Конституционный суд разрешил длительные свидания пожизненно осужденным, чтобы они могли зачать детей. Закон разрешил длительные свидания пожизненно осужденным
Фото с сайта www.ksrf.ru
Конституционный суд РФ опубликовал постановление, разрешающее пожизненно осужденным длительные свидания с родными в первые 10 лет отбывания наказания. Суд постановил внести соответствующие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс (УИК).
КС проверял конституционность пункта «б» ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК), разъясняющие время и количество длительных свиданий для заключенных, отбывающих наказание в колонии строгого режима. Поводом для проверки послужили две жалобы: Николая Королева, который был приговорен Мосгорсудом к пожизненному лишению свободы в колонии особого режима в строгих условиях, на его счету создание неонацистской террористической организации «СПАС», а также девять терактов, в том числе взрыв на Черкизовском рынке в центре Москвы в 2006 году (см. " "), и Антона Мацынина, осужденного пожизненно за двойное убийство.
Королев и его супруга Вероника Королева неоднократно обращались в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН) с просьбой о предоставлении им длительных свиданий. Такие заключенные, как Королев, отбывают наказание в помещениях камерного типа, и им разрешено два краткосрочных свидания - до 4 часов в год. Отбывающим наказание не в строгих условиях разрешается два длительных свидания - до 3 суток в год. В обычные условия содержания Королева могут перевести только через 10 лет заключения. Королевы хотели зачать ребенка с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, однако такая процедура, по заключению медиков, без разрешенного длительного свидания невозможна. Это, по мнению заявителей, является нарушением права на семейную жизнь, в том числе лица, не совершавшего преступлений, и противоречит Конституции, а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод в их истолковании ЕСПЧ.
В одно дело с жалобой Королевых был объединен запрос Вологодского областного суда по делу Антона Мацынина, приговоренного к пожизненному сроку за двойное убийство. Его жена и дочь просили разрешить им длительные свидания. Белозерский райсуд Вологодской области в апреле этого года признал незаконным отказ в предоставлении им длительного свидания и возложил на администрацию исправительного учреждения обязанность предоставлять одно такое свидание в год. Суд сослался в числе прочего на постановление Большой Палаты ЕСПЧ от 30 июня 2015 года по делу «Хорошенко против России» (см. " "). Однако Вологодский областной суд, рассматривая апелляционную жалобу ФСИН, нашел неопределенность в вопросе о конституционности подлежащих применению в этом деле п. «б» ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 УИК и направил запрос в КС.
КС, в свою очередь, нашел в законодательстве противоречия. По закону в первые 10 лет заключения пожизненно осужденного его нельзя перевести в обычные условия содержания, то есть это является запретом на длительные свидания. Однако закон говорит о том, что за хорошее поведение осужденного ему можно разрешить дополнительное свидание. КС отмечает, что на практике обычно такого не происходит. Суд посчитал, что это не позволяет индивидуализировать исправительное воздействие наказания и не соответствует российской Конституции и положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее интерпретации Европейским судом по правам человека. КС отметил, что длительные свидания не должны предоставляться в качестве поощрения по усмотрению администрации колонии. Законодателю необходимо установить условия и порядок реализации прав заключенных на длительные свидания. Даже если осужденный не отсидел 10 лет, ему полагается одно длительное свидание в год, решил КС.
КС РФ принял соответствующее постановление (). Этому предшествовали следующие обстоятельства.
Гражданин К. был осужден к пожизненному лишению свободы и направлен в колонию особого режима для отбывания наказания в строгих условиях. Его супруга неоднократно обращалась в ФСИН России с просьбой о предоставлении длительных свиданий. Однако, региональное управление данной службы разъяснило ей, что длительные свидания предоставляются только после перевода осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные. В конкретном случае для гражданина К. это станет возможным в 2019 году.
В настоящее время действует норма, в соответствии с которой перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания (). При этом осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, разрешается иметь только два краткосрочных свидания в течение года (). По мнению супругов, такое правило является жестоким и бесчеловечным наказанием, а также нарушает право на семейную жизнь в том числе лица, которое не совершало преступления.
КС РФ отметил, что уже рассматривал аналогичное дело, но тогда, с учетом конкретных обстоятельств, он не обнаружил нарушений Конституции РФ. Речь идет, в частности, об . К слову, ЕСПЧ в дальнейшем указал, что в данном случае Россия нарушает ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (). Напомним, в соответствии с данной статьей, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни и вмешательство в осуществление этого права со стороны публичных властей не допускается, кроме случаев когда оно предусмотрено законом и необходимо.
В этот раз КС РФ снова обратился к вопросу конституционности тех же норм и руководствовался в своей позиции мнением ЕСПЧ, Совета Европы и ООН. Как указал КС РФ, ссылаясь на различные позиции, государствам рекомендуется организовывать посещения заключенных таким образом, чтобы это давало им возможность поддерживать и укреплять семейные отношения.
Отмечается, что нередко пожизненное или долговременное лишение свободы приводит к разрушению супружеских и семейных отношений, которые питаются эмоциональными связями. Поэтому, по мнению международного сообщества, семейные отношения не должны обесцениваться, так как они имеют важное значение для поддержания психического здоровья заключенных. В связи с этим указывается, что государство обязано предотвращать разрушение семейных связей и обеспечивать заключенных разумно хорошим уровнем контактов с семьями, свиданиями, организованными как можно чаще и в столь нормальной обстановке, насколько это возможно.
Принимая во внимание в том числе позицию ЕСПЧ, КС РФ пришел к выводу о том, что толкование положений УИК РФ, позволяющее запрещать длительные свидания в течение первых 10 лет пожизненного заключения, противоречит Конституции РФ. Федеральному законодателю поручено предусмотреть условия и порядок реализации лицами, осужденными к пожизненному лишению свободы, права на длительные свидания.
Пожизненное заключение стало являться высшей мерой наказания для преступников. Предлагаем узнать о том, как и где содержатся люди, приговоренные судом к заточению за решеткой до конца их дней.
Каковы условия назначения пожизненного заключения?
Решение о данном виде наказания суд выносит за совершение особо тяжких деяний, которые посягают на общественную безопасность или жизнь людей. Оно применяется только к лицам мужского пола. Женщинам, несовершеннолетним юношам, совершившим преступления до наступления 18 лет, мужчинам старше шестидесяти пяти лет и в иных случаях, предусмотренных законодательством, пожизненный срок не назначается.
Высшая степень наказания не назначается в случае заключения с подсудимым соглашения о сотрудничестве до рассмотрения дела в суде, за неоконченное преступление и при вынесении вердикта о снисхождении.
Освобождение досрочно
УДО для назначается судом при условии, что человек отбыл в «местах не столь отдаленных» не менее 25 лет и не нуждается в дальнейшем заключении. Срок может исчисляться с момента заключения под стражу как меры пресечения или вступления в законную силу приговора. При этом у осужденного не должно быть злостных нарушений в течение предыдущих 36 месяцев. Если заключенным в период отбывания наказания было совершено тяжкое или особо тяжкое деяние, то он не имеет право условно-досрочно освободиться.
Если лицу было отказано в УДО, повторное прошение он имеет право подать только через три года.
За какие преступления назначается пожизненный срок
Осужденные пожизненно получают такое наказание за нижеуказанные деяния:
1. Убийство с отягчающими обстоятельствами.
2. Захват заложника или диверсия, повлекшие причинение смерти человеку умышленно.
3. Посягательство на жизнь человека, который осуществлял предварительное расследование, правосудие, сотрудника правоохранительных органов, общественного или государственного деятеля.
4. Террористический акт.
5. Геноцид.
6. Действия, связанные с руководством, созданием и организацией преступных бригад.
В каких же условиях содержат таких заключенных? Колония для пожизненно осужденных имеет особый режим отбывания наказания. В таких учреждениях они находятся отдельно от других преступников.
Пожизненно осужденные размещаются в помещениях камерного типа. Обычно не более двух человек. Осужденный может содержаться и в одиночной камере, если существует угроза личной безопасности. Решение о переводе в одиночную камеру принимает начальник исправительной колонии в виде постановления.
Ежедневно осужденные имеют право на прогулку. Ее длительность составляет полтора часа. Если отмечено хорошее поведение заключенного, прогулка может быть продлена до двух часов. Осужденным разрешено получать одну бандероль и одну посылку или передачу в течение года. В этот период они могут иметь два краткосрочных свидания. Разрешено ежемесячно получать и расходовать определенную сумму денег на приобретение вещей первой необходимости, еды и т. д.
Первые десять лет содержание пожизненно осужденных проходит в строгих условиях. Если в течение этого времени заключенный не получил никаких взысканий за нарушение порядка, его переводят в обычные условия отбывания еще на десять лет. По истечении этого периода он имеет право на облегченные условия содержания.
Осужденные пожизненно имеют право на самообразование. Для этого создаются необходимые условия. Общее образование они получать не имеют право, а профессиональной подготовке к труду их обучают на производстве.
Где сидят пожизненно осужденные
Сейчас в России действует пять исправительных колоний для таких заключенных, неофициальные названия которых указаны ниже.
1. «Черный дельфин» - колония, рассчитанная на тысячу шестьсот осуждённых. Располагается в Оренбургской области, в Соль-Илецке.
2. «Полярная сова» находится в п. Харп Тюменской области в Ямало-Ненецком округе.
3. «Белый лебедь» - построена в Пермского края.
4. «Чёрный беркут» - колония рассчитана на двести мест. Располагается в поселке Лозьвинский Ивдельского района Свердловской области.
5. «Вологодский пятак» - находится в поселке Новоозеро Огненного острова.
Там, где сидят пожизненно осужденные, могут создаваться отдельные специальные участки. Например, один из них находится в Мордовии.
Все колонии применяют особые меры охраны и построены таким образом, чтобы исключить все возможные варианты побегов. Поэтому за все время существования учреждений ни одному преступнику не удалось из них сбежать.
Осужденные пожизненно. Список некоторых заключенных
Сейчас в России содержится более двух тысяч преступников, приговоренных к пожизненному наказанию. Все они признаны судом виновными в содеянных преступлениях.
Ниже указаны осужденные пожизненно, список которых не является исчерпывающим, но лица, совершившие преступления, как и сами их деяния, являются наиболее известными.
1. Алтухов Роман - осужден в 2004 году за убийство судьи, вынесшего ему ранее шестью годами приговор.
2. Бидиев Якуб Ахметович - наказан (2000 г.) за ряд убийств и терактов. Являлся ближайшим помощником Шамиля Басаева.
3. Боровков Александр Алексеевич - осужден в 2003 году за организацию преступной группы «черных риелторов», совершивших пятнадцать убийств.
4. Равильевич - лидер организованной преступной группы «Хади Такташ» (осужден в 2002 году).
5. Ганиев Рустам Сулумбекович - террорист. В 2005 году он осужден за организацию подрыва в Моздоке автобуса с военными.
6. Геращенко Александр Викторович - серийный убийца. Он осужден в 2008 году за убийство семи человек.
7. Гречушкин Владимир Михайлович - наказан за лишение жизни приемного сына в 2009 году.
8. Гурьянов Владимир - серийный убийца. Его судили в 2010 году за убийство тринадцати человек.
9. Королёв Николай Валентинович - осужден в 2008 году за организацию взрыва на Черкизовском рынке в 2006 г.
10. Писчиков Денис Сергеевич - лишил жизни тринадцать пенсионеров.
11. Пичушкин Александр Юрьевич - осужден в 2007 году за убийство по разным данным от сорока восьми до шестидесяти трех человек.
12. - лидер преступной группы и организатор банды. Его судили в 1996 году за убийство четырех человек и совершение более двадцати налётов.
13. Чуприн Андрей - осужден в 2008 году за убийство четырехлетней девочки.
Основные права
Пожизненно осужденные в России могут рассчитывать на получение от администрации колонии информации о своих правах и об изменении условий или порядка содержания, а также на вежливое обращение со стороны персонала колонии. Заключенные не должны подвергаться унижающему честь и достоинство обращению или взысканию, за исключением вариантов, предусмотренных законом. Им разрешено обращение с заявлениями, жалобами или предложениями к администрации колонии, в суд, органы прокуратуры, к Уполномоченному по правам человека, по правам ребенка или Уполномоченному при Президенте России и т. д. Не запрещено ведение переписки. Они могут рассчитывать на медицинскую, психологическую, социальную помощь и юридическую помощь.
Основные обязанности
Осужденные пожизненно имеют следующие обязанности:
1. Выполнять требования законодательства и нормативно-правовые акты.
2. Соблюдать нормы поведения, санитарные правила.
3. Выполнять не противоречащие закону требования администрации колонии и органов, исполняющих наказание.
4. Вежливо относиться к персоналу, осужденным и иным лицам, посещающим учреждение.
5. Обязаны являться по вызову администрации колонии и органов, исполняющих наказание.
Колония «Вологодский пятак»
Заключенные находятся по два человека в камере, где в течение дня запрещено ложиться и присаживаться на кровать. Они носят специальную одежду. Во время прогулок, посещения туалетов, бани и других мест исключен любой контакт с осужденными из других камер. Все действия выполняются исключительно с разрешения или по распоряжению надзирателя. Массовые мероприятия - спортивные соревнования, профессиональное и школьное обучение, просмотр кинофильмов не проводится. Различные дознавательные меры, к примеру, обыск в камере, проводятся под надзором не менее трех сотрудников колонии. Осужденным разрешены краткосрочные свидания на несколько часов. При выводе из камеры заключенный находится в наручниках. В колонии осужденные занимаются пошивом рукавиц. Для этого отведены специальные камеры на двух человек.
Колония «Белый лебедь»
Как живут пожизненно осужденные в этом учреждении? Колония рассчитана на пятьсот десять человек. Она является учреждением особого режима, повидала не один побег, каждый из которых закончился неудачей.
В камерах колонии осужденные содержаться по одному, два или три человека. Администрация учреждения расселяет их в зависимости от психологической совместимости, установленной профессиональным психологом. Заключенным разрешено по пятницам принимать душ и ежедневно по одному часу совершать прогулки. Работать и обучаться осуждённым запрещено.
Колония для пожизненно осужденных оснащена обученными собаками, мощными заграждениями, колючей проволокой и забором. Это исключает любые варианты побега.
По данным ФСИН на 1 мая 2015 года, в исправительных колониях России пожизненные сроки отбывают 1914 человек. Еще около сотни коротают25-летний срок вместо смертной казни, назначенной еще до моратория, но не приведенной в исполнение. В 1990-е их было гораздо больше, но за эти годы многие скончались в колониях.
Как, впрочем, и приговоренные к пожизненному: хотя официальной статистики о смертности среди них в открытых источниках нет,
по неофициальным данным (такие цифры приводятся на форумах для родственников «сидельцев) средняя продолжительность жизни заключенных не превышает5-7 лет.
Маньяки и насильники на «особом» режиме
В Уголовно-исполнительном кодексе России довольно жестко прописано, на что имеют право пожизненно заключенные. Прав у них, надо сказать, не так уж и много, особенно с учетом почти полной изоляции не только от окружающего мира, но и от других заключенных.
Пожизненным запрещено контактировать с «обычными» зэками. В камерах они размещаются как правило по два, максимум — три человека, а иногда и вообще сидят в одиночках. В последние можно попасть двумя путями: либо если тебе угрожают другие зэки, либо если ты сам слишком опасен даже при таком контингенте.
Это, конечно, лучше, чем в обычных колониях, где селят в камерах на 20-30человек, но и никакой надежды на лучшее не остается. Кроватями, кстати, нельзя пользоваться от подъема до отбоя, и находиться за пределами камеры без наручников - тоже.
По закону осужденные к пожизненному заключению имеют право трудиться, но не могут проходить профессиональную подготовку, то есть учиться всему они могут только на рабочем месте. Кроме производства, им полагается ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа, разрешение на пользование библиотекой, которая должна быть в каждой колонии, и прослушивание радиопередач.
А вот с отдыхом тут плохо: спать пожизненно заключенным приходится при ярком свете, не накрывая лица.
Так в колониях стараются максимально исключить возможность самоубийства, ведь многие пожизненно-заключенные первое время пытаются свести счеты с жизнью.
Первые 10 лет для тех, кто смог справиться и выжить - самые тяжелые. Длительных свиданий с родными нет - только короткие два раза в год, через стекло или решетку - ни коснуться, ни обнять. Посылка одна, письма строго ограничены. Их число разрешат удвоить только через 10 лет, если не будет никаких нареканий к поведению заключенного.
Тогда же появятся первые длительные свидания, если к тому моменту будет, кому на них приходить - дети за 10 лет забывают своих отцов, женам ждать уже нечего, а родители часто умирают, не пережив горя. По сути, это почти полная изоляция от внешнего мира - та же смерть, только очень, очень медленная
Как живется в колониях для пожизненно-заключенных: рассказы очевидцев и опыт свиданий
Будущее осужденного пожизненно очень сильно зависит от того, в какую из пяти колоний он попадет. Ведь формально режим у всех один, но условия - начиная от погоды за стенами тюрьмы, заканчивая наличием унитаза в камере, зависят от конкретной колонии.
В России их пять, и каждая, кроме номера, имеет неофициальное название:«Черный дельфин», «Полярная сова», «Белый лебедь», «Чёрный беркут» и«Вологодский пятак».
«Черный дельфин»
Заключённый сидит в клетке в наручниках, прикованных к табуретке, которая вцементированна в пол. К счастью, оградительных стёкол нет. Мне, например удаётся подержать за руку своего мужа. Общение проходит в присутствии дежурного офицера.
«Длительное свидание проходит в запертой комнате. В коридоре рядом с дверью находятся два дежурных охранника. Они периодически спрашивают всё ли в порядке, я должна им отвечать. Причём и ночью тоже. В общем, меры безопасности соблюдаются на все 100%, контингент осуждённых особенный.
Бывает, что заглядывают в глазок, без предупреждения. Бытовые условия оставляют желать лучшего (отсутствие душа, горячей воды). Но мы с мужем были счастливы, главное вместе, хоть на время».
«Полярная сова»
«Белый лебедь»
«При входе в комнаты забирают телефон, деньги, все что содержит спирт(золото не забирают), зарядные устройства и вроде все! Уже в комнате проверяют вещи, продукты (некоторые надрезают, распаковывают), лично меня особо не досматривали, так по карманам похлопали!»
Потом осужденному с собой можно забрать только личные вещи и пару пачек сигарет! Я собой брала постельное белье, но ему с собой забрать его не разрешили, вещи для него только черные, кроме трусов.
"Комнаты для ДС расположены на двух этажах, по 7 комнат на каждом, второй этаж расположен в подвале, там холодновато, но зато это новые комнаты, а на первом этаже комнаты старые. «Вип»-комнаты по одной на этаже, в них есть и свой душ и своя кухня: как однокомнатная квартира!«
«Чёрный беркут»
Одна из самых страшных колоний в России — «Черный беркут » практически оторвана от цивилизации. Находится она последи бескрайнего леса в поселке Лозьвинский Ивдельского района Свердловской области. Солнце здесь выходит всего на 5-6 часов в день, а температура опускается зимой до — 45°С.
Летом, впрочем, не лучше - по территории летают тучи насекомых. Колония стоит на скале, так что подземный ход прорыть невозможно. Да и куда бежать, когда вокруг тайга и еще 4 колонии для других заключенных в ближайшем городе?
Кроме пожизненно заключенных здесь сидят те, кто в 1996 году получил 25 лет вместо смертной казни по решению президента Бориса Ельцина. Они все уже «отмотали» почти 20 лет, и за это время в режиме произошли существенные послабления - им даже спортом разрешают заниматься в импровизированной «качалке» и работать тут же, при колонии в подсобном хозяйстве, на пилораме, в гараже.
По бытовым условиям в «беркуте», пожалуй, хуже, чем где бы то ни было.
Канализации нет до сих пор, поэтому вместо унитаза осужденные используют ведро, которое опорожняют каждый день. Вместо душа - баня раз в неделю.
Пожизненно заключенные живут в здании тюрьмы, а бывшие смертники - в деревянных бараках, построенных еще в советские времена. Зато у них есть «гражданская» одежда и предметы гигиены. Почти как на поселении.
Впечатления от свиданий у тех, кто там побывал, тоже не слишком радужные. Добираться нужно сначала до города Ивдель, а потом автобусом по бездорожью до поселка, который местные называют Лозьва.
«Дорога от Ивделя до Лозьвы ужасная: впечатление такое, будто автобус развалится на части, так и не достигнув пункта назначения, — рассказывает форумчанка, ездившая в колонию . — В Лозьву, благодаря сжалившемуся надо мной таксисту, я попала в 6 утра и тут встретила вторую трудность. Никакого помещения для ожидающих там нет, а на КПП стоять не разрешают. В общем еще 2 часа на морозе мне были обеспечены. Правда Бог сжалился, и я ничего себе не отморозила, всего-то ангина».
Общее впечатление от учреждения — большая дыра. В комнате для свиданий нет даже душа. Вместо него прилагается железный таз. Канализации тоже нет. За время свидания несколько раз в самой зоне не было света, да и когда он был освещение довольно-такискудное.
«Вологодский пятак»
Самая «антуражная» колония в России находится на озере Новом в Вологодской области: стоит она на Огненном острове посреди собственно озера. Колония занимает помещения бывшего мужскогоКирилло-Новоезерского монастыря, а сами заключенные живут в кельях, где еще местами проступают через побелку фрески с ликами святых - впечатление они производят совершенно инфернальное.
Местная легенда гласит, что единственный успешно сбежавший отсюда заключенный вернулся сам - вокруг на много километров пойти просто некуда.
Хотя официально побегов из этой колонии не было.
Осуждённые заняты работой по пошиву рукавиц в специальных камерах по два человека - так же, как живут. Но труд скорее не разнообразит, а еще больше усложняет жизнь пожизненно-заключенных.
Впрочем, бытовые условия здесь немного лучше, чем в некоторых других колониях - по шесть квадратных метров на заключенного, вместо полагающихся трех, возможность получать газеты и журналы,
а до недавних пор были даже игровые приставки. Потом их отобрали: все-таки не положено.
По желанию в колонии можно не работать, рассказывают бывавшие там журналисты. Такие заключенные занимаются творчеством: рисуют, музицируют (есть гитара и баян) и пишут песни, режут по дереву и лепят скульптурки из хлеба.
«В ИК-5 видеотерминала нет, — сообщает на форуме для родных заключенных пользователь Леночек , подразумевая, видимо, оборудование для видеосвиданий, которое установили несколько лет назад во многих колониях. — Позвонить разрешают только если что-то случилось, да и то не всем. Нам прислали официальную бумагу, что положено и длительное свидание раз в год».
