходами к вопросу о соотношении норм конституционного права как отрасли и ее основного источника – Конституции. Нормы Конституции составляют ядро конституционного права, но не исчерпывают полностью содержание этой отрасли.
От понятия конституционного права как ведущей отрасли национальной правовой системы следует отличать понятие конституционного права как науки.
Наука конституционного права - это отрасль правоведения изучающая конституционно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, т.е. конституционно-правовые отношения. Эта наука изучает и практику реализации норм и институтов конституционного права, анализирует закономерности их развития. На этой основе вырабатываются рекомендации по совершенствованию законодательной базы, а соответствующим государственным органам – рекомендации в области правоприменительной деятельности.
Наука конституционного права тесно связана с одноименной отраслью права, она изучает закономерности развития отрасли права в целом и ее отдельных институтов.
Предметом изучения конституционно-правовой науки является ряд правовых явлений:
1) общественные отношения, являющиеся предметом регулирования отрасли конституционного права. Общественные отношения являются первоначальным звеном в построении системы конституционно-правового регулирования. Наука конституционного права изучает общественные отношения с целью содействия наиболее точному определению меры и способов конституционно-правового воздействия на них;
2) нормы отрасли конституционного права. Наука конституционного права изучает конституционно-правовые нормы, их свойства, признаки; систему этих норм и ее функционирование; механизм конституционно-правового регулирования; закономерности и перспективы развития отрасли конституционного права, ее институтов;
3) источники отрасли конституционного права – Конституция РФ и иное законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, конституционно-правовые договоры, нормы международного права, решения Конституционного Суда Российской Федерации. Наука изучает основные свойства каждого вида источников, их соотношение друг с другом, коллизии, возникающие между ними, расположение норм конституционного права в различных источниках;
4) конституционно-правовые отношения. Конституционно-правовая наука изучает правоотношения как результат урегулированности общественных отношений, эффективность воздействия правовых норм, производит сравнение заложенного в норме регулирования и полученного результата. В данном аспекте изучается также правоприменительная практика государственных органов.
В предмет науки конституционного права входит также изучение государственных, социально-экономических, политических, этнических и других институтов в той мере, в какой они находят свое отражение в нормах конституционного права.
Таким образом, конституционно-правовая наука представляет собой систему обобщенных теоретико-методологических знаний о конституционном праве и общественных отношениях, им регулируемых.
На основе изучения практики конституционно-правовых норм и институтов наука призвана осуществлять теоретическое прогнозирование и обоснование рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства.
Наука конституционного права представляет собой единую систему знаний, включающую следующие разделы.
1. Исследование понятийного аппарата, определение понятий конституционного права как отрасли права, как науки и учебной дисциплины.
2. Учение о конституции в ее историческом развитии. Сущность и структура, принципы и юридические свойства действующей Конституции Российской Федерации.
3. Системный анализ норм, закрепляющих основы конституционного строя государства, суверенитет народа и формы его осуществления.
4. Изучение проблем конституционного регулирования взаимоотношений государства и личности, основ правового статуса иностранцев и лиц без гражданства, проблем закрепления и реализации прав и свобод человека и гражданина.
5. Исследование вопросов национально-государственного устройства Российской Федерации, правового статуса федерации и ее субъектов, разработка предложений по учету национального вопроса в государственном строительстве.
6. Комплексный анализ регулирования формирования и деятельности системы государственных органов Российской Федерации, органов власти ее субъектов, местного самоуправления.
7. Анализ основ организации и осуществления судебной власти в Российской Федерации.
Таким образом, система науки конституционного права в своей основе соответствует системе одноименной отрасли, однако является более широкой, ибо наука не может сосредоточить свое внимание только на конкретных конституционно-правовых институтах, а изучает и общие характеристики отрасли, ее специфику, место и роль в системе права.
Конкретный перечень проблем, исследуемых в том или ином разделе науки, не является раз и навсегда данным. С развитием государства, общества, изменением общественно-социальных условий возникают новые концепции, требующие своего теоретического обоснования, перестают быть актуальными старые.
Ведущее место конституционного права как отрасли права определяет значимость и науки конституционного права.
Наука конституционного права в своих исследованиях использует научные методы материалистической диалектики, формально-логического анализа, системного анализа, исторический, социологический, статистический, а также сравнительный метод и др.
Конституционно-правовая наука тесно связана с рядом юридических и общественных наук. Она основывается и развивается на данных исторической науки, политической экономии, философии, которые носят методологический характер. Конституционное право тесно связано с историей государства и права России – наукой, изучающей процесс исторического становления и развития институтов конституционного права.
Наука конституционного права связана и с наукой международного права. В связи с тем, что общепризнанные принципы и нормы международного права согласно Конституции 1993 г. включены в национальную правовую систему, являются приоритетными во внутреннем законодательстве, конституционно-правовые нормы и институты должны быть согласованы с нормами международного права.
Источниками науки конституционного права являются:
1. Конституция и другие нормативные правовые акты высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.
2. Обобщение практики конституционно-правового строительства России.
3. Законодательство зарубежных государств.
4. Международно-правовые договоры, соглашения и др.
6. Работы ведущих российских и зарубежных ученых-государствоведов.
Основным источником науки конституционного права является обобщение практики государственно-правового строительства как объективного критерия истины. На основе изучения и обобщения практики наука государственного права определяет оптимальность действия норм и институтов, их эффективность, разрабатывает пути и способы совершенствования конституционного законодательства.
Конституционно-правовая наука использует различные методы – приемы, способы научного познания своего предмета и получения научного результата. В науке конституционного права используются исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и другие методы научного познания.
Наука конституционного права Российской Федерации – не единственная наука, изучающая конституционное право. Она входит в блок конституционно-правовых наук наряду с конституционным правом зарубежных стран (иностранным конституционным правом), изучающим конституционно-правовые институты иностранных государств; сравнительным конституционным правом (общим конституционным правом), изучающим конституционное право всех стран мира, в том числе России.
Наука конституционного права является составной частью всей правовой юридической науки. Она относится к числу отраслевых наук, основной отличительный признак которых состоит в том, что их предметом является изучение одноименной отрасли права.
Наука конституционного права имеет своим предметом изучение отрасли конституционного права. Она раскрывает присущие ей закономерности, формулирует основные понятия, категории, анализирует функции и роль соответствующих конституционно-правовых институтов. Однако наука конституционного права изучает не только нормы и институты, но и те общественные отношения, которые регулируются конституционным правом. Она выявляет эффективность действия правовых норм, вырабатывает рекомендации по повышению их результативности.
Таким образом, наука конституционного права – это система знаний о конституционно-правовых нормах и институтах и возникающих на основе их действия конституционно-правовых отношениях.
Система науки конституционного права
Система науки конституционного права представляет собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, логическую связь между ними.
Система науки не складывается произвольно, она зависит от структуры отрасли.
Первый раздел в системе науки посвящен общей характеристике конституционного права как отрасли и науки.
Второй раздел составляет положения, разрабатывающие теорию Конституции как основного источника отрасли.
Третий раздел содержит комплекс теоретических положений, посвященных исследованию важнейшего конституционно-правового института «Основы конституционного строя».
Последующие разделы посвящены также изучению основных конституционно-правовых институтов – «Основ правового статуса личности», «Основ федеративного устройства», «Основ системы органов государственной власти и местного самоуправления».
Данная система не является застывшей, она может меняться по мере развития науки конституционного права.
Источники науки конституционного права
Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников, под которыми подразумеваются факторы, составляющие основы научного познания.
К таким источникам относятся, во-первых, труды отечественных и зарубежных ученых по наиболее важным проблемам конституционного права. Во-вторых, правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы, то есть источники отрасли. В-третьих, процессы, которые происходят в жизни на базе действия конституционно-правовых норм, то есть практика. Именно на практике проверяется истинность или ложность тех или иных концепций и теорий.
Методы науки конституционного права
Наука конституционного права использует свои методы научного познания. К ее основным методам относятся: исторический, системный, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический.
Суть исторического метода заключается в том, что конституционно-правовая наука исследует правовые явления в их развитии. Для того чтобы понять то или иное правовое явление или процесс, нужно обязательно проследить, как они возникли, какие этапы в своем развитии прошли, чем являются сейчас и какие тенденции развития имеют.
Системный метод предполагает изучение всех явлений и процессов как частей определенной системы, через призму взаимодействия с другими явлениями.
Сравнительно-правовой метод заключается в сравнительном анализе конституционно-правовых норм разных стран и является важным инструментом в выявлении и использовании положительного опыта.
Статистический и конкретно-социологические методы предполагают изучение эффективности действия конституционно-правовых норм на определенные общественные отношения.
Понятие, предмет, источники и система науки конституционного права рф.
Наука конституционного права есть совокупность, система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как отрасли права и регулируемых ее нормами общественных отношениях. Наука конституционного права лишь часть учения о праве, она справедливо рассматривается как одна из отраслей правоведения (науки о праве).
Наука конституционного права изучает:
1) все конституционно-правовые институты в их историческом развитии, в динамике, т. е. не только действующие конституционно-правовые нормы, но и те, которые имели место на предшествующих этапах развития государства;
2) не только отдельные нормы, но и их объединения, в том числе закономерности развития отрасли конституционного права, ее характерные черты и особенности конституционно-правовых отношений;
3) властеотношения - отношения, связанные с осуществлением государственной власти;
4) территориальные пределы осуществления государственной власти, распределение власти между отдельными территориями, субъектами Федерации, отношения человека и государства;
5) конституционно-правовой статус личности, политических партий и других общественных объединений, различных социальных общностей;
6) вопросы, связанные с высшими интересами человека, общества и государства.
Предмет конституционного права как науки - это совокупность элементов конституционного права как отрасли, которые изучает конституционное право как наука.
Предмет конституционного права как науки составляют:
Конституционно-правовые институты.
Конституционно-правовые нормы.
Конституционно-правовые отношения.
Система институтов государства.
Источники конституционного права как науки.
Система источников конституционного права как науки:
Конституции
Нормативные правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы.
Практика конституционно-правовых отношений.
Труды и наработки ученых.
Первая модель системы науки конституционного права, исходит из традиционного членения науки по предметно - тематическому признаку. Данная модель системы науки конституционного права включает шесть разделов, которые формируются в связи с тематической конкретизацией предмета изучения науки и выделением конституционно-правовой характеристики познаваемых объектов:
1. конституционное право как юридическая наука;
2. конституционное право как отрасль права;
3. конституционные основы устройства общества государства;
4. конституционные основы правового положения личности;
5. конституционные основы территориальной организации государственной власти;
6. конституционные основы системы государственных органов и их конституционно-правовое положение.
Вторая модель системы науки конституционного права представляет собой выделение общего и особенного конституционного права. Объектом познания может выступать конституционное право конкретного государства либо группы государств, объединённых по тому или иному признаку, что является основанием для выделения в системе конституционного права соответствующих научных дисциплин (например, конституционное право РФ, США, Италии и т.п., а также конституционное право государств англосаксонской правовой системы, стран мусульманского права и т.п.). По предмету, целям и методам их следует отнести к той части науки конституционного права, которую можно назвать особенным конституционным правом. Общее конституционное право выявляет то схожее в теории и практике конституционно-правовых отношений в различных странах, что позволяет строить общие теоретические конструкции (понятия, теории, концепции, научные подсистемы и т.п.) и моделировать конституционно-правовые институты, создавая общую теорию конституционного права современного государства. Особенное конституционное право отличает тесная привязанность к национальному конституционному праву, оно изучает и объясняет его с позиции общей теории и с учетом особенностей проявления конституционно-правовых отношений в конкретном государстве
