Главная » Сделки с авто » Места содержания осужденных к лишению свободы

Места содержания осужденных к лишению свободы

Закон устанавливает требование обязательного раздельного содержания в исправительных учреждениях различных категорий осужденных. В исправительных учреждениях содержатся раздельно следующие категории осужденных: – мужчины и женщины, за исключением колоний-поселений, в которых в одной колонии могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины; – взрослые отбывают наказание отдельно от несовершеннолетних; при этом необходимо учитывать, что возможно совместное содержание несовершеннолетних и лиц, достигших совершеннолетия, если они оставлены в воспитательной колонии по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором, до достижения ими возраста 21 года; – несовершеннолетние мужского пола от несовершеннолетних женского пола; – мужчины, впервые отбывающие наказание в виде лишения свободы, от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы; – осужденные мужчины за особо тяжкие преступления от осужденных за другие преступления; – осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, опасном рецидиве, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок, от других категорий осужденных; – осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, от других осужденных; – осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, как правило, отдельно от граждан России, за исключением граждан государств СНГ. Из вышеуказанной классификации существует исключение – требования раздельного содержания не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. В лечебных исправительных учреждениях изолированно от других категорий осужденных содержатся: осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; лица, смертная казнь которым в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные за совершение особо тяжких преступлений. Также необходимо отметить, что раздельно содержатся несовершеннолетние, женщины содержатся отдельно от мужчин. Осужденные, совершившие преступления в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно. Закон предусматривает отдельные исправительные учреждения для содержания осужденных – бывших работников судов и правоохранительных органов. Данная норма обеспечивает реализацию права осужденных на личную безопасность. Данное обстоятельство связано с предупреждением в местах лишения свободы проявлений мести со стороны отдельных осужденных к бывшим работникам судов и правоохранительных органов за прошлую деятельность государственных служащих в сфере правосудия, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. В указанные выше учреждения могут быть направлены и иные осужденные: офицеры старшего и высшего состава Вооруженных Сил, Пограничных и Внутренних войск России, работники госаппаратов, бывшие депутаты Государственной Думы. 2.

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях.:

Первичная классификация осужденных к лишению свободы проводится в суде, когда он назначает в соответствии с УК вид испр учр, при этом используются основные критерии следующие: - тяжесть совершенного преступления, - личность виновного, пол, возраст.

Можно выделить уг-исп классификацию, кот. вытекает уже из уг-исп зак-ва. - пол. – возраст, - юр. татус, т.е. подследственного, подсудимого или осужденного, оставленного для хоз. обслуживания СИЗО. Этот критерий имеет значение только для СИЗО. Эти лица также д. содержаться раздельно; - род занятий до осуждения. - состояние здоровья (содержатся в палатах, оборудованных по типу тюремных камер).

1. В испр. учр. устанавливается раздельное содержание осужд. к лишению свободы муж и женщ, несоверш. и взрослых. 2. Лица, впервые осужд. к лишению свободы, содержатся отдельно от осужд., ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужд. содержатся: осужд. при опасном рецидиве, осужд. при особо опасном рецидиве преступлений; осужд. к пожизн. лиш. свободы; осужд., которым смертная казнь заменена в порядке помилования лиш-м свободы на опред. срок.

3. В отдельных испр. учр. сод-ся осужд. - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учр. м. б. направлены и иные осужд. 4. Уст-ные наст. статьей требования раздельного содержания осужд-х не распростр-ся на леч. испр. учр., а также на испр. колонии, при которых имеются дома ребенка. Осужд, направленные в указанные учр, содержатся в условиях, уст-х законом для колонии того вида, который назначен судом. 5. Осужд, больные разными инфекц-ми заб-ми, сод-ся раздельно и отдельно от здоровых осужд.

43. Направление осужд-х к лишению свободы для отбывания наказания

Осужд. к лишению свободы напр-ся для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией сизо извещения о вступлении приговора суда в зак. силу. В течение этого срока осужд имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется Минюстом.

Администрация сизо обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Основание для направления - извещение об обращении приговора к исполнению, кот напр-ся админ-ции СИЗО. Органы осуществляющие направление. Направление в любом случае осуществляет СИЗО, где осужд. сод-ся в порядке меры проц пресечения до вступления приговора в силу или оказался там после вступления приговора в силу. Срок – не позднее 10 дней администрация д. выполнить распоряжение суда о приведении приговора в исполнение. свидание предоставляется по решению суда. Пройдя все эти этапы администрации направляет осужденного в место лишения свободы, при этом администрация д. по ее выбору информировать одного из родственников, куда осужденного направили для отбывания наказания. При неисполнении этой обязанности родственники могут подать в суд. Администрация д. сообщить также в суд о направлении осужденного в место лишения свободы. За пределами этого 10-дневного срока осужденный может оставаться на временной основе и на постоянной.

Места направления. Остается один решающий принцип при выборе колонии – близость к месту жительства и семье. Поэтому осужденный как правило д. отбывать наказание на территории своего субъекта РФ.

ПРИЕМ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 1. Прием осужденных осуществляется комиссионно. В состав входят оперативный дежурных, оперативный работник и работник медчасти. Проверяется наличие личных дел и их соответствие прибывшим осужденным. Медработник проводит наружный осмотр. Во время проведения осмотра в карту заносят и особые приметы (наличие татуировок, шрамов и т.п.). Осужденные подвергаются полному обыску, а их вещи – досмотру. Все вещи, которые запрещено иметь при себе изымаются и передаются либо на хранение, чтобы после освобождения вернуть, либо уничтожаются по решению начальника учреждения.

2. Комплексная санитарная обработка и помещение в карантинное отделение на 15 суток. Смысл этого карантинного отделения в том, что осужденные за этот период д. пройти полное мед. освидетельствование и адаптироваться к условиям жизни в испр. учр. Его знакомят со всеми правилами внутреннего распорядка, осужденный предупреждается в каких случаях против осужд могут быть применены физ сила и спец средства, о применении различных тех средств надзора и контроля (видеокамеры и т.п.). Об этом у осужденных отбирается подписка. Не позднее 10 дней со дня прибытия администрация по письменному заявлению осужденного уведомляет одного из его родственников по выбору, что он прибыл с указанием почтового адреса учреждения, перечная предметов, которые запрещены, порядка переписки, денежных переводом, свиданий и телефонных разговоров. Относительно иностранцев – уведомляются соответствующие консульства и посольства. В день прибытия администрация д. уведомить суд о том, что осужденный приступил к отбытию наказания в данном испр учр. 3. Закл этап - распределение осужд по отрядам.

44. ОТРЯДНАЯ СИСТЕМА В ИСПР УЧР. Изначально эта система была внедрена в колониях для несоверш. Реально в колониях для взрослых эта система была применена в 1957 г. До этого воспитательную работу в испр колонии вели нач колонии и его зам по испр работе. Весь коллектив колонии был разделен на отряды, во главе которых стояли нач отрядов, на кот-х м. б. переложить часть функций. Отряд создается в пределах 50-100 человек в зав-ти от вида режима и испр учр. В основу комплектования отряда положены 2 принципа:

Бытовой: означает совместное проживание отряда

Производственный: состоит в том, что отряд д. решать единую произв задачу. Если работа организуется в несколько смен, то весь отряд форм-ся в одну смену на одном производств объекте и т.п.

Иногда применяются и доп критерии – например, создание молодежного отряда, т.к. они учатся, и т.п. В колониях-поселениях могут образовываться отряды по семейному признаку.

НПА, регулирующий отрядную систему – Положение об отряде осужденных. В нем говорится о целях отрядной системы – дифференциация воспит воздействия, создание условий для образования и т.д. Отряд создается приказом нач учр. В этом же положении опр-ны полномочия нач отряда. Нач отряда – это не осужд, он пред-ль адм-ции. Бригадиры м.б. из числа осужд, а бригады создаются в рамках отряда. Полномочия нач отряда: - разъяснять осужд права и обязанности,

Изучать их личные качества, - проводить инд воспит работу, - ежедневно проводит по личным вопросам прием осужденных, - ежедневно проходит всю инфраструктуру отряда, - проводит служ расследования по фактам нарушений и т.д.

45. Оставление осужд к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме: За пределами этого 10-дневного срока осужд может оставаться на временной основе и на постоянной. На временной:

При необходимости участия в след-х действиях, - при необх-ти участия в суд разбир, - в случае его привлечения к уг отв-ти по др. делу.

Оставление на постоянной основе происходит в целях хоз обслуж СИЗО. Такое оставление осуществляется на весь срок. СИЗО самостоятельно решает оставлять осужд или нет, но установлены категории осужд, кот м. б. оставлены на пост основе. Это лица, осужд к лиш свободы, ранее не отбывавшие лиш свободы, кот-м отбывание наказания назначено в испр колонии общего режима. Одно из основных требований при таком оставлении – письм согл осужд. В СИЗО оставленные осужд сод-ся в не запираемых камерах отдельно от иных лиц на условиях, предусм-х УИК для испр колоний общего режима, и польз-ся правом ежедневной прогулки продолжительностью 2 часа.

46. Надзор в испр-х учреждениях и его основные формы. Основное требование режима. Это система мер, направленных на обеспечение порядка исполнения наказания путем пост наблюдения и контроля за поведением осужд в местах их размещения и работы. С целью предупр противопр действий с их стороны, обеспечения изоляции и безоп др осужд и персонала. Порядок опред-ся Инструкцией о надзоре за осужд-ми в испр колониях. Надо различать понятие силы надзора. Несмотря на то, что надзор осуществляется всем персоналом, но спец задача по надзору возлагается на дежурную смену. Это и есть силы надзора. Во главе находится оперативный дежурный, а также в них есть различные инспекторы.

Направления надзора: 1. пост наблюдение за поведением осужд. Допускается использ аудиовизуальных и иных техн средств надзора. Администрация д. уведомлять под расписку осужденных о применении при надзоре техн средств. 2. Пропускной режим, в первую очередь между жилой и производственной зонами. Контроль за порядком передвижения. Осужд д. передвигаться строем; 3. проверки осужд., осущ-ся 2 раза в сутки. Производится колич пересчет и пофамильная перекличка. Нек заключ м. освобождаться от такой проверки – больные, по характеру работы (работники котельных, работники кухни и т.п.), тогда этот контроль осуществляется по местам их нахождения. Для этого проводится обход. В колониях-поселениях такая регистрация проводится не чаще 4 раз в месяц, путем явки осужденных для регистрации. . обыски. цель – обнаружение и изъятие запрещ предметов. Виды обыска:

Личный обыск осужденных. Он подразделяется на полный (с раздеванием) и неполный (без раздевания). Производится лицом одного пола. Полный обыск проводится по прибытии и убытии, при применении меры взыскания – до и после (одиночная камера, штрафной изолятор). При выходе осужденных на работу и по возвращении с нее проводится неполный обыск, т.е. как минимум 2 раза каждый рабочий день;

Обыск помещений, т.е. осмотр жилой зоны, произв-х объектов. Не реже 1 раза в месяц;

Общий обыск, при котором производится обыск всех осужд и помещений.

5. контроль за поведением осуж, нах-ся вне колонии или убывающих из нее. В процессе освоб-ния осужд за ними тоже д.б. контроль. Когда осужд освобождается, он тоже д.б. подвергнут процедуре полного обыска. Здесь особое внимание обращается на его особые приметы. Т.е. обыск д. осуществляться с участием мед работника, в мед карте эти приметы д.б. отмечены. Это нужно для того, чтобы не допустить подмены лица, когда на свободу выходит другой. 6. контроль за свиданиями. Есть спец инспектор, кот отвечает за свидания и контролирует этот процесс, помещения для свиданий. Ему д.б. сданы вещи, которые нельзя проносить на территорию зоны, инспектор может подвергать досмотру осужд и тех, кто прибыл на свидание. Но последние могут сказать, что не хотят быть подвергнуты досмотру. На этот случай предусмотрено правило, что инспектор может предложить пройти досмотр родственнику. Если родственник откажется от прохождения досмотра, то ему в длительном свидании также откажут и заменят его на краткосрочное. У инспектора также много других обязанностей. Осужд перед и после длительного свидания подвергается полному обыску. 7. контроль за посылками, передачами и бандеролями. В первую очередь речь идет об их досмотре на предмет содержания запрещ к передаче на терр колонии вещей. 8. контроль за телеф переговорами и почтой: установка параллельного аппарата с помощью кот прослушивается тел разговор и др.9. сопровождение трансп-х средств на терр-рии колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными способами.

За последние годы правовые основы исполнения уголовных наказаний существенно обновились. Приняты законодательные акты, натравленные на совершенствование деятельности уголовно - исполнительных учреждений и органов, на приближение порядка и условий отбывания наказаний к общепризнанным международным стандартам.

Государство в своей деятельности по достижению социальных целей, которые ставит перед собой общество и его политические и властные структуры, руководствуется определенной политикой, отражающей принципы, стратегию, основные направления и формы осуществления различных задач.

Если говорить о политике в сфере исполнения уголовного наказания, то она тесно связана с уголовной политикой, определяется и вытекает из социальной политики, проводимой государством. Политика государства в рассматриваемых сферах многопланова, её можно разделить условно на политику в сфере: предупреждения преступности, уголовно-правовую, уголовно-исполнительную, уголовно-процессуальную, постпенитенциарную. В любом случае все эти направления едины с точки зрения целей, принципов и стратегии, и в тесной связи между собой

С обострением социальных отношений ослабляются нравственные устои в обществе, что в свою очередь приводит к ожесточению в отношениях между людьми. Отношение к осужденным в таких условиях может быть не столь терпимым и гуманным, как этого требуют международные нормы и правила. Особенно опасны конфликты на почве межнациональной розни, не случайно в Конституции подчеркивается: «...все равны перед законом и судом, никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам».

В данном случае мы рассмотрим один из основных разделов нового уголовно-исполнительного кодекса - распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям.

Классификация осужденных - это их разделение на относительно однородные группы в соответствии с избранными критериями и целями исполнения наказания. Классификация осужденных к лишению свободы ведет к дифференцированному размещению относительно однородных групп осужденных, к их раздельному содержанию в учреждениях, исполняющих наказание, влияет на внутреннюю структуру учреждений.

В соответствии с принятыми ООН Минимальными стандартами обращения с заключенными, различные категории заключенных должны содержаться в раздельных заведениях или в разных частях одного и того же заведения с учетом их пола, возраста, предшествующих судимостей, юридических причин заключения и предписанного обращения с ними (ст. 8).

Отвечая целям исполнения наказания, классификация осужденных имеет собственные задачи:

необходимость исключения или ослабления разлагающего влияния наиболее отрицательной части осужденных на иных лиц, отбывающих лишение свободы;

дифференцированное применение карательно-воспитательного воздействия к отдельным категориям лиц, совершивших преступления.

К дополнительным задачам классификации осужденных следует отнести также дифференциацию средств обеспечения жизнедеятельности осужденных, их медико-санитарного обеспечения, соблюдение санитарно - эпидемиологических и санитарно - гигиенических требований.

Основания классификации осужденных разделяются на фактические и юридические. К фактическим основаниям относятся:

социально - демографические: пол, возраст, состояние здоровья, наличие у женщины малолетних детей, гражданство, и т.п;

уголовно-правовые: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок наказания, наличие судимости, признание особо опасным рецидивистом, отбывание в прошлом лишения свободы;

уголовно-исполнительные (исправительно-трудовые), связанные в первую очередь с поведением осужденного в период отбывания наказания.

Классификационные критерии получают отражение в законе и подзаконных актах. Соответствующие нормативные акты выступают тем самым юридическими основаниями классификации осужденных. Значительная их часть предусмотрена уголовных законом. Вместе с тем классификация осужденных является многоступенчатой и в дальнейшем углубляется на основе норм УК РФ, подзаконных нормативных актов.

В соответствии с предписаниями уголовного закона осужденные к лишению свободы совершеннолетние мужчины направляются:

в колонии - поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности, к лишению свободы на срок не свыше 5 лет;

в колонии - общего режима, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие преступления;

в колонии - строгого режима, впервые осужденным к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а при рецидиве преступлений, если осужденный отбывал ранее лишение свободы;

в колонии - особого режима, при особо опасном рецидиве, а также осужденным пожизненно. Для лиц, осужденных на срок не свыше 5 лет за особо тяжкое преступление, а также в случае особо опасного рецидива предполагается возможность назначения отбывания части срока наказания в тюрьме, но не более 5 лет.

Осуждаемым к лишению свободы совершеннолетним женщинам отбывание наказания назначается в колонии - поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности, а также совершивших умышленные преступления, к лишению свободы на срок не свыше 5 лет. Другие осужденные к лишению свободы совершеннолетние женщины направляются для отбывания наказания в ИК общего режима.

Отбывание наказания в воспитательных колониях назначается несовершеннолетним мужского пола, осуждаемым к лишению свободы, а также несовершеннолетним женского пола.

В зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела судом, с указанием мотивов принятого решения, может быть назначено отбывание лишения свободы с отступлением от этих правил.

Закон устанавливает требование обязательного раздельного содержания в исправительных учреждениях различных категорий осужденных. Это требование обусловлено как задачами обеспечения безопасности, так и воспитательными целями. Согласно ст. 80 УИК РФ раздельно должны содержаться мужчины и женщины, несовершеннолетние и взрослые. Более углубленное деление осуществляется по другим признакам: тяжести совершенного преступления, личности осужденных, вида лишения свободы, прежней профессиональной деятельности, повторности отбывания наказания в виде лишения свободы, состояния здоровья осужденных.

Так, лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Это правило не распространяется на женские исправительные колонии общего режима и женские воспитательные колонии. В одном исправительном учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению

свободы, прежней профессиональной деятельности, повторного отбывания наказания в виде лишения свободы, состояния здоровья осужденных.

Так, лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Это правило распространяется на женские исправительные колонии общего режима и женские воспитательные колонии. В одном исправительном учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие наказание. Раздельное содержание предполагает размещение осужденных женщин в различных общежитиях (в изолированных участках). Изолированно от других осужденных, а также раздельно содержатся следующие категории осужденных: осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок. Следует подчеркнуть, что все указанные категории осужденных, как правило, отбывают наказание в колониях особого режима.

В силу специфики своей бывшей деятельности и в целях обеспечения безопасности в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В таких исправительных учреждениях могут отбывать наказание и другие категории осужденных.

Требование раздельного содержания осужденных не распространяется на лечебные исправительные учреждения, а также на женские исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. Все эти категории осужденных находятся в условиях отбывания наказания того вида колоний, который им был определен судом. Обязательным требованием является раздельное содержание осужденных, больных разными инфекционными заболеваниями, а также отдельно от здоровых осужденных.

В соответствии с указанной дифференциацией осужденных и устанавливаются различные виды исправительных учреждений; размещение осужденных в тюрьмах также должно соответствовать данным требованиям. Однако для организации нормального функционирования тюрем и следственных изоляторов необходимо значительное число обслуживающего персонала, который в отличие от исправительных и воспитательных колоний невозможно подобрать из числа отбывающих там осужденных. Поэтому закон предусмотрел возможность оставления в тюрьмах и следственных изоляторах отдельных категорий осужденных, которые должны были бы отбывать наказание в исправительных колониях. Так, согласно ст. 77 УИК РФ в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено, в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Для этого требуется письменное согласие осужденного и приказ начальника учреждения об оставлении его в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию последних. Такие осужденные размещаются в отдельном помещении, проживают в не запираемых камерах; условия отбывания наказания устанавливаются применительно к исправительным колониям общего режима; дополнительно они имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью два часа.

Кроме указанных случаев, осужденные к лишению свободы могут быть оставлены (или доставлены) в следственном изоляторе или тюрьме для производства следственных действий или судебному разбирательству по делу, совершенному как другим лицом, так и самим осужденным (по другому делу).

Изменение вида исправительного учреждения осуществляет суд по месту отбывания наказания по представлению администрации учреждения. Такие переводы могут быть направлены как на облегчение условий отбывания наказания осужденным (перевод из тюрьмы в исправительную колонию и из исправительной колонии - в колонию-поселение), так и их ужесточение (из исправительной колонии общего и строгого режимов - в тюрьму и из колонии-поселения - в исправительную колонию).

Так, если осужденный отбыл половину назначенного судом срока тюремного заключения и ведет себя положительно, то суд может перевести его из тюрьмы в исправительную колонию того вида режима, который был определен по приговору. В колонии-поселения переводятся осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях общего и строгого режимов, отбывшие определенный срок наказания (не менее одной трети, а лица, осужденные за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освобождавшиеся от отбывания лишения свободы и совершившие новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания - не менее двух третей) и находящиеся в указанных колониях в облегченных условиях содержания (т. е. характеризующихся хорошим поведением и отношением к труду).

Закон запрещает переводить в колонии-поселения определенные категории осужденных. Это осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок; осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа; осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение. В случае признания осужденных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания они могут быть переведены из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой ранее был определен приговором суда, либо в исправительную колонию общего режима - в отношении лиц, которые по приговору суда сразу были направлены в колонии-поселения для отбывания наказания. Из исправительных колоний общего и строгого режимов злостные нарушители режима могут быть направлены для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму, на срок до трех лет с последующим отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму (на жаргоне осужденных такой перевод фигурирует как «направили в крытую»). Именно последняя категория осужденных составляет подавляющую массу лиц, содержащихся в тюрьмах. Эта мера, в основном, имеет значение в качестве профилактической, разряжающей обстановку в конкретной исправительной колонии, но слабо влияет в исправительном плане на осужденных, так как осужденные, вернувшиеся «из крытой», приобретают, как правило, своеобразный ореол значимости, уважения в преступной среде. Размещение осужденных в ИУ - это специализированная деятельность администрации учреждения, направленная на распределение вновь прибывших осужденных после пребывания их в карантинном отделении (адаптационном отряде) по отрядам, группам (камерам) с целью создания в них нормального социально-психологического климата, блокирования влияния отрицательной части осужденных, криминальных «авторитетов», дифференциации и индивидуализации исправительного воздействия.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО. ПЕНИТЕНЦИАРИЯ

РАЗДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЗНЫХ КАТЕГОРИЙ ОСУЖДЕННЫХ КАК ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

БОЧКАРЕВ Владимир Викторович

Аннотация: в статье рассматривается такой важный элемент предупреждения совершения осужденными новых преступлений и их исправления как раздельное содержание разных категорий осужденных. В работе проводится анализ авторских точек зрения и собственная позиция автора по указанному вопросу. Проведенный анализ позволил автору утверждать, что раздельное содержание разных категорий осужденных к лишению свободы является одним из наиболее перспективных путей совершенствования норм уголовно-исполнительного законодательства.

Ключевые слова: лишение свободы, осужденные, раздельное содержание, классификация осужденных к лишению слободы.

Несомненно, раздельное содержание осуждённых к лишению свободы обусловлено, прежде всего, потребностями достижения поставленных перед уголовно-исполнительным законодательством целей, что конечно соответствует целям уголовного наказания, и в целом идеям норм уголовно-правового комплекса, направленным на охрану общественных отношений в обществе. Таким образом, образуется единая правоохранительная линия государства, через систему определенных государственных мер, где раздельное содержание разных категорий осужденных в настоящее время стоит в фундаменте исполнения наказаний.

Для достижения целей и задач уголовноисполнительного законодательства, необходима система мер, обеспечивающих реальную возможность применения различных объемов правоограничений к осужденным в зависимости от тяжести совершенного осуждённым преступления, его рецидива, а также его поведения в период отбывания наказания. Речь идет об уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и других аспектах наказания в виде лишения свободы, которые проявляются как при назначении, так и в самом процессе реализации этого вида наказания.

Раздельное содержание осужденных к лишению свободы берет свое начало с общих основ уголовно-исполнительного законодательства, где согласно ст. 8 УИК РФ предусматривается принцип, обеспечивающий дифференциацию и индивидуализацию исполнения на-

казаний. Указанный принцип ложится в основу всех норм уголовно-исполнительного законодательства, в том числе и регламентирующих лишение свободы.

Для того чтобы ответить на вопрос, что же такое раздельное содержание разных категорий осужденных, следует обратиться к стадиям исполнения наказания, определяемым уголовно-исполнительным законодательством.

Первой стадией исполнения наказания в виде лишения свободы является распределение осужденных по видам исправительных учреждений. В целом оно носит карательный характер, поскольку вид исправительного учреждения несет в себе определенный объем изоляции и правоограничений осужденного. Согласно ст. 74 УИК РФ система исправительных учреждений включает колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима, тюрьмы, лечебно-исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения и воспитательные колонии. Речь идет об уголовноправовом распределении осужденных по видам исправительного учреждения.

Вторая стадия исполнения наказания связана с реализацией мер воздействия носящих исправительный и предупредительный характер. Именно эта специфика определяет роль и значение указанной меры на этапе применения наказания. Отсюда и ее название «уголовно-исполнительная классификация осужден-

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ных», которая направлена на более углубленное разделение осужденных по разным правовым основаниям и требованиям. Так согласно ст. 80 УИК РФ раздельно содержатся осужденные мужчины и женщины, несовершеннолетние и взрослые осужденные, ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы и лица, впервые попавшие в исправительные учреждения. Более того в ст. 87 УИК РФ предусмотрено, что в одном исправительном учреждении осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий виды режима. Осужденные, содержащиеся в разных условиях отбывания наказания не должны пересекаться между собой, в особенности это касается строгих условий, для которых предусмотрен свой комплекс коммунально-бытовых и производственных помещений. В данном случае речь идет об отделении от основной массы осужденных злостных нарушителей дисциплины, к которым требуется применять не только общие, но и специфические меры воздействия.

В рамках конкретных условий отбывания наказания осужденного создается свой локальный участок, который позволяет внутри уже исправительного учреждения изолировать разные группы осужденных. По этому поводу А.В. Бриллиантов пишет: «это способ дифференциации исполнения наказания, основанный на выделении определенной группы осужденных из имеющихся их совокупности и создание для этой группы специфических условий отбывания наказания, хотя эта специфика с точки зрения закона и не затрагивает имеющихся у осужденных прав и свобод»1. В данном случае ученый исключает из уголовноисполнительной классификации осужденных карательные элементы наказания, с чем мы отчасти не согласны, поскольку к осужденному применяется более усиленная изоляция и правоограничения.

1 Бриллиантов А.В. Дифференциация наказания и степень исправления осужденных к лишению свободы. М., 1997. С. 15.

2 См.: Лиханова И.И. Дифференциация осужденных как

способ предупреждения преступности в местах лишения свободы / Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2014. Т. 25. № 4. С. 101-103.

ных приводят в рамках уголовно-правовой и уголовно-исполнительной классификации осужденных3. Мы разделяет такую позицию, однако уголовно-исполнительную классификацию осужденных к лишению свободы дополняем «особыми мерами дифференциации осужденных». Речь идет об определенных правовых ограничениях, применяемых к специфической категории осужденных, доказавших свои преступные намерения. Так, согласно ст. 78 УИК РФ, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, ни при каких обстоятельствах не могут быть переведены в колонию-поселение, что позволяет создать дополнительный рубеж дифференциации осужденных и усиливает исправительное и предупредительное воздействие именно к данным осужденным.

Таким образом, в местах лишения свободы организуется система раздельного содержания осужденных, содержащая уголовноправовую и уголовно-исполнительную (общую, групповую и особую) классификацию осужденных, где каждая группа имеет свою специфику и прежде всего, в области правовых оснований.

Указанные группы осужденных под воздействием различных обстоятельств (прежде всего поведения осужденного) могут изменяться. Здесь необходимо сказать о большом влиянии лидеров и активных участников отрицательно настроенных группировок осужденных на остальную массу осужденных и о злостных нарушителях дисциплины. В связи с этим возникла проблема поиска новых, нетрадиционных форм борьбы с проводниками воровских традиций. И тут в действие вступают нормы, позволяющие изменять классификацию осужденных, то есть корректировать уголовноправовую и уголовно-исполнительную классификацию осужденных к лишению свободы.

Таким образом, мы вплотную подошли к понятию раздельного содержания осужден-

3 См.: Южанин В.Е., Бабунов В.Ю. Групповая классификация осужденных к лишению свободы и ее роль в достижении целей наказания / Уголовно-исполнительное право. 2009. № 2. С. 46-48; Смирнов Л.Б. К вопросу о понятии и сущности классификации и дифференциации осужденных, содержащихся в пенитенциарных учреждениях / Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2011. Т. 12. № 3. С. 45-48 ; Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. М., 1997. С. 41.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

ных к лишению свободы. Вот как дает понятие дифференциации осужденных И.А. Сперанский: «Дифференциация исполнения наказания определяется как объективная необходимость распределения всей массы осужденных к лишению свободы на однородные критерии в целях их раздельного содержания, обеспечения карательно-воспитательного воздействия в отношении каждой категории осужденных»4. Н.А. Стручков определяет классификацию осужденных к лишению свободы как деятельность, «в результате которой происходит их деление на основе единых критериев на более или менее однородные группы (категории). Она проводится для того, чтобы в максимально возможных пределах исключить разлагающее влияние наиболее отрицательной части осужденных на других лиц молодого возраста, впервые судимых, и в то же время обеспечить осуществление карательно-воспитательного воздействия, нужного с точки зрения его характера и степени интенсивности именно для данной категории (классификационной группы) лишенных свободы»5.

И.В. Шмаров и М.П. Мелентьев под классификацией осужденных к лишению свободы понимали разделение осужденных «на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, прошлой преступной деятельности, а также социальнонравственной испорченности и степени ис-правления»6. По мнению И.М. Перкова: «классификация осужденных к лишению свободы -это деление их на относительно однородные категории, группы по наиболее существенным признакам общности, направленное на создание необходимых условий для организации дифференцированного процесса карательного и исправительно-трудового воздействия на осужденных, обеспечивающего надлежащее достижение целей наказания»7.

А.В. Бриллиантов, исследуя понятия «классификация» и «дифференциация», приходит к выводу о том, что указанные понятия являются синонимами. «Действительно, классификация - это система однородных внутри себя, но различных по отношению друг к другу

4 Советское исправительно-трудовое право / под ред. Н.А. Стручкова, Ю.М. Ткачевского. М., 1983. С. 23.

5 Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права: Проблемы Особенной части. М., 1985. С. 21.

6 Шмаров И.В., Мелентьев М.П. Дифференциация исполнения наказания в исправительно-трудовых учреждениях. Пермь. 1971. С. 11.

7 Перков, И.М. Классификация осужденных к лишению

свободы и распределению их по ИТУ: Лекция. Рязань, 1978.

однородных групп, а дифференциация - это система различных между собой, но однородных внутри по определенным признакам групп. То есть, по существу, оба понятия означают одно и то же явление»8. О.Р. Шайхисла-мова считает, что классификация осуждённых к лишению свободы это их разделение на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершённого преступления, наличия судимостей, пола, возраста и психологопедагогических особенностей личности осуж-дённых9.

В целом мы поддерживаем указанные понятия, но с некоторой оговоркой. В настоящее время нужно говорить о карательной, исправительной и предупредительной цели реализации раздельного содержания осужденных.

Итак, раздельное содержание разных категорий осужденных к лишению свободы - это распределение всей массы осужденных к лишению свободы на однородные критерии в целях обеспечения карательного, исправительного, предупредительного воздействия в отношении каждой категории осужденных.

В то же время, встречается точка зрения, согласно которой дифференциация осужденных может быть направлена на социальную адаптацию и ресоциализацию осужденных10. Мы не будем оспаривать данную позицию, поскольку действительно, рассматриваемый аспект оказывает многогранное воздействие на институт лишения свободы, что лишь еще раз подчёркивает его актуальность и значимость.

В настоящее время, в исправительных учреждениях содержатся лица, различающиеся между собой по социально-демографическим, социально-правовым, нравственно-психологическим, правовым и физиологическим признакам. Научные исследования, проведенные Ю.М. Антоняном, А.Б. Бриллиантовым, К.Е. Игошевым, А.С. Михлиным, В.Ф. Пирожковым, Г.Ф. Хохляковым и многими другими учеными-пенитенциаристами, убедительно доказывают, что для обеспечения дифференцированного назначения и исполнения уголовного наказания, определения объема предупреди-

8 Бриллиантов А.В. Классификация осужденных в спецкомендатурах. М., 1992. С. 9.

См.: Шайхисламова О.Р. Классификация осуждённых к лишению свободы / Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2007. Т. 7. № 2. С. 53-55.

10 См.: Виноградов В.В. Дифференциация и индивидуализация как основные организационные принципы процесса пенитенциарной социальной работы: социально-педагогический аспект / Вестник Владимирского юрид. ин-та. 2011. № 2. С. 13-17.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

тельных и исправительных мер существует необходимость распределения осужденных по отдельным отличительным признакам11.

В подтверждение вышесказанного мы не можем пройти мимо мысли С.И. Дементьева, который пришел к выводу о том, что одной из причин совершения нового преступления лицом, ранее уже отбывавшим лишение свободы является факт его совместного содержания с лицами, виновными в самых разнообразных как по характеру, так и по мотивам преступлениях. Он советовал «серьёзно задуматься над тем, не научится ли хулиган воровать и, наоборот, вор хулиганить, развратник грабить, а грабитель развратничать, если они будут находиться в одной колонии, вместе работать, проводить свободное время»11 12. Данные выводы подтверждало изучение уголовных дел С.Ф. Милюковым. На основании данных, полученных в ходе этого исследования он пришел к выводу о том, что «лишь 37,7 % пре-ступников-рецидивистов ранее были судимы за аналогичные преступления»13.

Отбывание лишения свободы рассчитано на настоящее, а не на будущее, поскольку ограничивает осужденного в действиях, и не формирует никаких положительных изменений в его личности. Поэтому нужно объективно оценивать возможности раздельного содержания разных категорий осужденных.

Если проанализировать действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодательство в части распределения осуждённых по исправительным учреждениям и их расселение внутри них, то нетрудно будет заметить, что в нём не отражены критерии, характеризующие саму личность. Законодатель рекомендует судам и администрации исправительных учреждений при решении рассматриваемого вопроса уделять основное внимание степени тяжести, форме вины совершённого лицом преступления, возрасту виновного (совершеннолетний или несовершеннолетний) и полу. Такие критерии классификации осуждённых, как характер совершённых ими преступлений (насильственный или ненасильст-

11 См.: Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Учебное пособие. Горький: Изд-во ГВШ МВД СССР, 1974 ; Михлин A.C. Роль социальных и демографических свойств личности в исправлении и перевоспитании осужденных к лишению свободы. М. : ВНИИ МВД СССР, 1970 ; Хохряков Г.Ф Социальная среда и личность. Значение элементов социальной среды в процессе достижения целей исполнения наказания, исправления и перевоспитания осужденных в ИТУ. М., 1982 ; и др.

12 Дементьев С.И. Лишение свободы: уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростов н/Д, 1981. С. 180.

13 Милюков С.Ф. Уголовно-правовое значение криминологической характеристики преступника: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1980. С. 14.

венный; корыстный или некорыстный; сексуальный, идеологический и пр.); мотивы содеянного (ревность, ненависть, зависть, месть, хулиганские побуждения и пр.); возрастная группа (раздельное содержание: в воспитательных колониях - лиц в возрасте от 14 до 16 лет; от 16 до 18 лет); психологическая совместимость, направленность методик обращения с виновными в процессе исправительного воздействия и др., не нашли отражения в законе и редко учитываются в правоприменительной практике. А ведь именно все эти критерии могли бы существенно повлиять на процесс оптимизации исправительного и предупредительного воздействия на личность осуждённых. Кроме того, классификация осуждённых к лишению свободы и их раздельное содержание должны основываться на пенитенциарных и психолого-педагогических признаках.

Учёт особенностей личности осуждённых имеет исключительно важное значение для процесса их исправления и предупреждения совершения ими новых преступлений. Правильная организация и поддержание режима отбывания наказания, вовлечение осуждённых в трудовую деятельность, обучение, воспитательные мероприятия, применение мер поощрения и взыскания, условно-досрочного и иных видов досрочного освобождения, осуществление различных форм постпенитенциарной деятельности по закреплению результатов исправительного воздействия - всё это неизменно предполагает глубокое знание личности каждого осуждённого.

Таким образом, дифференциация осужденных к лишению свободы не получила должного развития в отечественном законодательстве, однако международные документы и ведущие пенитенциарные политики зарубежных стран данному направлению уделяют значительное внимание как важнейшему виду деятельности при реализации наказания и предупредительного воздействия. Так, согласно ст. 8 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными различные категории заключенных должны содержаться в различных заведениях или разных частях одного и того же заведения с учетом их пола, возраста, предшествующей судимости, юридических причин заключения и предписанного обраще-

ния с ними.

14 См.: Международные стандарты в уголовно-исполнительной сфере: хрестоматия и аннотации юридических, психолого-педагогических и профессионально-этических документов. 2-е изд., попр. и доп. Рязань: Академия ФСИН России, 2006. С. 295.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

Подводя итог изложенному, следует указать, что дифференциация осужденных позволяет отчасти разграничить разные категории осужденных, прежде всего речь идет о лицах прочно усвоивших криминальный опыт, который они могут использовать в преступных целях и самое главное распространять и втя-

гивать других осужденных, для совершения новых правонарушений. Более того раздельное содержание разных категорий лиц позволяет применять различный объем карательных, предупредительных и исправительных мер воздействия на разные группы осужденных.

Просмотров