Льготы вбд. Льготы ветеранам боевых действий в московской области. Получение сертификата на приобретение жилого помещения

Участникам региональных военных конфликтов государство предоставляет социальную и финансовую поддержку.

Ветераны боевых действий (ВБД) могут получить жилищный сертификат, бесплатную медицинскую помощь, дополнительные дни к отпуску и другие льготы

Кому предоставляется статус ветерана боевых действий

Порядок признания гражданина льготником указан в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. В соответствии с положениями этого законодательного акта, статус ветерана боевых действий могут получить:

  • лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
  • военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
  • военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
  • рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
  • гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
  • участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2015 г.

Нормативно-правовое регулирование

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:

  • Налоговом кодексе РФ.
  • Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
  • Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
  • Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
  • Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
  • Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.

Какие льготы положены ВБД на федеральном уровне

Социальную и финансовую поддержку ветеран получит после оформления удостоверения, официально подтверждающего его статус. Льготы для этой категории граждан предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Обязательными являются преференции, действующие на территории всей России. Федеральные и региональные льготы бывают:

  • социальными;
  • жилищно-коммунальными;
  • транспортными;
  • налоговыми;
  • трудовыми.

Пенсионное обеспечение

Надбавка к базовым выплатам ВБД по закону составляет 32%. В некоторых регионах существуют отдельные повышающие коэффициенты. Увеличению подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца. Ветераны военных действий могут получать сразу 2 вида субсидий: по старости и за статус инвалида. К льготам по пенсионному обеспечению относят:

  1. Увеличенный размер пенсии. Для каждого ветерана он рассчитывается отдельно. Комиссия учитывает продолжительность трудового стажа, территорию ведения боевых действие, наличие серьезных ранений в период службы, инвалидности.
  2. Единовременную денежную выплату (ЕДВ). Ее размер при сохранении набора социальных услуг (НСУ) составит 1850,26 рублей, а при отказе – 2850,26 рублей.

Налоговые льготы

ВБД частично освобождаются от регулярных взносов в бюджет.

К льготникам этой категории применяется особая схема налогообложения. Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу и другим видам обязательных взносов оформляются в инспекции Федеральной налоговой службы. Доступные для ВБД преференции:

Наименование налога

Виды льгот

Налог на доход физических лиц (НДФЛ)

Ежемесячный налоговый вычет 500 р.

Налог на имущество

ВБД полностью освобождаются от него, если стоимость имущества не превышает 300 млн р.

Земельный налог

Рассчитывается на основании кадастровой стоимости земли, уменьшенной на 10000 р. При этом не имеет значение, дачный участок или для жилого строительства.

Транспортный налог

Льгота региональная. ВБД полностью освобождается от взносов на 1 автомобиль или получает скидку 50% на уплату налога. Если транспортных средств несколько, гражданин должен выбрать одно для льготного налогообложения. Мощность легкового авто не должна превышать 150 л. с., а мощность мотоцикла – 50 л. с.

Уплата госпошлины

Если сумма судебного иска не более 1 млн р., то платить госпошлину не надо.

Оплата услуг ЖКХ и аренда жилья по договору социального найма

На федеральном уровне предусмотрено возвращение 50% квартплаты при проживании в съемной или собственной квартире.

Аналогичное правило действует для оплаты капитального ремонта. Чтобы оформить эти льготы, ветеран должен обратиться в Органы соцзащиты населения (ОСЗН) со следующими документами:

  • паспортом;
  • заявлением;
  • договором социального найма;
  • номером банковского расчетного счета;
  • удостоверением ветерана.

Срок рассмотрения заявления – 15-30 дней. По истечении этого времени заявителю присваивают компенсацию либо присылают отказ. После одобрения ежемесячно на счет физлица будет возвращаться компенсация за найм жилья. Отказ ОСЗН заявитель может оспорить через суд. Для этого надо представить документы, подтверждающие неправомерность решения органа соцзащиты.

Получение сертификата на приобретение жилого помещения

Многие граждане ошибочно полагают, что государство обязано обеспечить семью ВБД полноценной квартирой, но это не так. По закону ветерану боевых действий положена жилая недвижимость, площадь которой равна 18 м2. Членам семьи ВБД государство ничего не должно. Стоимость сертификата зависит от цены 1 м2 жилья. Для получения льготы надо обратиться в администрацию муниципального округа или района по месту жительства со следующими документами:

  • паспортом;
  • удостоверением ветерана;
  • заявлением;
  • справкой из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В некоторых субъектах РФ у гражданина могут потребовать дополнительные документы. На руки заявителю сертификат не выдается. Сумму сразу перечисляют на счет продавца недвижимости. Разрешается приобрести жилье на первичном или вторичном рынке. Оставшуюся сумму ветеран вносит самостоятельно.

Медицинское обслуживание и протезирование

За гражданином сохраняется право обращения в поликлинику, к которой он был прикреплен во время службы. Отказать ему в больнице не смогут. По закону физлицо по удостоверению ВБД должны пропустить вне очереди.

Протезы и протезно-ортопедические изделия для ветерана оплачиваются за счет федерального бюджета.

Если гражданин купил их самостоятельно, то их стоимость ему компенсируют. В некоторых регионах льготникам можно:

Трудовые и социальные преференции

Ветерану обязаны установить домашний телефон вне очереди. Ежегодный отпуск ВБД могут получить в любое удобное для себя время. К стандартной продолжительности отдыха по закону добавляется 35 дополнительных дней. Участники боевых действий могут получить бесплатное второе образование или бесплатно участвовать в курсах по повышению квалификации. Ветеранам предоставляются:

  • возможность вне очереди купить билеты на все виды транспорта;
  • бесплатный проезд на электричках;
  • освобождение от проездной платы, если лечащий врач направляет на лечение в другой субъект РФ.

Региональные льготы ветеранам боевых действий в Москве

  • Монетизация скидок на услуги ЖКХ. Гражданин платит полную стоимость, а 50% возвращается на его лицевой счет.
  • Ветераны и их потомки могут бесплатно воспользоваться любым общественным транспортом, кроме такси и маршруток. Для того, чтобы воспользоваться этой льготой, надо получить социальную карту.
  • При поездках на водном транспорте ВДБ предоставляется скидка 50%.
  • Гражданин полностью освобождается от государственной пошлины при подаче искового заявления на 1 млн рублей.
  • Компенсационная ежемесячная надбавка к пенсии, равная 454 р.
  • Бесплатное санаторно-курортное лечение при наличии направления от врача.

Видео

Социальное обеспечение разных категорий граждан в России становится официальной политикой государства. Существуют и новые льготы для ветеранов боевых действий в России в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что необходимо знать

Для ветеранов боевых действий действует отдельная система предоставления льгот. К группе льготников в данной области относятся не только те, кто принимали участие в Великой Отечественной войне. Эта сфера включает большое количество людей, которые пострадали от боевых действий.

Для них предусматривается соответствующее обеспечение. Поскольку они требуют особенного количества льгот. Это связано как с их физическим здоровьем, так и психическим .

В данной области действуют и дополнительные меры обеспечения. Ветеран может использовать другие ст льгот, которые у него есть. Оформление будет проводиться в соответствии с тем, какой вариант пособия выбран. В большинстве случаев допускается объединение нескольких программ.

Гарантии в отношении ветеранов боевых действий затрагивают исключительно социальную сферу жизнедеятельности. Но этот вариант позволяет охватить большую часть потребностей гражданина.

Определения понятий

Оформление такого рода льготы требует ознакомления с рядом понятий, которые позволят более точно определять все нюансы:

Термин Значение
Удостоверение Документ, который предусматривает передачу важной правовой документации от лица к лицу. Он имеет вид бумажной бумаги, с обязательной вклейкой фотографии и проставлением необходимых печатей
Льгота Возможность получить денежную компенсацию, скидку или бесплатные виды услуг, предметов на основании принадлежности к льготной категории граждан
Ветеран Гражданин страны, который получает набор социальных льгот от государства за определенные действия, направленные на помощь стране — будь то участие в военных действиях или же на трудовом фронте
Индексация Повышение выплат, которое связано с инфляционными процессами в государстве. Данный вид надбавки применяется только к тем выплатам, которые проводит государство. Они не являются обязательными для частных предпринимателей

Кому предоставляется

Законодательство Российской Федерации устанавливает четкие рамки в плане распределения льгот между кандидатами на них. Получить звание ветерана боевых действий могут:

  • военные, которых направили в Сирию в период после 30 сентября 2015 года;
  • военнослужащие, работавшие на территории Афганистана за время 1979-1989 годов;
  • работники батальонов автомобильного сообщения с Афганистаном;
  • летчики, которые также проводили работу в Афганистане во время боевых действий;
  • участники разминирования территорий стран СССР по завершению ВОВ;
  • военные, которых отправили в другие страны для выполнения боевых заданий.

К данному перечню относятся боевые действия, которые имели место быть и в Чечне, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане и даже в Эфиопии.

В любом из данных случаев военнослужащий получает возможность оформить ветерана боевых действий, а в ситуации, когда у него присутствует боевое ранение, действуют льготы и для инвалидов.

Как изменился размер дотации за последние три года

Основной пакет льгот для данной категории не меняется из года в год. Но вот денежные выплаты государство поднимает. Это связано с тем, что в стране ежегодно меняется уровень инфляции — он растет.

А значит, и выплаты в социальном секторе стараются повышать. Хотя процент надбавок достаточно низкий и не покрывает уровень роста инфляции.

Начиная с 2015 года размер социальной выплаты для данной категории льготников изменялся следующим образом:

Данные показатели изменяются только на основании индексации. Других надбавок государство не предусматривает. На 2019 год планируется проведение повышения данной выплаты для ветеранов, но на какой именно процент пока никто не знает.

Правовая база

С правовой точки зрения получение любых привилегий регулируется отдельными законами. Для ветеранов боевых действий нужно изучать Федеральный закон №5-ФЗ “О ветеранах” .

Несмотря на то, что данный законодательный акт включает информацию о всех возможных льготниках в данной группе, есть положения и относительно военных, которые участвовали в боях. О ветеранах, которые участвовали в боях, говорится в статье 3 этого закона.

В ней размещены такие данные:

  • о тех, кто может признаваться ветераном в данной области;
  • перечень тех местностей, служба в которых признается участием в боевых действиях.

Определены этим федеральным законом и варианты поддержки этой льготной категории. В статье 16 говорится о тех способах государственной помощи, на которую могут рассчитывать все ветераны боевых действий. При этом в статье есть разделение по категориям лиц в этой группе.

Основные моменты вопроса

Оформление льготных возможностей для ветеранов проводится на разных уровнях. Существует законодательство федерального значения, которое регулирует реализацию данной программы. При этом нужно учитывать, что есть и те категории пособий и послаблений, которые проводятся на местном уровне.

В отношении их применяются отдельные законы. Они распространяются только в конкретном регионе. При оформлении льгот нужно учитывать, что их получение зависит исключительно от официального статуса ветерана.

Его нужно оформлять в связке с законом — для этого обращаются в орган социального обеспечения граждан . В этой структуре можно рассчитывать на получение свидетельства о присвоении такого статуса. Данная процедура не занимает много времени и провести ее просто.

Перечень новых льгот ветеранам боевых действий

Последние изменения в законодательство вносились исходя из необходимости добавления новой категории участников боевых действий. Ими стали те военнослужащие, которые находились на территории Сирии.

Для них в 2015 году включили такие варианты помощи:

Получение отпуска В удобное время
Подключение к городским телефонным коммуникациям Без очереди
Для граждан, которые решили участвовать в некоммерческих объединениях, товариществах, кооперативах Преимущества
При наличии у ветерана проблем со здоровьем Ему предоставляют возможность оздоровления через санаторные и курортные профилактические медицинские учреждения
Предоставление жилого помещения для постоянного проживания в нем Но для этого у военного должны быть основания — потребность в улучшении условий в жилье или же отсутствие собственного места жительства, могут быть и скидки в плане оплаты коммунальных услуг в готовой недвижимости
Система налогообложение предусматривает налоговые скидки Все зависит от категории ветерана и налога, который он уплачивает

Других вариантов поддержки этой льготной категории нет. Но стоит учитывать, что есть те ветераны боевых действий, которые получили ранение и инвалидность в результате осуществления воинской службы.

Для них актуальным будет дополнительное медицинское обслуживание — в соответствии с государственной поддержкой инвалидов.

Как заменить на денежную компенсацию

Для ветеранов боевых действий предусмотрен ряд финансовых вариантов поддержки. Но существует и набор социальных услуг, который по желанию можно использовать в первоначальном виде, а можно обналичить и получать как финансовую помощь.

В набор государственных услуг входят:

Эти варианты помощи имеют общую стоимость в размере 1 тысячи рублей ежемесячно. Если гражданин хочет получить средства наличными, ему необходимо подать соответствующее заявление в свой орган социальной защиты.

На его основании будет остановлено предоставление социальных льгот, а их стоимость начислят к пенсии или другой социальной выплате. Тот же алгоритм действует в случае необходимости вернуть социальные услуги в обмен на ежемесячные пособия.

Будет ли индексация доплат в 2019 году

Индексирование социальных выплат государством проводится ежегодно. Для данной категории платежей характерными будут надбавки в апреле. Начиная с этого месяца пособия увеличиваются.

На 2019 год пока остается неизвестным, будет ли проводиться повышение пособия такого вида. В государственном бюджете не так много средств для покрытия такого рода затрат.

Пока инициатив за финансирование и против него нет. Более ясной ситуация станет в январе 2019 года. Именно тогда начнут появляться сообщения по поводу распределения индексаций между разными категориями льготников.

Плюс, тогда же смогут точно определить, какой показатель инфляции появился в 2019 году. На его основании рассчитывают уровень надбавки.

Получение льгот для ветеранов боевых действий позволяет государству в некоторой мере обеспечить эту категорию граждан. Для того, чтобы получить полный пакет услуг, эти льготники обращаются в социальную защиту и предоставляют пакет документов.

После этого они могут регулировать варианты получения пособий и послаблений на оплату каких-либо услуг. Плюс, нужно правильно определять категорию ветерана, чтобы понимать набор помощи, который для него установлен законодательством Российской Федерации.

Видео: льготы ветеранов боевых действий

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Кто является льготником

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

  • ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация оплаты услуг ЖКХ;
  • оказание медицинской помощи;
  • льготное протезирование любого рода;
  • пособия;
  • пенсионное обеспечение;
  • обеспечение жильем при наличии оснований;
  • льготная оплата найма помещений;
  • установка домашнего телефона вне очереди;
  • преимущественное положение при вступлении в некоммерческие объединения граждан;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
  • дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения оплаты работодателем;
  • получение образования или дополнительного образования за счет работодателя;
  • ритуальные услуги;
  • преимущества при приобретении билетов на все виды транспорта.
Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Некоторые из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Жилищные льготы


Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате. Размер компенсации устанавливается на региональном уровне.

Например, в Новгородской области возврат составляет ровно 50% для УБД и ВБД.

Для получения необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с несколькими документами:

  • удостоверение УБД или ВБД;
  • заявление;
  • квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещение по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

  • удостоверение ветерана или участника боевых действий;
  • договор социального найма;
  • номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН возвращает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в суд.

Обеспечение жильем

Данная мера подразумевает выдачу в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади. На конец 2017 года эта стоимость составляла 37208 рублей.

Как получить льготу

Для получения сертификата необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
  • заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Сертификат не выдается на руки заявителю, а перечисляется на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

Медицинские льготы


Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам вне очереди по удостоверению ВБД или УБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в некоторых областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезирование

Ветераны и участники БД имеют право на . При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета.

В список входят еще и протезно-ортопедические изделия. Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в медицинское учреждение или Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Денежные выплаты и пособия


Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, положены большинству таких граждан.

На конец 2017 года размер ежемесячной выплаты составляла 1699 рублей.

В 2019 году планируется индексация этой суммы, однако точных данных о том, будет ли она реализована, пока нет.

Как получить выплату

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем — через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке, определения и выкупа места на кладбище осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения или в Администрацию по месту жительства гражданина, имеющего статус ветерана боевых действий.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Льготы ветеранов боевых действий. Часть 2

24 декабря 2016, 10:25 Мар 3, 2019 13:50

В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.

Получить право на государственное поощрение можно в результате:

  • совершения героических или выдающихся поступков;
  • привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
  • получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
  • участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
  • продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.

Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы. Участники военных конфликтов в настоящее время – это лица, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны и обладающие полным перечнем льгот и преференций.

Разница между ветераном и участником боевых действий состоит в том, что для получения статуса ветерана службы в России необязательно принимать участие в военных действиях.

Понятия ветеран и участник боевых действий

Несмотря на то что с момента окончания Великой Отечественной войны прошло немало лет, ряды ветеранов и участников боевых действий за прошедшие годы неоднократно пополнялись, и в категорию ветераны ВОв и участники ВОв добавлялись лица, участвовавшие в военных действиях локального характера. На сегодня всех граждан, задействованных в боях, принято делить на ветеранов и участников, несмотря на то, что разница между ними не носит принципиального характера.

К участникам приравнены граждане, которые непосредственно находились в зоне военных конфликтов:

  • во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
  • военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
  • военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
  • военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
  • служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
  • летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
  • штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.

Права ветеранов боевых действий предоставляются тем, кто соответствует следующим определениям:

  • военные на срочной службе, уволенные со службы или призванные в порядке военных сборов, сотрудники МО, ФСИН и МВД, которые лично участвовали в боевых конфликтах в РФ;
  • рядовой состав Советской Армии, который занимался разминированием на территории СССР и европейских стран в период ВОв и по 1951 год;
  • водители и летчики, совершавшие рейсы на территорию, где размещался афганский контингент;
  • военнослужащие, находившиеся в Афганистане и получившие боевые ранения или контузии;
  • военные, служившие на афганской территории в 1979–1989 годах.

Как ветераны, так и участники непосредственно находились в зоне конфликтов и участвовали в воинских операциях.

Критерии присвоения статуса отличаются по следующим признакам:

  • Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
  • Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.

Действующее законодательство о статусе участников боевых действий в РФ не слишком разделяет эти две категории и предоставляет им одинаковые права и льготы. В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.

Звание присваивается на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, в статье 3 которого приводится список лиц, входящих в данную категорию.

Звание присваивается гражданам РФ, лицам с другим гражданством и тем, кто длительное время не имеет гражданства. Но все перечисленные лица обязательно должны жить в РФ на постоянной основе. Если же тот, кто обладает правом на ветеранский статус, живет за территорией нашего государства, то он может воспользоваться международным законодательством и договорами между государствами по данному вопросу.

Как получить ветерана боевых действий


Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.

Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:

  • Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288;
  • Приказ МВД РФ от 07.05.04 г. № 282.

Порядок получения предусматривает, что гражданин, претендующий на статус ветерана, должен обратиться с соответствующим заявлением и собрать необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения в зонах боевых действий во время конфликтов и участия в вооруженных операциях.

После получения удостоверения граждане могут быть награждены медалью, подтверждающей статус ветерана боевых событий. Для этого необходимо получить звание участника локальных конфликтов за пределами страны или на территории, ранее занимаемой СССР.

В бланке удостоверения указываются основные паспортные сведения о его владельце, а также перечень льгот и специальных прав, которыми он может пользоваться.

Перечень документов

Право получить статус ветерана подтверждается документально. Перечень зависит от того, в каком звании и в каком конфликте участвовал претендент на звание.

Документы для оформления ветерана боевых действий включают:

  • копию военного билета с соответствующими записями;
  • документы о зачислении на службу в воинскую часть, находившуюся в зоне боевых конфликтов (выписки из приказов);
  • личные дела из воинских частей;
  • летные книжки;
  • трудовые книжки, подтверждающие факт службы в горячей точке;
  • командировочные удостоверения с отметками о фактическом прибытии;
  • материалы о награждениях;
  • выписки из приказов по воинской части или другому подразделению;
  • документы, подтверждающие ранения.


Все перечисленные документы могут находиться на руках гражданина или быть полученными из кадровой службы соответствующего воинского образования. В случае если оригиналы документов получить невозможно в связи с расформированием частей или за давностью лет, то к заявлению прилагаются справки, выданные архивом, которые подтверждают, что гражданин привлекался к разминированию, боевому тралению, автомобильным перевозкам или другим действиям в зоне боевых конфликтов.

Сотрудники МВД, которые на территории Северного Кавказа привлекались к операциям по борьбе с терроризмом, руководствуются постановлением № 65, изданным Правительством РФ от 09.02.04 г. Подтверждение ветеранского статуса производится выписками из приказов, выданных на основании данного постановления.

Чем больше будет представлено документов, с разных сторон подтверждающих право на звание ветерана, тем проще получить соответствующее удостоверение.

Причины лишения статуса

Однажды получив звание ветерана, гражданин может пользоваться им всю оставшуюся жизнь и получать льготы в соответствии с законодательством.

Лишение статуса участника боевых действий по каким-либо причинам, например, за антисоциальные действия, практически невозможно.

Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.

Помощь некоторым категориям граждан находится на особом счету у государства. Это касается не только малообеспеченных слоев населения, но и тех, кто в силу своей профессии защищал суверенитет, целостность и границы родной страны. К таким гражданам относятся ветераны боевых действий. Для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрен ряд преференций.

Статус ветерана боевых действий

В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:

  • Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
  • Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
  • Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
  • Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
  • Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
  • Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.

Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:

  • Налоговый кодекс.
  • Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
  • Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2018 году

Для получения льгот необходимо в обязательном порядке иметь удостоверение ветерана. Только в этом случае граждане могут претендовать на ряд преференций, среди которых числятся:

  • покупка билетов на любой вид транспорт вне очереди;
  • внеочередная установка телефона;
  • получение профильного образования, оплату за которое производит работодатель;
  • льготы, связанные с наймом жилых помещений;
  • первоочередное обеспечение жильем, если на это есть основания;
  • бесплатное медицинское обслуживание и протезирование;
  • оказание бесплатной медпомощи;
  • преимущество при вступлении в садоводческие, гаражные, жилищно-строительные и огороднические кооперативы;
  • обеспечение лекарственными средствами и медицинскими препаратами на бесплатной основе;
  • ритуальные услуги.

Законодательством определено, что в 2018 году право на льготы имеют и члены семей ветеранов боевых действий. Так, например, несовершеннолетние дети могут посещать летние лагеря при оплате лишь половины стоимости путевки. Дополнительно дети могут претендовать на бесплатное двухразовое питание. При смерти кормильца льготы сохраняются и распространяются на:

  • Детей до достижения ими совершеннолетия, а при обучении – до возраста 23 лет.
  • Родителей покойного.
  • Вдов, если те не вступили в брак повторно.

Региональные льготы

В России льготы для ВБД определяются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае финансы выделяются из госбюджета, а перечень льгот ветеранам боевых действий един для всех субъектов Федерации. Власти на местах обязаны предоставлять закрепленные законом преференции. Дополнительно к этому в каждом регионе применяются собственные меры поддержки ВБД, а список льгот напрямую зависит от возможностей местного бюджета.

В Москве

Льготы участникам боевых действий в 2018 году в Москве прописаны в Законе № 70 от 03.11.2004 и Постановлении Правительства столицы № 755 от 11.08.2009. согласно этим документам ветераны имеют право на:

  • 50%-ю скидку при оплате коммунальных услуг и внесения денег за квартплату.
  • Бесплатный проезд всеми видами транспорта за исключением маршруток и такси.
  • Освобождение от полной уплаты транспортного налога на одно автомобильное средство мощностью до 200 л.с.
  • Бесплатное лечение зубов и изготовление зубных протезов при условии, что в процессе не применяются драгоценные металлы и дорогостоящие материалы.
  • Компенсацию платы за услуги городской телефонной связи.
  • Ежегодное лечение и оздоровление в санатории на бесплатной основе и компенсацию проезда до места отдыха и обратно.

\

Выплаты­

Помощь ветеранам боевых действий может оказываться и в денежном виде, но для получения выплат гражданину необходимо самостоятельно позаботиться об этом. По всем вопросам, связанным с денежным довольствием, следует обращаться в Пенсионный Фонд России. Сделать это можно при личном визите либо же отправив заявление дистанционно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР. Чтобы специалисты фонда приняли заявление к рассмотрению не нужно собирать большое количество справок. Для обращения понадобиться лишь два документа:

ЕДВ

С 2005 года территориальными отделениями Пенсионного фонда осуществляется работа по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат разным категориям льготников, среди которых числятся и ветераны боевых действий. В 2017 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий равнялась 2780,74 рубля. С 1 февраля, согласно проекту бюджета, эта величина будет проиндексирована на 3,2%. В 2018 году фондом будет направлено на выплату ЕДВ всем категориям граждан 450,6 млрд рублей.

Ветеран вправе отказаться от всего набора соцуслуг либо определенных позиций и получить за это денежную компенсацию. В набор входит:

  • Приобретение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаториях и домах отдыха вне зависимости от ведомственной принадлежности.
  • Проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
  • Приобретение лекарств и медицинских изделий по рецептам.

По пенсионному обеспечению

Ветеранам боевых действий в 2018 году назначаются различные выплаты из государственного бюджета, главной из которых считается ежемесячная пенсия. В этом году все они будут проиндексированы, о чем свидетельствует проект бюджета. По российскому законодательству ВБД может выплачиваться:

  • Страховая пенсия. Зависит от величины трудового стажа и надбавок, установленных на региональном и федеральном уровне.
  • Социальная пенсия. Назначается при установлении инвалидности.
  • Государственная пенсия. Размер ее напрямую зависит от времени и территорий ведения военных действия, в которых принимал участие гражданин.

Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.

Жилищные льготы­

Вопрос обеспечения жильем остро стоит для большинства граждан Российской Федерации. Государство принимает ряд мер по решению этой проблемы, разрабатывая программы, целью которых является предоставление возможности получить собственные квадратные метры на привлекательных условиях. Жилищные льготы в 2018 ВБД реализуются по двум направлениям:

  • в виде компенсации стоимости коммунальных услуг;
  • возможность приобретения жилья при помощи субсидий со стороны государства.

Жилищные субсидии

Ветераны боевых действий вправе получить денежную выплату в виде жилищной субсидии для покупки или строительства собственного жилья. Такое право предоставляется и членам семьи ВБД, если кормилец скончался. Выплата является целевой, поэтому направить ее можно лишь на приобретение собственных квадратов. Размер ее разнится в зависимости от рыночной стоимости жилья и норм, установленных в отдельно взятом регионе.

До 2005 года жилье выделялось ВБД из жилищного фонда муниципалитета. В настоящее время процесс изменился, а для получения льготы нужно иметь свидетельство ветерана и числиться в списках нуждающихся. Процедура получения денежного сертификата состоит из нескольких этапов:

  1. Обратиться в местную администрацию для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  2. Получить ответ (в течение 30 дней) о постановке на учет или отказе.
  3. Следить за движением очереди, а при поступлении приглашения собрать все необходимые документы и предоставить их в администрацию для получения льготы.
  4. Использовать сертификат для расчета с продавцом при оформлении сделки купли-продажи.
  5. Зарегистрировать жилье в собственность.

ЖКХ

Как было отмечено, льготы участникам боевых действий положены при расчете за коммунальные услуги. Они выражаются в форме компенсации, т.е. возвращаются ветерану только после внесения платы за услуги ЖКХ и распространяются на начисления, касающиеся капитального ремонта и квартплаты. Муниципальным законодательством для ВБД не предусмотрены дополнительные льготы по уплате счетов за газ, отопление, воду, вывоз мусора, но они могут быть предусмотрены на уровне региональных бюджетов при наличии в них достаточного количества денег.

Налоговые­

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2018 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:

Налог на доходы физических лиц

Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.

Получить льготу участник боевых действий в 2018 может:

  • Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
  • Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.

Земельный­

Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2018 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.

На имущество

Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество. Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:

Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2018 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:

По уплате госпошлины

Ветераны боевых действий с 2017 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:

Медицинские­

Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.

ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.

Трудовые льготы

Согласно трудовому законодательству ветераны боевых действий в 2018 году вправе рассчитывать на льготные условия труда, если они являются инвалидами 1, 2 или 3 группы. Во всех же остальных случаях основными преференциями являются:

  • право на дополнительный отпуск;
  • возможность использования отпуска в любое удобное время вне зависимости от занимаемой должности, но согласно утвержденному графику;
  • получение профильного образования и повышения квалификации за счет работодателя.

Касательно дополнительных дней к основному отпуску важно пояснить некоторые моменты:

  • До 35 дней отпуска (но только без сохранения заработной платы) имеет право взять любой ВБД.
  • Оплачиваемый дополнительный отпуск на период не более 15 дней предоставляется при условии, что ВБД проходит военную службу по призыву либо же контракту.

Как заменить льготы на денежную компенсацию

Льготы российским ветеранам боевых действий в 2018 году в натуральном выражении положены по линии федеральной и региональной власти. Они не могут быть заменены на денежные выплаты за исключением набора социальных услуг. Человек имеет право отказаться от всех составляющих НСУ или только некоторых услуг, причем сделать это можно один раз в год, написав заявление до 1 октября. В некоторых регионах бывают небольшие подвижки по дате, но они несущественны и являются скорее исключением.

Для оформления отказа от НСУ, вернее получения денежного эквивалента, необходимо обратиться в региональное представительство Пенсионного фонда или Многофункциональный центр по месту регистрации. При себе нужно иметь заявление, паспорт и удостоверение ВБД. В зависимости от выбранной услуги ветеран может получить сумму (значение ее пересматривается ежегодно):

  • санаторное лечение – 124,99 р.;
  • обеспечение медпрепаратами – 807,94 р.;
  • проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и назад – 116,04 р.

Видео



Просмотров