Если не выплачивает алименты. Что будет, если не платить алименты по законодательству? Отказ кровного отца от ребенка

Мать, воспитывающая ребенка в одиночку, вправе получать от его отца алименты. Способ взыскания, периодичность выплат и их форма проговаривается между супругами при составлении соглашения или определяется в судебном порядке. Злостными неплательщиками занимаются судебные приставы. При невозможности найти алиментщика или взыскать с него средства на содержание иждивенца, мать вправе направится в органы социальной защиты. Уполномоченные лица могут увеличить пособие на ребенка, не получающего алименты, при предъявлении документов, доказывающих их неуплату биологическим папой.

Социальные алименты на содержание ребенка, согласно ранее отклоненному законопроекту под номером 489583-6, могли быть доступны матерям-одиночкам, самостоятельно воспитывающим своих детей после расторжения брачных уз. Ключевые моменты нормативно правового акта следующие:

Закон об усилении гарантий прав ребенка и государством был зарегистрирован еще в 2013 году. К сожалению, на протяжении первой половины 2017 года его рассмотрение несколько раз переносили. В июле законопроект окончательно отклонили. Действующим нормативно правовым актом является ФЗ №81 о государственных пособиях, выделяемых на содержание иждивенцев. Согласно 16 статьи данного закона, государство должно возмещать женщинам, воспитывающих детей без помощи второго родителя, часть средств. Сумма устанавливается на региональном уровне. Матери достаточно обратиться с документами, подтверждающими факт неуплаты алиментов, в органы соцзащиты для получения «выгодного» (повышенного) ежемесячного пособия.

Особенности государственных выплат

Если бывший муж не платит алименты, платит ли государство? Это зависит от ситуации и сложившихся обстоятельств:

Алименты от государства, если отец не платит, но известно его местонахождение, предоставляются в следующих ситуациях:

  • Мужчина не хочет оплачивать содержание своего ребенка и всячески уклоняется от удержаний по алиментным обязательствам.
  • Отец ребенка отбывает срок в местах лишения свободы (колонии, тюрьме).
  • Гражданина, выплачивающего средства на нужды ребенка, обязали в судебном порядке пройти лечение.
  • Алиментщик переехал в другую страну на постоянное место жительства.
  • Отца малыша признали недееспособным.
  • Из-за ухудшения состояния здоровья или получения группы инвалидности, алиментщик более не может работать.
  • Гражданина призвали в армию.
  • Мужчина не может более содержать ребенка из-за независящих от него обстоятельств.

Согласно действующим нормативным актам российского законодательства, в озвученных случаях мать вправе записаться на прием в местное отделение социальной защиты. Уполномоченные лица, ориентируясь на предъявленные документы, должны возместить алиментные выплаты увеличением размера пособия на ребенка.

Срок актуальности государственных алиментов

Конкретный срок, в течение которого будет происходить возмещение не выплачиваемых алиментов, в действующем законодательстве не указан. Каждая ситуация рассматривается отдельно сотрудниками органов социальной защиты.

Принять решение остановить выплаты они вправе по таким причинам:

  • Алиментоплательщика, поданного в розыск, нашла служба федеральных приставов или сам получатель алиментов. Средства на содержание ребенка продолжат удерживаться с его доходов. Должнику также потребуется возместить государству убытки, связанные с предоставлением увеличенного пособия матери-одиночке.
  • Малыш достиг совершеннолетия или был эмансипирован, то есть, признан дееспособным с 16 лет по причине раннего трудоустройства или вступления в брачный союз.
  • Усыновление ребенка новым мужем матери.
  • Прекращения актуальности обстоятельств, послуживших причиной предоставления помощи от государства.
  • Смерть иждивенца означает прекращение любых выплат на его содержание. Если умер алиментщик, то ситуация не сколько другая. Мать вправе подать заявление о предоставлении пенсии по потере кормильца. Размер пособия станет прежним.

Определение размера увеличенного пособия

Существует два способа определения суммы компенсации алиментов. Каждый из них применяется, в зависимости от назначенной ранее формы выплаты:

В расчет среднего семейного дохода берутся поступления в бюджет от близких членов семьи:

  • Супруги (трудоспособные и нетрудоспособные).
  • Малыши до 18 лет.
  • Взрослые дети до 23 лет, продолжающие проживать с родителями и учится очно в государственном учреждении.
  • Совершеннолетние дети-инвалиды.

Органы соцзащиты сделают надбавку равную полученному значению. На практике сумма выходит значительно ниже утвержденной в судебном порядке.

Инструкция по оформлению государственной помощи

Женщина, желающая застраховать себя от невыплаты , должна следовать общепринятому алгоритму действий:

При осуществлении выплат по устной договоренности подтвердить невыполнение алиментных обязательств невозможно. Придется сначала пройти процедуру взыскания средств на содержание ребенка, затем следовать остальным пунктам инструкции, если появится необходимость.

При соблюдении всех условий мать может прийти с заявлением и требуемыми документами в органы социальной защиты по месту жительства. На рассмотрение запроса уходит не более 10 дней. О принятом решении заявителю сообщат по указанным им контактам.

Документация, требуемая органам социальной защиты

Заявление об увеличении пособия на малыша составляется на месте. Сотрудники соцзащиты обязаны будут предоставить примеры и помочь с написанием. С собой необходимо взять следующие документы:

  • Метрики детей, на которых осуществлялись алиментные выплаты.
  • Справка о доходах с официального места работы.
  • Свидетельство о расторжении брачных уз между супругами.
  • Справка от службы судебных приставов, подтверждающая невыполнение алиментных обязательств отцом ребенка на протяжении 6 и более месяцев.
  • Удостоверение личности заявителя.
  • Справка с места проживания матери и ребенка.

В зависимости от ситуации могут потребоваться и другие документы:

  • Документы, подтверждающие установление опеки над ребенком, если подает документы опекун или попечитель.
  • Справка из органов внутренних дел об отбывании тюремного срока алиментщиком.
  • Бумаги, доказывающие, что отец иждивенца в розыске или переехал в другую страну на постоянное проживание.

Полный перечень желательно уточнить у сотрудников органов соцзащиты. С собой стоит взять оригиналы и копии необходимых документов.

Последствия «злостного» уклонения от произведения выплат

Начиная с 2015 года, в российском законодательстве присутствует четкое определение «злостного» неплательщика алиментов. С юридической точки зрения, им является человек, не желающий содержать своего ребенка и всячески уклоняющийся от выплат на протяжении длительного времени.

Недобросовестный родитель должен ожидать не только крупных штрафов, но и уголовной ответственности. Регулируется наказание УК РФ. Возбуждается уголовное дело, согласно 157 ст. данного кодекса при злостном и безосновательном уклонении от алиментных обязательств.

Если , то это вовсе не освобождает его от ответственности. Родителю придется оплатить накопившийся долг и пеню. В уплату пойдет его собственность, сбережения и банковские счета.

Исключением являются случаи, когда по состоянию здоровья он не может более заниматься трудовой деятельностью. С 2017 года вступили в силу некоторые изменения в законах, поэтому стали актуальны следующие новшества:

  • При увеличении задолженности по алиментным обязательствам до 10000 руб. и выше водительские права алиментщика будут аннулированы до момента погашения долга.
  • Злостные неплательщики средств на содержание иждивенцев не смогут воспользоваться государственными услугами, например, оформить заграничный паспорт или получить водительские права.

Государство обязано предоставлять помощь матерям, не получающим алиментов и самостоятельно воспитывающим детей. Для ее получения достаточно обратиться в органы социальной защиты. С собой необходимо взять документы, подтверждающие просьбу, их дубликаты. Средства предоставляются в виде надбавки к пособию на ребенка.

Согласно действующему законодательству, а именно п. 1 ст. 80 СК РФ, все родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Но если кто-то из родителей не делает этого, и нет соглашения между супругами, заверенного у нотариуса, то второй супруг, опекун или органы попечительства могут взыскать деньги на содержания ребенка через суд (пункты 2, 3 статьи 80 СК РФ).

Если супруги составили нотариально заверенное добровольное соглашение об уплате алиментных выплат, то оно может считаться исполнительным документам. Согласна пункту 2 статьи 100 СК РФ в данном случае нет необходимости подавать заявление в суд.

Можно взыскать задолженность по алиментам за прошедший период, предъявив этот документ. Но деньги можно получить лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа в соответствующие органы, занимающиеся взысканием алиментов. Но с учетом 1 и 2 пункта статьи 113 СК РФ, получатель может рассчитывать на получения всей суммы задолженности за весь период, если получится доказать, что виновен в неуплате именно плательщик.

Последний раз изменения в законодательный акт, регулирующий оплату алиментов, вносились в 2013 году. Но сейчас проводятся серьезные изменения в законодательстве, и с целью поддержать институт семьи и защитить его, была разработана концепция, позволяющая улучшить условия. На основании этого документа, немного увеличилось количество мер пресечения неуплаты выплат на содержание ребенка.

Статистика показывает, что множество детей в стране живет за чертой бедности. Естественно, причин этому множество, но к сожалению, одна из них – это отсутствие алиментных выплат от второго родителя. На данный момент до сих пор не определена минимальная сумма алиментных выплат, хотя постоянно ведутся дискуссии на этот счет между представителями власти.

Но стоит заметить, что недавно появилось новое наказание за злостную неуплату алиментов – запрет на вождение автомобиля.

Официальные данные показывают, что после ее введения, процент злостных неплательщиков значительно уменьшился. Дело в том, что большинство водителей – это мужчины, а ведь именно они уклоняются от выплат. Некоторые из них просто привыкли ездить и не хотят отказывать себе в этом удовольствии, для других автомобиль – это средство заработка. Поэтому им ничего не остается, кроме того, чтобы начать гасить свои долги.

Если отец не платить алименты без уважительных причин, к нему применяются меры наказания, прописанные в законодательстве страны. Практически все они имеют принудительный характер. Стоит отметить, что законом не предусмотрены уважительные причины невыплаты алиментов. Но, если возникла ситуация, в которой у гражданина нет возможности выплачивать деньги на ребенка, ему следует обратиться в суд, и предоставить информацию с разъяснением, почему он не выполняет свои законные обязательства.

Никто не может снять с отца его обязанность обеспечивать собственного ребенка. Но, суд может дать отсрочку либо же этот визит позволит предотвратить открытие уголовного производства по отношению к плательщику. Ведь меры наказания за неуплату алиментов достаточно разные.

Среди самых незначительных и минимальных наказаний, предусмотренных законодательством РФ за неуплату алиментных выплат можно назвать: лишение родительских прав и запрет на выезд из страны.

Естественно, для кого-то это серьезное наказание, а кому-то оно вообще не принесет никакого дискомфорта. Так, например, лишение родительских прав может оскорбить одного, но при этом другой даже не обратит внимания, ведь он и так не слишком стремился участвовать в жизни своего ребенка. В принципе, нежелание выплачивать алименты, это уже своеобразное проявление равнодушия к собственному ребенку.

Что касается запрета на выезд за рубеж, тут тоже мера относительная. Одни мужчины вообще никогда не выезжают из страны, другим же наоборот эта мера наказания может перекрыть кислород. Суть всего этого в том, что государство предлагает различные меры наказания, чтобы подобрать именно тот вариант, который будет действенный в данном конкретном случае с определенным человеком.

Кроме обычных мер, отец, злостно уклоняющийся от выплат, может быть привлечен к уголовной ответственности. Но, чтобы это произошло, необходимо соблюдение нескольких моментов:

Обязательно должен быть вынесен судебный приказ о назначении выплат. Мат ребенка, которая нуждается в получении выплат, обязана подать иск с судебный орган.

Задержка по алиментным выплатам должна составлять минимум полгода. Причем не берутся во внимание редкие выплаты ниже необходимой суммы. Многие отцы думают, что если вносить иногда незначительные вложения, то это убережет их от ответственности.

Нужно доказать, что плательщик осознанно и специально уклоняется от выполнения своих прямых обязанностей. Поводом для привлечения к уголовной ответственности также может стать укрытие доходов или имущества должником.

Привлеченный к уголовной ответственности должник может получить в качестве меры наказания лишение свободы сроком до года, причем не условным. На данный момент на рассмотрении есть законопроект, который может повлиять на срок лишения свободы за неуплату, а именно, он может увеличиться до трех лет.

Стоит отметить, что даже если отец находится в исправительной колонии, обязанность содержать своего ребенка снята с него не будет.

Если у плательщика нет возможности выплачивать алименты по каким-то причинам, он может попробовать заключить мирное соглашение с супругой, чтобы прекратить исполнительное производство.

В противном случае, следует обратится к судовому исполнителю, который занят этим делом и объяснить ему ситуацию. Это не поможет закрыть исполнительное производство, но меры пресечения могут в данной ситуации применяться слабее и не включать в себя лишение свободы. Самое безрассудное, что можно сделать в данной ситуации, это начать скрываться от судовых приставов.

Взыскание алиментов в судебном порядке

Согласно статьям 81, 83 и 106 Семейного Кодекса РФ в судовом порядке взыскание алиментов может проводиться двумя способами: удержание доли от заработка плательщика или взыскание твердой денежной суммы.

Взыскание суммы алиментных выплат проводится в зависимости от требования в исковом или приказном производстве. В приказном производстве могут рассматриваться те случаи, которые не превышают 50 тысяч рублей и не связаны с установлением отцовства, оспариванием прав на ребенка или привлечением заинтересованных лиц, согласно со статьями 121, 122 и 131 ГПК РФ.

Что касается взысканий в твердой сумме, то они осуществляются исключительно посредством искового производства. С учетом части 1 статьи 135 ГПК РФ, при проведении приказного производства о взыскании алиментных платежей, неправильно составленное исковое заявление должно быть возвращено судебным органом заявителю.

Среди особенностей проведения взыскания методом приказного производства следует выделить следующие моменты. Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 ГПК РФ заявление с прошением вынести судебный приказ следует подавать в мировой суд.

Заявление должно содержать следующие данные: название органа, куда подается иск, ФИО и контактные данные взыскателя, ФИО и контактные данные ответчика, основания, почему требуется взыскание. Также к заявлению должны быть прикреплены все документы, способные подтвердить обоснованность требований истца, согласно с частью 2 статьей 124 ГПК РФ.

Если форма и содержание заявления были не соблюдены, судья должен вернуть заявление обратно. Согласно статье 125 ГПК РФ у заявителя есть право повторно направить заявление в судебный орган, после того, как будет устранена ошибка, из-за которой его возвратили.

Согласно статье 126 ГПК РФ заявление о вынесение судебного приказа о взыскании алиментных выплат может рассматриваться судом в пятидневный срок, при этом не проводится судебного разбирательства и не вызываются стороны.

Согласно части 2 статье 121 ГПК РФ судебный приказ может быть использован, как исполнительный документ, и он должен быть приведен в исполнение.

Суд должен направить копию судебного приказа должнику. У плательщика будет десять дней с момента получения документа, чтобы оспорить его с помощью встречного иска. Если в этот срок должник успеет выдвинуть возражения, судья отменит приказ.

В такой ситуации, согласно статьям 128, 129 ГПК РФ, взыскать алименты можно посредством искового производства. Исковое производство по взысканию алиментов имеет свои особенности.

Подавать иск необходимо в мировой суд. Его рассмотрение будет проводится по общим правилам, стороны будут вызваны в обязательном порядке, и согласно статьям 23 и 131 ГПК РФ у них будет возможность обжаловать решение суда.

Когда будет вынесено судебное решение, получатель алиментов обязан получить исполнительный лист, чтобы потом предъявить его приставам или сделать прошение о направление его на исполнение по статьям 211 и 428 ГПК РФ. Также согласно п. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ, суд может освободить плательщика от погашения задолженности или снизить сумму выплат на основании уважительных причин.

Получив исполнительный лист судебные приставы должны возбудить исполнительное производство. Осуществление исполнительных действий и мер принуждения должника по выплатам проводится по месту жительства должника или по месту нахождения его имущества согласно со статьей 33 Закона N 229-ФЗ.

Если у получателя есть информация о заработках ответчика или его трудоустройстве, он обязан предъявить ее судовому приставу. Если у получателя нет сведений на этот счет, он должен попросить пристава выяснить данную информацию посредством подачи запросов в разные органы.

Если ответчик не выполнил требования и не внес сумму алиментных выплат в срок, установленный судом, получатель должен подать заявление о прошении временно ограничить право ответчика пользоваться транспортным средством, на основании которого пристав будет осуществлять свои полномочия.

Применить такую меру наказания можно если сумма долга превышает 10 тысяч рублей, вождение автомобиля не является основным доходом ответчика, и должник не получил отсрочку или рассрочку на выполнение своих обязанностей согласно ч. 2, 4 ст. 67.1 Закона N 229-ФЗ.

Если истец заметил, что, пристав бездействует по вопросам его дела и может это доказать, у него есть право обжаловать действие исполнительного лица. Согласно закону: N 229-ФЗ, 123 и 124 статьям, истец может подать жалобу вышестоящему руководству.

Что делать при неуплате алиментов

В ситуациях, когда ответчик не выполняет требования по выплатам суммы алиментов добровольно, стоит соблюдать такую последовательность действий.

Согласно ч. 2 ст. 102 Закона N 229-ФЗ необходимо получить у пристава расчет задолженности по алиментным выплатам. С учетом пункта 4 статьи 113 СК РФ, пристав будет рассчитывать долг на основании заработка должника. В случае неимения у него официального дохода или при отсутствии сведений о нем, долг будет рассчитан исходя из средней зарплаты в регионе в период взыскания, то есть на момент вынесения приставом постановления о расчете долга.

Если ответчик получает официальный доход, то пристав имеет право удержать сумму долга из него. Если доход отсутствует или он слишком маленький, пристав может наложить арест на имущество должника и взыскать деньги с его продажи.

  • По закону статьи 69 Семейного Кодекса РФ, получатель может подать в суд на должника с требованием лишения его родительских прав. В некоторых случаях данная мера пресечения позволяет повлиять на должника и провоцирует его погасить долг по алиментам. Если даже это не поможет вернуть долг, по крайней мере это убережет ребенка от иска на получение алиментов от нетрудоспособного родителя после достижения ребенком совершеннолетия, согласно пункту 1 статье 71 СК РФ. Стоит отметить, что лишенный родительских прав родитель все равно должен платить алименты на содержание ребенка;
  • Привлечение плательщика к ответственности за то, что он своевременно не оплатил алименты. Согласно пункту 1 статье 115 СК РФ, если плательщик не вносит алиментных выплат по добровольному соглашению, заверенному у нотариуса, он несет за это ответственность, которая указана в этом соглашении. Если же долг растет по алиментам назначенным судом, то за каждый день просрочки должник обязан выплатить 0,5 процентов от общей суммы долга. Если в ходе просрочки получатель понес убытки, то он может также взыскать их с ответчика, если неустойка их не покроет, согласно пункту 2 статье 115 СК РФ. Чтобы это осуществить, нужно подать соответствующий иск в суд;
  • Привлечь должника к административной ответственности. Если должник не выплачивает алименты по нотариальному соглашению или судебному решению больше двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, и его действия не содержат уголовной ответственности, то его можно привлечь к ответственности по административному кодексу. В качестве наказания присуждаются принудительные работы, срок которых может достигать 150 часов или административный арест на срок от 10 до 15 суток. Также одна из мер, штраф в размере 20 тысяч рублей;
  • Привлечь к уголовной ответственности. Мера наказания может быть в виде принудительных или исправительных работ на срок до года. Так же его могут арестовать на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 ст. 157 УК РФ должника могут лишить свободы на срок до года. Для привлечения к уголовной ответственности, ответчик должен неоднократно игнорировать выплату алиментов без уважительных причин, привлекаться к административной ответственности за долги по алиментным выплатам. Но, согласно статье 76.2 УК РФ, суд может снять с должника уголовную ответственность при определенных обстоятельствах.

К таким способам частичного укрывательства от алиментных обязательств прибегают многие нерадивые отцы. Представив суду справку о среднем заработке, который существенно отличается от реального в сторону уменьшения, они ущемляют законные интересы своих несовершеннолетних детей, за счёт чего благоустраивают свой образ жизни.

Как правило, такие деяния не только противозаконны, но и могут быть выявлены с определённой лёгкостью.

По преимуществу суд назначает алиментное пособие на основании справки о среднем заработке . Но если она не отвечает реальному положению дел, правонарушителя следует изобличить и призвать к ответственности. Сделать это может судебный пристав, обладающий необходимыми для этого компетенциями и полномочиями.

Для этого достаточно первичных доказательств или аргументированных доводов матери, на основании которых можно предпринять следующие шаги:

  1. сделать повторный запрос в бухгалтерию по месту работы;
  2. в случае оправданных сомнений – подать запрос в ГТИ;
  3. запросить сведения об удержании НДФЛ в налоговой инспекции;
  4. если платит кредит – запросить сведения о доходах из банка.

Также можно обратиться в иные учреждения и организации, где могли быть представлены сведения о доходах. В случае расхождения сведений, гражданина можно привлечь к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ или к уголовной – по статье 157 ГК РФ .

ВНИМАНИЕ : Государственная инспекция по труду обладает полномочиями провести проверку по факту подлинности выданного работодателем документа, при выявлении нарушений работодатель может понести ответственность.

Как быть, если бывший супруг нигде не трудоустроен?

После увольнения с работы, отец обязан трудоустроиться на новом месте . Если он не найдёт соответствующего места, необходимо встать на учёт в Центре занятости населения. При этом для таких граждан не предусмотрено льгот в виде освобождения от алиментных выплат. Согласно статье 80 СК РФ , назначенные алименты взимаются независимо от того, работает плательщик, или – не трудоустроен.

За время вынужденной безработицы отец обязан уплатить соразмерную сумму алиментов. Если такого не произошло – мать ребёнка может взыскать с него деньги в фиксированной сумме. Такое взыскание происходит только в судебном порядке. Допустимы несущественные задержки выплат при переходе с одного места на другое, но с обязательным возвратом недоимки за период безработицы.

Если жена подаёт на алименты на неработающего отца ребёнка – возникают нюансы в процедуре их назначения. Даже если отец вписан в метрики ребёнка и брак был зарегистрирован официально, требуется подавать исковое заявление в районный суд, а не идти к мировому судье, как в прочих аналогичных случаях.

В исковом заявлении указать требование по алиментам в твёрдой сумме . Не факт, что указанная сумма будет взыскана. Суд может удовлетворять исковые требования частично.

Что грозит безработному за неуплату?

Так как безработный не освобождается от алиментов, не постановка на учёт по безработице, и отсутствие желания трудоустроиться – являются вескими аргументами для вменения дополнительных санкций. Вначале судебный пристав вправе:

  • подать запрос в ГАИ о прекращении права пользоваться транспортным средством;
  • на сайт Госуслуг для прекращения права пользоваться таковыми;
  • запретить выезд за границу.

Неплательщик уведомляется о необходимости трудоустройства . Если данные меры окажутся недостаточными, судебный пристав подаёт рапорт в прокуратуру для административного взыскания. Здесь рассматриваются обстоятельства дела, которые не позволяют погасить долг по платежам. При наличии объективных причин может быть установлен гибкий график погашения задолженности.

При обнаружении факта намеренного уклонения, допускается вменение административного наказания, которое включает в себя:

  1. административные работы до 150 часов;
  2. административный арест от 10 до 15 суток;
  3. административный штраф.

Если данные обстоятельства не заставили отца трудоустроиться, он может попасть в категорию «злостных неплательщиков» и подвергаться уголовному наказанию. Кроме этого, мать ребёнка вправе подать иск о лишении неплательщика родительских прав. Уголовная ответственность предусматривает:

  • принудительные работы от 120 до 180 часов;
  • исправительные работы на период до 1 года;
  • арест на 3 месяца.

СПРАВКА : Лишение родительских прав предусматривает полное отстранение от воспитания с ребёнком и встреч с ним, а так же утрату иных льгот и преимуществ, предусмотренных для родителей.

Как его заставить перечислять средства на содержание ребенка?

Если судебное взыскание о назначении алиментов ещё не вынесено, требуется обратиться в районный суд с иском о назначении алиментов в фиксированной сумме, согласно нормам статьи 83 СК РФ .

Если предварительно составлялось нотариально удостоверенное соглашение сторон, суд принимает решение об исполнении условий соглашения. На этом основании ФССП выписывает исполнительный лист, с правом требования алиментов.

С безработными неплательщиками работает судебный пристав , который вправе принуждать к трудоустройству и уплате алиментов всеми возможными способами. При существенных суммах долгов, которые безработный не может погасить, арестовывается его имущество, идущее в уплату алиментов.

Кто должен делать уплату, если отец официально считается безработным?

Алименты уплачивает лицо, которому таковые назначены по суду или совместно составленному нотариальному соглашению. Третьим лицам, в том числе – государству, такие обязательства не передаются.

ВАЖНО : Устные соглашения не имеют юридической силы, так же как простые письменные. Такой документ обязательно удостоверяется нотариусом.

Потерявший работу отец обязан немедленно встать на учёт в Центре занятости . Назначенное на время поиска работы пособие выступает базовым доходом, с которого удерживается соразмерная сумма алиментов.

Если человек принципиально не зарегистрирован в ЦЗН, или его доходы оказываются систематически нерегулярными, следует ходатайствовать об установлении фиксированной суммы алиментов, что позволит контролировать его задолженность.

На определённом этапе, когда неплательщик накапливает большой объём долговых обязательств, у него может быть арестовано не только личное имущество, но и имеющееся жильё, с продажи которого будет проведён расчёт с матерью ребёнка.

Отсутствие работы не освобождает от обязанности уплачивать алименты на ребёнка . В этом случае алгоритм выплат зависит от ряда обстоятельств, в том числе – материального положения и трудоспособности отца. Алименты могут удерживаться с пособий по безработице или – с принудительной реализации имеющегося у должника имущества.


Реалии жизни таковы, что даже добросовестный отец не всегда может своевременно и полностью выплачивать положенную сумму алиментов. Бывает, что причины тому вполне уважительные – тяжелая болезнь, большие долги, потеря работы. Когда критическая ситуация достигает пика, такой отец всерьез задумывается над тем, как не платить алименты? Хотя бы некоторое время, пока не изменятся жизненные обстоятельства.

Существуют ли случаи, при которых законно можно не платить алименты?

Забегая наперед, следует сказать, что законного способа прекратить выплату алиментов по собственному желанию нет и не может быть . Закон стоит на страже детских прав.

В статье « » было подробно рассмотрено, в каких случаях не платятся алименты:

  • достижение ребенком совершеннолетия;
  • оспаривание отцовства;
  • усыновление ребенка и несколько других объективных причин освобождения от алиментных обязательств.

Во всех остальных случаях обязанность материально обеспечивать детей лежит на родителях, не позволяя уклониться от ее выполнения.

Правда, есть способы облегчить тяжкое алиментное бремя (например, уменьшить размер алиментов), а также существуют предусмотренные законом случаи прекращения алиментных обязательств. Итак…

В каких случаях не платятся алименты?

При изменении формы алиментных выплат

Этот вариант смогут реализовать те, у кого в собственности имеется жилое недвижимое имущество. Согласно статьи 104 Семейного кодекса, родитель может безвозмездно передать своему ребенку жилье вместо выплаты алиментов.

Для реализации этого замысла потребуется:

Обратите внимание! Если о взыскании алиментов уже принято и вступило в законную силу судебное решение, заменить денежную форму передачей недвижимости не получится.

При уменьшении размера алиментов

Вопрос уменьшения размера алиментов подробно освещен в статье « ». Если говорить вкратце, то снизить размер алиментных выплат вполне реально, если…

  1. Заключить с матерью ребенка добровольное соглашение и установить небольшую сумму алиментов.
  2. Предъявить справку о низком уровне дохода – сегодня многие получают «серые» зарплаты.
  3. Подать в суд для определения алиментов в твердой денежной сумме.
  4. Доказать суду, что уровень дохода и платежеспособность существенно снизились по объективным причинам (болезнь, потеря работы, коммерческое очное обучение в вузе) и просить снижения размера алиментов.
  5. Если в новом браке рождены дети – «в сговоре» с женой подать на алименты на детей от нынешнего брака, тем самым уменьшить алименты детям от прошлого брака.
  6. Доказать, что размер алиментов превышает потребности ребенка или алименты используются не по назначению.

Вполне возможно, среди этих и других перечисленных в статье оснований для уменьшения алиментов найдутся такие, которые можно применить для достижения цели.

При самостоятельном воспитании ребенка

Хотя в большинстве случаев общие дети проживают с матерью, а отец поддерживает их материально в виде алиментов, отец вправе претендовать на совместное проживание с ребенком и самоличное воспитание и содержание ребенка.

Реализовать это непросто, но возможно. Для начала можно попробовать достичь согласия с матерью ребенка и забрать сына или дочь к себе. Маловероятно, что она согласится. Тогда добиться смены места жительства ребенка можно только в судебном порядке – если доказать, что ребенок живет в неподобающих условиях. Например, если мать злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками, ведет аморальный образ жизни, не заботится о воспитании и содержании ребенка, не ухаживает за ним, применяет физическое или психическое насилие.

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, суд поинтересуется, с кем из родителей он хотел бы жить. Желание ребенка переехать к отцу – один из главных аргументов в пользу смены его места жительства.

Отец, который самолично осуществляет воспитание и содержание ребенка, может обратиться в суд для прекращения алиментных выплат.

Следует предупредить отцов, которые решат затеять такую рискованную авантюру ради освобождения от оплаты алиментов. Скорее всего, затраты на содержание ребенка окажутся значительно выше, чем те суммы алиментных платежей, которые они отправляли матери ребенка.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных алиментным соглашением

Если алименты выплачиваются по заключенному родителями алиментному соглашению, при наступлении предусмотренных в нем обстоятельств их выплата прекращается. Например, родители могли договориться о том, что в случае повторного замужества матери ребенка отец прекращает выплачивать алименты, независимо от того, усыновил/удочерил отчим ребенка или нет. Или о том, что, когда ребенок устроится на работу и сможет сам себя обеспечивать, поддержка со стороны родителя прекратится.

Родители могут также заключить такое алиментное соглашение, по условиям которого один родитель отказывается от алиментных выплат, а другой выполняет определенное условие. Выше упоминалось о передаче в собственность ребенка недвижимости в счет алиментов. Помимо этого, условием неоплаты алиментов может стать согласие родителя на вывоз ребенка за границу или другая уступка.

Разумеется, реализовать это можно лишь в том случае, если оплата алиментов предусмотрена алиментным соглашением, а не судебным решением.

При отказе от алиментов со стороны получателя

Получатель алиментов – родитель или опекун – не вправе отказаться от средств на содержание ребенка, поскольку это противоречит интересам последнего. Никакая расписка, содержащая отказ от получения алиментов, не будет иметь юридической силы.

Тем не менее, для плательщика существуют способы прекратить выплату алиментов. В каких случаях не платятся алименты по инициативе получателя?

  • В случае обращения в суд с прошением об уменьшении алиментных выплат или отказе от них, если материальное положение значительно улучшилось и в дополнительных средствах нет необходимости;
  • В случае подачи в службу судебных приставов заявления об отзыве исполнительного листа и прекращении взыскания алиментов. Подробнее об этом читайте в статье « ».

При наступлении других обстоятельств

Некоторые жизненные обстоятельства делают выплату алиментов невозможной или необязательной. К ним относятся:

  • смерть плательщика алиментов или получателя;
  • совершеннолетие или эмансипация ребенка (приобретение полной дееспособности до совершеннолетия — в связи с работой по трудовому договору или ведением предпринимательской деятельности);
  • окончание срока действия алиментного соглашения (если прекращение алиментных выплат не противоречит правам ребенка);

В перечисленных случаях алиментные обязательства прекращаются без судебного разбирательства — исполнительное производство прекращается на основе переданных судебному приставу подтверждающих документов, а исполнительный лист или судебный приказ возвращается в суд с отметкой о прекращении производства.

  • приобретение нетрудоспособным совершеннолетним ребенком трудоспособности;
  • оспаривание отцовства;
  • усыновление/удочерение ребенка новым родителем после отказа от отцовства или лишения родительских прав.

Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей , даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов - одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).

Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:

  • согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают ;
  • 20% из них проживают в .

Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего .

В связи с этим еще в 2013 году на рассмотрение Госдумы вынесен законопроект № 489583-6 об усилении гарантий прав ребенка на получение алиментов . Он описывает механизм поддержки ребенка государством в случае, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.

  • Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
  • Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума , установленного в регионе для конкретной социальной группы.

Проект нового закона об алиментах в минимальном размере

Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении .

Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.

Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:

  • невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
  • ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
  • сокращение в отношении них социальных гарантий;
  • лишение водительских прав и т.п.

Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, - крайне ошибочно.

Алиментный фонд

Законодательные инициативы об установлении минимальных алиментов, гарантированных к выплате в том числе при уклонении одного из родителей от алиментных обязательств, так или иначе предполагают создание алиментного фонда - либо на федеральном уровне, либо самостоятельно регионами на уровне .

Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека . Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона - прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда , в частности:

  • за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
  • субсидий и субвенций из федерального бюджета;
  • собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
  • новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на ;
  • пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.

При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:

  • выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
  • создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов - ССП);
  • выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.

В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на , супругов и родителей.

Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов

На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер , не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.

Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ» ), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.

Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов

Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:

  • С одной стороны , желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые» ) уверенно продвигалась в этом направлении.
  • С другой стороны , установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?

По мнению специалистов, пособие по неуплате алиментов может стать перекладыванием ответственности с родителя на плечи российских налогоплательщиков - это способно еще сильнее развить безответственность в обществе.

Заключение

Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.

Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.



Просмотров