Понятие и признаки хищения чужого имущества. Споры с госструктурами
§ 4. Причинение имущественного или иного ущерба без признаков хищения
Ст. 163. Вымогательство.
Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести, по части второй – к тяжким преступлениям и по части третьей – к особо тяжким преступлениям.
Вымогательство – это требование передать чужое имущество или право на него или совершение других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Общественная опасность. На сегодняшний день с сожалением приходится констатировать, что предпринимаемые правоохранительными органами усилия по борьбе с этим злом малоэффективны. Вымогатели чаще всего либо совсем уходят от ответственности, либо несут чисто символическое наказание. Необходимо заметить и высокую степень латентности этого вида преступлений, так как потерпевшие, опасаясь мести со стороны преступников, а то и по причине определенных выгод наличия «крыши», о вымогательстве в правоохранительные органы не сообщают.
Государство, сознавая, насколько рэкет представляет серьёзную угрозу его экономическим интересам, неоднократно ужесточало тяжесть уголовной ответственности за вымогательство. Однако это не повысило эффективность борьбы с данным видом преступлений. Следовательно, необходимо усовершенствовать уголовный закон, предусматривающий ответственность за вымогательство, поскольку имеющаяся норма малоэффективна. Например, если требование передачи чужого имущества, прав на него или совершения иных действий имущественного характера есть, а угрозы как таковой нет либо она носит иной характер, чем указано в диспозиции статьи – как быть? Этим пробелом немедленно воспользовались вымогатели. Организованная преступность, нащупав лазейку в уголовной норме, действует по-своему юридически грамотно и безнаказанно. Вымогатели обращаются с потенциальными потерпевшими, как правило, исключительно вежливо и корректно, страхуясь – вдруг разговор фиксируется с помощью технических средств. И никаких угроз, а значит, и нет преступления.
Непосредственный объект – (вымогательство есть многообъектный состав преступления) собственность, честь, достоинство и здоровье человека.
Предметом вымогательства выступают: имущество; право на имущество (расписка, договор или иной документ, согласно которому определенные имущественные права переходят к вымогателю); действия имущественного характера (выполнение работы, предоставление услуги и т.д.), которые потерпевший должен совершить по требованию вымогателя.
Объективная сторона – это требование передачи вымогателю чужого имущества или права на него либо совершения действий имущественного характера в пользу вымогателя. Это требование всегда сопровождается психическим насилием, которое выступает в трех формах: угрозы применения насилия; угрозы уничтожения или повреждения чужого имущества; угрозы распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.
Угроза насилием – как средство понуждения выражается в запугивании ограничить или лишить потерпевшего или его близких свободы, нанести им удары, побои, причинить легкий, средней тяжести или тяжкий вред здоровью либо даже лишить потерпевшего или его близких жизни.
Способ выражения угрозы может быть различным: угроза может быть устной, письменной, переданной лично или через посредников, по телефону, на видео-аудио кассете и т.п. При этом не имеет значения, имел ли угрожающий – действительное намерение приводить угрозу в исполнение; достаточно, чтобы она представлялась самому потерпевшему реальной.
Характерной особенностью вымогательства является то, что при его совершении виновный угрожает применением насилия не сразу, а через какое-то время, в будущем. Умысел виновного также направлен на обогащение за счет чужого имущества, права на него или совершения других действий имущественного характера в будущем. Этим вымогательство отличается от насильственного грабежа и разбоя, где лицо угрожает немедленной реализацией физического насилия.
Угроза уничтожением или повреждением имущества – может быть доведена до сведения потерпевшего или его близких – различными способами. Угроза может заключаться в запугивании не только будущим, но и сиюминутным вредом. Приведение ее в исполнение, т.е. фактическое уничтожение или повреждение имущества потерпевшего или его близких требует дополнительной квалификации по ст. 167 УК РФ.
Угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный ущерб (вред) правам и законным интересам потерпевшего или его близких (шантаж) – один из способов вымогательства.
Позорящими могут признаваться любые сведения, оглашение которых может нанести ущерб чести и достоинству потерпевшего или его близких (о совершенном преступлении, нечестном поступке, супружеской неверности и т.п.). При этом сведения могут быть не только вымышленными, но и отвечающими действительности. Однако в любом случае такие сведения должны быть позорящими.
Способом совершения вымогательства является также угроза распространения иных, не позорящих сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких. Вымогатель, шантажируя потерпевшего, может угрожать сообщением сведений как многим лицам (например, сослуживцам), так и хотя бы одному лицу, мнением которого дорожит потерпевший (например, супругу).
Угроза распространением позорящих или иных сведений может быть приведена в исполнение немедленно на месте и в момент ее доведения до сознания потерпевшего, если он откажется выполнить притязания шантажиста, а также в будущем. При условии, если шантажист приводит угрозу в исполнение путем распространения о потерпевшем или его близких позорящих или иных ложных сведений, он может нести ответственность по совокупности за клевету (ст. 129 УК) и вымогательство.
Вымогательство по своей конструкции содержит – формальный состав преступления. Оно окончено с момента предъявления требования, подкрепленного соответствующими угрозами.
Субъективная сторона деяния характеризуется только прямым умыслом. Мотив – корыстный. Цель – незаконное получение чужого имущества, приобретение права на имущество или обеспечение совершения действий имущественного характера.
Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее 14 летнего возраста.
Квалифицирующие признаки вымогательства во многом схожи с указанными признаками ранее рассмотренными нами. Однако Пленум Верховного Суда от 04.05.90 г. разъяснил, что «решая вопрос об отграничении грабежа и разбоя от вымогательства, соединенного с насилием, судам следует учитывать, что если при грабеже и разбое насилие является средством завладения имуществом или его удержания, то при вымогательстве оно подкрепляет угрозу».
Причинение в процессе вымогательства тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его близких охватывается диспозицией п. «в» ч. 3 ст. 163 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по совокупности. При совершении в процессе вымогательства убийства, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности п. «в» ч. 3 ст. 163 и ст. 105 УК РФ.
Ст. 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (при отсутствии признаков хищения ).
Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения – законодателем отнесено к тяжким преступлениям, а по части второй – к преступлениям небольшой тяжести и по третьей – к средней тяжести. Здесь законодатель допускает своего рода парадоксальный подход: с квалифицирующими признаками деяния имеют пониженные санкции.
Основные проблемы, которые возникают в практике применения этой нормы, касаются определения форм деяния, образующих данный состав преступления, т.е. различных способов причинения вреда.
В уголовно-правовой литературе и судебной практике называются следующие формы деяний, которые могут подпадать под данную уголовно-правовую норму:
1. Получение имущества обманным путем в пользование без перехода его в собственность виновного.
2. Незаконное пользование тепловой энергией и электроэнергией, газом, связанное с обманом (отключение или искажение показаний счетчиков и т.п.) и их последующей неоплатой.
3. Незаконное полностью или частично безвозмездное пользование различными услугами, а также присвоение поступающей за услуги, предоставляемые организациями, платы, которая в обход установленного порядка была получена работником организации, не уполномоченным на это.
4. Все иные случаи, когда лицо уклоняется от различного рода причитающихся с него платежей, в том числе платежей в бюджеты и внебюджетные фонды, если соответствующие деяния не подпадают под специальные нормы.
Имеются и иные точки зрения, так, по мнению А. Хабарова, к ним следует отнести:
Неправомерное пользование чужим имуществом без его изъятия (обращения) в свою пользу или пользу других лиц;
Получение имущества по договору обманным путем в собственность, но без цели его хищения (имеется в виду, что договор подразумевает передачу имущества в собственность);
Неправомерное распоряжение чужим имуществом, не связанное с безвозмездным обращением его в свою пользу или пользу других лиц;
Ограничение возможностей собственника пользоваться или распоряжаться имуществом путем обмана или злоупотребления доверием;
Причинение ущерба обманным путем ненадлежащим владельцем имущества;
Действия собственника, направленные на завладение имуществом, находящимся у иного законного владельца, совершенные путем обмана или злоупотребления доверием. 1
Непосредственный объект – отношения собственности. Предмет – деньги и имущество, как движимое, так и недвижимое. Потерпевший – собственник или иной законный владелец данного имущества.
Объективная сторона – состоит в причинении имущественного ущерба, преступных последствиях и причинно-следственной связи между ними. Способ совершения этого деяния (обман или злоупотребление доверием) во многом схож со способом мошенничества. Однако здесь отсутствует цель изъятия имущества, присущая хищению.
Следовательно, специфика этого деяния заключается в преступных последствиях: имущественный ущерб причиняется собственнику или иному законному владельцу имущества в форме имущественной выгоды. Здесь виновный либо незаконно использует вверенное ему имущество, присваивая полученный доход, подлежащий поступлению во владение (фонды) собственника, либо уклоняется от передачи, скажем, государственной организации материальных благ, которые он обязан был передать. В результате таких действий собственнику причиняется в виде так называемой упущенной имущественной выгоды ущерб.
Так, по ст. 165 УК квалифицируются действия проводника за получение денег с пассажира за безбилетный проезд и т.п. В то же время уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей и налогов регламентируется самостоятельными нормами (ст. 194, 198, 199 УК РФ).
– материальный. Преступление считается оконченным в момент причинения собственнику или иному законному владельцу имущества ущерба в виде упущенной выгоды.
Субъективная сторона – выражается в виде прямого умысла и характеризуется корыстной целью и мотивами.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. При совершении тех же действий должностным лицом с использованием служебных полномочий вопреки интересам службы деяние должно квалифицироваться в зависимости от конкретных обстоятельств дела: как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК) либо как получение взятки (ст. 290 УК).
Квалифицирующие составы:
По части второй – то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере.
По части третьей – деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой; причинившие особо крупный ущерб.
Ст. 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) – законодателем отнесено к преступлениям средней тяжести, по части второй и третьей – к тяжким преступлениям и по части четвертой – к особо тяжким преступлениям.
Здесь собственник несет ущерб в результате незаконного угона, выражающееся в эксплуатации транспортного средства и лишение возможности, иногда на длительное время (бывает и навсегда), самому пользоваться и распоряжаться этим средством по своему усмотрению. Иногда ущерб выражается в неполучении ожидаемого дохода от амортизации автомобиля (упущенная выгода). Кроме того, угонщик, имеющий цель временно воспользоваться транспортным средством, чаще всего не заботится о его целостности и сохранности, нормальной эксплуатации, что может привести к порче, гибели или утрате транспортного средства.
Общественная опасность. Неправомерное завладение (угон) автомобилем или транспортным средством (ст. 166 УК) и их кража (ст. 158 УК) – один из наиболее распространенных видов преступлений, имеющих на протяжении ряда лет устойчивую тенденцию к росту на фоне низкого уровня их раскрываемости. Здесь многообъектный состав.
Непосредственный объект – конкретная форма собственности. Факультативный объект – здоровье человека. Предметом здесь может быть автомобиль или иное транспортное средство, как имущество.
Транспортное средство – это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (автомобиль, мотоцикл, мотороллер, мотоколяска, мопед, велосипед с подвесным мотором, мотонарты, трамвай, троллейбус, трактор, самоходная машина, а также гужевой транспорт, за исключением вьючных и верховых животных).
Ценность имущества определяется следующими факторами. Во-первых , его стоимостным выражением, которое устанавливается в зависимости от материального достатка правомерного собственника. Вместе с тем, предлагая примерный перечень ценного имущества, следует установить и примерный критерий определения минимального денежного выражения. Таковым может служить цена самого дешевого механического транспортного средства, существующая на момент неправомерного им завладения; при этом доминирующим является материальное положение потерпевшего. Во-вторых , ценность имущества должна определяться теми его полезными свойствами, эксплуатация которых способна принести пользу собственнику. Руководствуясь этим критерием, учитывается также упущенная выгода, которую субъект мог извлечь из эксплуатации своего имущества. В-третьих , ценность имущества должна зависеть от субъективного отношения к нему со стороны владельца.
Объективная сторона – характеризуется неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством (угон).
Завладение – означает захват чужого автомобиля или иного транспортного средства и обращение его во временное фактическое обладание виновного помимо воли и согласия владельца (собственника).
Захват транспортного средства может быть совершен тайно. Открыто, с применением насилия или использования различных, обманных действий. Поскольку для характеристики объективной стороны рассматриваемого преступления в законе употреблен термин «угон», то неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством помимо захвата предполагает последующее перемещение их по избранному виновным маршруту.
Обязательным признаком завладения является неправомерный характер действий виновного, который не имеет каких-либо прав или разрешения на использование чужого автомобиля или иного транспортного средства. Отсутствует признак неправомерного завладения в действиях членов семьи или близких родственников владельца, самовольно использовавших транспортное средство, поскольку они исходят из действительного или предполагаемого права на пользование транспортным средством.
Не образует неправомерного завладения самовольное использование водителем закрепленного за ним транспортного средства для поездки в личных целях, поскольку такое транспортное средство не является для него «чужим».
По своей конструкции состав преступления – формальный. Оно считается оконченным с момента начала движения транспортного средства.
Субъективная сторона – характеризуется прямым умыслом. Цель – здесь обязательно следует выяснять: отсутствует цель хищения транспортного средства. Мотивы различные. Объективные признаки кражи автотранспорта с корыстной целью и угона без цели хищения по существу не имеют между собой различий. Различие состоит в определении субъективной стороны, которая характеризуется прямым умыслом: виновный сознает, что незаконно завладевает автомобилем или иным транспортным средством, игнорируя волю собственника, и желает совершить эти действия. При этом отсутствует цель обратить имущество в свою собственность или пользу третьих лиц.
Целью виновного может быть демонстрация своих навыков вождения автомобиля перед приятелями, намерение использовать угнанную машину для поездки по своим делам и т.п. Если же виновный угоняет автомобиль с целью его разукомплектования и последующего использования деталей в качестве запчастей, содеянное представляет собой хищение. Если транспортное средство угнано с целью хищения, а затем уничтожено или повреждено, то наступает ответственность по совокупности – как хищение и умышленное уничтожение имущества (ст. 158-164 и 167 или 168 УК РФ). В тех же случаях, когда угон совершен без цели хищения для временного пользования, но затем машина была уничтожена, повреждена, деяние образует совокупность преступлений: угон транспортного средства и уничтожение или повреждение имущества (ст. 166, 167 или 168 УК РФ). Так квалифицируется угон транспортного средства с целью уничтожения или повреждения, если намерение это затем реализуется.
Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированные составы:
По части второй – т о же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
По части третьей – деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб.
По части четвертой – деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Негаторный иск – требование об устранении препятствий в осуществлении прав собственности, не связанных с нарушением правомочия владения (правомочий пользования и распоряжения) (иск о прекращении нарушений, не связанных с лишением собственника владения имуществом, но мешающих ему в реализации других правомочий собственника).
Препятствие в осуществлении правомочий собственника (неправомерные действия нарушителя этих прав) (присвоение права сервитутного или сходного пользования или злоупотребление правом со стороны других лиц).
Истец (владеющий собственник предъявляет доказательства своего права собственности и нарушения данного права ответчиком, следствием которых явились ограничения его правомочий пользования или распоряжения) (за ответчиком сохраняется право доказывать правомерность своих действий и законность ограничения прав истца).
Объект требования по негаторному иску (длящееся правонарушение) (сроки исковой давности на данные требования не распространяются).
Гражданско-правовые способы защиты права собственности:
1) Иски о признании права собственности (не относятся к виндикационным, предъявляющий иск собственник часто остается владельцем вещи, нет истребования вещи из чужого незаконного владения)
Направлены на устранение препятствий к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключение притязаний на принадлежащее собственнику имущество (подтверждение в судебном порядке факта принадлежности ему спорного имущества на праве собственности или ином ограниченном вещном праве) (подтверждение в суде права собственности осуществляется – опровержение ранее установленных фактов).
2) Иски об освобождении имущества от ареста (об исключении имущества из описи) (содержат требование подтверждения права собственности, а также требование исключить спорную вещь из описи, следствием которой явилось изъятие вещи и лишение собственника всех правомочий или только права распоряжаться вещью).
Опись имущества (мера, направленная на обеспечение исполнения судебного решения о возмещении ущерба или приговора о конфискации имущества, на удовлетворение других прав граждан и юридических лиц, на охрану имущественных прав собственников или третьих лиц) (в опись иногда ошибочно включают имущество, принадлежащее другим лицам).
3) Иски к органам государственной власти и управления (ответчиком выступает государство, как обладатель властных полномочий, наделенный законодательной инициативой, дающей ему возможность влиять на развитие ГПО собственности – имеет право вмешиваться в имущественную сферу собственника вплоть до изъятия его имущества (в определенных законом случаях)).
Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления (в случаях, предусмотренных законом, нормативный акт), не соответствующий закону и нарушающий гражданские прав и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным (нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами).
Владельцы, не являющиеся собственниками могут защищать свои имущественные правами (ст 305 титульный владелец) теми же способами, что и собственники (нет исчерпывающего перечня титулов, на которые может опираться истец, заявляя виндикационные или негаторные требования).
Установление титула владельца имеет значение для рассмотрения дела по существу (правом на виндикацию имущества наделены собственники и титульные владельцы, правила о расчетах при возврате вещи из незаконного владения полностью применимы только к требованиям титульных владельцев, имеющих самостоятельное право на доходы от переданной в их владение вещи (пример: арендатор)) (в противном случае право на доходы должно принадлежать собственнику, который может заявить самостоятельное требование).
Титульный владелец имеет защиту своего владения против собственника вещи. К числу титульных владельцев, получивших защиту, отнесены владельцы вещи на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также на праве пожизненного наследуемого владения. Поэтому иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения, предъявляемый юридическим лицом, которому эта вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, более верно квалифицировать не как виндикационный иск, а как иск титульного владельца.
Пленум ВАС РФ разъяснил, что государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными законом собственнику, на судебную защиту закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, включая право на предъявление виндикационного и негаторного исков, в том числе и в отношении собственника указанного имущества.
ГК РФ ограничил право юридического лица, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, распоряжаться им без согласия собственника. Но собственнику не дано права без законных оснований изымать имущество, закрепленное за государственной организацией (см. комментарий к ст. 299 ГК РФ).
Предоставление защиты лицу, обладающему правом пожизненного наследуемого владения, в особенности защиты его титульного владения против собственника земли, является важным шагом в развитии российского права. Статья 305 ГК дает ему право требовать от собственника земли возврата принадлежащего ему земельного участка, а также (в соответствующих случаях) устранения иных нарушений, допускаемых собственником земли, хотя бы те и не были соединены с лишением владения землей.
Похожая информация:
Поиск на сайте:
Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Комментарий к статье 305 ГК РФ
Комментируемая статья предусматривает защиту титульного владения, т.е. владения, опирающегося на законное основание (титул владения). Титульный владелец приравнивается к субъекту права собственности с точки зрения способов защиты. Ему принадлежит право истребовать вещь из чужого незаконного владения, а также право требовать устранения всяких нарушений владения, хотя бы они и не были соединены с его лишением.
Титульный владелец осуществляет эти права на тех же условиях, что и собственник вещи.
Защита предоставляется любому титульному владению независимо от того, опирается ли оно на основание, установленное договором или предусмотренное законом. Важно отметить два обстоятельства.
Во-первых, титульный владелец имеет защиту своего владения против собственника вещи, а не только против третьих лиц.
Во-вторых, среди титульных владельцев, имеющих защиту, специально названы владельцы вещи на праве хозяйственного ведения. Однако Закон об унитарных предприятиях исключил владельцев вещи на праве хозяйственного ведения из круга лиц, на которых распространяется ст. 301 ГК. Он установил, что собственник унитарного предприятия вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения (п. 4 ст. 20). Соответственно, к унитарному предприятию не могут применяться ст. ст. 302 и 303 ГК. Остается открытым вопрос о праве унитарного предприятия предъявлять негаторный иск (ст. 304 ГК). Во всяком случае, можно сделать вывод, что к этому предприятию не применяется правило, содержащееся в последнем предложении комментируемой статьи. Унитарное предприятие не вправе предъявить к своему собственнику иск с требованием устранить нарушения его права, хотя бы они и не были соединены с лишением владения.
Другой комментарий к статье 305 Гражданского Кодекса РФ
1. Комментируемые положения предоставляют право на виндикационный или негаторный иски не только собственнику, но и лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу указанного правила право на защиту, в том числе на защиту от собственника, принадлежит обладателям вещных прав, а также обладателям некоторых обязательственных прав, например арендаторам или нанимателям жилого помещения.
В связи с этим абсолютный характер защиты вещных прав нельзя считать достаточным для выявления вещного характера субъективного права, хотя он безусловно дополняет характеристику вещного права, поскольку без абсолютной защиты вещного права нет. По нашему мнению, выделение абсолютной защиты в качестве основного признака вещных прав <1> является ошибочным. Давно доказано и не подвергается сомнению, что не все абсолютные права являются вещными, но все вещные права абсолютны <2>. Однако принцип «всеобщей охраны отнюдь не составляет отличительной особенности вещных прав» <3>.
———————————
<1> См., например: Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 1996. С. 17.
<2> См., например: Райхер В.К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав) // Известия экономического факультета Ленинградского политехнического ин-та им. М.И. Калинина. Вып. I. Л., 1928; Иоффе О.С. Правоотношения по советскому гражданскому праву. Л., 1949. С. 98.
<3> Иоффе О.С. Указ. соч. С. 110.
2. Виндикационные иски обладателей ограниченных вещных прав на хозяйствование с имуществом собственника, обращенные к самому собственнику и основанные на комментируемой статье, могут представлять собой по сути оспаривание правомерности изъятия собственником имущества, находящегося у истца на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 296 ГК РФ собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
3. Как отмечалось, опираясь на комментируемую статью, владелец имущества может предъявлять не только виндикационные, но и негаторные иски. Федеральное государственное унитарное предприятие обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу об обязании демонтировать вывеску с названием общества, расположенную на фасаде здания предприятия, и произвести ремонт мест ее закрепления. Здание, на котором размещена вывеска с названием общества, закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием. При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что право хозяйственного ведения предоставлено истцу собственником, и учитывая положения ст. 305 ГК РФ, Президиум ВАС РФ счел, что истец приобрел право на судебную защиту, в том числе от нарушений, не связанных с лишением владения <1>.
———————————
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 3 марта 2009 г. N 13750/08 по делу N А55-17555/2007.
4. Конституционный Суд РФ рассматривал вопрос о соответствии положений ст. 305 ГК РФ Конституции РФ и не нашел такого несоответствия (см. Определение КС РФ от 19 апреля 2007 г. N 246-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Будко Александра Павловича на нарушение его конституционных прав статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Титул права собственности —
- юридически обоснованное право на собственность, удостоверенное документами;
- документ, свидетельствующий о праве собственности его держателя на имущество (земельный участок, здание, товар, вещь) или на капитал, существующий в виде имущества, финансовых средств, ценных бумаг.
Титул права собственности позволяет определить личность обладателя права и дает ему возможность реализовывать право собственника на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.
Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности.
Титульное владение — это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании, или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта, например право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.
Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы:
- первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);
- производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего — по договору с ним).
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
- создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
- переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
- при определенных условиях — самовольная постройка;
- приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.
К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права:
- на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
- в порядке наследования после смерти гражданина;
- в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.
Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь помимо согласия (воли) собственника необходимо также учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц — несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество. В этом отношении действует прямо не выраженное, но подразумеваемое законом старое правило, берущее начало в римском частном праве:
никто не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам (nemo plus juris ad alienum transferre potest, quam ipso habet).
Понятно, что на первоначального приобретателя вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут.
Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т.е.
преемства прав и обязанностей владельцев вещи. В свою очередь, это обстоятельство делает возможным различие понятий «основания возникновения права собственности»(т.е.
титулов права собственности, или правопорождающих юридических фактов) и «способы приобретения права собственности» (т.е. правоотношений, возникших на основе соответствующих юридических фактов).
Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права. Поэтому они называются общими или общегражданскими способами приобретения права собственности. Таковы, например, правоотношения, возникающие на основе различных сделок. Имеются, однако, и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами.
Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности, а сбор налогов и пошлин — также и муниципальной собственности, ибо для всех других собственников они являются способами прекращения их права на соответствующее имущество. В соответствии с Гражданским кодексом гражданин как член потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за предоставленный ему кооперативом объект (жилую квартиру, гараж, дачу и т.п.), становится собственником такого имущества (при этом его право собственности как право на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации). По существу, речь здесь идет об обязательном выкупе имущества, который является способом приобретения права собственности только для граждан-членов потребительских кооперативов.
ТИТУЛЬНОЕ ВЛАДЕНИЕ
владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании), вытекающем из соответствующего факта юридического (напр., право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или переходе ее в порядке наследования). В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.
ТИТУЛЬНОЕ ВЛАДЕНИЕ
в гражданском праве — владение вещью, основанное на к.-л. праве (правовом основании), вытекающем из соответствующего юридического факта — титула (например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или переходе ее в порядке наследования). В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на к.-л. правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.
ТИТУЛЬНОЕ ВЛАДЕНИЕ
владение лица, опирающееся на правовое основание (титул) и охраняемое законом. К числу титулов законодателем отнесены право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право хозяйственного ведения, право оперативного управления. Кроме того, титульными владельцами являются наниматели, хранители, комиссионеры и другие лица, получившие Т.в. на основании договора с собственником. Возможно Т.в. на основании, прямо предусмотренном законом, например для лица, нашедшего потерянную вещь (ст. 227 ГК РФ), а также на основании административного акта, например установления опеки или попечительства над недееспособным (ст. 34, 37 ГК РФ). Отличие собственника от других титульных владельцев состоит в объеме правомочий. У собственника одновременно присутствуют все три правомочия, у других владельцев — не более двух, при этом они либо входят как сособственники в состав коллективного собственника, либо получают титул на основе договора с собственником, вступая с ним в обязательственные отношения.
Наличие титула у владельца — необходимое условие предъявления виндикационного иска и негаторного иска против всякого нарушителя его законного владения, в том числе и против собственника (ст. 305 ГК РФ).
Владение лица, опирающееся на правовое основание (титул) и охраняемое законом. К числу титулов законодателем отнесены право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право хозяйственного ведения, право оперативного управления. Кроме того, титульными владельцами являются наниматели, хранители, комиссионеры и другие лица, получившие Т.в. на основании договора с собственником.
Возможно Титульное владение на основании, прямо предусмотренном законом, например для лица, нашедшего потерянную вещь (ст.
227 ГК РФ), а также на основании административного акта, например установления опеки или попечительства над недееспособным (ст. 34, 37 ГК РФ). Отличие собственника от других титульных владельцев состоит в объеме правомочий.
У собственника одновременно присутствуют все три правомочия, у других владельцев — не более двух, при этом они либо входят как сособственники в состав коллективного собственника,либо получают титул на основе договора с собственником, вступая с ним в обязательственные отношения. Наличие титула у владельца — необходимое условие предъявления виндикационного иска и негаторного иска против всякого нарушителя его законного владения, в том числе и против собственника (ст. 305 ГК РФ).
Ст. 305 ГК РФ: Титульный владелец - владелец, не являющийся собственником .
Титульный владелец приравнивается к субъекту права собственности с точки зрения способов защиты. Ему принадлежит право истребовать вещь из чужого незаконного владения, а также право требовать устранения всяких нарушений владения, хотя бы они и не были соединены с его лишением. Титульный владелец осуществляет эти права на тех же условиях, что и собственник вещи.
Защита предоставляется любому титульному владению независимо от того, опирается ли оно на основание, установленное договором или предусмотренное законом. Защита титульного владения была введена ГК 1964 г. (ст. 157). Однако ст. 305 ГК существенно изменила ее в двух важных отношениях.
Во-первых , титульный владелец получил защиту своего владения против собственника вещи. По ГК 1964 г. титульный владелец мог предъявлять упомянутые иски только к третьим лицам, но не к собственнику вещи.
Во-вторых , среди титульных владельцев, получивших защиту, специально названы владельцы вещи на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также на праве пожизненного наследуемого владения. Поэтому иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения, предъявляемый юридическим лицом, которому эта вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, более верно квалифицировать не как виндикационный иск, а как иск титульного владельца.
Пленум ВАС РФ разъяснил, что государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными законом собственнику, на судебную защиту закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, включая право на предъявление виндикационного и негаторного исков, в том числе и в отношении собственника указанного имущества.
ГК РФ ограничил право юридического лица, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, распоряжаться им без согласия собственника. Но собственнику не дано права без законных оснований изымать имущество, закрепленное за государственной организацией (см. комментарий к ст. 299 ГК РФ).
Предоставление защиты лицу, обладающему правом пожизненного наследуемого владения, в особенности защиты его титульного владения против собственника земли, является важным шагом в развитии российского права. Статья 305 ГК дает ему право требовать от собственника земли возврата принадлежащего ему земельного участка, а также (в соответствующих случаях) устранения иных нарушений, допускаемых собственником земли, хотя бы те и не были соединены с лишением владения землей.
Статья 305. Защита прав владельца, не являющегося собственником.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Комментарий к статье 305
1. В силу
нормы комментируемой статьи вещные
средства защиты имеет не только
собственник, но и законный владелец.
Законный владелец в отличие от незаконного
- это лицо, владеющее на определенном
основании (титуле). В ст. 305 перечислены лишь
такие основания владения, как ограниченные
вещные права, а также указывается, что могут
быть иные основания, в том числе договор.
Подробнее о законном и незаконном
владельце см. комментарий к ст. 301 ГК.
2.
Статья дополняет норму ст. 234, защищающую
незаконное владение, и устанавливает
основания защиты законного владения от
посягательств третьих лиц. Очевидно, что
речь идет именно о таких третьих лицах, с
которыми владельцы не связаны какими-либо
договорными, обязательственными
отношениями. Именно этим объясняется
помещение данной нормы в главе о вещных
средствах защиты права, т.е. о таких
средствах, которые предоставляются при
отсутствии обязательственных
правоотношений между истцом и нарушителем
его права. Таким образом, имеются в виду
прежде всего насильственные и самоуправные
действия, совершенные ответчиком и
сопряженные как с лишением истца самой
вещи, утратой владения, так и с созданием
помех в осуществлении прав на вещь.
Сама по себе норма ст. 305 скорее говорит о
неполноте защиты владения в системе ГК.
Ведь вполне очевидно, что самоуправные и
насильственные действия должны отражаться
в любом случае, и защита против
самоуправства и насилия не может быть ничем
обусловлена. Между тем в силу ст. 305 истец
должен не только доказать факт нарушения
его владения, но и доказать, что у него
имеется право на то имущество, которое
стало предметом посягательств. Тем самым
положение истца существенно осложняется,
причем основания этих осложнений трудно
понять.
Законный владелец не может при
этом воспользоваться и защитой,
предусмотренной ст. 234, поскольку это
средство предназначено только для
владельцев, ведущих владение для давности,
т.е. незаконных владельцев. А субъект иска
по ст. 305 - владелец законный.
3. Защита,
предоставленная ст. 305, формулируется как
абсолютная, т.е. действующая против всех
третьих лиц, включая и собственника.
Фактически, однако, в отношениях с
собственником защита едва ли может
осуществляться в рамках ст. 305. Ведь если
истец владеет вещью по договору, то это
договор с собственником либо так или иначе
предполагающий участие собственника
(например, субаренда). В этом случае суд
вынужден будет, конечно, обсуждать условия
договора о передаче вещи. Например, если
субарендатор требует вернуть вещь от
собственника, предметом судебного
рассмотрения станут условия аренды и
субаренды, срок этого договора, иные
обстоятельства, связанные с субарендой.
Спор тем самым утратит вещный характер и
приобретет качество спора о договорных
обязательствах.
Если иск заявлен
субъектом вещного права к собственнику, то
в том случае, когда отношения сторон
урегулированы договором, спор также будет
носить обязательственный (договорный)
характер. Если же договор отсутствует, то и
в этом случае тем не менее стороны связаны
все же личными отношениями в соответствии с
законом, регулирующим условия и порядок
изъятия собственником имущества,
находящегося на вещном праве,
распределение доходов и т.д. Такой спор
также не может считаться вполне вещным.
4. Определенные осложнения возникают в том
случае, если защитой одновременно намерены
воспользоваться как законный владелец, так
и собственник (или иной законный владелец).
Например, имущество, похищенное у
арендатора, одновременно требует и
арендатор, и собственник, причем
собственник одновременно обвиняет
арендатора в ненадлежащем исполнении своих
обязанностей и виновной утрате имущества. В
таком случае возникают одновременно и
вещный, и обязательственный спор, причем
отношения законного владельца и
собственника носят, безусловно,
обязательственный характер и не
регулируются в рамках настоящей главы.
5. Законный владелец имеет те же средства
защиты, что и собственник, - виндикационный
(ст. 301) и негаторный (ст. 304) иски, иск об
исключении имущества из описи
(освобождении от ареста). В то же время иск о
признании права, в силу которого получена
вещь от собственника, оправдан лишь по
отношению к собственнику и не является
вещным по своей природе.
Богатая нормативно-правовая база вкупе с бытовыми представлениями о законах создаёт в головах людей настоящую путаницу. Как, к примеру, отличить владельца от собственника, если эти понятия, на первый взгляд, идентичны друг другу? Попробуем разобраться в этом вопросе и понять, насколько существенны различия и в чём они выражаются.
Определение
Собственник – это физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается имуществом на основании документа, подтверждающего данное право. Предмет может находиться в единоличной или совместной собственности, что влияет на порядок его отчуждения.
Владелец – это лицо, которое фактически обладает вещью, но не всегда имеет на неё право собственности. В юридической практике так называют преимущественно граждан, имеющих право пользования вещью с возможностью его передачи (генеральная доверенность на автомобиль).
Сравнение
Главное отличие указанных понятий в кругу прав и обязанностей, которыми они обладают. Собственник владеет вещью, пользуется ей и распоряжается по своему усмотрению. Он может свободно передать её любым незапрещённым законом способом. Владелец может пользоваться вещью и, в ряде случаев, передать её третьим лицам. Иными словами, он фактически обладает предметом до прекращения правоотношений.
Понять этот дуализм можно на конкретном примере. Некое лицо, обладая автомобилем, является его собственником. В дальнейшем оно передаёт его по договору аренды, и арендатор на время становится владельцем вещи. Он не может передать его третьим лицам, так как это запрещено условиями договора. Но если он выкупит машину, то сам станет собственником. Владельцем также может быть перевозчик, залогодержатель, хранитель.
Выводы сайт
- Круг прав и обязанностей. Владелец может владеть и пользоваться вещью, однако право распоряжения ограничено, собственник же владеет, пользуется и распоряжается предметом.
- Подтверждение. Собственность действительна при наличии документов, подтверждающих её приобретение, владение – документов, указывающих на передачу.
- Отчуждение. Собственник свободно может продать, подарить, обменять или иным образом отдать свою вещь, владелец же ограничен в данных правах.
Субъекты, имеющие имущество на законных основаниях, могут осуществлять владение, пользование, распоряжение им, в зависимости от юридических возможностей, которыми они наделены. Особенности их реализации закрепляются в нормах законодательства. Владение, пользование, распоряжение в комплексе могут осуществлять собственники материальных ценностей. При этом для некоторых категорий имущества указанные юридические возможности должны подтверждаться документально и быть зарегистрированы в установленном в законодательстве порядке.
Титульное владение
На сегодняшний день в законодательстве не закреплена эта юридическая возможность как самостоятельная категория. По мнению ряда специалистов, признание права владения позволило бы решить некоторые проблемы, возникающие в связи с его реализацией. В качестве одного из критериев для классификации владения выступает наличие либо отсутствие прав на фактическое обладание имуществом. В соответствии с этим, выделяют два вида юридической возможности. В правовой литературе различают титульное и беститульное владение. Первое опирается на законные основания.
Специфика
Титул может обладать вещным характером (ограниченное имущественное право, собственность) или обязательственным (возникает из договора). При этом он может существовать исключительно в отношении индивидуально-определенного объекта. Истец может опираться на титул и вещно-правовой, и возникший из обязательственных отношений. Соответственно, заявителем в суде может выступать только субъект, который имеет законные основания на обладание вещью. В случае если имуществом лица завладел вопреки его воле другой гражданин, то он может подать виндикационный иск. Его суть заключается в требовании изъять вещь из незаконного обладания, признать право владения за заявителем. 
Положения гражданского законодательства
В ст. 305 ГК РФ рассматриваемая категория определяется в узком смысле. В указанной норме говорится обо всех субъектах, имеющих законные основания обладать имуществом, но при этом не являющихся его собственником. Между тем титул предполагает и владение собственника. Ведь он тоже обладает имуществом на законных основаниях. Соответственно, титульный владелец – субъект, имеющий определенную вещь в силу прямого указания норм или по условиям договора.
Важный момент
В качестве основания для обеспечения охраны интересов субъектов, в соответствии со ст. 305 ГК РФ, выступает обладание имуществом на основании закона либо договора. Ему противостоит фактическое наличие у гражданина вещи, не основанное на нормах. Различие между беститульным и титульным владением базируется на объективном признаке. Оно не зависит от сознания обладателя. Этим признаком, по смыслу норм, выступает основание приобретения материальных ценностей. Если субъект получил вещь с соблюдением предписаний закона, то он будет признан как титульный владелец. 
Охрана интересов
Защита прав титульного владельца осуществляется в судебном порядке. Ситуации, при которых она необходима, могут быть различными. Например, выше уже была приведена одна из них – незаконное завладение имуществом и как следствие – виндикационный иск о его истребовании. Законодательство также предусматривает охрану интересов субъекта в виде возможности предъявить требование об устранении препятствий, мешающих ему реализовывать свои юридические возможности. В таких случаях подается негаторный иск. Требования не связаны с нарушением или лишением собственника обладания имуществом. Титульный владелец в таких случаях может потребовать, например, прекратить незаконные действия другого лица, выраженные в злоупотреблениях и иных формах.
Признание собственности
Это один из способов восстановления нарушенной юридической возможности, которым может воспользоваться титульный владелец. Такие требования направлены на исключение притязаний со стороны третьих лиц на имущество, принадлежащее заявителю. При этом в судебном заседании он должен будет доказать, что основания, по которым он обладает вещью, законны. 
Снятие ареста
Такие иски содержат требования об исключении материальных ценностей из описи. Арест предполагает изъятие имущества и лишение собственника отдельных или всех правомочий. Опись представляет собой меру, направленную на обеспечение реализации судебного постановления о компенсации вреда либо конфискации имущества. Арест может налагаться и с целью удовлетворения иных прав организаций и физлиц, охрану юридических возможностей. В ряде случаев в опись включается имущество, которым владеют посторонние лица. Именно в таких ситуациях законные обладатели материальных ценностей требуют их возврата.
Споры с госструктурами
В качестве ответчика в данном случае выступает государство. Оно обладает властными полномочиями, наделено законодательной инициативой, позволяющей ему оказывать влияние на гражданско-правовые отношения, связанные с собственностью. Оно может вмешиваться в сферу имущественных взаимодействий, изымать в определенных в нормах случаях материальные ценности у обладателей. Между тем, если госорган вынес акт, не согласующийся с требованиями законодательства, по которому материальные ценности были отобраны у субъекта, тот может оспорить его в суде. В данном случае имеет место нарушение титульного владения. Такой ненормативный акт может быть лишен своей силы и признан недействительным. 
Юридические лица
Право на защиту своих прав, касающихся владения, имеют субъекты, осуществляющие хозяйственное ведение либо оперативное управление имуществом. Как разъяснил Пленум ВАС, муниципальные и госпредприятия обладают всеми юридическими возможностями, равно как и собственники, касающимися обеспечения охраны и восстановления своих интересов в судебном порядке. Они могут, в числе прочего, подавать негаторные и виндикационные иски, в том числе к собственнику имущества, находящегося у них в управлении или ведении.
В законодательстве предусмотрены определенные ограничения для указанных хозяйствующих субъектов. В частности, предприятия и учреждения, осуществляющие хозяйственное ведение либо оперативное управление, не могут свободно распоряжаться имуществом, переданным им под соответствующий режим. Оно принадлежит собственнику. Именно он дает разрешение на совершение тех или иных сделок с объектами. Между тем закон прямо запрещает изымать имущество у указанных государственных предприятий и учреждений, не имея на это законных оснований. 
Дополнительно
Защита прав предусмотрена и для субъектов, у которых имущество находится в пожизненном наследуемом владении. Споры на практике чаще всего возникают между этим лицом и собственником земельного участка. Законодательство предусмотрело возможность для владельца подать иск в суд против указанного субъекта. Лицо, в частности, может требовать возврата земельного участка, принадлежащего ему, а также в установленных случаях устранения прочих нарушений, которые были допущены собственником. При этом последние могут даже не сопровождаться лишением владения наделом.
