Действия недобросовестной конкуренции. Борьба производителей лекарственных средств. Отзыв товара от потребителя

Рыночная экономика, основанная на принципах свободы предприни­мательской деятельности, позволяет участникам экономических отно­шений действовать в рамках товарного рынка по своему усмотрению, исходя из собственных экономических и иных интересов.

Одной из основ конституционного строя России, как уже отмечалось выше, является единство экономического пространства, свободное пере­мещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8 Конституции РФ). Данное положение Конституции гарантирует каждому участнику рыночных от­ношений возможность самостоятельной деятельности, вид и пределы которой определяет только он сам. Вмешательство государства, необос­нованно ограничивающее самостоятельность участника рыночных от­ношений, не допускается.

Для реализации указанного принципа ст. 34 Конституции гаранти­рует право каждого свободно использовать свои способности и имуще­ство в предпринимательской и иной не запрещенной законом экономи­ческой деятельности. Таким образом, в России сформирована правовая основа, гарантирующая свободу экономической деятельности и невме­шательство в нее государства.

Провозглашая экономическую и правовую свободу участников рыноч­ных отношений, государство запрещает экономическую деятельность, направленную на недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конститу­ции РФ). Следовательно, свобода экономической деятельности хозяй­ствующих субъектов не должна приводить к недобросовестной конку­ренции. Подобное регулирование - разрешено все, что не запрещено законом, - характерно для всех стран с рыночной экономикой.

Для того чтобы правильно определить существо запрета на недобро­совестную конкуренцию, необходимо проникнуть в суть самого этого понятия.

Толковый словарь русского языка под редакцией С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой определяет слово «недобросовестный» как «нечестно и небрежно делающий что-нибудь или плохо, небрежно сделанный». В.И. Даль определяет слово «добросовестность» как «добрая совесть, праводушие, честность, правдивость, строгая богобоязненность в по­ступках», а «добросовестный» - «правдивый, праводушный, честный».

Таким образом, термин «недобросовестная конкуренция» в обыч­ном понимании означает «нечестная, небрежная конкуренция».

Основы правового определения понятия «недобросовестная конку­ренция» были заложены в международном праве. В соответствии с п. 2 ст. Ю-Ыв Парижской конвенции по охране промышленной собственно­сти 1883 года актом недобросовестной конкуренции признается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Российское законодательство развивает указанную дефиницию. Еще раз повторим легальное определение недобросовестной конкурен­ции, данное в Федеральном законе «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции):

Недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причи­нили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (п. 9 ст. 4).

Такое определение недобросовестной конкуренции акцентиру­ет внимание на поведении хозяйствующих субъектов, из чего можно сделать вывод: в отличие от конкуренции, понимаемой как состояние рынка, недобросовестная конкуренция - это результат поведения кон­кретного хозяйствующего субъекта (или нескольких хозяйствующих субъектов) на рынке. Учитывая, что законодательство Российской Фе­дерации запрещает недобросовестную конкуренцию и устанавливает за нее юридическую ответственность хозяйствующих субъектов и их должностных лиц, недобросовестная конкуренция является не чем иным, как противоправным деянием конкретных участников рыночных отно­шений. Акт недобросовестной конкуренции всегда адресно направлен против конкурента и, как правило, не оказывает воздействия на состоя­ние конкуренции в масштабах рынка в целом.

Признаки недобросовестной конкуренции - существенные элементы, позволяющие квалифицировать действие (бездействие) хозяйствующего субъекта в качестве акта недобросовестной конкуренции. Они таковы:

1) хозяйствующий субъект совершает действия (его поведение ак­тивно);

2) его действия противоречат законодательству Российской Феде­рации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

3) цель этих действий - приобретение преимуществ в предприни­мательской деятельности;

4) эти действия причиняют либо способны причинить убытки или ущерб деловой репутации участников рынка.

Рассмотрим особенности каждого из приведенных признаков недо­бросовестной конкуренции.

1. Недобросовестная конкуренция заключается в поведении хозяй­ствующего субъекта, т.е. имеет внешнее проявление. Формально Закон о защите конкуренции указывает, что недобросовестной конкуренцией могут быть признаны лишь действия, т.е. активное поведение.

Вместе с тем на практике встречаются случаи, когда поведение хо­зяйствующего субъекта носит характер бездействия, хотя он обязан был совершить определенные действия. В частности, введение потребите­ля товара в заблуждение может выразиться в том, что предприниматель умалчивает об отдельных характеристиках своего товара, из-за чего у потребителей формируется искаженное представление о его потреби­тельских свойствах.

Вывод: несмотря на то что легальное определение недобросовест­ной конкуренции указывает лишь на действие, бездействие тоже сле­дует рассматривать как форму поведения, являющегося недобросовест­ной конкуренцией.

Немаловажно указание на то, что действие (поведение) совершается хозяйствующим субъектом, т.е. индивидуальным предпринимателем, коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход. Такой хозяй­ствующий субъект состоит в конкурентных отношениях с другими хо­зяйствующими субъектами на товарном рынке, т.е. является продавцом товара, взаимозаменяемого по отношению к товарам, производимым иными хозяйствующими субъектами.

2. Действия хозяйствующего субъекта признаются недобросовест­ной конкуренцией лишь в случае, если они противоречат законодатель­ству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

Нужно учитывать, что каждый из этих признаков может быть ис­пользован в отдельности.

Иными словами, недобросовестной конку­ренцией признаются как действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, так и действия, противоречащие обычаям де­лового оборота, а также требованиям добропорядочности, разумности или справедливости. Это, в частности, означает, что действия, соответ­ствующие законодательству Российской Федерации, но противореча­щие обычаям делового оборота или требованиям добропорядочности, разумности, справедливости, могут быть признаны недобросовестной конкуренцией.

Согласно ст. 5 ГК РФ обычаем делового оборота признается сло­жившееся и широко применяемое в какой-либо области предпри­нимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком- либо документе. Обычаи делового оборота применяются, если они не противоречат положениям законодательства Российской Федерации и гражданско-правового договора.

Нужно также учитывать, что действующее законодательство не определяет термины «добропорядочность», «разумность», «справедли­вость», поэтому они применяются в соответствии с их общим значени­ем в русском языке. Например, термин «добропорядочный» толкуется как «приличный, достойный одобрения, порядочный». Термин «поря­дочный», в свою очередь, как «честный и соответствующий принятым правилам поведения».

Категории «разумность» и «справедливость» отражают различные моральные принципы и при этом должны распространяться на пред­принимательскую деятельность, поскольку правила поведения (по­вседневного общения между людьми) могут расходиться с принятыми правилами осуществления предпринимательской деятельности.

Требования добропорядочности, разумности и справедливости от­ражают морально-этическую оценку поведения хозяйствующего субъ­екта в процессе осуществления им предпринимательской деятельности. Они в значительной мере обусловлены теми представлениями, которые сложились в обществе относительно существа и характера экономиче­ских отношений в определенный исторический отрезок времени. По мере изменения таких представлений меняются и требования к поведе­нию хозяйствующих субъектов.

Как правило, действия, противоречащие законодательству Россий­ской Федерации, одновременно противоречат и требованиям добропо­рядочности, разумности и справедливости, поскольку действия, нару­шающие закон, не могут не идти вразрез с моральными принципами хозяйственной деятельности.

Однако на практике встречаются случаи, когда действие хозяйству­ющего субъекта, соответствующее законодательству Российской Фе­дерации, может быть признано актом недобросовестной конкуренции. Например, недобросовестные действия по приобретению и использо­ванию исключительных прав на товарный знак могут быть признаны недобросовестной конкуренцией даже в случае, если эти действия про­изведены в полном соответствии с требованиями гражданского законо­дательства.

Действия, которые хозяйствующий субъект обязан совершить в силу требований закона, не могут быть признаны противоречащими требо­ваниям добропорядочности, разумности и справедливости.

3. Недобросовестной конкуренцией действия хозяйствующего субъ­екта могут быть признаны только в том случае, если их цель - получе­ние преимуществ в предпринимательской деятельности.

В условиях рыночной экономики само по себе приобретение пре­имуществ в предпринимательской деятельности является допустимым и правомерным поведением - это проявление нормальной конкурен­ции. Получение в рамках состязательности обоснованных преиму­ществ - справедливая награда наиболее успешному хозяйствующему субъекту, который предложил покупателю лучший выбор.

Преимущества, получаемые при недобросовестной конкуренции, не имеют сущностных отличий от преимуществ, получаемых в резуль­тате нормальной конкурентной борьбы. Главное отличие состоит в том, что действия, приносящие такие преимущества, недобропорядочны и, если бы нарушитель (хозяйствующий субъект, осуществляющий недо­бросовестные действия) не совершил таких действий, он не получил бы данных преимуществ.

4. Еще одним признаком недобросовестной конкуренции является причинение вреда другому хозяйствующему субъекту - конкуренту. Этот вред может выражаться в убытках, которые терпит конкурент, и в ущербе его деловой репутации.

Важно отметить, что закон не определяет понятия хозяйствующего субъекта - конкурента, который из-за недобросовестных действий тер­пит убытки или деловой репутации которого наносится ущерб. Однако, как мы уже отмечали ранее, таким субъектом является лицо, произво­дящее и (или) реализующее однородные с нарушителем товары.

Статья 15 ГК РФ гласит, что убытками являются:

Расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или долж­но произвести для восстановления нарушенного права;

Утрата или повреждение имущества (реальный ущерб);

Неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обыч­ных условиях гражданского оборота, если бы его право не было наруше­но (упущенная выгода).

В большинстве случаев недобросовестной конкуренции убытки хо­зяйствующих субъектов - конкурентов выражаются в форме упущенной выгоды (неполученных доходов). Потенциальные покупатели отказыва­ются заключать договора с хозяйствующим субъектом, в результате он не получает тех доходов, на которые мог рассчитывать в процессе нор­мального гражданского оборота.

В некоторых случаях убытки в результате недобросовестной конку­ренции могут выражаться в виде прямого действительного ущерба.

Недобросовестная конкуренция может также причинить ущерб дело­вой репутации конкурента. Под деловой репутацией обычно понимается сложившееся общественное мнение о профессиональных достоинствах и недостатках лица. Ущербом деловой репутации будет являться отри­цательное общественное мнение о хозяйствующем субъекте, сложив­шееся из-за недобросовестных действий его конкурента, ухудшение такого мнения, снижение доверия к лицу со стороны покупателей или контрагентов и т.д.

Во всех названных случаях для того, чтобы действия хозяйствующего субъекта были признаны недобросовестной конкуренцией, достаточно одной лишь возможности наступления последствий в виде убытков или ущербаделовой репутации - доказательств реального вреда не требуется.

Итак, недобросовестной конкуренцией могут быть признаны действия лица (хозяйствующего субъекта), в отношении которых подтверждены все четыре указанных признака. Отсутствие любого из них исключает возможность квалифицировать такие действия как недобросовестную конкуренцию.

Еще по теме § 1. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции:

1. 6.1. Социально-экономическое содержание рыночной конкуренции. Экономический цикл конкуренции. Недобросовестная конкуренция
2. 12.1.4. Монополизация рынка и недобросовестная конкуренция
3. Критерии (признаки) недобросовестной налоговой конку­ренции
4. Глава 6. Налоговое планирование и недобросовестная налоговая конкуренция. Информационный обмен (ОЭСР)
5. МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ: ПОНЯТИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
6. 6.2. Свободная, или совершенная, конкуренция. Преимущества и недостатки рыночной конкуренции

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право -

Виктория Рябенко

# Нюансы бизнеса

Навигация по статье

• Что такое конкуренция и ее основные типы
• Законодательная база
• Каким способом убрать успешного конкурента
• Добросовестная и недобросовестная конкуренция
• Понятие недобросовестной конкуренции
• Формы недобросовестной конкуренции
• Специфика понятия
• Методы навязывания незаконной конкуренции
• Злоупотребление средствами индивидуализации
• Распространение неправдивых, искажающих реальность сведений
• Введение потенциальных клиентов в заблуждение
• Невыгодное сравнение конкурента
• Примеры недобросовестной конкуренции
• Как распознать незаконное ведение конкуренции
• Первые признаки недобросовестной конкуренции
• Законодательство и незаконная конкуренция
• Как составить жалобу в ФАС

Рыночные отношения устроены таким образом, что конкуренция является обязательным элементом в цепочке. Она препятствует образованию монополии на рынке, способствует постоянному улучшению качества продукции и контролирует рост цен.

Что такое конкуренция и ее основные типы

Конкуренция представляет собой соперничество предприятий на рынке для получения максимальной прибыли.

Существует две основные формы конкуренции: внутриотраслевая (между предприятиями одной отрасли) и межотраслевая (между крупными предприятиями разных отраслей).

Также конкуренцию классифицируют по разным признакам:

• По масштабам развития;
• По характеру развития;
• По соотношению спроса и предложения;
• В зависимости от предпосылок конкурентного развития рынка.

Давайте подробнее остановимся на совершенной (свободной) и несовершенной конкуренции. Первый вид подразумевает полное равноправие и свободу на рынке, каждое предприятие имеет полный доступ ко всей информации, отсутствует разнообразие торговых марок, предприятия развиваются самостоятельно, то есть нет воздействия со стороны конкурентов.

Несовершенная конкуренция – это монополия, монополистическая конкуренция и олигополия.

Различаются эти подтипы конкуренции количеством лидирующих производителей на рынке. В монополии присутствует чаще всего одна крупная фирма, которая не имеет серьезных конкурентов. В монополистической конкуренции участвует большое количество производителей, которые предлагают похожий, но не идентичный продукт покупателям.

В олигополии число конкурентов не превышает десяти фирм. Производители непосредственно влияют на ценовую политику, распределяют между собой рынок и препятствуют появлению новых конкурентов. В России примером олигополии является автомобильная промышленность.

На практике фирмы применяют различные методы, чтобы увеличить свою долю на рынке, привлечь внимание покупателей и получить наибольшую прибыль. Производители могут снижать цену, улучшать качество продукции, предлагать дополнительные услуги и так далее.

Однако в процессе жесткой конкуренции многие фирмы прибегают к незаконной деятельности.

Законодательная база

На территории РФ действуют четыре основные закона, регулирующие рыночную конкуренцию:

• ФЗ № 135-Ф3 «О защите конкуренции»
• Статья 34 Конституции РФ
• ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей»
• ФЗ № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»

Наиболее полно запрещенные методы конкуренции описаны в ФЗ «О защите конкуренции». Согласно этому закону, к недобросовестным формам относятся:

• Дискредитация конкурирующего предприятия;
• Введение в заблуждение покупателя или клиента;
• Некорректное сравнение продукции или услуг конкурента;
• Ведение конкуренции путем приобретения и использования исключительного права на средства индивидуализации юр. лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг;
• Ведение конкуренции с помощью использования результатов интеллектуальной деятельности;
• Создание смешения;
• Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой или охраняемой законом тайны;
• Любые другие виды недобросовестной конкуренции.

Каким способом убрать успешного конкурента

Конкуренция является двигателем торгового прогресса, способствует развитию рынка и улучшению качества товаров и услуг. Благодаря здоровому соперничеству, у потребителя всегда есть выбор, а производитель постоянно старается улучшить свой продукт. Однако на рынок выходят новые компании и производители, и конкуренция постоянно растет. Крупные предприятия всячески стараются удержать свои лидирующие позиции, поэтому нередко препятствуют развитию своих малых коллег. На практике используются не только стандартные методы борьбы, но и недобросовестные.

Добросовестная и недобросовестная конкуренция

К добросовестным методам относят ценовую и неценовую конкуренцию. Ценовая конкуренция предполагает специальное снижение цен, чтобы покупатель заинтересовался новой маркой товара и приобрел продукт. К неценовой конкуренции относят изменения, направленные на улучшение качества услуги или товара, запуск новых акций, ребрендинг и расширение ассортимента.

Любой недобросовестный метод нарушает закон РФ «О защите конкуренции». Если предприниматель распространяет ложные сведения о конкурентах, старается нарушить поставки товара, намеренно занижает цену, то его можно привлечь к ответственности.

Понятие недобросовестной конкуренции

Недобросовестное ведение конкуренции представляет совокупность методов, направленных на получение выгоды, которые заведомо нарушают нормы и правила конкуренции, прописанные в законе.

Формы недобросовестной конкуренции

Виды незаконной конкуренции прописаны в законе «О защите конкуренции». Следующие действия субъектов по отношению к своим конкурентам будут являться незаконными:

1. Распространение недостоверной информации, которая в дальнейшем может нанести значительный ущерб имиджу конкурентов;
2. Намеренное сопоставление двух марок, например, в рекламе, для того, чтобы показать товар конкурентов в худшем свете;
3. Распространение некачественного товара под маркой конкурента;
4. Подкуп влиятельных лиц (например, сотрудников налоговой службы) для воздействия на конкурента;
5. Разглашение конфиденциальной информации о работе конкурентов;
6. Препятствие сбыта товара конкурента.

Многие компании не сразу понимают, почему спрос на товар начал резко снижаться. Только спустя некоторое время, руководители предприятия осознают, что в этом замешаны конкуренты.

Специфика понятия

Понятие «недобросовестная конкуренция» подразумевает любое действие предпринимателя в отношении своих конкурентов, которое нарушает установленные законы. Лишь в этом случае действие субъекта будет рассмотрено как правонарушением.

Также важно понимать, что в ходе нарушения должен быть причинён ущерб конкуренту. Это относится как к репутации, так и к финансовой стороне.

Методы навязывания незаконной конкуренции

Конкурент обращается к различным методам для достижения своих целей. Все представленные ниже способы являются примером недобросовестной конкуренции.

Злоупотребление средствами индивидуализации

Согласно 10 статье гражданского кодекса, представители фирм не могут ограничивать конкуренцию на юридическом уровне, а также злоупотреблять правом. Однако многие предприниматели пренебрегают данным запретом и активно стараются воздействовать на конкурента средствами индивидуализации.

Распространение неправдивых, искажающих реальность сведений

Иногда достаточно распространить ложную информацию о конкуренте, тем самым дискредитируя его в глазах потенциальных покупателей. Компания-соперник намеренно искажает сведения о конкуренте, чтобы подорвать репутацию субъекта и нанести ему ущерб в финансовой сфере. Подменить могут информацию о качестве и свойствах товара, а также выдать заведомо ложные факты о способах и условиях изготовления продукта. Стоит помнить, что распространение искажённых сведений о количестве, а также реальном спросе на товар считается незаконным.

Введение потенциальных клиентов в заблуждение

Благосостояние компании напрямую зависит от спроса. Клиент, привыкший к определённому товару и его качеству, скорее всего, в следующий раз купит этот же продукт. Конкуренты могут совершать противоправные действия против субъекта, с целью создания ложного впечатления о продукте. Например, выпуск некачественного товара, который имеет меньший вес, объём или совершенно иной состав, под маркой конкурента. Потребитель, потративший средства на такой продукт, будет разочарован, и в следующий раз не захочет его покупать.

Невыгодное сравнение конкурента

Согласно 14 статье закона «О защите конкуренции» предприниматели не имеют права сравнивать продукты и давать какую-либо оценку конкурентному товару.

Этот метод недобросовестной конкуренции относится к распространению ложной информации. Чаще всего это нарушение встречается в рекламе и бывает позитивным или негативным.

1. Негативное сравнение проявляется в попытке принизить качество чужой продукции с целью превознести свой товар. Оценка товара безусловно является неадекватной, так как за образец берутся не объективные признаки, а голословные утверждения, например, такие: «мой товар лучше, чем аналогичный у конкурента». Товар конкурента подается таким образом, что его легко можно узнать.
2. Позитивное сравнение построено на хорошей репутации конкурента, например, «наш товар так же хорош, как и ваш». Качество продукта, производимого конкурентом доказано и уравнивается со сравниваемым товаром. У потребителя складывается обманчивое впечатление о новом продукте, а конкурент несет потери из-за недобросовестной продукции другого производителя.

Примеры недобросовестной конкуренции

Осенью 2012 года ООО «Издательский Дом «Флагман» нарушил первую часть 14 статьи закона «О защите конкуренции», указав неверное количество экземпляров журнала «Интерьер & Дом» в выходных данных. Этот акт является незаконным, так как была распространена недостоверная информация. Журнал с большим тиражом имеет преимущества перед рекламодателем. Производитель указал 5 тысяч экземпляров, что не соответствовало реальности.

Обратимся к другому зафиксированному случаю недобросовестной конкуренции. В 2009 году ООО «Алкой-Холдинг» выпустил продукт практически идентичный конкурентному товару и продавал его по сниженной цене. Точки сбыта БАД «Коэнзим Q 10. Энергия клеток» и БАД «КУДЕСАН» были одинаковыми. Сходство продуктов в дизайне и составе привело к тому, что покупатель останавливался на более дешевой добавке, что повлекло снижение спроса на продукт конкурентов.

На практике фирмы часто стараются воздействовать на мнение покупателя, используя методы недобросовестной конкуренции и рекламу.

Как распознать незаконное ведение конкуренции

Порой удается не сразу распознать недобросовестную конкуренцию. Важно помнить, что это может случиться с каждым предприятием и стараться предотвратить незаконные действия на первых этапах. Если ваш конкурент активно старается занять лидирующую позицию на рынке, всячески препятствует вашему развитию, использует противозаконные средства для достижения своих целей, то, скорее всего, его можно привлечь к ответственности за незаконное ведение конкуренции.

Для того чтобы не стать жертвой в конкурентной борьбе, стоит тщательно проверять новых сотрудников, предотвращать или немедленно опровергать слухи, не распространять важную информацию о планируемых инновациях, стараться предотвратить возможные заговоры против фирмы.

Первые признаки недобросовестной конкуренции

Если показатели спроса на ваш товар или услугу стали резко уменьшаться, то стоит проверить, не стали ли вы объектом недобросовестной конкуренции. Уличить предприятия в незаконной деятельности против вас бывает очень непросто.

Если у вас появились подозрения, что в ситуации замешаны третьи лица, то:

1. Проверьте, не произошла ли утечка важной информации.
2. Постарайтесь выявить причину снижения спроса: проанализируйте рынок, возможно, появился новый конкурент, который старается занять лидирующую позицию.
3. Относитесь более внимательно к своему персоналу, возможно, кто-то передает информацию конкурентам.
4. Заручитесь поддержкой вышестоящих органов.

Законодательство и незаконная конкуренция

Если конкурент был замечен в применении методов недобросовестной конкуренции, то он может понести следующее наказание:

• Должностной лицо будет оштрафовано на 12 тысяч рублей;
• Компания понесет ущерб в размере 100 тысяч рублей;
• 20 тысяч рублей придется заплатить должностному лицу, в случае использования интеллектуальной собственности конкурента;
• Если интеллектуальная собственность была продана, то штраф составит от 0,01 до 0,15 % от суммы (но не менее 100 тысяч рублей);
• Также может быть применена уголовная ответственность, если конкурентное предприятие потеряло более 5 миллионов рублей, или же субъект получил прибыль в размере этой суммы в процессе недобросовестной конкуренции.

Как составить жалобу в ФАС

Если на вас оказывают влияние конкуренты, применяя недобросовестные методы, то лучше всего обратиться в антимонопольную службу. Для того чтобы ФАС смог принять меры против нарушителей, вам необходимо правильно составить жалобу.

В заявлении вы должны указать:

• Причину обращения в ФАС;
• Полные данные конкурентной компании, которая нарушила закон;
• Пункты законодательства, которые были нарушены;
• Данные заявителя.

Заявление составляется на имя начальника местного отделения антимонопольной службы. Также вам необходимо приложить документы, подтверждающие нарушение закона конкурентами. Все их действия подробно описываются в жалобе. У сотрудников ФАС должна сложиться полная картина происшествия. Заявление подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью.

После подачи жалобы в течение 30 дней вам придет ответ. Однако ФАС может продлить срок рассмотрения заявления до 60 дней.

Если вы предоставили недостаточное количество доказательств или неправильно составили заявление, то антимонопольная служба может отказать вам в содействие. Почему еще могут вам отказать?

1. Если текст жалобы имеет грамматические и пунктуационные ошибки или нецензурные выражения;
2. Если письмо отправлено анонимно;
3. Если вы уже обращались по данной проблеме в ФАС;
4. Если ваш случай влечет за собой раскрытие государственной тайны.

Для положительного ответа вам нужно полностью изложить всю информацию в одном документе.

Скачать образец заявления

Подводя итоги, отметим, что иногда выявить и доказать факт использования конкурентом недобросовестных методов бывает непросто. Если в сговоре участвует несколько крупных компаний, то противостоять бывает практически невозможно. Поэтому важно выявить недобросовестную конкуренцию на ранних этапах. В таком случае проще сохранить свою репутацию и избежать разорения.

Мы по-прежнему продолжаем учиться на опыте иностранных компаний и руководствоваться их примером, а там довольно часто действуют по принципу: не можешь победить конкурента ценами и качеством – разори его. Это приводит к тому, что начинает проявляться недобросовестная конкуренция, иначе говоря, идет нечестная конкурентная борьба.

Недобросовестная конкуренция – это несоблюдение морально-этических законов конкуренции, тех норм и правил, которые сформировались за все время существования общества.

Под понятие недобросовестной конкуренции попадают действия субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют свою деятельность, используя способы, противоречащие законам РФ, обычаям и традициям бизнеса, нравственным нормам, требованиям справедливости и разума. Такие конкуренты нанесли или могут нанести убытки, испортить репутацию другому предпринимателю (хозяйствующему субъекту).

Недобросовестная конкуренция имеет цель помешать конкуренту действовать и получать преимущества. Для достижения цели используются не совсем законные методы (в законе упоминаются далеко не все способы ведения честной конкурентной борьбы, чем и пользуются непорядочные предприниматели).

Черты недобросовестной конкуренции: стремление получить преимущества не путем собственных достижений, а с помощью использования информации о конкуренте или результатов его деятельности (например, применяя какие-либо меры воздействия на фирму, распространяя заведомо ложную информацию о компании и т. п.).

Основные признаки недобросовестной конкуренции

На основании сформулированного выше определения можно назвать следующие признаки недобросовестной конкуренции.

Признак 1. Наличие действия хозяйствующего субъекта или группы лиц

Субъект хозяйствования или группа конкурентов предпринимают какие-либо действия, т. е. проявляют активность, которая может быть квалифицирована как недобросовестная конкуренция. Отсутствие действия (бездействие) нельзя отнести к категории недобросовестной конкуренции. Сферы, в отношении которых может проявляться подобная активность, многообразны: производство, продажа, предоставление услуг и пр.

Признак 2. Направленность действия на получение преимуществ в ходе предпринимательской деятельности

Направленность действия на получение конкурентных преимуществ в процессе осуществления коммерческой деятельности ограничивает интенсивность поведения субъекта хозяйствования (одного или нескольких лиц) с точки зрения цели, которая достигается с помощью этой активности. Задача предпринимателя - получить конкурентные преимущества в результате осуществления коммерческой деятельности.

В этом случае подразумевается получение неаргументированных привилегий, когда используется недобросовестная конкуренция, потому что конкурентные преимущества, полученные в результате использования легальных, общепринятых приемов и инструментов предпринимательства, рассматриваются как результат честной конкурентной борьбы.

Признак 3. Противоречие действия законодательству России, обычаям, сложившимся в бизнес-кругах, требованиям морали и нравственности, порядочности и справедливости как один из признаков, определяющих недобросовестность ведения конкурентной борьбы, содержит по сути 3 состава требований, которым может противоречить деятельность субъекта хозяйствования.

1-я группа требований относится к разногласиям действий предпринимателя и законов РФ. Такие действия рассматриваются как неправовое поведение.

2-я группа относится к разногласиям действий предпринимателя с обычаями ведения бизнеса. Обычаями бизнес-кругов являются неписаные правила поведения, сложившиеся и применяемые в определенной сфере предпринимательства. Они могут быть не зафиксированы в договоре, потому что соблюдаются как «само собой разумеющееся». Как правило, обычаи устанавливаются между субъектами предпринимательской деятельности.

3-я группа относится к противоречиям предпринимателя с морально-нравственными законами и требованиями справедливости. Они характеризуют этическую сторону предпринимательской деятельности и конкурентных отношений.

Признак 4. Наличие действительных или потенциальных убытков у предпринимателя-конкурента, которые возникли из-за того, что использовалась недобросовестная конкуренция в отношении юридически важных имущественных последствий.

При определении действий субъекта хозяйствования (группы предпринимателей) к категории недобросовестных формула, по которой исчисляются убытки, приобретает несколько иное содержание. Это объясняется тем, что в законе определены 2 вида нежелательных последствий:

1) фактический ущерб (уже наступившие последствия);

2) потенциальный ущерб (еще не наступившие последствия).

К фактическому ущербу относят только ту часть убытков, которые выразились в виде затрат, произведенных пострадавшим (предпринимателем-конкурентом) с целью реабилитации нарушенного права, пострадавшего из-за того, что относительно него использовалась недобросовестная конкуренция.

К потенциальному ущербу относятся упущенная прибыль и предстоящие затраты, которые потребуется произвести предпринимателю-конкуренту, чтобы реабилитировать нарушенное право.

Признак 5. Наличие действительного или потенциального вреда , нанесенного доброму имени предпринимателя-конкурента из-за совершенных действий.

Понятие «вред доброму имени предпринимателя» подразумевает любое умаление его достоинств как субъекта хозяйствования. Причем оно может быть выражено в материальном и нематериальном виде.

Материальный вид вреда, нанесенного доброму имени предпринимателя, выражается в ущербе, который стал следствием того, что по отношению к нему использовалась недобросовестная конкуренция. Это может проявляться, например, в падении стоимости доброго имени как актива нематериального характера.

Нематериальный вид ущерба, нанесенного доброму имени предпринимателя, выражается в потере субъектом хозяйствования уважения и хорошего мнения о предпринимательских способностях и его деловых качествах в бизнес-кругах и в глазах общественности. Данная утрата может спровоцировать снижение количества клиентов, отказ от сотрудничества и т. п.

Материальный и нематериальный ущерб, нанесенный доброму имени предпринимателя, бывает фактическим и потенциальным.

• Сотрудничество с конкурентами: как и зачем дружить с соперниками

Как предотвратить недобросовестную конкуренцию с помощью анализа

Вы уверены, что знаете сильные и слабые стороны конкурентов и можете оценить их потенциал и цели, настоящую и будущую стратегию? Возможно, у них уже есть планы, о которых вам неизвестно, и уже завтра ваш объем продаж сократится в связи с запуском нового сайта соперников или выводом нового продукта на рынок.

Что можно предпринять уже сегодня, чтобы узнать планы конкурентов и избежать недобросовестной конкуренции, рассказала редакция журнала «Коммерческий директор».

Какие различают виды и формы недобросовестной конкуренции

В Федеральном законе «О защите конкуренции» раскрыты формы нечестного ведения конкурентной борьбы, там же закреплен запрет на ведение таковой:

К недобросовестной конкуренции относится получение и применение прерогатив на средства, являющиеся проявлением индивидуальности предпринимателя или выпускаемого им товара.

Существуют страны, в которых некоторые методы недобросовестной конкуренции запрещены на законодательном уровне, например: искусственное занижение цены (демпинг), предварительный сговор на торгах, распространение заведомо ложной информации и некоторые другие.

В нашей стране при ведении конкурентной борьбы довольно часто применяют так называемый административный ресурс, под которым подразумевают коррупцию, иначе говоря, использование служебного положения государственными служащими, занимающими высокие должности.

Недобросовестная конкуренция на рынке довольно часто проявляется в использовании приема vendor lock-in. В этом случае поставщик продукции или услуги создает потребителю такие условия, которые мешают ему сменить снабжающую фирму и использовать товар или услуги других производителей. Как правило, такие организации остаются безнаказанными. Однако известны случаи, когда компании все-таки привлекаются к суду (например, судебный процесс против всемирно известной корпорации «Microsoft»).

Нечестное ведение конкурентной борьбы может проявляться по-разному. Парижская конвенция определяет такие виды недобросовестной конкуренции:

1) действия, которые приводят к тому, что потребитель принимает продукцию/услугу компании за продукцию/услугу компании-конкурента;

2) неправдивые заявления, которые пагубно влияют на имидж конкурирующей фирмы или конкретного субъекта хозяйствования;

3) предоставление информации, способной ввести потребителя в заблуждение (неточные указания насчет условий и места изготовления товара, его технических характеристик и способов применения).

В Комментариях к Типовому закону о недобросовестной конкуренции определены следующие виды недобросовестной конкуренции:

1. подкуп покупателей конкурентов, нацеленный на привлечение новых потребителей своей продукции и сохранение их лояльности;
2. выяснение производственных или коммерческих тайн конкурирующей компании, используя подкуп работников или внедряя шпиона;
3. раскрытие ноу-хау компании-конкурента или неправомерное его применение в своей деятельности;
4. побуждение служащих конкурента к нарушению условий контракта или к его расторжению с работодателем;
5. угроза конкурентам исками о неправомерном использовании бренда или патента, если данные действия преследуют цель снижения конкуренции на рынке и являются необоснованными;
6. бойкотирование торговли конкурента с целью освобождения места на рынке, иначе говоря, препятствование конкуренции;
7. демпинг, т. е. реализация продукции по специально заниженной цене;
8. создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет , иначе говоря, предлагая потребителю иллюзорную выгоду;
9. намеренное копирование товаров и прочих предметов деятельности предпринимателя (например, рекламы, услуги);
10. поощрение нарушений контрактов, которые заключаются с предпринимателями или компаниями-конкурентами;
11. выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с продукцией конкурирующих фирм;
12. нарушение правовых положений, которые нельзя отнести к проявлению конкуренции, но которые приводят к установлению преимуществ над конкурентами, причем довольно часто эти преимущества ничем не оправданы.

Мнение эксперта

Как защитить коммерческую тайну

Владимир Киселев ,

управляющий партнер консалтинговой компании «ExDev», Москва

Одним из основных каналов ведения недобросовестной конкуренции является штат сотрудников. Причем передавать информацию конкурентам они могут преднамеренно, преследуя материальную выгоду, и случайно, так сказать, по неосторожности. Чтобы информация, составляющая коммерческую тайну, была защищена, необходимо предпринять ряд мер.

1. Повышение лояльности сотрудников. Очень важно, чтобы в компании была организована действенная система мотивации персонала и выработаны правила корпоративного поведения, которые будут учитывать интересы не только фирмы, но и сотрудников. Если у работников будет лояльное отношение к компании, то они не только станут сохранять информацию, являющуюся конфиденциальной, но и будут прилагать все усилия для дальнейшего развития и успеха фирмы.
2. Сотрудникам следует четко разъяснить наличие защиты коммерческой тайны, проинформировав их о том, какая ответственность наступает за данное нарушение.

• Соглашение о коммерческой тайне: как избежать ошибок

Какая ответственность предусмотрена за недобросовестную конкуренцию

В России недобросовестная конкуренция наказывается как в административном, так и в уголовном порядке.

Контролирующая функция осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС) с помощью территориальных управлений. Они следят, чтобы антимонопольное законодательство не было нарушено, рассматривают дела о нарушении Закона о конкуренции, выносят постановления и предписания, требующие их устранить.

• Административная ответственность

Если действие предпринимателя, ведущего недобросовестную конкуренцию, нельзя отнести к категории, подлежащей уголовному наказанию, то его привлекают к административной ответственности. Недобросовестная конкуренция в РФ наказывается, как правило, штрафом. В КоАП РФ (ст. 14.33) не предусмотрены конфискация имущества предпринимателя, приостановление его деятельности и иные наказания.

Статья 14.33 КоАП РФ в части 1 предусматривает штрафные санкции в размере до 50 тыс. руб., в части 2 предусматривается возможность штрафа, равного выручке, полученной в результате ведения недобросовестной конкуренции.

Наказание может последовать в течение года после совершения противоправных действий. В этом случае необходимо обратить внимание на частотность, с которой проявляется недобросовестная конкуренция (единожды или систематически). В случае регулярного нарушения Закона о защите конкуренции нужно точно установить момент, с которого начинается отсчет времени, чтобы определить его срок давности. Это очень важно, потому что по истечении года (срока давности) недобросовестного предпринимателя нельзя призвать к ответственности.

Порядок притягивания хозяйствующего субъекта к административной ответственности за то, что был нарушен закон о недобросовестной конкуренции, следующий.

В Положении о ФАС сказано, что материалы по делу рассматривает специальная антимонопольная комиссия, которая после заслушивания обеих сторон конфликта изучает предоставленные документы и материалы и принимает решение. Причем можно подать его на рассмотрение суда и обжаловать. Такое развитие событий целесообразно в том случае, если в качестве решения комиссия выдала предпринимателю предписание на устранение нарушений Закона о конкуренции, потому что на время рассмотрения заявления в суде действие правового акта приостанавливается.

Да и само предписание может стать предметом судебного рассмотрения как ненормативный акт должностного лица.

Очень важно не затягивать с обращением в судебный орган! На обжалование предписания или решения, выданного после того, как установлена недобросовестная конкуренция ФАС, у вас есть всего 3 месяца со дня вынесения акта или с момента, когда вы о нем узнали.

Возбудить дело о нарушении административного характера можно на основании вступления в силу решения комиссии, которой регулируются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция и которая устанавливает факт преступления закона. Если возникает такая необходимость, то возможно проведение расследования. Когда административное расследование проведено, составляется протокол и выносится решение о наказании, которое может быть обжаловано в течение 10 календарных дней.

• Уголовная ответственность

Пресечение недобросовестной конкуренции в уголовном порядке возможно в том случае, если результатом противоправных действий стало нанесение конкуренту крупного ущерба (свыше 5 млн руб.) или получение прибыли на такую же сумму. Полномочиями для расследования таких уголовных дел наделены специальные полицейские подразделения. Порядок делопроизводства установлен в УПК РФ.

Мнение эксперта

Как привлечь недобросовестного конкурента к административной ответственности

Валентина Орлова ,

руководитель практики интеллектуальной собственности компании «Пепеляев Групп», Москва; патентный поверенный РФ, профессор, доктор юридических наук

Регистрация товарного знака – один из лучших способов его защиты. Многие предприниматели не делают этого, чем подвергают себя и свой бизнес дополнительному риску. Проводится ряд довольно простых действий: регистрируется товарный знак, под этим знаком производится аналогичная продукция, после чего следуют предъявление претензий «незаконного использования бренда» предыдущему изготовителю продукции и предложение выкупить товарный знак или компенсировать ущерб, последовавший в результате его использования (причем называются, как правило, неприлично большие суммы).

Регулирование недобросовестной конкуренции с последующим привлечением субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности происходит следующим образом. ФАС определяет порядок, согласно которому будут рассмотрены материалы дела о нарушении предпринимателями Закона о защите конкуренции. Собранные материалы передаются комиссии, которая заслушает мнение конфликтующих сторон, изучит материалы дела и примет решение. Его можно будет обжаловать в суде или в порядке подчиненности. Для предпринимателей, получивших от комиссии предписание об устранении нарушений законодательства, обращение в суд весьма целесообразно, поскольку на время судебного рассмотрения выполнение предписания приостанавливается. Предписание становится предметом обжалования в суде как ненормативный акт должностного лица.

• Коммерческая информация и ее защита: используем IT-методы

Недобросовестная конкуренция: примеры из судебной практики

Пример 1. В Законе о конкуренции (ст. 14 ч. 1) говорится о том, что недобросовестная конкуренция осуществляется путем введения в заблуждение о свойствах товара, об условиях и месте ее производства, о качественных и количественных показателях продукции или путем дезинформирования о производителе. Так ООО «Издательский Дом “Флагман”» поступил относительно каталога «Интерьер&Дом». Издательский дом вводил в заблуждение, завышая тиражные данные издания. На протяжении полугода его руководители указывали, что тираж каталога составляет 5 тыс. экземпляров, что являлось недостоверной информацией и вводило в заблуждение покупателей и рекламодателей, поскольку именно этот фактор являлся решающим для размещения рекламы. Следовательно, предоставление неправдивых данных о количественных показателях каталога дало этому субъекту хозяйствования определенные преимущества за счет того, что другой предприниматель, работающий в этой же сфере, понес убытки.

Пример 2. Фирма, занимавшаяся реализацией южнокорейских автомобилей, использовала в своей работе методы недобросовестной конкуренции, о которых говорится в Законе о защите конкуренции (ст. 14 ч. 1 п. 1). Она (через третьих лиц) осуществляла рассылку писем контрагентам конкурирующей фирмы с сообщением о том, что их конкуренты практикуют неправомерные действия, заключающиеся в бесплатном переоформлении транспортных средств на компанию, находящуюся под их контролем.

Суд, опираясь на Постановление Пленума Верховного Суда о судопроизводстве по делам о защите чести и достоинства физических и юридических лиц, о сохранении их репутации (постановление № 3 от 24.02.2005 г.), сделал заключение, что в качестве сведений, порочащих доброе имя компании, следует рассматривать неправдивую информацию о неправомерных действиях субъекта хозяйствования. Компания была обвинена в нарушении законов РФ, в нечестности по отношению к потребителю, в неэтичном ведении коммерческой деятельности, в нарушении правил ведения бизнеса, что негативно отразилось на репутации предпринимателя. Информация, предоставленная в письмах, была признана недостоверной и порочащей доброе имя контрагента.

Судом было отмечено, что субъекты недобросовестной конкуренции получили определенные преимущества, которые выразились в увеличении количества клиентов, дискредитации компании-конкурента и укреплении своей репутации.

Пример 3. Предприниматель в газете и на сайте в интернете разместил недостоверную информацию о конкуренте. В статье он указал на его недостатки и обвинил в непорядочности, назвал «слабым звеном предпринимательства» и «прилипалой» и объявил о собственной надежности.

В этом случае произошло нарушение сразу двух статей Закона о защите конкуренции: п. 3 ч. 1 ст. 14 (некорректное определение) и п. 1 ч. 1 ст. 14 (распространение заведомо ложной информации). Во-первых, судом было отмечено, что использованные в статье определения являются оскорбительными, поскольку нацелены на характеристику субъекта хозяйствования как потребителя чужого труда для собственного обогащения, иначе говоря, предпринимателя обвинили в неправомерном получении прибыли. Во-вторых, суд обратил внимание на тот факт, что нет абсолютно никаких данных, подтверждающих уверения в собственной благонадежности.

Пример 4. Несколько предприятий России, работающих в сфере производства продуктов питания, в 2003 году запустили в товарооборот соусы под названием «Тысяча островов»/«1000 островов». Рецепт приготовления соуса не один раз печатался в различных тематических сборниках. В середине 2005 года ООО «Преображенский молочный комбинат» ввело в оборот соус с аналогичным названием.

ООО регистрирует эту торговую марку и получает документы, предоставляющие право на выпуск и реализацию данной продукции. Наверняка руководство комбината знало, что подобный соус уже введен в оборот конкурирующими компаниями, тем не менее предприятие получило полное право реализовывать соусы «Тысяча островов»/«1000 островов» и воспользовалось им.

В октябре 2008 года ФАС установила, что проявилась недобросовестная конкуренция на товарном рынке: ООО «Преображенский молочный комбинат» определено наказание в виде штрафа в 100 тыс. руб. Московским УФАС РФ было установлено, что действия ООО относительно приобретения и использования товарного знака не соответствуют принципам справедливости и порядочности и нацелены на установление конкурентного преимущества. Эти действия могли причинить ущерб другим субъектам предпринимательской деятельности и навредить их репутации, следовательно, налицо недобросовестная конкуренция.

Пример 5. Начиная с 1992 года компания «Компьютерные технологии» применяла название «Ценсор» для определения программно-аппаратного комплекса. В 2005 году бывшие работники компании открывают свою компанию «Технотроникс» и подают заявку на регистрацию «Ценсора». Обе компании занимались производством и продажей аппаратуры, предназначенной для осуществления контроля работы электрических и кабельных сетей, работали над модернизацией компьютерных программ. Следовательно, они являлись конкурентами рынка программного обеспечения. После того как компания «Технотроникс» получила документы на правообладание торговой маркой «Ценсор», она сообщила потребителям АПК о том, что данная торговая марка может быть использована только для продукции их компании. Ответным шагом «Компьютерных технологий» стала подача заявления в антимонопольный комитет о том, что в отношении них осуществляется недобросовестная конкуренция. Комитет рассмотрел иск и признал действия, осуществленные с торговой маркой «Ценсор» (по свидетельству № 302270), неправомерными, относящимися к разряду недобросовестной конкуренции.

• Жесткая конкуренция: 10 нестандартных способов выделиться

Какая ведется борьба с недобросовестной конкуренцией административными способами

Чтобы выбрать эффективный способ защиты от недобросовестной конкуренции, предпринимателю понадобится провести глубокий анализ деятельности, определить цель и способ осуще6ствления тех или иных действий, решить, какие меры могут оказаться наиболее действенными для пресечения недобросовестной конкуренции.

Регулирование недобросовестной конкуренции возможно при использовании административных ресурсов, направленных на пресечение данного нарушения. Ключевой задачей федерального антимонопольного органа как раз и является пресечение недобросовестной конкуренции.

Способ 1. Предписание антимонопольного органа.

Предписание – это выраженное в письменной форме требование антимонопольного комитета, которое подлежит обязательному исполнению и является юридически обоснованным документом. Как правило, его целью является воздействие на правовые отношения, которые регулирует законодательство о недобросовестной конкуренции, защищая права субъектов предпринимательской деятельности. Предписания служат для решения задач и реализации функций комитета по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Антимонопольные органы могут рассматривать дела, основанные на заявлениях организаций или представленные прокуратурой. Заявление в антимонопольный комитет должно содержать сведения о действиях предпринимателей, к нему должны быть приложены документы, подтверждающие факт проявления недобросовестной конкуренции.

Суть рекламы такого вида состоит в пресечении ее воздействия на потребителя. Контррекламу вправе применить антимонопольный орган как один из способов борьбы с проявлением недобросовестной конкуренции, который имеет под собой правовую основу.

Если предприниматель нарушает Закон РФ о рекламе, то он обязан провести контррекламу. Решение об ее осуществлении принимает антимонопольный орган, он же устанавливает сроки проведения. Все затраты по контррекламе осуществляет непосредственно предприниматель-нарушитель.

Если предприниматель, со стороны которого была применена недобросовестная конкуренция, не провел антирекламу в указанные сроки, то антимонопольный комитет имеет право запретить осуществление рекламы (полностью или частично) до тех пор, пока контрреклама не будет распространена в полном объеме. Антимонопольный орган, принявший такое решение, обязан известить о нем всех субъектов, связанных с нарушителем договорными обязательствами по производству и размещению рекламной продукции.

Каков же механизм осуществления контррекламы? Прежде всего она должна осуществляться тем же способом, что и основная реклама предпринимателя-нарушителя. Контрреклама должна совпадать с опровергаемой рекламой по следующим показателям: временная продолжительность, место и порядок осуществления.

Содержательная сторона контррекламы должна быть согласована с антимонопольным органом, который принимал решение о ее проведении. Стоит отметить, что федеральному антимонопольному органу не запрещается вносить изменения в контррекламу. Поменяться могут и продолжительность проведения, и рекламное пространство, и место контррекламы, и прочие параметры. В Законе не определены конкретные критерии, в пределах которых допускаются данные корректировки.

Способ 3. Отзыв товара от потребителя.

Проявление недобросовестной конкуренции может негативно отразиться как на субъектах хозяйствования, по отношению к которым были предприняты нечестные методы борьбы, так и на потребителях. В этом случае используются способы, предусмотренные в Законе о защите прав потребителя.

Данный законодательный документ говорит о том, что производитель (реализатор) товара или услуги должен немедленно остановить дальнейший выпуск (распространение) продукции. Возможны ситуации, когда товар полностью изымается из товарооборота и отзывается от потребителя. Это происходит в том случае, если, несмотря на соблюдение всех предписаний, касающихся способов хранения и применения продукции, она все равно небезопасна для жизни, здоровья и имущества потребителя, наносит вред окружающей среде. Даже в случае невозможности установления причины вреда производитель (реализатор) должен прекратить ее дальнейшее производство. Если производитель-нарушитель не прекращает выпуск (реализацию), тогда товар изымается из оборота на основании предписания, выданного федеральным органом исполнительной власти, который контролирует качество и безопасность предлагаемого потребителям товара или услуги. В случае изъятия продукции у потребителя производитель (изготовитель) обязан полностью возместить причиненный материальный ущерб.

Способ 4. Недействительность сделок.

Сделки, заключаемые субъектами предпринимательской деятельности, должны быть юридически обоснованы и соответствовать требованиям Закона о защите конкуренции. Однако практика недобросовестной конкуренции показывает, что это соблюдается не всегда. Это приводит к необходимости признания таких сделок недействительными.

Существует 2 вида недействительных сделок: оспоримые и ничтожные.

1. Оспоримые сделки признаются неправомерными в соответствии с решением суда.
2. Ничтожные сделки – аннулируются без судебного вмешательства и решения.

Оспоримыми могут стать сделки, которые были заключены с несоблюдением порядка, предусмотренного Законом о конкуренции. Иск на признание сделки недействительной может быть подан антимонопольной комиссией с целью ввести ограничение недобросовестной конкуренции. Под ничтожными сделками подразумеваются договоры, которые заключаются между предпринимателями, являющимися представителями одного товарного рынка. В этом случае предотвращение недобросовестной конкуренции предусмотрено в законодательном порядке.

Способ 5. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно законодательству РФ о защите конкуренции и монополии федеральные и государственные органы власти выполняют запрещающие и обязывающие функции, поэтому в законе предусмотрено данное последствие. Главной правовой формой деятельности органов власти является издание актов (нормативных и нет). Если эти акты нарушают Закон о защите конкуренции или частично ему противоречат, то антимонопольная комиссия вправе обратиться в суд с целью признания их недействительными.

• Конкурентная борьба: стратегии и способы противостояния

Самостоятельная защита от недобросовестной конкуренции

Применение нечестных методов конкурентной борьбы осуществляется для достижения определенных целей.

Цель 1. Получение информации о конкуренте , которая является закрытой для посторонних.

Имеется в виду коммерческая тайна предприятия, которая заключается в информации о преимуществах и недостатках компании, раскрывает ее сильные и слабые стороны. Овладеть этой информацией можно следующими путями:

• воспользовавшись сведениями, размещенными в государственном реестре;
• собрав интересующий материал с помощью коммерческих структур, связанных с органами государственной власти;
• подав исковое заявление в судебный орган от подставного лица, предъявив выдуманные претензии (в конечном итоге от претензий отказываются);
• инициируя проверки органами контроля и надзора за деятельностью предпринимателей.

Обеспечить полную защиту предприятия от промышленного шпионажа и утечки информации нереально. Однако можно свести данные риски к минимуму. Необходимо принять во внимание, что способы недобросовестной конкуренции включают в себя получение информации от сотрудников компании. Поэтому руководство должно позаботиться о том, чтобы доступ к базе данных соответствовал определенным техническим условиям, а сотрудники предприятия не оставались без внимания. Для этого необходимо разработать правила доступа к информации, заключить соглашения о соблюдении коммерческой тайны и т.п.

Если говорить об источниках, которые являются общедоступными, то в этом случае ни о какой тайне речи быть не может. Эту информацию предприятие самостоятельно подало на всеобщее обозрение. Однако нужно отслеживать получение этой информации конкурентами, чтобы понимать, что именно им интересно.

В случае если по отношению к вам была применена недобросовестная конкуренция, вам стало известно, что кто-то овладел информацией, расположенной на закрытом источнике, тогда к работе должен подключиться юрист вашей компании (подать заявление в соответствующие органы), поскольку в этом случае происходит нарушение как административного, так и уголовного законодательства.

Нельзя оставить без внимания и работу с поставщиками и клиентами фирмы. Конечно, полностью прекратить с ними общение невозможно. Однако не будет лишним поинтересоваться их надежностью, ознакомившись с информацией, представленной в открытых источниках.

Цель 2. Ослабление позиции конкурента на рынке.

Понятие и формы недобросовестной конкуренции предусматривают ослабление рыночных позиций. Причем это может осуществляться при содействии чиновников и государственных структур рядом методов.

1. Создание препон для развития предприятия. Например, препятствовать сотрудничеству с некоторыми поставщиками, не допускать компанию к участию в тендере, не давать возможности расширяться, оборудуя дополнительные производственные площади, и т. п.
2. Использование административных ресурсов с целью «надавить на менеджмент». Предпринимательскую деятельность осуществляют прежде всего люди. Поэтому отвлечение их от работы путем возбуждения уголовного производства, отстранения от работы руководителей компании и иного способно нарушить привычный ритм работы предприятия.
3. Создание трудностей для осуществления хозяйственной деятельности. В этом случае задействуют органы, осуществляющие контроль работы предпринимателей, а они в свою очередь могут вынести решение о приостановке деятельности компании, о наложении штрафных санкций, о привлечении руководящих лиц к ответственности по уголовному делопроизводству и т. п.

Привлечение административного ресурса – это один из самых надежных способов, с помощью которого осуществляется недобросовестная конкуренция. Но и здесь не стоит сдаваться. Прежде всего вы имеете право обжаловать действия должностного лица у его непосредственного руководителя, подав соответствующее заявление. Затем вы вправе обратиться в судебные органы. Допустим, на ваше предприятие пришли с проверкой: лучше всего, если она будет проходить в присутствии вашего юриста или адвоката. Если представитель юриспруденции обладает необходимыми знаниями, то он в состоянии проконтролировать, чтобы инспекция осуществлялась в соответствии с законодательством.

Не помешает и наличие собственного административного ресурса, который можно будет задействовать в случае, если в отношении вас проявлена недобросовестная конкуренция. Главное, чтобы вы четко знали свои права и были внимательны.

Цель 3. Вытеснение конкурента с рынка.

Часто недобросовестная конкуренция вынуждает предпринимателя прекратить свою деятельность, преграждая пути к дальнейшему развитию. Кроме вышеперечисленных приемов ведения нечестной конкурентной борьбы, существуют и более жесткие приемы.

• Блокирование деятельности компании. Имеется в виду не торможение, а полная остановка деятельности. Как правило, это происходит по решению суда, которое принимается на основании актов, составленных проверяющими органами, или по итогам рассмотрения исковых заявлений.
• Изъятие документации предприятия.
• Изолирование руководителей предприятия (самый действенный метод).
• Публикация в СМИ информации, дискредитирующей репутацию предприятия. Сообщения, предоставленные в СМИ, люди привыкли безоговорочно принимать на веру, а это значит, что данный ресурс имеет огромное влияние на потребителя. Следовательно, с его помощью может (и будет) осуществляться недобросовестная конкуренция.

Однако и в этих случаях не стоит падать духом и сдаваться. Если конкуренты привлекли судебный орган, то не забывайте, что за несправедливое решение судью могут лишить должности, а иногда даже привлечь к уголовной ответственности. Поэтому очень важно, чтобы на предприятии был грамотный юрист, способный оперативно реагировать на все неправомерные действия, осуществляемые в отношении компании.

Если конкуренты привлекли ЧОП, то вы вправе подать жалобу и таким образом прекратить неправомерные действия относительно вашей компании.

Под изоляцией руководителей предприятия подразумевается их заключение под стражу, что, несомненно, можно назвать самым жестким методом борьбы. Однако его применяют не так часто, потому что это довольно дорогая услуга и она, как правило, не по карману представителям среднего и малого бизнеса. Тем более что это еще и довольно трудоемкий процесс, который состоит из целого ряда обязательных мероприятий, и на любом из этапов можно затормозить дело, если привлечь «нужных» людей.

• Конкурентные стратегии организации для захвата рынка и мирного сосуществования в нем

Мнение эксперта

Незаконные методы вытеснения конкурента с рынка

Александр Орлов ,

партнер Московской коллегии адвокатов «Градъ», Москва

Одна крупная компания получила копию постановления следователя, в котором сообщалось, что документы фирмы подлежат изъятию, так как в отношении одного из контрагентов предприятия открыто уголовное делопроизводство. Ознакомившись с постановлением, компания решила выждать время и не предпринимать никаких действий, так как она не работала с указанным контрагентом и руководители не знали следователя, подписавшего данный документ. Но уже на следующий день в офис компании ворвался СОБР (функция данной силовой структуры заключается в подавлении вооруженных сопротивлений, а в этой компании основной штат сотрудников состоял из женщин, которым было далеко за сорок). Результатом «штурма» компании стало изъятие абсолютно всей документации. После этого были возбуждены еще несколько уголовных дел, уже против руководителей фирмы.

Следователь, выписавший постановление, поступил неправомерно. Со временем уголовное делопроизводство было прекращено. Однако за время разбирательства компания потеряла одного очень выгодного клиента, который не решился вступать в деловые отношения с «сомнительным» партнером. Руководители компании пришли к выводу, что относительно них была применена недобросовестная конкуренция.

Как пресечь действия недобросовестной конкуренции и избежать штрафа

Делопроизводство относительно проявления недобросовестное конкуренции – непростой и трудоемкий процесс, к которому привлекается адвокат. Это обусловлено тем, что для доказательства честности бизнесмена необходимо собрать довольно много информации, подготовить определенные документы для подачи в антимонопольный комитет.

Что может освободить вас от оплаты штрафов?

1. Добытые законным путем доказательства вашей невиновности.
2. Отсутствие в ваших действиях состава преступления.
3. Незначительность правонарушения.
4. Вынужденное применение незаконных методов работы и пр.

Предположим, запрет на недобросовестную конкуренцию игнорирован предпринимателем-конкурентом, но нарушения являются несерьезными, тогда в привлечении к ответственности по КоАП РФ будет отказано. На незначительность правонарушения могут указывать следующие факторы:

• компания не понесла реального ущерба (или он совсем незначителен);
• предприниматель сам перестал использовать торговый знак или другое средство индивидуализации;
• предприниматель, владеющий правом на использование торговой марки, до обращения в антимонопольный орган не предпринял действий, чтобы защитить свои права;
• субъект хозяйствования, использующий средство индивидуализации незаконно, испытывал серьезные материальные трудности;
• предприниматель-правообладатель и предприниматель-нарушитель являются партнерами и т. д.

Информация об экспертах

Владимир Киселев , управляющий партнер консалтинговой компании «ExDev», Москва. В прошлом Директор Международной Школы Бизнеса Московской торгово-промышленной палаты, занимал руководящие позиции в Банковской группе СБС-Агро, ГК НИКА. Автор программы организационного развития TPS, автор ряда семинаров, тренингов и публикаций на тему стратегического менеджмента, управления человеческими ресурсами, организационного развития, командообразования.

Валентина Орлова , руководитель практики интеллектуальной собственности компании «Пепеляев Групп», Москва; патентный поверенный РФ, профессор, доктор юридических наук. Окончила Московскую государственную юридическую академию. Долгое время работала в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, государственный советник 2-го ранга. В настоящее время является профессором кафедры промышленной собственности Российской государственной академии интеллектуальной собственности, членом кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим объектам интеллектуальной собственности. В 2006 году была награждена золотой медалью Всемирной организации интеллектуальной собственности. Один из разработчиков и комментаторов российского законодательства о товарных знаках. Член научно-консультативного совета при Суде по интеллектуальным правам.

Александр Орлов , Московская коллегия адвокатов «Градъ», Москва. Московская коллегия адвокатов «Градъ» осуществляет правовую поддержку российских и иностранных компаний. Специализируется на правовой защите предприятий в области инвестиций, недвижимости, корпоративного управления и конкурентных отношений.

12. Несостоятельность (банкротство) коммерческой организации и

13. Конкурсные кредиторы.

14. Правовой статус арбитражных управляющих и саморегулируемых

15. Процедуры банкротства.

16. Особенности банкротства отдельных категорий должников

17. Упрощенные процедуры банкротства

18. Очередность удовлетворения требований кредиторов при

19. Неправомерные действия при банкротстве и ответственность за их

20. Подозрительные сделки и их правовые последствия.

2.Категория – «Подозрительные сделки»

3.Категория – «Сделки с предпочтением для кредитора»

21. Правовое положение хозяйственных товариществ.

22. Правовое положение производственных кооперативов.

23. Правовое положение общества с ограниченной ответственностью

24. Правовое положение участника общества с ограниченной

Федеральный закон "об обществах с ограниченной ответственностью" (об ооо) от 08.02.1998 n 14-фз

25. Правовое положение акционерного общества

26. Правовое положение акционера. Право на акцию.

27. Органы управления в хозяйственных обществах: порядок

28. Уставный капитал хозяйственного общества, порядок его

29. Права и обязанности участников хозяйственных обществ.

30. Крупные сделки и сделки с заинтересованностью

31. Выкуп акций акционерным обществом по требованию акционеров

32. Защита прав участников хозяйственных обществ.

33. Правовое положение государственных и муниципальных

1. Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

34. Правовое положение хозяйственных партнерств

35. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций

36. Правовое положение субъектов малого и среднего

37. Правовое положение субъектов естественных монополий

38. Правовое положение холдингов (холдинговых компаний)

39. Правовой режим имущества субъектов предпринимательского

40. Правовой режим предприятия

41. Правовой режим земельных участков в предпринимательской

42. Правовой режим недвижимого (кроме земельных участков)

43. Правовой режим наличных и безналичных денег в

44. Правовое регулирование безналичных расчетов. Формы

45. Правовой режим ценных бумаг в предпринимательской

Фз о рынке ценных бумаг

46. Правовой режим объектов интеллектуальных прав в

47. Лицензирование предпринимательской деятельности: понятие,

48. Понятие лицензии и порядок выдачи.

49. Приостановления и прекращения лицензии. Аннулирование

1. Действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в следующих случаях:

50. Ответственность предпринимателя за нарушение требований

52. Понятие и виды саморегулируемых организаций.

53. Особенности саморегулирования в строительном комплексе.

54. Понятие цены. Основные теории цены

55. Функции и виды цен

56. Правовой режим рыночных цен.

57. Государственное регулирование цен и ценообразования. Теории

58. Система и компетенция государственных органов, действующих в

59. Юридическая ответственность в сфере ценообразования

61. Понятие и виды оценки. Стандарты оценки

62. Договор оценки: понятие, стороны, форма, содержание и

63. Правовое регулирование расчетов наличными деньгами в

64. Правовое регулирование безналичных расчетов: расчеты

65. Техническое регулирование предпринимательской деятельности:

66. Технические регламенты: понятие и юридическое значение.

67. Стандартизация: понятие и основные документы национальной

68. Подтверждение соответствия: Сертификация и декларирование.

69. Добровольная сертификация: понятие и порядок

70. Юридическая ответственность предпринимателя за нарушение

71. Антимонопольное законодательство: предмет, цели и сфера

72. Понятие и формы монополистической деятельности на товарных

73. Понятие и виды недобросовестной конкуренции

74. Государственный контроль за экономической концентрацией

75. Ответственность предпринимателя за нарушение конкурентного

76. Законодательство о приватизации и сфера его действия

Закон рф о приватизации жилищного фонда в российской федерации земельный кодекс российской федерации

77. Планирование и порядок приватизации государственного и

78. Способы приватизации государственного и муниципального

79. Особенности правового положения открытых акционерных

81. Правовой статус профессиональных участников рынка ценных

82. Правовое регулирование эмиссии и обращения ценных бумаг

84. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности

85. Правовые основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в

86. Правовое регулирование иностранных инвестиций

87. Защита прав инвесторов

88. Понятие и виды предпринимательского договора

89. Торговые предпринимательские договоры (договоры на реализацию

90. Правовое регулирование арендных обязательств в

91. Правовое регулирование подрядных обязательств в

92. Договоры возмездного оказания услуг: понятие, субъекты,

93. Посреднические договоры в предпринимательской деятельности:

94. Понятия и способы охраны и защиты прав (законных интересов)

73. Понятие и виды недобросовестной конкуренции

Недобросовестная конкуренция – любые действия, направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности. Эти действия осуществляются хозяйствующими субъектами и противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности и разумности, справедливости, а также могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

Признаки недобросовестной конкуренции:

1) может осуществляться только активными действиями, т. е. бездействие исключает недобросовестную конкуренцию;

2) целью данных действий является получение преимуществ;

3) в результате этих действий могут быть причинены убытки или нанесен ущерб деловой репутации конкурентов;

Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение относительно характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средств индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну (ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции»).

Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Решение антимонопольного органа о нарушении данного положения в отношении приобретения и использования исключительного права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставление правовой охраны товарному знаку.

74. Государственный контроль за экономической концентрацией

Экономическая концентрация - сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции.

Государственный контроль за экономической концентрацией является одной из форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, осуществляемой антимонопольным органом.

Основания для осуществления контроля за экономической концентрацией:

сама сделка или иное действие, в соответствии с законодательством рассматриваемые как объект контроля.

Критерии контроля, в том числе:

Суммарная стоимость активов участников экономической концентрации по бухгалтерскому балансу превышает десять миллиардов рублей

Суммарная выручка участников экономической концентрации от реализации

Стоимость активов лица (гр. Лиц), акций (долей), имущества, или прав в отношении которого приобретаются

Объекты экономической концентрации:

Слияние, присоединение, создание коммерческой организации

Сделки с акциями, имуществом коммерческой организацией, правами в отношении коммерческих организаций

Нормы действующего законодательства определяют два вида антимонопольного контроля: предварительный контроль и последующий контроль. Основанием разграничения контроля на предварительный и последующий в основном является экономический критерий, т.е. учитывается суммарная стоимость активов по последнему балансу определенных лиц.

Предварительный контроль заключается в обязательном получении предварительного согласия на совершение установленных Законом о конкуренции юридически значимых действий, подлежащих контролю. Для этого заинтересованные лица представляют в антимонопольный орган заявление о ходатайстве и определенный пакет документов.

Последующий контроль состоит в обязательном последующем уведомлении о совершенных юридически значимых действиях, подлежащих антимонопольному контролю. Антимонопольный орган должен быть уведомлен заинтересованными лицами в течение 45 дней со дня совершения данных действий, хотя заинтересованные лица вправе по собственной инициативе запросить предварительное согласие антимонопольного органа.

Государственный антимонопольный контроль за экономической концентрацией на товарных рынках осуществляется по двум направлениям: - за созданием, реорганизацией (в форме слияния и присоединения) коммерческих и некоммерческих организаций, изменением состава участников (членов) некоммерческих организаций;- за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях. Государственный контроль за созданием, реорганизацией коммерческих и некоммерческих организаций, изменением состава участников (членов) некоммерческих организаций (ст. 17 Закона о конкуренции).

С предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются слияние и присоединение коммерческих организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 30 млн. установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Следует учитывать, что государственная регистрация таких коммерческих организаций, а также внесение записи об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц коммерческих организаций осуществляются регистрирующим органом при наличии предварительного согласия антимонопольного органа.

Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях (ст. 18 Закона о конкуренции).

Принудительное разделение (выделение) коммерческих организаций и некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществляется по решению антимонопольного органа в соответствии с требованиями ст. 19 Закона о конкуренции. Принудительная реорганизация может быть проведена только в отношении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. Предписание антимонопольного органа о принудительном разделении (выделении) коммерческих организаций или некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им. Срок исполнения предписания не может составлять менее шести месяцев. Данное предписание может быть обжаловано в судебном порядке, исполнение предписания приостанавливается на время его рассмотрения в суде до вступления решения суда в законную силу.

Конкуренция представляет собой особое соперничество субъектов экономических отношений. Каждый из них стремится создать для себя лучшие условия и получить максимальные результаты предпринимательской деятельности.

Классификация

Конкуренция может быть:

• совершенной;
• недобросовестной;
• несовершенной;
• ценовой;
• монополистической;
• деловой;
• банковской и пр.

Основные типы

В экономической системе существует два базовых вида Первая представляет собой теоретическое построение, идеал. Эта модель используется при разработке методологии анализа прочих рыночных структур. Несовершенный тип представляют монополия, олигополия. По определенным действиям эти виды не отличаются, однако они обладают рядом специфических черт.

Монополия, например, представлена на рынке обычно одной компанией, имеющей достаточно крупные размеры. Для успешного ее функционирования необходимо постоянное поддержание уникальности. Олигополию формируют несколько компаний, имеющих возможность договориться о совместном влиянии на состояние рынка. В качестве одной из ключевых целей выступает соблюдение стабильности на фоне поддержания заданного уровня доходности. Под монополистической конкуренцией понимают такую модель, при которой каждая компания не обладает существенным влиянием на состояние рынка. Соответственно, субъекты действуют согласно своим возможностям.

В рамках такой модели основной упор, как правило, делается на дифференциацию. В данном случае отсутствует стратегическое поведение (в отличие от олигополии). С развитием рынка все большую актуальность приобрели вопросы, касающиеся недобросовестной конкуренции субъектов. Основные шаги по урегулированию отношений в рыночной сфере были предприняты после распада СССР.

Нормативная база

В РФ концепция законодательства, регулирующего вопросы конкуренции, реализована посредством утверждения специального правового акта. В него вместе с комплексом антимонопольных положений были включены дополнительные нормы. Изначально Закон РСФСР №948-1 не раскрывал В ст. 10 этого акта предусматривался общий запрет на нее. В норме также устанавливались . Однако перечень этот был примерным. Позднее в правовой акт были внесены изменения.

ФЗ "О защите конкуренции"

В настоящее время действует новый Закон от 26.07.2006 г. В ФЗ "О защите конкуренции " устанавливаются правовые и организационные основы, методы предупреждения и пресечения монополистической деятельности. В нормативном акте обновлен инструментарий, унифицирован механизм регулирования отношений на финансовых и товарных рынках. Борьба с недобросовестной конкуренцией, таким образом, вышла на качественно новый уровень.

Определение

Проблема недобросовестной конкуренции вызвала необходимость принятия оперативных законодательных мер. В качестве одной из них стало изменение правовой базы, касающейся монополистической деятельности. В Законе №135 были объединены положения нормативных актов № 948-1 и № 117. В новом документе термин "недобросовестная конкуренция" подвергся некоторой правке. Изменения, однако, не коснулись его содержания.

Согласно ст. 4 (п. 9), недобросовестной конкуренцией считаются любые действия экономических субъектов или их групп, направленные на извлечение преимуществ при ведении ими предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству, обычаям оборота, требованиям разумности, добропорядочности, справедливости, причиняющие или способные вызывать убытки у других хозяйствующих лиц или нанести ущерб их деловой репутации.

Специфика

Из содержания определения следует важный вывод. Ключевым элементом всегда является действие. Даже если будут присутствовать все прочие , бездействие не может в данном случае рассматриваться как нарушение законодательства. В этом состоит отличие от монополистической деятельности. При определенных обстоятельствах в качестве нее может выступать и бездействие. Проблема недобросовестной конкуренции возникает в рамках отношений субъектов на одном рынке. При этом лицо, ведущее экономическую деятельность и в отношении которого совершаются неправомерные действия, и сторона, нарушающая требования закона, должны находиться в определенном взаимодействии. Они должны являться конкурентами.

Ключевым квалифицирующим элементом выступает противоречие действий субъекта законодательству, требованиям добропорядочности, справедливости, разумности, обычаям оборота. Еще одним немаловажным признаком признания конкуренции недобросовестной выступает причинение убытков или ущерба репутации. Вред или финансовые потери не обязательно должны быть реальными. В данном случае достаточно наличия потенциальной возможности их причинения.

Формы недобросовестной конкуренции

В 14 статье (ч. 1) Закона №135 присутствует общий запрет на неправомерные действия одних субъектов по отношению к другим. Кроме этого, в норме определены различные действия, которые расцениваются как . Они сгруппированы в 5 категорий. Закон выделяет следующие :

Важный момент

Указанные выше действия подлежат безусловному запрету, вне зависимости от соответствия их условиям, включенным в трактовку термина "недобросовестная конкуренция". Судебная практика исходит из того, что указанные выше проявления не требуется соотносить с определением, закрепленным в ст. 4. Предусмотренные в ст. 14 составы рассматриваются как прямые нормы, применяемые непосредственно.

Средства индивидуализации

Часть вторая ст. 14 Закона №135 включает положения, которыми запрещена недобросовестная конкуренция в интеллектуальной собственности. В них нет примерного состава правонарушений. По правовой конструкции эти положения близки нормам ст. 10 ГК. В силу этой статьи, запрещено злоупотребление правом, использование юридических возможностей для ограничения конкуренции. Последнее не покрывается определением, закрепленным ст. 4 Закона №135. Однако, несмотря на это, действия субъектов, нарушающие положения ст. 14, ч. 2, рассматриваются как злоупотребление правом в других формах.

Распространение недостоверных, искаженных, неточных сведений

Это первая форма недобросовестной конкуренции, установленная в ст. 14. Следует отметить, что в состав включено распространение искаженных и неточных сведений. Это имеет особое правоприменительное значение, так как многие субъекты, избегая прямых выпадов, используют завуалированные средства. Дискредитация направлена на привлечение покупателей к продукции путем предоставления недостоверной, искаженной или неточной информации о конкуренте, его услугах или изделиях. Данные действия могут повлечь ущерб не только для хозяйствующего субъекта, но и для потребителя. Имеют место и ситуации, когда лицо распространяет информацию, не соответствующую действительности, о себе. При этом он не имеет цели дискредитировать других экономических субъектов. В качестве ключевых признаков недобросовестной конкуренции этого вида следует выделить:

Введение в заблуждение

Оно, как и распространение дефектной информации, направлено на привлечение потребителей к своим услугам, товарам или работам. Однако в данном случае выпады против других субъектов не применяются. Недобросовестный производитель предоставляет недостоверные сведения, касающиеся своей продукции. При этом введение в заблуждение не ограничено заведомо ложными заявлениями. Субъект может предоставить и достоверную информацию, которая по тем или другим причинам может сформировать ложное представление об объекте. В данном случае не будет иметь значение ни умысел, ни намерение нанести ущерб.

Некорректное сравнение

Изначально в Законе РСФСР данный состав содержал важную оговорку. В нормативном акте некорректное сравнение расценивалось как ненадлежащая реклама. Как форма недобросовестной конкуренции оно может использоваться самостоятельно или включаться в прочие действия, ориентированные на дискредитацию субъекта или введение в заблуждение потребителей. На мировом рынке отмечается разное отношение к допустимости применять сравнения. Одни эксперты считают, что критика конкурента, если она опирается на факты и правдива, будет весьма полезна. Другие авторы принципиально отвергают возможность сравнивать продукцию или услуги. Отечественное законодательство, регулирующее вопросы конкуренции, не создает препятствий для правдивой критики. Между тем, относиться к ней следует с осторожностью, учитывая очевидную заинтересованность субъектов, ее высказывающих.

Незаконное использование продуктов умственного труда

Не допускается обмен, продажа и другое введение в оборот изделий, если при этом неправомерно использовались результаты интеллектуальной работы и средства индивидуализации продукции, услуг, юрлица, приравненные к ним. Данный состав правонарушения связан с действиями способными спровоцировать смешение в отношении другого производителя. Оно обуславливается нарушением исключительных прав на продукты интеллектуального труда и

Дополнительно

В третьей части 14 статьи ФЗ №135 предусмотрена возможность направить решение антимонопольной инстанции о нарушении положений ч. 2 данной нормы в отношении использования и приобретения исключительных прав на товарный знак для признания недействительным обеспечение правовой охраны. Отправляется указанный акт в Роспатент. Данной возможностью может воспользоваться заинтересованное лицо, чье право было нарушено недобросовестным действием конкурента.