Приложение для фотофиксации нарушителей пдд. Фиксация чужих нарушений через приложение госуслуг

Любой пешеход или водитель может стать невольным свидетелем дорожно-транспортного происшествия или нарушения ПДД, которые не зафиксировались автоматическими видеокамерами или инспекторами патрульной службы.

Обычно свидетель реагирует крепким словцом в адрес недобросовестного водителя, не зная, как и куда сообщить о нарушении ПДД . В результате нарушитель остается без наказания.

Зачастую виновник уверен в своей безнаказанности, и его неправильные действия перерастают в привычку. Вряд ли он изменит поведение на дороге, сделав для себя правильные выводы. Скорее всего, он продолжит нарушать правила движения, что может привести к аварии.

Часто на нарушения многие закрывают глаза, но бывают такие ситуации, когда принципиально важно добиться наказания для водителя. Например, из-за неправильной парковки автомобиля люди не могут выехать со стоянки, из-за чего опаздывают на работу или к вылету самолета.

В таких случаях следует зафиксировать противоправные действия с помощью фотосъемки или видеокамеры и отправить в ГИБДД . Правда, вам придется потратить свои нервы и личное время, но зато в следующий раз нарушитель уже не посмеет поступить так же.

Например, благодаря массовым акциям протеста неформальных объединений, активистов и блогеров, удалось снизить количество случаев хамства водителей на дорогах и парковках.

Вы можете отправить свое претензию тремя способами:

1. Передача жалобы заказным письмом по почте.
2. Личная подача заявления при посещении ГИБДД.
3. Передача прошения онлайн в электронной форме по Интернету.

В первых двух способах от вас потребуется подать заявление в письменном виде. Вы также должны приложить фото- и видеоматериалы с нарушениями ПДД.

Доказательства могут быть записаны на диск или флешку или распечатаны на бумаге. Электронные носители обратному возврату не подлежат.

Перед тем как передать в ГИБДД фото и видео, нужно убедиться, что они отображают следующую информацию:

1. В момент совершения правонарушения регистрационные знаки автомобиля четко опознаются.
2. Присутствует факт нарушения правил движения. Например, если виновник проехал на красный свет или запрещенный знак, то в кадре должен быть автомобиль и сам светофор.
3. Запись места и времени совершения нарушения. Современные видеорегистраторы с навигационными модулями могут автоматически фиксировать координаты места и время записи.

В обращении должны быть следующие сведения:

• дата, время и место, где совершилось правонарушение;
• содержание нарушения и показания свидетелей (если имеются);
• подробные сведения о транспортном средстве, совершившем ПДД (регистрационный номер, модель и марка);
• ваши контактные данные и свидетелей (при наличии);
• статья КоАП, которая предусматривает меру наказания за данное нарушение.

Текст заявления должен иметь примерно такой вид:

25 августа сентября 2016 года в 15 часов 30 минут водитель автомобиля Toyota Avalon (регистрационный знак 6RPMO60) нарушил пункт 12.2 ПДД и оставил свой автомобиль на парковке на тротуаре. Дорожное правонарушение произошло по адресу: г. Москва, Азовская ул., д. 27. Прошу наказать нарушителя по ч. 6 ст. 12.19 КоАП, и сообщить мне о результатах этого дела.

К заявлению прилагаю:

• фото с места нарушения (10 штук);
• CD-диск с фото (25 фото).

Оформленное заявление с жалобой и доказательствами нужно отнести в территориальное отделение инспекции, обслуживающее район, в котором было зафиксировано нарушение.

Получив обоснованную жалобу о противоправных действиях, инспектор ГИБДД должен возбудить дело об административном нарушении, зарегистрировав заявление.

Зная, как сообщить о правонарушении, можно значительно ускорить процесс разбирательства по делу и привлечь виновника к ответственности.

Если вы подаете жалобу через Интернет или по почте, то нет необходимости лично посещать отделение инспекции, хотя сотрудники ГИБДД могут вас вызвать для дачи дополнительных сведений.

Отказ от посещения отделения ГИБДД может стать поводом для решения вопроса в пользу виновника. Нарушитель может не понести наказания из-за срока давности правонарушения, который равняется 2 месяцам.

Способ подачи заявления через интернет является самым удобным . Достаточно иметь качественную фотокамеру и мобильный телефон с возможностью выхода в сеть.

На камеру нужно снять номер машины виновника и знак, требования которого он нарушил. Затем зайдите на сайт ГИБДД: https://www.gibdd.ru/letter/ , и заполните анкету в разделе обращений.

При заполнении формы необходимо правильно указать регистрационные знаки автомобиля, место, дату и время события, приложить файл с фото.

Подробный алгоритм ваших действий, как сообщить в ГИБДД о нарушении ПДД онлайн:

Ваше письмо в автоматическом режиме зарегистрируется и отправится на рассмотрение в инспекцию. Все заявления рассматриваются службой ГИБДД в течение 30 дней.

По каждому сообщению проводится стандартная процедура расследования:

• идентификация модели машины правонарушителя и регистрационных знаков;
• определение собственника автомобиля;
• выявление водителя за рулем и получение показаний владельца авто;
• установление факта нарушения правил дорожного движения;
• оформление постановления на основании статьи КоАП с указанием меры ответственности.

После этой процедуры вам останется только ждать решения инспекции . Виновнику обычно назначают меру наказания в виде штрафа.

Если невозможно выявить виновника, то дело закрывается, заявителю отправляется соответствующее уведомление.

Видео: Как правильно отправить заявление в ГИБДД о нарушении правил ПДД

Если речь идет о самостоятельной фиксации нарушения правил парковки или остановки, то особых проблем не возникает. Вы легко можете сфотографировать автомобиль с любого ракурса, так как он не движется .

Тем не менее, на фото должны быть четко видны государственные регистрационные номера и запрещающий знак, возле которого стоит машина нарушителя.

Хорошо, если ваш мобильный телефон или фотоаппарат фиксирует место и время нарушения автоматически по GPS или ГЛОНАСС, и эта информация записана в файле фотографии. Если такой функции нет, то все факты по нарушению запишите от руки.

Если вы засняли на видеорегистратор выезд на встречную полосу, то собрать доказательства, скорее всего не получится. Если на видео не видно факта нарушения или номера транспортного средства, то смысла обращаться в ГИБДД нет.

Если вы желаете анонимно сообщить о нарушении ПДД в ГИБДД, то должны знать, что вам могут отказать в рассмотрении заявления по таким причинам:

1. В обращении указаны о себе неверные данные или предоставлен недостоверный адрес.
2. Заявление не будут рассматривать без вашей личной подписи или определенных документов.
3. Указан неполный или недействительный почтовый адрес.
4. Текст заявления составлен некорректно, в нем содержится нецензурная лексика или оскорбления.

В заявлении могут отсутствовать данные об автомобиле нарушителя, а также время и место несоблюдения правил.

Некоторые граждане в обращении указывают ссылку, где размещено видео о факте нарушения, но сами свидетелями не являются.

В этих случаях дело также рассматривать не будут, поэтому тщательно соберите всю информацию, чтобы инспекторы имели под рукой все данные о факте нарушения.

В заключении хочется отметить, что подача заявления о нарушении дорожных правил является трудоемким занятием.

В ГИБДД уже есть план создания приложений для мобильных аппаратов для упрощения процедуры обращения . Пробная программа уже тестируется по городу Москва.

Вас заинтересует:

25 Comments

Хондай солярий 2017 совершил ДТП примерно 19 квартал и скрылся. Водитель был пьян мироненко Алексей Викторович 31 год зарегистрирован по адресу автостроителей 11-4. проживающий 70 лет октября 11-221 его номер 89093639262. Прозьба остаться аноним

11.12.2017, время 18.50, Киев, Одесская площадь (Там в это время собирается много людей на выезд из Киева). Наблюдал действия очередного «хозяина» дороги, которому не понравилось, что люди голосуют на проезжей части, Для убеждения он метров за 10-15 до людей начал резко ускоряться двигаясь прямо на людей. Один паренек еле успел отскочить, остальных обрызгал расстаявшим снегом. «Хозяин» остановился и начал угрожать физической расправой пареньку.

Машина темный BMW X5 или X6, номер FBI 001 Литва. За рулем не иностранец.

Водитель поставил машину на пешеходной зоне, кругом сугробы по пояс, старушки и все прочие граждане по пояс в снегу её обходили, снял фото и видео. Но прочитав порядок и правила обращения по факту нарушения понял, эта инструкция для того, что бы охладить пыл поборников прав и порядка, и что бы поменьше надоедали.

То есть я правильно понимаю: если я не разбираюсь в марках машин, а нарушитель не соглашается подождать, пока я зафиксирую его на фото или видео, то мое заявление рассматривать не станут?

Работники ППС города Черноморска ставят свою машину так, что их не видно тому, кто нарушает правило пересекая двойную сплошную при заезде в супермаркет Таврия. Так они потворствуют нарушению и ДТП которое может привести к аварии с вытекающими последствиями. Затем они выписывают нарушителю штраф, при этом подробно объясняют, что водитель подвергает себя и других огромной опасности. А они не подвергают участников дорожного движения опасности и может даже смертельной, спрятовшие свой авто и ждущие нарушения и не исключено ДТП. Кто больше виноват!

С уважением Шурян.

Сообщил недавно о нарушении, приложил видеофайл с регистратора — теперь мне пришло письмо из ГИБДД города, в котором зафиксировано нарушение (это не мой город), что я должен явиться к ним на разбор, в будний день в рабочее время (!), и прихватить с собой карточку с оригиналом видеофайла для приобщения к делу! А ничего, что мне до этого ГИБДД минимум час ехать, еще и с работы отпрашиваться, и файл этот уже давно затерт (3 недели прошло уже), и карточка вообще-то денег стОит!!! Это получается, меня накажут (время + бензин + стоимость карты) покруче, чем нарушителя...

И оно мне надо???

Всем бодрого! Почему такие сложности. Мы все копируем с запада, там достаточно просто позвонить и сообщить о нарушении. Никто, никуда лично не является. Почему нельзя заявить о нарушении ПДД, через приложение, где пользователь будет авторизован к примеру, через подтвержденный аккаунт госуслуг? Пусть такие штрафы будут в 2 раза дешевле. Пусть будет ограничение на кол-во заявлений. Да, что угодно! Но должен быть адекватный мезанизм для заявления о нарушении ПДД!

• Верно подметили! Но кому это из власти нужно? Они мол вон какие молодцы «работают» — всё для нас «все удобства» — а мы такие ленивые — форму не можем заполнить.

• 21 сентября около 13 часов перед светофором на повороте с улицы Куникова на пр. Дзержинского водитель маршрутки гос. номер м146кх. 123 рег. объехал стоявший троллейбус по встречной полосе. Троллейбус стоял во втором ряду. В первом машины терпеливо ждали сигнала светофора. А водитель нашей переполненной маршрутки, видимо, очень торопился и две сплошные линии ему не указ. На мое замечание он просто мне нагрубил. Фото во время этого нарушения у меня нет, но написать все таки, думаю, что куда-то надо. Куда и как?

Каждое утро водитель лешенный прав по а/о с 7:30 до 8:00 возит детей от 40 лет влксм до детского сада у налоговой клименко 18а, автомобиль тайота вишневого цвета 145, водитель Романчинко Тамара Васильевна

Сегодня ехала на автобусе по ул. Московское шоссе в районе 11 Микрорайона в окно увидела машину темного цвета на которой сзади закрыты у номера машины две буквы белой бумагой, а спереди цифры тоже белой бумагой. Вот так прячутся от штрафов за нарушения лихие молодые ребята, но не только от штрафов и при аварии тоже уедут, а номер никто не увидит. Поэтому я его записала и спереди и сзади и хочу сообщить. Получился вот такой Н 913 УО 163 Его можно увидеть частями на видеокамерах на этом пути в 10: 45

Здравствуйте! Сегодня утром в 8.08,меня чуть не сбил м. Автобус, гос номер С541ме, на элеваторе, я шла на трамвай, на остановке было, прошу принять меры, совсем обнаглели, на пешиходах постоянно сшибают

Мой друг сколько лет эдит на машине фаршывый правами еще се ночь пиет утрам на роботу уходит сколько раз говорю не слушается что делать куда обращаться

Водитель Опель e018ев799 ведёт неадекватно себя на дороге, намеренно не пропускает а/т средства из соседнего ряда (выезд с заправки). Резко оттормаживается создавая аварийную ситуацию, материться и бросается из окна мусором... речь несвязная, подозреваю что в состоянии алкогольного опьянения. Пятницкое шоссе, юрлово, радужная улица.

Девушка которую лишили прав за управление автомобилем в нетрезвом виде (везла маленького ребёнка в садик) продолжает ездить без прав. Голубой Лексус госномер 055

Отдельные нарушения ПДД можно будет зафиксировать на мобильном телефоне с помощью специального приложения – "Народный инспектор". На основании записей и фотографий нарушителю будет назначен штраф без участия сотрудников полиции. Соответствующий законопроект готов к рассмотрению в правительстве.

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором предложено наказывать нарушителей правил дорожного движения только на основании зафиксированных на мобильные телефоны и планшеты фактов. При этом гражданам придется пользоваться специальными мобильными приложениями. Одно из них уже анонсировано - это "Народный инспектор" , который работает пока в тестовом режиме в Республике Татарстан.

Что предлагает полиция

Законопроект позволит выносить постановления о нарушении правил дорожного движения и назначении за них административных наказаний без составления протокола об административном правонарушении уполномоченными сотрудниками ГИБДД на основании фактов нарушения, зафиксированных гражданами с помощью своих мобильных телефонов или планшетов. Единственное условие - заявители должны пользоваться специальными мобильными приложениями, которые отправляют фотографии или видео в неизменном виде на Единый портал государственных и муниципальных услуг, с указанием времени и координат съемки. Кроме того, оператор съемки должен быть зарегистрированным пользователем портала госуслуг.

Какие нарушения смогут фиксировать граждане

В МВД предлагают дополнить КоАП РФ таким образом, чтобы можно было привлекать к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств за правонарушения, оказывающие непосредственное влияние на создание аварийных ситуаций. Поправки вносятся в:

части 1 и 3 статьи 12.10 КоАП РФ "Нарушение правил движения через железнодорожные пути";

части 1 и 3 статьи 12.12 КоАП РФ "Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика";

часть 2 статьи 12.13 КоАП РФ "Нарушение правил проезда перекрестков";

части 2 и 3 статьи 12.14 КоАП РФ "Нарушение правил маневрирования";

части 4 и 5 статьи 12.15 КоАП РФ "Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона";

часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ "Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги";

"Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения".

Остальные нарушения, как и сейчас, будут оформляться только протоколами сотрудников ГИБДД.

Почему это важно?

Полтора года назад Президент России Владимир Путин Федеральный закон, который внес изменения в и позволил признавать фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи в качестве полноценным доказательств по делам об административных правонарушениях. Таким образом, законопроект МВД является логическим продолжением уже принятых изменений и лишь конкретизирует их действие. Кроме того, чиновники надеются, что смогут сократить количество нераскрытых правонарушений.

В свою очередь, эксперты критикуют поправки. Они говорят, что гражданам предоставляется уникальная возможность мстить обидчикам. Не исключено также, что власти предложат активистам, дворникам и охранникам помочь бюджету пополниться за счет штрафов. Чтобы избежать подобных перспектив, специалисты рекомендуют отказаться от возможности выносить штрафы без составления протоколов.

Согласно которому лицу, сообщившему в ГИБДД о факте нарушения правил дорожного движения и подтвердившему этот факт при помощи фото- или видеосьемки, будет выплачиваться 10% от штрафа, который впоследствии будет взыскан с нарушителя.

По мнению автора данной инициативы, голосование по которой на сайте будет проходить до 14 октября 2017 г., ее введение поможет многократно увеличить поступления в бюджет, а также положительно повлияет как на профилактику правонарушений, так и на гражданскую ответственность при совершении правонарушения.

Так как инициатива носит федеральный уровень, за нее должны отдать свой голос не менее 100 тысяч посетителей сайта. В этом случае она будет передана на рассмотрение в экспертную рабочую группу, которая и принимает мотивированное решение о ее реализации и отклонении.

Понятно, что от публикации инициативы до ее фактического внедрения на практике, даже в случае сбора необходимого количества голосов, дистанция огромного размера. Вместе с тем идея эта, в случае успеха, станет прорывной для нашего общества, где до этого исключительным получателем материальных выгод от штрафов, собранных с автомобилистов, являлось государство. Если же финансово стимулировать и обычных граждан, то количество невидимых глаз, следящих за лихачами, возрастет многократно - к тысячам камер автофиксации прибавятся миллионы смартфонов. А по статистике, в 2015 г. российским водителям с помощью автоматических комплексов фиксации нарушений было выписано около 50 миллионов штрафов на общую сумму, превышающую 25 миллиардов рублей.

Информация о том, что ГИБДД планирует начать широкомасштабно штрафовать собственников автомобилей на основании роликов, снятых гражданами на свои смартфоны, появилась в августе этого года.

Для этого в Кодекс по административным правонарушениям (КОАП) планируется ввести понятие «специализированное программное обеспечение, используемое для фиксации административных правонарушений», а Минкомсвязи должно для этих целей разработать специальное приложение для смартфонов.

Для использования программы потребуется регистрация на портале госуслуг . Приложение позволит пользователям снимать видеоролики с четким указанием координат и точному времени происшествия, при этом изменить отснятый материал задним числом будет нельзя. Зафиксировав нарушение, пользователь приложения сможет отправить соответствующий ролик в ГИБДД, а далее на основании полученного материала инспектор сможет принять решение о наказании владельца машины штрафом, если на изображении отчетливо виден регистрационный номер транспортного средства.

При этом наказывать таким способом планируется лишь за ограниченный список нарушений, в который, в частности, войдут пересечение железнодорожного переезда в неположенном месте, проезд на красный свет, поворот налево или разворот в запрещенном месте, непредоставление преимущества пешеходам и спецтранспорту и отказ уступить дорогу машине, пользующейся преимущественным правом проезда.

В настоящий момент уже существуют механизмы, с помощью которых обычные граждане задействуются в процессе фиксации нарушений правил дорожного движения. Так, соответствующий функционал есть на сайте ГИБДД, где любой желающий может оставить заявление о нарушении, приложив к нему фото- или видеоматериал. Вместе с тем для вынесения наказания нарушителю инспекторам требуется провести полноценное расследование, в ходе которого зачастую требуется личное появление заявителя в отделении, сбор свидетельских показаний и т.д. При этом сотрудники автоинспекции ограничены двухмесячным сроком привлечения нарушителя к ответственности.

Имеется также и опыт внедрения мобильных приложений с целью борьбы с нарушителями ПДД. Так, с конца 2015 г. в Москве действует приложение «Помощник Москвы» для платформ Android и iOS, с помощью которого можно сообщить о неоплате парковки в платных зонах, а также об автомобилях, припаркованных под запрещающими знаками «Остановка запрещена» и «Стоянка запрещена». Вся информация о нарушителях отправляется в соответствующие структуры для вынесения постановления.

C 2014 г. приложение «Народный инспектор» действует на территории Республики Татарстан. При помощи данного приложения, также доступного для платформ Android и iOS, также можно фиксировать нарушения ПДД и парковки со стороны водителей и сообщать о них в ГИБДД, а также предоставлять властям информацию о ДТП в целях установления виновных.

Параллельно для всех жителей России в целях борьбы с нарушителями правил парковки в течение уже нескольких лет является доступным приложение Spot для смартфонов на платформах Android и iOS.

При работе с данным приложением необходимо сделать не менее 3 фотографий хорошего качества, на которых должны быть видны государственный регистрационный номер машины, отсутствие водителя, факт правонарушения (автомобиль на тротуаре, газоне, зебре и т. д.) и окружающая местность, подтверждающая адрес правонарушения. Также необходимо указать регистрационный номер машины вручную, выбрать тип нарушения, а также адрес правонарушения (при наличии GPS адрес заполняется автоматически). Данные отправляются на сервер разработчиков приложения, модерируются, и затем на сервер ГИБДД отправляется электронное заявление.

Фиксировать при помощи данной программы можно только следующие правонарушения: парковка на пешеходном переходе, парковка на тротуаре, парковка на газоне (только для Санкт-Петербурга), парковка вторым рядом, парковка под знаком «Остановка запрещена», парковка на месте для инвалидов. Также через нее можно подать заявление о яме на дороге или проблеме с дорожным знаком.

Жаловаться на нарушителей парковки можно и посредством ряда других приложений для смартфонов, разработанных, к примеру, в рамках проектов Красивый мир или Сердитый Гражданин (через эти программы можно сообщить также о брошенных во дворах автомобилях). Данные проекты в целом посвящены решению проблем благоустройства городских территорий, однако через них также можно направлять сообщения в ГИБДД.

Следует заметить, что практика материального стимулирования граждан за фиксацию нарушений ПДД есть и в других странах. Так, с лета этого года такой эксперимент проходит в городе Ухань китайской провинции Хубэй. Там информаторы, сообщившие о водителях, скрывшихся с места ДТП, получают по 300 юаней ($45), а за информацию о проезде на красный свет светофора и пересечение запрещающей разметки предусматривается вознаграждение в размере 20 юаней ($3).

А в Индии добровольные информаторы при помощи приложения «Дорожный страж» набирают баллы в соответствии с тяжестью сообщенного нарушения, при этом впоследствии за эти баллы можно получить купоны на посещение ресторанов, билеты в кино либо бесплатные минуты мобильной связи, а среди самых активных участников проводятся лотереи с розыгрышем автомобилей, мотоциклов и круизов за рубеж.

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

В скором времени специальное приложение для фиксации нарушений ПДД поможет всем желающим стать добровольными помощниками ГИБДД, своевременно сообщая о фактах лихачества и некорректном поведении на дорогах.

Берегись смартфона!

Министерство внутренних дел разместило на портале правовых документов законопроект, который предусматривает корректировки Кодекса об административных правонарушениях. Согласно тексту документа, любой гражданин сможет при помощи специального приложения сообщить о нарушении ПДД.

Напомним, что ранее был принят закон, по которому суды при рассмотрении административных дел обязаны принимать в качестве доказательств видеоматериалы. Это позволяет гражданам лучше защищать свои права, ведь доказать свою правоту при помощи «надежного свидетеля» теперь стало проще, а судья не сможет отмахнуться от имеющейся видеозаписи.

После подписания данного закона президент дал поручение МВД в течение 3 месяцев разработать правила и порядок передачи видеоматериалов с зафиксированными нарушениями, поэтому предлагаемый законопроект стал лишь продолжением ранее проведенных изменений.

Всевидящее око

На основе имеющихся видео- или фотоматериалов штраф нарушителю будет назначаться без участия правоохранительных органов. Правда, в список вошли лишь самые серьезные проступки, в том числе нарушения:

• правил проезда через ж/д пути;
• проезда на запрещающий сигнал светофора (или неподчинение жестам регулировщика);
• правил пересечения перекрестков;
• правил совершения маневра;
• норм расположения автомобиля на дороге;
• игнорирование дорожных знаков и разметки;
• непредоставление преимущества пешеходам или автомобилям.

Обязательным условием является использование специального программного продукта, который пока еще находится в стадии разработки. Приложение для фиксации нарушений ПДД на андроид или другой платформе необходимо будет установить на смартфон или планшет, и именно с его помощью осуществлять фото- или видеосъемку.

Зафиксированное нарушение необходимо будет прислать на портал госуслуг , при этом отправитель должен быть зарегистрирован на данном портале (как зарегистрироваться на госуслугах физическому лицу) . Программное обеспечение должно:

• идентифицировать оператора съемки;
• подтверждать время и место;
• гарантировать целостность и конфиденциальность видеосъемки.

На данный момент неясно, будет ли фиксация нарушений ПДД гражданами при помощи приложения осуществляться только с использованием мобильных гаджетов или установить программный продукт можно будет и на видеорегистраторы. По мнению экспертов, логичнее было бы прописать возможности использования приложения и для видеорегистраторов, ведь с их помощью съемка осуществляется в режиме нон-стоп, тогда как снять нарушение на смартфон обычно достаточно сложно.

Теоретически и сегодня неравнодушный гражданин может принести видеоролик, записанный на телефон, в ГАИ. Но процедура выписки штрафа и наказания нарушителя в этом случае достаточно сложна, при этом сотрудник ГАИ может просто не успеть сделать всё за отведенные на это два месяца. Сначала необходимо вызвать свидетеля и опросить его. Затем установить личность нарушителя, пробив номер машины по базе. Далее – вызвать нарушителя и выслушать его оправдания. А еще надо постараться найти других свидетелей, изучить иные доказательства при их наличии, да и вообще, принять решение – подходят ли предоставленные видеоматериалы в качестве доказательств.

С новым законом процедура привлечения нарушителя к ответу значительно упростится, и, хочется надеяться, что в итоге не дорогах станет больше порядка.

Кляузы частных лиц и прежде были основанием для возбуждения дела против нарушителя. Нужно было подать заявление непосредственно в отдел Госавтоинспекции или через специальный сервис на сайте ГИБДД. В качестве доказательств принимались фотографии или видеозаписи нарушений - некорректируемые, чтобы исключить возможность подделки (обычные фото и видео подобной защитой не обладают).

Кроме этого нужно, чтобы на записи было отчетливо видно место, время правонарушения и транспортное средство нарушителя. Сотрудникам Госавтоинспекции приходилось проводить отдельные расследования, чтобы проверить эту информацию и выяснить, кто был за рулем. В большинстве случаев ни подтвердить, ни опровергнуть данные из заявлений активистов не удавалось, ведь заставить свидетельствовать против самих себя или против близких никто не вправе. А следовательно, установить, кто являлся реальным нарушителем, невозможно. И большинство таких дел попросту закрывали.

Продвинутый уровень

Противостояние нарушителей и властей постепенно усугублялось. Например, чтобы не оплачивать платные парковки, многие снимали номера или закрывали их, - и на дорогах появились пешие инспекторы, которые легко справлялись с любыми препятствиями в идентификации неплательщиков. А для тех, кто снимает номера, придумали эваку­ацию .

Но на большое количество нарушителей ни эвакуаторов, ни пеших инспекторов не напасешься. Тут и пришла кому-то в голову идея: нарушителей должны выслеживать жители города! Так в столице появилось мобильное приложение «Помощник Москвы» (в других городах подобные сервисы тоже есть; например, в Казани - «Народный инспектор»). Устанавливаешь на телефон программу, которая позволяет предоставлять неоспоримые доказательства правонарушения (сделано так, что фальсифицировать фотографии невозможно), сообщаешь о нарушителе куда следует - и получаешь бонусы.

Программный код

Установить приложение можно на любой современный смартфон. Минимальные технические требования: камера с разрешением 5 мегапикселей и выше, 50 мегабайт свободного места, наличие приемника GPS/ГЛОНАСС. Чтобы получить доступ, нужно зарегистрироваться на городском портале госуслуг (в Москве это pgu.mos.ru), а приложение можно скачать из интернет-магазинов App Store и Google Play.

Список нарушений невелик. Ловить можно тех, кто паркует машину на газоне, под запрещающим знаком или не оплачивает парковку (за эти нарушения выписывает постановления Московская административная дорожная инспекция - МАДИ), а также тех, кто паркуется на тротуаре или пешеходном переходе (штрафует ГИБДД).

Местоположение борца с нарушителями определяется по спутникам и привязывается к подробной карте. Дальше ему предстоит выбрать вид нарушения и навести камеру на номер автомобиля для четкой фиксации. А как только машина будет идентифицирована, сделать несколько фотографий по ее периметру - и отправить в систему.

Сначала поступившие данные проверяют в Центре организации дорожного движения Москвы (ЦОДД). Специалисты сверяют заявленные виды нарушений с фотографиями и позиционированием на карте. Если всё совпадает, данные направляют в соответствующее ведомство: в случае стоянки на газоне, под запрещающим знаком или неоплаченной парковки - в МАДИ, а если зафиксирована стоянка на тротуаре или пешеходном переходе - в ГИБДД. Те устанавливают собственника и направляют ему «письмо счастья».

Да-да, «помощника Москвы», по сути, приравняли к системе автоматической фиксации правонарушений. При этом не учтен существенный момент: любая система автоматической фиксации по определению исключает человеческий фактор на этапе фиксации нарушения. Верховный суд именно на этом основании признал все мобильные комплексы, фиксирующие скорость при участии сотрудников ДПС, «неавтоматическими» - и следовательно, такие постановления, отправляемые собственникам машин, незаконны.

Здесь ровно такая же ситуация! Ни о каких «письмах счастья» и речи быть не может. Как минимум требуется провести расследование, как и при обычном обращении граждан-жалобщиков. Тем не менее горожане приложение скачивают (сегодня уже больше 140 тысяч пользователей) и нарушителей сдают весьма активно. Около 50 тысяч автомобилистов уже пострадало от пеших «помощников». Уверен, что самые активные пользователи приложения - «безлошадные». Это извечная борьба между автомобилистами и теми, у кого машины нет. А учитывая, что столичные власти всё активнее выживают автомобилистов из города, очевидно, для кого это приложение было разработано.

Стукачество всячески поощряется. За каждого оштрафованного автомобилиста дают 200 баллов. Если сдашь пять автомобилей на одной улице или поймаешь три раза одного автохулигана, дополнительно наградят медалью, которая «стоит» от 500 до 1500 баллов. Баллы можно потратить на билеты в музей (333 балла - посещение музея-заповедника «Измайлово») или просмотр онлайн-трансляции одного из трех московских театров за 900 баллов.

Интересно, нужно ли будет вернуть все подарки, когда автомобилисты начнут массово обжаловать подобные штрафы? Ведь, как я уже говорил, приложение не относится к системам автоматической фиксации нарушений, а значит штраф незаконен - и можно уверенно подавать апелляцию. Для этого, как и в случае с обычными «письмами счастья», нужно в течение десяти дней с момента получения постановления подать жалобу либо вышестоящему должностному лицу (указано в постановлении), либо в районный суд по месту совершения предполага­емого нарушения.

Основанием для отмены может послужить следующее:

• Отсутствие электронной подписи должностного лица, принявшего такое решение. Верховный суд в своем решении по делу № 67‑АД14–5, указал, что при отсутствии данных об электронной подписи невозможно установить, было ли постановление вынесено уполномоченным должностным лицом или нет. А раз так, постановление считается незаконным.
• Фиксация нарушения приложением не является автоматической, поскольку подразумевает участие человека. А раз так, водитель не обязан доказывать свою невиновность. В этом случае постановление о штрафе не может направляться собственнику автомобиля. По каждому такому сигналу нужно устанавливать, кто именно был за рулем в момент нарушения.
• Поскольку приложение не сертифицировано как средство измерения или фиксации фото- и видеоданных, то ни фотографии, ни видеосъемка не могут быть использованы как доказательства виновности авто­владельца.

Ваши доказательства?

Оснований для отмены штрафа более чем достаточно, но автовладельцы оспаривают такие штрафы очень редко. ­Поэтому приложение успешно работает. И «безлошадные» тюкают тех, у кого автомобиль имеется.

Я не защищаю нарушителей. Более того, считаю, что наказание за любое нарушение должно быть неотвратимым. Только наказывать человека можно исключительно в порядке, предусмотренном законом. И никак иначе.