Основным источником авторского права рф является. Составные и производные произведения. Международные договоры, участником которых является Российская Федерация, являются источниками права, однако занимают обособленную позицию в иерархии

Особое внимание следует обратить на международные нормативные акты, регулирующие вопросы авторского права.

Прежде всего, это Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве. В соответствии с данной Конвенцией выпущенные в свет произведения граждан государств - участников Конвенции, как и произведения, впервые опубликованные на территории такого государства, охраняются в любом другом государстве - участнике Конвенции так же, как и произведения его граждан (статья II). Не выпущенные в свет произведения граждан каждого государства-участника Конвенции пользуются в каждом другом государстве-участнике Конвенции охраной, которую это государство-участник Конвенции предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих граждан.

В указанной Конвенции приводится примерный перечень охраняемых произведений: произведения письменные, музыкальные, драматические и кинематографические, произведения живописи, графики и скульптуры (статья I).

Конвенция установила исключительное право автора на перевод, но она также предусмотрела право государства своим внутренним законодательством ограничить право перевода письменных произведений, но с соблюдением некоторых ограничений (статья V).

Конвенция устанавливает также минимальный срок охраны произведений, на который распространяется действие конвенции, - он составляет время жизни автора, а также двадцать пять лет после его смерти (срок в государствах-участницах конвенции не может быть меньшим). Таким образом, различные государства в соответствии с данной конвенцией вправе предусмотреть иные сроки охраны авторских прав с момента смерти автора, отличные от установленного Конвенцией, но не менее двадцати пяти лет. При этом государства-участники Конвенции не обязаны обеспечивать охрану произведения в течение срока более продолжительного, чем срок, установленный для произведений данной категории законом государства-участника Конвенции, чьим гражданином является автор, если речь идет о не выпущенном в свет произведении, или, если речь идет о выпущенном в свет произведении, - законом государства-участника Конвенции, в котором произведение впервые выпущено в свет.

13 марта 1995 года Россия присоединилась к Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979).

Но при присоединении к Бернской конвенции Россия сделала оговорку, что действие Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу для Российской Федерации уже являются на ее территории общественным достоянием.

Следует также отметить Стокгольмскую конвенцию. Данной конвенцией учреждается Всемирная организация интеллектуальной собственности.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) является учреждением ООН, ответственным за функционирование международной системы охраны интеллектуальной собственности. ВОИС разрабатывает соответствующие правовые вопросы и дает надлежащие рекомендации.

Нормы ГК РФ, относящиеся к интеллектуальной собственности, образуют особую подотрасль гражданского права, которую можно разделить на 4 относительно самостоятельных правовых института.

Прежде всего, необходимо выделить институт авторского права и смежных прав. Он обеспечивает выполнение функций авторского права, среди которых чаще всего называют две:

• - стимулирование деятельности по созданию произведений науки, искусства, литературы. В этих целях авторское право способствует созданию условий для занятий творческим трудом, обеспечивает правовое признание и защиту достигнутых творческих результатов, закрепление за авторами прав на использование созданных ими произведений, получение доходов и т.д.
• - создание условий для широкого использования произведений в интересах общества. Такие несколько противоречивые функции и задачи авторского права тесно связаны с его принципами, которые пронизывают все содержание системы авторского права, воплощаются в субъективных правах и юридических обязанностях участников авторских правоотношений.

• - принцип свободы творчества, который закреплен непосредственно ст. 44 Конституции РФ. Он предполагает творческий поиск в любом направлении, с любой темой, независимо от назначения произведения и, соответственно, запрещает цензуру;
• - сочетание личных интересов автора с интересами общества. Он определяет меру монопольного права использования автором своих произведений не в ущерб обществу. Полная монополия сохраняется, конечно, только касаемо не обнародованных произведений. В остальном, признается право граждан РФ участвовать в культурной жизни и пользоваться достижениями культуры;
• - положение о неотчуждаемости личных неимущественных прав.

Эти права не могут перейти к другим лицам даже при согласии автора. К этим правам относятся право на имя, авторство, защиту репутации. В то же время имущественные права авторов могут передаваться другим лицам по авторскому договору в силу закона;

Другими правовыми институтами являются институт патентного права, институт фирменных наименований и товарных знаков и институт нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности.

В широком смысле авторское право представляет собой совокупность норм гражданского и иных отраслей права, которые регулируют отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Применительно к конкретным лицам авторское право понимается как совокупность принадлежащих автору (физическому лицу) имущественных и личных неимущественных (духовных) прав в отношении созданного им творческим трудом произведения науки, литературы и искусства, обладающим новизной и оригинальностью.

Наряду с этим не менее значимой функцией авторского права является создание правовых, материальных и иных условий для использования произведения науки, литературы и искусства максимально широким кругом лиц. То есть авторское право решает проблему разумного сочетания прав автора на произведение и возможностью ис пользования его обществом.

Что входит в систему источников российского законодательства об авторском праве?

Система источников авторского права в Российской Федерации в настоящее время представляет достаточно целостную совокупность законодательных и подзаконных актов, регулирующих авторские отношения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Правовое регулирование интеллектуальной собственности, в том числе авторского права, в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ отнесено к ведению Российской Федерации и должно быть основано лишь на федеральном законодательстве и принятых на его основе подзаконных актах.

Законодательные акты:

Конституция Российской Федерации (1993), ст. 44 ко торой гарантирует каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов твор чества, а также охрану законом интеллектуальной собст венности;

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах » от 09. 07. 93 г. с дополнениями и изменениями от 19. 07. 95 г. С принятием указанного закона, большинст во норм которого являются нормами прямого примене ния, в стране создана современная правовая основа для

Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23. 09. 92 г., в котором законодательно за креплено положение, что программы для ЭВМ и базы данных относятся к объектам авторского права. В частности, программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных - как сборникам.

Отдельные вопросы авторско-правового характера регулируются нормами Закона РСФСР «О средствах массоой информации» от 27. 12. 91 г., в том числе условия использования авторских произведений, писем и др.; Закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17. 11. 95 г. (в части авторского права на произведения архитектуры); Гражданского кодекса Российской Федерации (применение общих положений о сделках, положений обязательственного права, наследственного права, способов защиты нарушенных прав, правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства и др.); Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав), Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (административная ответственность за продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фоно грамм); иных законодательных актов.

Подзаконные акты:

Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» от 21. 03. 94 г. № 218, «О порядке определения расходов, учитываемых при налогообложении сумм вознаграждения физических лиц за издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждений авторов открытий, изобретений и промышленных образцов» от 28. 05. 92 г. № 355, Положение о регистрации кино- и видеофильмов, утвержденное постановлением Правительства от 28. 04. 93 г. и др., а также подзаконные акты общего ха рактера в области авторского права, принимаемые федеральными органами управления в сфере культуры, печати и информации (инструкции, правила и иные) или орга нами власти и управления субъектов Федерации (положения о творческих конкурсах, о проведении выставок, об охране памяти деятелей науки, литературы и искусства и др.).

по становления Верховного Суда

Российской Федерации, который наделен правом на основании обобщения судебной практики давать руководящие разъяснения по наиболее сложным вопросам применения норм авторского законодательства, обязательные для судов и иных участников процесса. В настоящее время не потеряло своей практической значимости постановление Пленума Верховного Суда СССР «О применении судами законодательства при рассмотрении споров, возникающих из авторских право отношений» от 18. 04. 86 г.

Большую группу источников авторского права состав ляют международные договоры и соглашения. Российская Федерация является правопреемники СССР по всем за ключенным СССР международным договорам в области авторского права, и в том числе о присоединении с 27 мая 1973 г. к Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г., о вступлении с 1968 г. в члены Всемирной организации интеллектуальной собственности и др.

С марта 1995 г. Россия является участницй Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (в редакции 1971 г.), Всемирной конвенции об авторском праве (в редакции 1971 г.), участником Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24. 09. 93 г., подписанного 11 государствами - членами СНГ, и ряда других много сторонних и двусторонних соглашений и договоров в дан ной области (см. Приложение № 11).

По общему положению сфера действия российского авторского права определяется в зависимости от гражданства автора или по территориальному признаку - от места первого обнародования произведения (ст. 5 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09. 07. 93 г. с дополнениями и изменениями от 19. 07. 95 г.; далее - Закон РФ «Об авторском праве»).

На произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной (материальной) форме на территории Российской Феде рации, независимо от гражданства авторов и их право преемников;

На произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами - гражданами РФ и их правопреемниками;

На произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами - гражданами других государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

При этом следует учитывать следующие обстоятельства:

При предоставлении на территории Российской Федерации охраны произведению в соответствии с междуна родными договорами Российской Федерации автор про изведения определяется по закону государства, на терри тории которого имел место юридический факт, послужив ший основанием для обладания авторским правом. В связи с этим автором может быть признано и юридичес кое лицо или конкретный заказчик (работодатель), если

произведение срздано в рамках трудового соглашения или иного договора;

Необходимо также иметь в виду, что в России, как участнице Всемирной конвенции об авторском праве, ох раняются произведения граждан всех стран - участниц указанной конвенции, а также любые произведения, впе рвые опубликованные на их территории после 27. 07. 73 г., т. е. после даты присоединения СССР к этому междуна родному документу.

Как отмечалось выше, авторское право распространя ется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной (материальной) форме, которая позволяет воспринять произведение помимо автора и другим лицам. В частнос ти, произведения литературы и искусства как объекты ав торского права могут быть выражены в следующих мате риальных формах: письменной (рукопись, машинопись, нотная запись); устной (публичное произнесение, публич ное исполнение и т. д.); звуко- или видеозаписи (меха нической, магнитной, цифровой, оптической и др.); изо бражения (рисунок, эскиз, картина, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и пр.); объемно-пространственной (скульптура, сооружение); и др.

Одним из основных международных соглашений в сфере авторского права является Всемирная конвенция об авторском праве (в редакции 1971 г.), участницей которой Россия является с 1995 г.

В частности, положения ст. 2 данной Конвенции определяют,

что выпущенные в свет произведения граждан любого договаривающегося государства, равно как произведения, выпущенные в свет на территории такого государства, пользуются в каждом другом договаривающемся государстве охраной, которую такое государство представляет произведениям своих граждан, впервые выпущенным в свет на его собственной территории .

Не выпущенные в свет (необнародованные) произве дения граждан договаривающегося государства пользуются в каждом другом договаривающемся государстве охраной, которую это государство предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих граждан, а также охраной, спе циально предоставляемой Конвенцией.

Имеют ли международные договоры приоритеты в сфере признания и охраны авторских прав?

Современное российское законодательство об авторском праве в основном соответствует международным соглашениям в этой сфере.

Но вместе с тем, если международным договором (это, в частности, Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 г., Всемирная конвенция об авторском праве в редакции 1971 г., Конвенция 1971 г. об охране инте- ресов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, Стокгольмская конвенция 1967 г., учреждающая ВОИС, Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24. 09. 93 г. и др.), в котором участвует Российская Федерация, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе Рос сийской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», то должны применяться правила международ ного договора.

Наряду с этим следует отметить, что в заявлении МИД России от 09. 12. 94 г. о присоединении к Бернской конвенции об охране литературных и худо жественных произведений (в редакции 1971 г.) обра щалось внимание, что действие указанной конвенции не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу для России (13. 03. 95 г.) уже являются на ее территории обще ственным достоянием. Для сведения необходимо уточ нить, что в соответствии с действующим российским законодательством произведение науки, литературы и

искусства переходит в общественное достояние по ис течении срока действия авторского права на данное произведение (авторское право в общем порядке дей ствует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти), а также в случае, когда на указанное произведение на территории Российской Федерации никогда не предоставлялась охрана.

Какое значение имеют решения Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации в сфере авторских прав?

Основной задачей Судебной палаты, исходя из Поло жения о ней, является содействие Президенту РФ в эф фективной реализации закрепленных за ним Конститу цией полномочий гаранта прав, свобод и законных инте ресов в сфере массовой информации (Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. Ст. 434). Судебная палата призвана обеспечить реализацию демократических принципов в сфере массовой информации, в частности достоверность и объективность сообщений в средствах массовой информации, соблюдение равноправия и пр.

Судебная палата рассматривает споры и иные дела, возникающие в сфере деятельности средств массовой ин формации, кроме тех, которые отнесены законом к ком петенции судов. По рассматриваемым ею информацион ным спорам она выносит решения, которые являются окончательными. Вместе с тем она может давать рекомен дации, экспертные заключения, выступать с заявлениями.

Судебная палата по предложениям федеральных орга нов государственной власти вправе представлять рекомен дации по применению законодательства о средствах мас совой информации, в том числе и по отдельным аспектам авторского права, применительно к деятельности средств массовой информации. В частности, это рекомендации «О правовой природе теле- и радиопрограмм, публикуемых в периодических изданиях» от 19. 05. 94 г., «О правовой природе материалов ИТАР - ТАСС» от 19. 10. 94 г., ко торые учитываются в практической деятельности.

На какие объекты распространяются положения авторского права?

Авторское право распространяется на все виды произ ведений науки, литературы и искусства, являющиеся ре зультатом творческой деятельности. При этом не имеют значения назначение и достоинства произведения, а также способ его выражения.

В частности, по мнению законодателя, объектами ав торского права являются:

- литературные произведения (включая программы для ЭВМ);

- драматические и музыкально-драматические произве дения, сценарные произведения;

- хореографические произведения и пантомимы;

- музыкальные произведения с текстом или без текста;

- аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видео фильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино- и те лепроизведения) ;

- произведения живописи, скульптуры, графики, дизай на, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

- произведения декоративно-прикладного и сценографи-ческого искусства;

- произведения архитектуры, градостроительства и са дово-паркового искусства;

- фотографические произведения и произведения, по лученные способами, аналогичными фотографии;

- географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к гео графии, топографии и к другим наукам (ст. 6 Закона «Об авторском праве»).

Указанный перечень, безусловно, не является исчерпывающим. К объектам авторского права могут быть от несены и иные виды произведений науки, литературы и искусства при условии соответствия требованию закона: быть результатом творческой деятельности, выраженным в какой-либо объективной форме.

В числе объектов авторского права законодатель в качестве отдельной группы выделил литературные произведения. В данном случае этот термин используется в широком смысле и охватывает весьма значительный круг творческих произведений, в которых посредством слова в письменной или иной объективной форме, а также и в публичной уст ной речи выражены мысли и чувства автора. В их числе могут быть:

Художественно-литературные, учебные, публицистические научные и иные работы;

Дневники, письма;

- лекции, доклады, проповеди и иные устные публичные выступления;

Переводы и другие произведения.

Всем указанным и некоторым иным видам литературных произведений, являющихся объектами авторского права, присущи творческий характер их создания, оригинальность содержания и изложения.

Являются ли произведения архитектуры объектами авторского права?

Да, авторское право распространяется и на произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства. В частности, авторским правом охраняются проекты застройки, эскизы архитектурного оформления зданий, планы озеленения, а также сами объекты архи тектуры, градостроительства и садово-паркового искусства в виде зданий, парков и других сооружений.

Это положение детализировано нормами Закона РФ

«Об архитектурной деятельности в Российской Федера ции» от 17. 11. 95 г. Статья 16 указанного закона опре деляет, что объектами авторского права на произведения архитектуры являются архитектурный проект и разрабо танная на его основе документация для строительства, а также архитектурный объект, под которым понимаются здания, сооружения, их интерьер, объекты благоустройст ва, ландшафтного или садово-паркового искусства, со зданные на основе архитектурного проекта.

Наряду с этим следует учитывать, что, в связи с осо бым назначением произведения архитектуры, градострои тельства и садово-паркового искусства (во-первых, удов летворять объективные потребности людей и, во-вторых, выступать как произведение искусства), авторские права архитектора объективно ограничены правами по владе нию, пользованию и распоряжению зданиями, парками их собственников. Владелец указанных объектов в соот ветствии с нормами Гражданского кодекса РФ, договором на создание и использование архитектурного проекта вправе производить в них изменения (достройка, перепла нировка) в целях обеспечения своих потребностей. В ус тановленных законом случаях (ст. 21 Закона РФ «Об ар хитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17. 11. 95 г.; далее - Закон об архитектурной деятельнос ти) эта работа проводится под контролем органов архи тектуры и градостроительства.

Бернская конвенция об охране литературных и худо жественных произведений в редакции 1971 г. наравне с оригинальными произведениями обеспечивает охрану переводов, переделок, музыкальных аранжировок и других трансформаций литературного и художественного произ ведения - без ущерба правам автора оригинального про изведения.

Сборники литературных и художественных произведе ний, например энциклопедии и антологии, представляю

щие собой по подбору и расположению материалов про дукт интеллектуального творчества, также подлежат охра не - без ущерба правам авторов каждого из произведе ний, включенных в состав этих сборников (п. 3 и 5 ст. 5 Бернской конвенции).

Переводы, обработки, аннотации, рефераты, резю ме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие пере работки произведений науки, литературы и искусства - производные произведения",

Энциклопедии, антологии и другие составные про изведения, которые по подбору или расположению мате риалов представляют собой результат творческого труда, - сборники;

- базы данных, как разновидность составных произ ведений и являющиеся формой представления и органи зации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обра ботаны с помощью ЭВМ.

Следует отметить, что производные и составные про изведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права оригиналы произведений, на которых они основаны или которые они включают.

Что следует понимать под программой ЭВМ, охраняемой авторским правом?

Программы для ЭВМ указаны в числе объектов автор ского права наряду с литературными произведениями (п. 1 ст. 7 Закона об авторском праве), что обусловлено спецификой творческой деятельности по их созданию. Такое объединение соответствует и международным реко мендациям.

Под программой ЭВМ в авторском праве по нимается объективная (материальная) форма представле ния совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и, других компьютерных уст ройств с целью получения определенного результата, а также подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Авторское право распространяется на любые програм мы для ЭВМ, являющиеся результатом творческой дея тельности, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной форме, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства.

Наряду с использованием всех имущественных и не имущественных авторских прав автор программы для ЭВМ имеет возможность в течение всего срока действия авторского права зарегистрировать программу в Рос сийском агентстве по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем. Несмотря на то что для признания и осуществления ав торского права на программу для ЭВМ не требуется де понирования, регистрации или соблюдения иных фор мальностей (ст. 4 Закона РФ «О правовой охране про грамм для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23. 09. 92 г.), такая регистрация дает больше возможностей для контроля за правомерностью их ис пользования.

В авторском праве база данных относится к категории сборников и определяется как объективная форма пред ставления и организации совокупности данных (напри мер, статей, расчетов и т. д.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обра ботаны с помощью электронной вычислительной маши ны.

Правовая охрана распространяется на базы данных, представляющие собой результат творческого труда по подбору и организации данных, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной

форме, без учета их материального носителя, назначения и достоинства. Базы данных охраняются также независи мо от того, являются ли данные, на которых они осно ваны или которые они включают, объектами авторского права.

Каков порядок регистрации программы для ЭВМ и базы данных?

Для признания и осуществления авторского права на программу для ЭВМ или базу данных не требуется депонирования, регистрации или соблюдения иных формальностей. Вместе с тем правообладатель для оповещения о своих правах может, начиная с первого выпуска в свет программы для ЭВМ или базы данных, использовать знак охраны авторского права, состоящий из трех элементов:

- буквы «С» в окружности или в круглых скобках;

- наименования (имени) правообладателя;

- года первого выпуска программ для ЭВМ или базы данных в свет.

Наряду с этим правообладатель всех имущественных прав на программу для ЭВМ или базу данных непосредственно или через своего- представителя в течение всего срока действия авторского права может по своему желанию зарегистрировать программу для ЭВМ или базу данных путм подачи заявки в Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.

Заявка на официальную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных должна подаваться на каждую программу для ЭВМ или базу данных отдельно и должна содержать:

- заявление на официальную регистрацию програм мы для ЭВМ или базы данных с указанием правооблада теля, а также автора, если он не отказался быть упомя нутым в качестве такового, и их местонахождения (мес тожительства);

- депонируемые материалы, идентифицирую щие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат;

- документ, подтверждающий уплату регистрацион ного сбора в установленном размере, или основания для освобождения от уплаты регистрационного сбора, а также для уменьшения его размера.

Агентство проверяет наличие необходимых документов и их соответствие изложенным выше требованиям. При положительном результате проверки вносит программу для ЭВМ или базу данных соответственно в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных, выдает заявителю свидетельство об официальной регистрации и публикует сведения о зарегистрированных программах для ЭВМ и базах данных в официальном бюллетене агентства.

За осуществление действий, связанных с официальной регистрацией программ для ЭВМ и баз данных, договоров, и публикацию сведений взимаются регистрационные сборы. Размеры, сроки уплаты регистрационных сборов, а также основания для освобождения от их уплаты или уменьшения их размеров устанавливаются Правительст вом Российской Федерации.

Несмотря на то что регистрация не является обязательным условием авторско-правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных, включение их в указанный выше Реестр дает возможность:

- заявить о своих правах на данные произведения и тем самым предупредить несанкционированное их ис пользование;

- исключить разработку аналогичных произведений.

В каких случаях проводится государственная регистрация баз данных?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28. 02. 96 г. № 226 «О государственном учете и реги страции баз данных и банков данных» государственный учет и регистрация баз данных и учет банков данных осу ществляются в целях:

Информирования граждан и организаций о содер жащихся в базах и банках данных информационных ре сурсах, а также о порядке доступа к ним;

Организации информационного обеспечения орга нов государственной власти Российской Федерации.

Обязательному государственному учету и регистрации подлежат базы данных, созданные, приобретенные или накапливаемые за счет или с привлечением средств феде рального бюджета.

Государственная регистрация любых негосударствен ных баз данных осуществляется на добровольной основе.

Государственный учет и регистрация охватывают как базы данных общего пользования, так и использующиеся в различных автоматизированных системах для обеспече ния процессов управления, производства, исследований и других.

Государственному учету и регистрации в соответствии с Временным положением, утвержденным указанным выше постановлением Правительства РФ, подлежат базы данных любой тематической направленности, назначения и структуры, не являющиеся специальными и защи щенными. (Под специальной и защищенной базой дан ных понимается база данных, содержащая сведения, от несенные в установленном порядке к государственной тайне.)

Государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков данных, кроме баз и банков данных, содер жащих правовую информацию, осуществляет научно-тех нический центр «Информрегистр» Комитета при Прези денте Российской Федерации по политике информатиза ции.

Государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков данных правовой информации осуществляет научно-технический центр правовой информации «Систе ма» Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

Основополагающим нормативным актом, регулирующим авторско-правовые отношения в Российской Федерации, является Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4, а также ранее действовавший на территории Российской Федерации федеральный закон «об авторском праве и смежных правах».

Помимо норм ГК и Закона об авторском праве и смежных правах к авторско-правовому законодательству можно отнести Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", закон РФ от 18 октября 1995 г. "Об архитектурной деятельности" и некоторые другие. Был принят ряд также подзаконных актов, в частности Указов Президента РФ и постановлений правительства РФ, в которых регулировались отдельные вопросы авторско-правовой охраны. Моргунова Е. А. Авторское право: учебное пособие / Е. А. Моргунова; отв. ред. В. П. Мозолин. 2009г С.210 (Например, постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 218 "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства" и постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 1998 N 524 "О минимальных ставках вознаграждения авторам кинематографических произведений, производство (съемка) которых осуществлено до 3 августа 1992 г.", постановление правительства Российской Федерации от 3.11.94 N 1224 "О присоединении к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 года, Всемирная конвенция об авторском праве в редакции 1971 года и дополнительные Протоколы 1 и 2 Конвенции 1971 года об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 413 "О совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти в области авторского права и смежных прав". Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.

В определенной степени авторско-правовые вопросы регулируются и Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 (в редакции федеральных законов от 13 января 1995 г. N 6-ФЗ, от 6 июня 1995 г. N 87-ФЗ, от 19 июля 1995 г. N 114-ФЗ, от 27 декабря 1995 N 211-ФЗ, от 2 марта 1998 г. N 30-ФЗ, от 2 ноября 2004 N 127-ФЗ) "О средствах массовой информации".

В отношении авторского права действует территориальный принцип охраны, который заключается в том, что авторское право на произведение, возникшее на территории одного государства, будет признаваться на территории другого государства при наличии международных соглашений (двусторонних и многосторонних).

Первым крупным международно-правовым соглашением, в котором участвовала наше страна явилась Всемирная (Женевская конвенция об авторском праве), к которой СССР (правопреемником которого является Россия), присоединился 27 мая 1973 г. В соответствии с Конвенцией выпущенные в свет произведения граждан государств-участников Конвенции, как и произведения впервые опубликованные на территории такого государства охраняются в любом другом государстве - участнике конвенции также как и произведения его граждан. Произведения, не выпущенные в свет, соответственно пользуются той охраной, которую это государство предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих граждан. Всемирная конвенция не имеет обратной силы, т.е. предоставляет конвенционную охрану тем произведениям иностранных авторов, которые были опубликованы после вступления в силу конвенции для присоединившейся страны. Все произведения, опубликованные до указанной даты охране не подлежат.

Конвенция дает примерный перечень произведений охраняемых произведений. Действие Всемирной конвенции распространяется также на авторские права лиц без гражданства, поскольку каждое государство имеет право предоставлять одинаковую авторско-правовую охрану всем лицам постоянно проживающим на территории данного государства.

Всемирная конвенция установила исключительное право автора на перевод, установила минимальный срок охраны авторского права, который не может быть менее жизни автора и 25 лет после его смерти. В остальном применяется принцип национального режима, который состоит в том, что в соответствии со ст. II Конвенции граждане любого договаривающегося государства пользуются в отношении своих произведений, впервые выпущенных на территории своего государства, правовой охраной в любом другом договаривающемся государстве наравне с его гражданами.

Гражданин признается субъектом авторского права с момента создания произведения в какой-либо объективной форме. Это значит, что для признания авторского права за кем-либо не требуется соблюдения каких-либо формальностей (таких как депонирование экземпляра произведения, регистрация произведения в специальном органе, уплата сборов и т.д.). Беляцкин С. А. Новое авторское право в его основных принципах. -- СПб.1999г. с-200

В последствии Россия присоединилась к Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 г. - с 9 марта 1995 г. и к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений - с 13 марта 1995 г (с оговоркой об отсутствии обратной силы).

Бернская конвенция также закрепляет принцип национального режима, однако закрепляет ряд положений без отсылки к внутреннему законодательству (исключительное право автора на перевод своих произведений, право на воспроизведение экземпляров произведений, на передачу произведений по радио и телевидению, на публичное исполнение драматических и музыкальных произведений, на публичное чтений произведений, на переделку, на запись музыкальных произведений механическим способом и др.). Таким образом, Бернская конвенция обязывает каждое государство, участвующее в ней, принять необходимые законодательные меры для ее применения.

Бернская конвенция установила минимальный срок охраны, который составляет жизнь автора и 50 лет после его смерти. Указанный срок подлежит обязательному применению в странах участницах.

Среди международных конвенций следует также упомянуть Стокгольмскую Конвенцию, учредившую Всемирную организацию интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г. и Конвенцию о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, подписанная в Брюсселе 21 мая 1974 г. и ратифицированную Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1988 г. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) является учреждением ООН, ответственным за функционирование международной системы охраны интеллектуальной собственности. ВОИС разрабатывает соответствующие правовые вопросы и делает соответствующие рекомендации.

Двусторонние соглашения, являясь результатом согласования воли только двух государств, имеют возможность более полно урегулировать взаимоотношения между конкретными странами, учесть особенности их законодательства (например, вопросы налогообложения и взаимных расчетов). В настоящее время Россия имеет двусторонние соглашения о взаимной охране авторских прав с такими странами, как Австрия, Болгария Польша, Венгрия, Швеция, Чехия и некоторыми другими.

Все права создателей любого происхождения и гражданства охраняются гражданскими кодексами их государств. В некоторых случаях такую защиту может предоставлять и законодательство другой страны, например, на территории которой было создано произведение или которое считается родиной автора. Все эти нюансы прописаны в законодательных актах и международных соглашениях между государствами.

Источники авторского права РФ определены по строгой иерархии своего значения и первое место в этой системе занимает Конституция РФ. Именно она дает гарантии свободы творчества в любом направлении. Далее идет Гражданский Кодекс РФ, который определяет порядок воплощения авторских прав на творческие создания. Вместе с данным кодексом работает еще и ряд определенных федеральных законов, находящихся в согласовании с ним. В данной правовой отрасли именно Кодекс предопределяет судьбу всех результатов творческой деятельности, так как является основным ключом права. Источники авторского права РФ определяют первоначального правообладателя на творение в связи с функционирующими на момент создания творений федеральными законами. Гражданским кодексом определятся многие сферы созидательной деятельности граждан, например, существует закон, отдельно охраняющий права рекламы или права информационных технологий. Наряду с такими дополнительными подзаконными актами выступают и указы от главы государства, причем они обладают большей юридической силой. Президентские указы могут быть реализованы только в его компетенции, там же где силу имеют только федеральные законы, регулирования не происходит. так же имеют защиту определенными нормативными актами. Любое нарушения законодательства или распоряжения президента карается Гражданским Кодексом или другим соответствующим законом. Помимо президента дополнительные нормативные акты авторского права могут издаваться и такими федерационными органами как, Министерства или Федеральные службы. Например, служба по защите и контролированию интеллектуальной собственности, их охранных документов и товарных символов находится под контролем Министерства образования, но при этом осуществляет:

• контроль по использованию патентов, интеллектуальной собственности и товарных знаков;
• соблюдение при этом интересов РФ и других лиц во время распределения прав между ними.

Совет! При этом нельзя считать объектами данного права судебную практику, в том числе и арбитражную. Дело в том, что они не являются источниками норм права, а только их распределяют и толкуют. Все их решения обязаны выполняться любыми лицами, попадающими под действие законодательства на территории РФ.

Международные источники авторского права

РФ состоит во множестве международных договоров о соблюдении авторских прав. международного характера имеют преимущество перед внутренними, что доказано законом Гражданского кодекса, который гласит о том, что если соглашениями предусмотрено другое решение, нежели внутренним законодательством, то соблюдать необходимо именно международный. Наше государство имеет двухсторонние соглашения с множеством европейских стран, а также общие договора, включая:

• Бернскую конвенцию;
• Всемирную конвенцию;
• Конвенцию, по определению Всемирной организации;
• Московское соглашение о сотрудничестве.

Согласно этому, авторство определяется по законодательству государства, в котором произведение было создано или опубликовано впервые.

Говоря о системе интеллектуального права, мы выяснили, что она включает в себя следующие элементы: институт авторских и смежных прав, институт права промышленной собственности. Сегодня более подробно охарактеризуем первый. Смежные права ввиду их специфичности целесообразнее рассмотреть в отдельной статье.

Понятие и особенности

Итак, авторское право – институт интеллектуального права, объединяющий группу общественных отношений, связанных с созданием, охраной, защитой произведений и приравненных к ним компьютерных программ (программ для ЭВМ). Как видно, здесь есть специальный объект – произведения науки, литературы, искусства и программы для ЭВМ. Им присущи особенности, отличающие их от всех иных охраняемых законом объектов:

1. Наличие творческого характера. Понятие творческого характера в Гражданском кодексе не раскрывается, но очевидно, что под ним понимается такая особенность интеллектуальной деятельности, благодаря наличию которой объект получается непохожим на другие и имеет некоторые художественные особенности. Так, обычный пересказ новостей не будет объектом авторского права, а при наличии творческого подхода это будет результат интеллектуальной деятельности, охраняемый авторским правом.
2. Отсутствие прямой связи с промышленной и предпринимательской сферой. Здесь можно говорить о связи с культурной сферой общества: произведения авторов могут относиться к литературе, архитектуре, науке, программированию и т.д.
3. Охрана формы, а не содержания. Поскольку мы имеем дело не с изобретениями и не с иными подобными объектами (промышленная собственность), нам не важно, что написано в произведении. Важно, что объект отвечает признакам интеллектуальной собственности и подлежит охране. Творческий характер при этом предполагается.
4. Предоставление охраны с момента создания. Это обуславливается предыдущим признаком. Если важна только форма, то необходимость в регистрации отпадает, поскольку автору не нужно доказывать охрану: она действует сразу же.

Более подробно об объектах можно посмотреть эту статью.

На практике вопросы в сфере авторского права возникают значительно чаще, чем, допустим, в сфере патентного права. Думается, подавляющее большинство читателей так или иначе сталкивались с ним: были авторами стихотворений, курсовых работ, выкладывали собственное видео в Интернет и т.д. Именно поэтому институт авторского права стоит в четвертой части ГК РФ первым (глава 70).

К прочим особенностям можно отнести наличие дополнительных прав у субъектов: права следования, доступа, на вознаграждение и т.д. Также в законе уделено место специальным договорам в этой сфере: в частности, издательскому договору, авторского заказа и т.д.

Важно отметить, что Гражданский кодекс допускает в отдельных случаях использовать объекты авторского права третьими лицами. Например, в личных, информационных, учебных, культурных целях, а также библиотеками, архивами и образовательными организациями, и в некоторых иных случаях. Вероятно, это связано с широким распространением произведений, в отличие от тех же объектов промышленной собственности.

Представляется, что авторское право несколько трансформировалось в рамках цифровой среды. Так, есть Интернет-ресурсы, которые предоставляют возможность фактической регистрации произведений, чтобы защитить авторов в Интернете от нарушений интеллектуальных прав, которых сегодня очень много. Регистрация – признак объектов промышленной собственности, однако ввиду специфики Интернета и объекты авторского права зачастую фиксируются для надежности.

Основные функции авторского права

Являясь важнейшим институтом интеллектуального права, авторское право выполняет ряд значимых функций:

1. Содействие в формировании культурного уровня общества. Произведения оказывает огромное влияние на культурное сознание населения, а авторское право – главный регулятор общественных отношений в этой сфере. Отдельные произведения выводят культуру на новый уровень («Преступление и наказание», «Бесы» Ф.М. Достоевского).
2. Возможность получения авторами доходов с результатов их творческой деятельности. В связи с наличием исключительного права, они в течение своей жизни могут любым образом извлекать прибыль из своих произведений: например, предоставлять возможность другим лицам возмездно использовать их, публиковать и т.д. Это в свою очередь стимулирует авторов к дальнейшей интеллектуальной деятельности.
3. Осуществление баланса между интересами авторов (правообладателей) и обществом. Хотя на объекты авторского права действует режим исключительных прав, однако в ряде случаев (см. статьи 1273-1278 ГК РФ) допускается использование их без разрешения автора и без выплаты ему вознаграждения.

Источники авторского права

Международно-правовые акты

В соответствии с Конституцией РФ, международные договоры имеют приоритет над национальным законодательством. Источниками авторского права являются, прежде всего, некоторые важные международные документы.

Бернская конвенция 1886 года . Многие принципы, закрепленные в ней, сохранились и по сей день. В частности, важнейшее значение имеет презумпция авторства. Россия подписала конвенцию в 1994 году. Более подробно см. статью.

Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. (Женевская конвенция). К важным положениям этого документа можно отнести введение знака охраны авторского права, который состоит из значка ©, указания имени, даты первой публикации. Ряд норм закрепляет статус авторов, не являющихся гражданами государства, где создано произведение.

Договор Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) по авторскому праву 1996 г. В этом договоре закреплены уже более современные аспекты: например, регулирование компьютерных программ.

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) 1994 г. Из соглашения явствует, что для возникновения авторских прав не требуются никакие формальные процедуры. Наиболее важное положение касается определения равенства интеллектуальных прав иностранцев и граждан государства.

Национальное законодательство РФ

В статье 44 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и иного вида творчества.

Обратим внимание читателей: Закон РФ «Об авторских и смежных правах» утратил силу: сегодня основным источником является глава 70 Четвертой части Гражданского кодекса РФ. Если рассмотреть содержание этой главы, то можно обратить внимание на подробное регулирование всех вопросов, связанных с авторским правом: субъектов, объектов, договоров, режима исключительных прав и т.д.

На практике конвенции и Конституция применяются крайне редко, используются, в основном, соответствующие положения ГК РФ.

Других федеральных законов, прямо посвященных регламентации вопросов в сфере авторского права, в России нет. Законы субъектов федерации не могут регулировать гражданское законодательство в соответствии с Конституцией РФ.