Подчинение фмс. Что означает код подразделения уфмс россии в паспорте? Ключевые функции и задачи уфмс

Многие часто слышат аббревиатуру УФМС, но не все четко понимают, что именно она означает, что это за ведомство и какие функции выполняет? Итак, данная статья поможет разобраться в этом вопросе.

Как расшифровывается УФМС

УФМС или Управление Федеральной Миграционной Службой представляется собой специально сформированный федеральный орган защищающий интересы исполнительной власти.

УФМС своими действиями реализует указы правительства в сфере миграции. Необходимо понимать, что такое управление наделено правовыми функциями и возможностью надзора и контроля процесса миграции населения.

На сегодняшний момент УФМС подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации .

Как все начиналось

В самом начале формирования федеральной миграционной службы, ее
начальником была Т. Регент, с момента начала 1992 года, по 1999 год. Начиная с 2009 года и по нынешний момент, ФМС имеет вид управления, согласно указу соответствующего президента.

С течением времени, менялись сотрудники и руководители, сейчас К. Ромодановский является главой УФМС РФ.

Федеральная миграционная служба представляет собой собранные вместе департаменты паспортно-визовой службы и все отделы миграции МВД субъектов федерации и структуры, которые напрямую им подчиняются.

Функции УФМС

Как и любое учреждение, УМФС имеет свой определенный функционал:

1. Ведение документации, актов и нормативов , по вопросам миграции населения;
2. Делопроизводство гражданства РФ , а также оформление и выдача документов, которые относятся к удостоверениям личности;
3. Полноценный учет граждан РФ по месту проживания, контроль, за выполнением гражданами всех предписанных законодательством правил;
4. Обработка дел по оформлению всех необходимых документов для иностранцев на въезд из страны;
5. Ведение учета и регистрации лиц , которые изменили гражданство;
6. Ведение вопросов подтверждения и отмены гражданства РФ;
7. Производство дел по оформлению и утверждению виз и пригласительных билетов иностранным гражданам;
8. Формирование и внедрение мероприятий предупреждающих незаконный въезд иностранных граждан на территорию РФ;
9. Проведение оформления государственной регистрации на вскрытие или захоронение;
10. Контроль и надзор в области трудовой дисциплины иностранцев, устройством на рабочие места граждан РФ за границей;
11. Управление территориальными органами ФМС РФ , работой загранслужб, и всех входящих подразделений;
12. Сбор и ведение аналитических данных наблюдени я в данной сфере деятельности;
13. Внедрение и учет системы публичного миграционного учета , а также внесение в нее своевременных изменений и дополнений;
14. Проведение сверки иностранных граждан и лиц , не имеющих гражданства, ходатайство о признании в их отношении статуса беженцев;
15. Ведение адресной и справочной работы;
16. Формирование специализированной базы данных в установленной сфере деятельности;
17. Формирование и реализация федеральных, специальных программ и мероприятий в установленной сфере деятельности.

Структура УФМС

Любой ведомственное управление имеет свою структуру, и УФС не исключение.

• УФМС включает службы:

• Подразделения, под юрисдикцией ФМС РФ:

1. ФКУ «ГЦОД ФМС России».

• Организации ФМС РФ:

1. Служба по приему эмигрантов;
2. Пункт временного размещения переселенцев;
3. Центры медико-психологической помощи вынужденным переселенцам;
4. Пункт материально-технических товаров;
5. Пункты размещения иммигрантов;
6. Учебно-методические центры.

Ведомственные медали

Среди наград и ведомственных медалей различают:

1. Почетный знак, за высокие достижения в труде — «Почетный сотрудник ФМС»;
2. «За усердие в труде» ;
3. «За управленческую деятельность»;
4. «За заслуги»;
5. «За добросовестную службу» .

Профессиональный праздник

Начиная с 2007 года, указом Президента РФ, профессиональный праздник сотрудников федеральной миграционной службы России празднуется 14 июня.

«Рыба ищет, где глубже, а человек - где лучше». Миграция населения - явление, распространенное во всем мире. Слово «миграция» (от лат. migratio) означает «переселение» или «перемещение». А что такое миграционная служба и в чем состоит ее цель и полномочия?

История возникновения миграционного ведомства

Согласно древнему русскому документу - Лаврентьевской летописи - первые попытки регистрировать и документировать население Руси относятся к X веку. Уже тысячу лет назад купцы обращались к княжеским управляющим за получением грамот на торговые суда. Примерно тогда же начался учет населения с целью взимать подати.

В конце XIII века существовало правило выдавать «проезжие грамоты» всем, кто намеревался пересечь границу государства - русским подданным и . Этот документ был своего рода удостоверением личности и позволял властям наблюдать за их поведением. В XIV веке были учреждены писцовые книги, в которые вносились данные о населении, крестьянских повинностях и т. д.

Примерно с 1482 года появился обычай давать своим холопам «отпускные», который впоследствии ограничивался рядом нормативно-правовых актов. А во второй половине XVI века была проведена полная перепись холопов.

Все нарушения строго наказывались, что несколько снижало уровень преступности, нелегального перехода границ, неконтролируемого перемещения российских подданных по территории государства, и содействовало государственной безопасности.

Задачи и полномочия современной миграционной службы

Если государственное устройство страны предполагает наличие федераций, то необходим главный орган исполнительной власти, который контролирует процессы миграции и транзита населения. В России эта задача возложена на Федеральную миграционную службу (ФМС), созданную 14 июня 1992 года.

Эта организация имеет широкий круг обязанностей начиная с создания стратегии государства в сфере миграции (в том числе ) и заканчивая оказанием определенных услуг в этой области.

• аннулирует визы;
• принимает меры по нарушителей и административному выдворению этих лиц за пределы РФ;
• устанавливает запрет на въезд на территорию РФ.

ФМС организует и ведет адресно-справочную и архивную работу, предоставляет гражданам бесплатную юридическую консультацию (устную и письменную), проводит государственную дактилоскопическую экспертизу. А с середины апреля 2015 года вступила в действие в отдельные регионы России этнических русских. Переселенцы получают жилье и обустраиваются за счет государственных ресурсов.

Некоторые подробности

Работу ФМС России возглавляет директор. С августа 2012 года этот пост занимает Константин Ромодановский, действительный государственный советник РФ 1 класса.

Общее число российских и заграничных сотрудников ФМС превышает 37 000 человек (не считая обслуживающего персонала и службы безопасности). В сентябре 2014 года средняя зарплата сотрудника составляла 36 000 рублей, руководитель получал 786 000 рублей.

Администрация президента предложила передать часть функций миграционной службы в ведение МВД с целью сократить бюджет. Согласно этому проекту, примерно 19 500 сотрудников ФМС перейдет в Министерство внутренних дел. В этом случае МВД возобновит оказание паспортно-визовых услуг населению, а вопросами трудовой миграции займется Министерство труда.

Упрощенное получение гражданства РФ: Видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Любой человек, хоть раз оформлявший заграничный паспорт, сталкивался с учреждением, название которого зашифровано в таинственной аббревиатуре УФМС. И мало, кто знает про УФМС – что это такое, и как расшифровывается это слово. Однако расшифровка названия является не единственным вопросом. Многих интересует, какие функциональные обязанности выполняет эта организация и по каким вопросам можно обращаться к ее работникам.

Расшифровывается УФМС достаточно просто. Аббревиатура означает Управление Федеральной Миграционной Службы. Это ведомство является органом государственного значения, созданным для реализации решений органов исполнительной власти.

Управление в своих действиях руководствуется нормативными документами правительства страны в сфере миграции. Эта организация наделена юридическими полномочиями контроля над миграционными процессами и имеет прямое подчинение правительству России.

История формирования

Начало формирования организации приходится на 1992 год. К 2009 году согласно решению президента она стала управлением, а позже приобрела статус федеральной миграционной службы.

Ведомство объединяет в своем составе:

• Департаменты паспортно-визовой работы;
• Миграционные отделы МВД различных регионов страны;
• Структурные подразделения прямого подчинения МВД.

Функции УМФС

По аналогии с другими ведомствами УМФС выполняет определенные функции:

• формирование и учет нормативных документов, регулирующих задачи миграции;
• подготовка и выдача гражданам на руки персональной документации;
• учет российских граждан по адресам регистрации, контроль над соблюдением ими правил, установленных законодательством;
• оформление разрешений для иностранцев на въезд и выезд из России;
• учет лиц, сменивших свое первоначальное гражданство;
• оформление российского гражданства;
• выдача виз и приглашений для иностранцев;
• разработка и реализация мероприятий, предотвращающих нелегальный въезд граждан иностранных государств на территорию России;
• оформление разрешений на проведение вскрытия, а также захоронение тел;
• контроль за соблюдением установленных правил трудоустройства иностранцев, надзор за устройством соотечественников на работу за пределами РФ;
• управление деятельностью региональных подразделений ФМС, загранслужб и других структурных единиц;
• анализ необходимых для работы данных;
• разработка и внедрение системы анализа и учета миграционных потоков, внесение в нее всевозможных изменений и дополнений;
• ходатайство о присвоении иностранным гражданам статуса беженцев;
• формирование отчетности;
• разработка и внедрение программ государственного значения в области миграционной деятельности.

Структура организации

УФМС имеет достаточно разветвленную и сложную структуру, которая включает ряд специальных служб:

• Административную;
• Техническую;
• Отдел аналитики;
• Службу по взаимодействию с иммигрантами;
• Паспортно-регистрационный отдел для иностранцев и граждан РФ;
• Юридический департамент;
• Отдел по работе с нормативными актами и законопроектами;
• Управление по взаимодействию с населением;
• Службу по взаимодействию с соотечественниками;
• Управление внутренней безопасности;
• Отдел внешней деятельности;
• Служба снабжения материальными ресурсами;
• Финансово-хозяйственный департамент;
• Служба анализа интеграции;
• Отдел по работе с запросами российских граждан;
• Служба мобилизации;
• Пресс-служба.

В непосредственном подчинении ФМС находится ФКУ «ГЦОДФМС России». Кроме того, под ее юрисдикцией находятся:

• пункты временного размещения иммигрантов;
• центры психологической и медицинской помощи иммигрантам;
• пункт снабжения переселенцев ресурсами материально-технического значения;
• центры учебно-методической поддержки.

Награды ведомства

За время существования организации многие из ее сотрудников были награждены специально учрежденными наградами, среди которых:

• «Почетный сотрудник ФМС»;
• «За усердие в труде»;
• «За заслуги»;
• «За добросовестную службу»;
• «За управленческую деятельность».

Профессиональный праздник

В 2007 году Президент РФ подписал Указ об учреждении профессионального праздника специалистов федеральной миграционной службы. День его ежегодного празднования приходится на 14 июня. Решение об учреждении праздника пришлось на пятнадцатую годовщину деятельности УФМС. В тот период штатное количество сотрудников организации составляла более 34 тысяч человек. Согласно Указу президента утвержденный праздник был распространен на всех работников, имеющих отношение к вопросам миграции.

Впервые этот профессиональный праздничный день состоялся в 2007 году. Он не приравнивается к государственному выходному и является рабочим, в случае если не приходится на календарный выходной. В этом случае праздник 14 июня для всех сотрудников УФМС является полноценным рабочим днем.

При оформлении загранпаспорта или других заграндокументов, так или иначе, придётся столкнуться с аббревиатурой УФМС, расшифровка которой обозначает полное название ведомства службы миграции. За последние годы многое изменилось, и орган больше не является самостоятельной госструктурой, узнать больше об истории и причинах расформирования ФМС и о теперешних функциональных возможностях ведомства, можно из этой статьи.

Под УФМС подразумевается Управление Федеральной Миграционной Службы, в СССР этот орган назывался . Госорган, проводящий работу согласно решениям аппарата государственной власти по делам миграции. на контролирование миграционных течений и напрямую подчинялось правительству страны.

Спектр обязанностей службы был довольно обширен, включая создание стратегии государства в миграционной политике, решение по иммиграционным и эмиграционным вопросам, а также рассмотрение других запросов по данному сегменту.

Работники УФМС влияли на разработку федеральных законодательных актов и постановлений, выдачу информации об оформлении различной документации для населения и исполнение обязанностей по выдаче:

1. Внутренних и международных паспортов.
2. Удостоверений личности.
3. Присвоение гражданского статуса, беженства и РВП.
4. Миграционных карт.
5. Визовых разрешений для гостей из других государств.
6. Постановкой прибывших иностранцев на миграционный учет.
7. Приглашений на посещение государства.
8. Разрешений на трудоустройство.

На законодательном уровне учет и регламент по правовому положению приезжих помогают в поддержании порядка в государстве, благодаря этому сдерживался поток нелегальных мигрантов из других стран, и легализировалось жительство всех иностранных категорий на территории РФ. Однако из-за того, что действия подразделения были в некотором смысле ограничены, достичь высоких результатов и полного контроля по миграционному вопросу у ФМС как самостоятельного органа не получилось.

История расформирования УФМС

Формирование этой организации началось в 1992 году. По решению президента к 2009 году, она стала самостоятельной структурой управления, и впоследствии была наделена статусом федеральной службы миграции. Под собой объединяла департаменты:

• Паспортной и визовой работы.
• Миграционные подразделения МВД в регионах.
• Структуры, подчиняющиеся МВД напрямую.

Однако позже вступил в силу президентский указ «О улучшении работы госуправления в сфере контроля за оборотом наркотических препаратов, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», и в 2016 году УФМС перестало быть отдельным ведомством .

Причиной этого стало то, что будучи структурой, работающей в отдельном самостоятельном режиме, Федеральная Миграционная Служба не получала полномочия для ведения оперативно-розыскной работы и процесс передачи дела в соответствующий госорган оборачивался дополнительными затруднениями и потерей внушительного количества времени.

Также самостоятельное существование ведомства не отметилось ожидаемой эффективностью. Рост нелегальной миграции повлиял на незаконное распространение наркотиков, и в качестве меры по борьбе с этими двумя факторами было принято решение перевести ФМС и ФСКН под управление госоргана, который на законодательном уровне отвечает за порядок и соблюдение законов в государстве.

Под чей контроль перешли функции УФМС

Приемником ведомства теперь является Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД). Это подразделение МВД России, существующее, как структура, работающая в самостоятельном режиме при центральном аппарате Министерства внутренних дел в сфере миграции с правом на реализацию государственной политики в данном сегменте: осуществление применения мер для борьбы с правонарушениями, аудиторских и контролирующих функций, а также надзору и оказанию государственных услуг. Кроме этого, ГУВМ МВД борется с ростом незаконной иммиграции. Подчиняется министру внутренних дел.

Ранее Федеральная Миграционная Служба уже была под управлением МВД и возвращение этого положения, не стало кардинальной переменой для населения. Практически все отделения остались на своих местах. Скорее это можно охарактеризовать, как концепция позволяющая избежать проделывания дополнительной ненужной работы в этих ведомствах и более четко скоординировать свою деятельность.

Перечень обязанностей ведомства

У ГУВМ МВД широкий спектр обязательств и функциональных возможностей, помимо того, что структура вырабатывает и реализует направление миграционной политики, включая осуществления мер пресечения незаконной миграции, присвоение гражданского статуса, принятия беженцев и вынесения решений касательно других категорий приезжих, также органом проводится регистрация физлиц и другие предусмотренные законодательством функции.

Основой задач и целей ГУВМ МВД является выполнение соответствующих законодательству юридических обязательств по соблюдению нормативно-правовых актов . Регистрации, учета, выдачи и замены всех документальных удостоверений личности гражданина России, при получении гражданства и отказе от него, а также в контроле за нахождением в России людей с гражданством других государств и лиц, не являющихся гражданами ни одной из стран мира.

Что входит в компетенцию ГУВМ МВД России:

• Все аспекты оформления международных заграндокументов и всей документации, служащей удостоверением личности россиянина в других странах.
• Постановка на регистрационный учет по адресу жительства или пребывания в стране.
• Присвоение статуса вынужденного переселенца в соответствии с законодательным регламентом.
• Оформление, выдача и замена документа свидетельствующего об участии в госпрограмме по переселению соотечественников на добровольной основе.
• Выдача и замена внутреннего паспорта.
• Лицензирование рабочего статуса граждан РФ за рубежом.
• Выдача разрешения на временное проживание иностранным резидентам и лицам, не имеющим какого-либо гражданского статуса при прибытии в РФ.
• Вынесение решения по запросу на ВНЖ.
• Предоставление справочных сведений.
• Оформление, продление срока действия и восстановление визовых разрешений.
• Выдача пригласительной документации для посещения страны.
• Утверждение беженского статуса и решение о предоставлении временного убежища.
• Оформление разрешения на работу в государстве для приезжих из близкого или далекого зарубежья.
• Работа с гражданскими лицами руководителей территориальных органов ФМС России и предоставления органами услуг.
• Отслеживание легальности ведения трудовой деятельности всех категорий мигрантов на территории РФ

По мнению многих экспертов, объединение этих структур приведёт к положительным результатам благодаря новому взаимодействию между сотрудниками внутри Министерства Внутренних Дел.

Паспорт - самый важный документ, удостоверяющий гражданство в России. Паспортная система - это закрепление правовой связи государства и личности. Открыв документ, многие задаются вопросами аббревиатур. Как расшифровать обозначения и как узнать, кем выдан паспорт?

Секрет аббревиатур

ОУФМС - загадочное понятие, которое прячется на второй страничке. Расшифровка данной аббревиатуры звучит следующим образом: «Управление федеральной миграционной службы». Это основной орган внутренних дел, в полномочия которого входит выдача паспортов.

Вслед за миграционной службой следует загадочная аббревиатура ТП. Гражданам, которых волнует вопрос, как расшифровывается данное понятие, следует знать его значение: «территориальный пункт». По сути, это подразделение ФМС в определенном регионе.

Важно: помимо МП УФМС России, выдачей занимаются также специальные Многофункциональные центры, у которых имеется соглашение с органом внутренних дел.

Сокращенные обозначения - не все, что необходимо знать об основном документе гражданина. Следует также рассмотреть и иную важную информацию.

Что такое паспортные данные?

Основной акт, регулирующий вопросы в данной области - Положение Правительства РФ. В соответствии с данным нормативным актом паспорт выдается лицу, которое достигло 14-летнего возраста. Ключевые данные, помимо информации о гражданине - серия и номер. Каждый такой документ имеет собственный номер (который индивидуален), состоящий из шести цифр. Данное шестизначное число обозначает бланк, по которому был сделан паспорт.

Серия - это первая «четверка» цифр. Две обозначают регион, в котором произошла выдача паспорта, 2 другие - год, в котором был выпущен бланк

Интересно: распространена ситуация, при которой фактический год выдачи и соответствующие цифры не совпадают. К примеру, паспорт был выдан в 2011 году, а в данных указано число 12. Не стоит переживать. Это обозначает следующее: Госзнак просто поменял цифру, так как прошлая линейка уже полностью использована .

Поиск цифр

Где смотреть? Вторая страница ответит на все возможные вопросы. Верхушка страницы содержит числа в следующем формате: две цифры - две цифры - шесть цифр, которые пропечатаны через пробел. Как уже известно, первая «четверка» - это серия документа.

Интересно: сама по себе серия к настоящему моменту не имеет какой-либо четкой регламентации. Современное законодательство позаимствовало данный формат деления из советских времен. Зачем придумывать велосипед, если он и так уже открыт?

Та же самая строка содержит и следующие шесть цифр. Собственно говоря, это номер. Он используется повсеместно, в ситуациях, когда требуется указать информацию из основного документа. Следует отметить один важный нюанс: при оформлении довольно часто требуется заполнение номера. Внимательность не повредит, так как под номером в таких случаях понимается вся строка в целом без пробелов.

Чтобы закрепить полученные знания, стоит обратиться к простому примеру. Допустим, что верхушка второй страницы содержит следующую строку из цифр: 02 03 156789. В данной ситуации «02 03» - это серия, а «156789» - номер.

Интересно: вплоть до 2008 года вся информация в удостоверении наносилась исключительно типографским методом. После 2008 года политика изменилась: теперь типографией печатаются только 2 и 3 страницы, а остальные выполняются с помощью лазерной перфорации. В зависимости от территории страны, различаются и серии паспорта. В Интернете или на сайтах ФМС можно найти таблицы, которые содержат конкретную информацию о регионах. К примеру, 46 - это Московская область, а 40 - Санкт-Петербург.

Не менее важный вопрос: как узнать код подразделения? Ответ хранится на все той же второй странице. Четвертая строка содержит, помимо даты выдачи, еще и код подразделения.

Строки под фотографией

Третья страница содержит не менее интересный набор символов, который на первый взгляд кажется лишенным смысла. Некоторые считают, что это информация о чипе, который позволяет сканировать удостоверение. Однако это просто строка, которая дублирует исходные данные:

• буква «Р» означает, что удостоверение считывается машинами;
• N - это тип документа;
• RUS - международное обозначение России;
• далее идут фамилия и имя, а также серия и номер;
• особое внимание уделяется последним двум цифрам, которые называются контрольными. Они обозначают то, что данные считаны правильно и служат своеобразной гарантией качества.

Немного о водителях

Менее существенным, но все же важным документом является водительское удостоверение. Данные права выдаются после прохождения экзаменов и оплате государственной пошлины. Срок «службы» - 10 лет, по истечении которых необходимо повторно получить документ.

Чтобы узнать, кто выдает данное удостоверение, необходимо зайти на сайт ГИБДД, можно на сайте ГИБДД. Кроме этого, информация содержится также и в четвертой строке лицевой части удостоверения, Первые две цифры обозначают код отделения, последние две - код сотрудника.

Что происходит при замене?

Неизменное правило: вне зависимости от того, по какому основанию выдается новый документ (возраст, кража и так далее), серия и номер будут другими. Возникает проблема: как узнать старые данные? Ответ содержится а 19 странице, на которой указаны данные о старых паспортах, в том числе и заграничных.

Разобравшись с аббревиатурами и информацией, следует также рассмотреть процедуру получения паспорта.

Порядок получения

Документ выдается любым отделением УФМС России. При обращении лицо должно предоставить следующие документы:

• две фотографии;
• квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины;
• заявление, в котором содержится требование либо о выдаче, либо о замене паспорта;
• паспорт РФ, если производится замена;
• свидетельство о рождении;
• заявление о потере документа (если имела место кража).

Орган рассматривает полученные документы и в 10-дневный срок выдает заветный паспорт по месту проживания лица. Если же обратившийся не находится в месте жительства, то установлен двухмесячный срок получения.

Заключение

Информация, которая хранится в паспорте, является индивидуальной и необходимой. Знание того, что обозначают цифры и обозначения, используется в практической жизни. Оформление договоров и иных документов сопровождаются необходимостью указания паспортных данных. Помимо этого, нередки случаи, когда нужно обратиться в орган, который выдавал документ о гражданстве. Паспорт служит ответом на все имеющиеся вопросы.

Это вам будет интересно: