Что нужно для временного опекунства. Кто может взять ребенка под опеку? Временная опека: основания для оформления

Иногда в жизни возникают ситуации, при которых ребенок на некоторое время остается без заботы кровных родителей. Если обстоятельства позволяют говорить о благополучном и достаточно скором решении данной проблемы, то отец с матерью, утратившие на некоторое время возможность растить малыша, сохраняют свои права на него. В то же время встает вопрос о поиске человека, который бы смог на короткий срок взять на себя заботу о несовершеннолетнем. Хорошим решением проблемы становится временная опека над ребенком.

Понятие опеки

Под опекой понимается форма устройства ребенка, оставшегося без родителей, в новую семью без оформления опекунами родительских прав на него. Так, опекунство устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а над детьми в возрасте от 15 до 18 лет можно оформить попечительство.

Какие права и обязанности имеет опекун

Законодательное регулирование временного опекунства

Главным нормативным документом, регулирующим все вопросы опекунства, является Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве». В нем содержится подробная информация о функциях, возлагаемых на органы опеки, о правах и обязанностях опекунов и их подопечных, о проверках семей контролирующими инстанциями. Кроме этого, в законе содержатся пояснения относительно различных правовых аспектов опекунства. В частности, регулируются финансовые вопросы: защита имущества подопечного, распоряжение им на доверительной основе и прочее.

При этом важно понимать, что законодательство не дает определения тому, что такое временное опекунство над ребенком.

Сам термин «временная опека» в законах не фигурирует, однако в ФЗ от 24.04.2008 № 48 описываются условия, при которых оформление опеки возможно по заявлению самого несовершеннолетнего или его родителей.

Дополняют вышеуказанный закон ст. 145 Семейного кодекса РФ, Гражданский кодекс РФ и постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423, в которых, в частности, описываются отдельные нюансы оформления данной юридической процедуры, а также ограничения, предъявляемые к личности будущего опекуна.

Когда оформляется временная опека

Опека на определенный период оформляется обычно в следующих случаях:

1. Один из родителей (или оба) тяжело заболел и ему требуется длительное лечение, во время которого ухаживать за ребенком он будет не в состоянии.
2. Родной отец и/или мать отправляется в длительную командировку и не имеет возможности взять ребенка с собой.
3. Ввиду сложных жизненных обстоятельств родитель не может обеспечить сыну/дочери должный уровень заботы.

Иногда причины бывают и несколько другими, но общий принцип практически всегда одинаков - имеются обстоятельства предположительно временного характера, препятствующие выполнению родителями обязанностей по отношению к ребенку.

Кто может оформить временную опеку

Как правило, временного опекуна родители или сам ребенок (если он старше 10 лет и способен грамотно оценивать ситуацию и принимать решения) выбирают среди ближайших родственников. В итоге может быть оформлено временное опекунство над ребенком бабушкой или дедушкой по одной из линий, его старшим братом или сестрой, дядей/тетей. Доверить отпрыска родители могут и человеку, с которыми их не связывают семейные узы.

Если ни родственников, ни друзей, на которых можно было бы оставить ребенка, нет, то родители должны написать заявление в орган опеки с тем, чтобы специалисты сами нашли опекуна для малыша.

Требования, предъявляемые к временному опекуну, идентичны общим требованиям к лицам, желающим взять под опеку несовершеннолетнего:

1. Отсутствие серьезных физиологических и психических заболеваний, наркотической и алкогольной зависимости.
2. Отсутствие судимостей за преступления против свободы, жизни и здоровья человека.
3. Наличие бытовых и финансовых возможностей по обеспечению ухода за ребенком.

Временная опека над ребенком, у которого есть родители

Как уже было отмечено, временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях или опека со стороны других родственников или друзей семьи может потребоваться даже при условии того, что до этого родители добросовестно выполняли свои обязанности.

На какой срок устанавливается временная опека

Если решение о передаче несовершеннолетнего принимают родители, то они могут самостоятельно выбрать срок, на который их ребенок попадет под опеку к другому человеку. В своем решении они опираются на оценку долгосрочности ситуации, мешающей им самостоятельно воспитывать малыша. Если поисками опекуна занимаются социальные службы, то в этом случае уже они принимают соответствующее решение.

Если говорить про общепринятые сроки, то обычно они варьируются от двух месяцев до двух лет. Если этого времени оказывается недостаточно, то можно продлить временную опеку либо оформить постоянную.

Что нужно для установления опеки

Как и всегда в случае оформления опеки, для того, чтобы взять ребенка в семью, необходимо сначала собрать требующийся пакет документов и получить разрешение социальной службы. Причем в ситуациях, когда родители сами являются инициаторами данной юридической процедуры, оформление опеки не потребует сложных и долгих проверок будущего опекуна со стороны контролирующих органов.

Куда обратиться

Для того чтобы официально выразить свое желание передать сына/дочь на временное попечение родственника или близкого друга семьи, родители должны обратиться с соответствующим заявлением в местный орган опеки и попечительства. Если инициатива исходит от достигшего четырнадцатилетнего возраста ребенка или от самого будущего опекуна, то действовать нужно аналогичным образом.

Какие документы потребуются

Что касается того, какие документы нужны для оформления опекунства на временной основе, то список их более лояльный, чем в случае с регистрацией постоянной опеки или попечительства. В него входят:

• паспорта всех сторон, принимающих участие в установлении временной опеки. Если ребенок младше 14 лет, то прикладывается его свидетельство о рождении;
• справка об отсутствии судимостей у будущего опекуна;
• справка о прохождении медкомиссии потенциальным опекуном.

Кроме этого, сторона-инициатор оформления опеки должна написать и подать заявление.

Выплаты, положенные опекунам

То, каким образом будет решен вопрос с финансовым обеспечением несовершеннолетнего, попавшего под временную опеку, зависит от обстоятельств конкретного дела.

Если родители сами решили передать ребенка родственнику и он не является при этом инвалидом, то государство в большинстве случаев не станет брать на себя материальную ответственность за него. В таких ситуациях предполагается, что данную функцию должны выполнять отец с матерью или родственники малыша.

Причины для аннуляции и отказа от опекунства

Опекунство - весьма трудоемкая задача, требующая от опекуна не только соответствия установленным законом требованиям, но и моральной выдержки, терпения, физических сил для заботы о ребенке. Все это далеко не всегда выполнимо. Кроме того, иногда на события оказывают влияние сторонние негативные факторы или форс-мажорные обстоятельства. Нередко люди, взявшие на себя такую непростую миссию, понимают, что не способны выполнить все возложенные на них задачи.

Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео

Возможно ли оформить временную опеку 14 летнего ребенка на бабушку по семейным обстоятельствам?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте. Возможно ли оформить временную опеку 14 летнего ребенка на бабушку по семейным обстоятельствам? Какие документы нужна для этого?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте,Анастасия.

Да, возможно. Вам следует обращаться в отдел опеки.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
нужно согласие обоих родителей

обратитесь в орган опеки, там вам дадут перечень документов
———————————————————————

Дочь иногда приезжает к нам. Можем ли мы оформить временную опеку над старшим внуком и как это сделать?…

Вопрос юристу:

Добрый вечер! наша 25-тилетняя дочь — бывшая мать-одиночка 2-их детей, вышла замуж за отца второго ребенка 1,5 лет. Дети официально не усыновлены. дочь с младшим сыном переехала жить в Подмосковье на съемную квартиру к мужу (муж из ближнего зарубежья), а старший сын — 3,5 года живет у нас. Дочь иногда приезжает к нам. Можем ли мы оформить временную опеку над старшим внуком и как это сделать?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте.

При живых родителях, не лишенных родительских прав, над несовершеннолетними опекунство не устанавливается.

С уважением,

Никита Андреевич
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Нет. Оформления опеки возможно только в том случае, если дочь будет лишена родительских прав.
———————————————————————

Опека требует временную регистрация в Москве для получения выплат по временной опеке? Правомерны ли требования?…

Вопрос юристу:

Проживаю в Москве, усыновляю ребенка, документы переданы в суд, до суда оформлена временная опека, стою на учете в опеке Коньково г.Москва. Для получения выплат по временной опеки органы опека требуют оформление временную регистрацию в Москве по месту жительства. У меня регистрация в Калуге, в Москве проживаю в съемной квартире по договору найма. Правомерно ли требования опеки?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Оспорю коллегу! Место выплат, это есть место совершения юридических действий. Для совершения юридических действий, необходимо подтвердить право получения таких выплат по месту нахождения. Место нахождения, в данном случае, подтверждается регистрацией.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте! Требования органа опеки вполне обоснованны. Для получения соответствующих выплат, вы должны быть зарегистрированы по месту получения таких выплат.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Органы опеки обслуживают только тех людей, которые зарегистрированы на территории района. Выплаты Вам будет перечислять московский собес, а не калужский. Поэтому требования правомерны.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Элла, я полагаю, что требование органа опеки не основаны на законе. Такое требование нарушает конституционное право гражданина РФ на свободу выбора места жительства и передвижения. Временная опека оформлена несмотря на отсутствие регистрации по месту пребывания, а для получения выплат требуют регистрацию. Ведь в данном случае главное, это опека, которая установлена и разрешена, поэтому выплаты также должны быть обязательно произведены, без всяких ограничений. Ну что можно сделать? Требуйте письменный отказ и обращайтесь в суд.
———————————————————————

Может ли моя мама оформить временную опеку на моего 12-ти летнего сына…

Вопрос юристу:

Может ли моя мамаоформить временную опеку на моего 12-ти летнего сына,так как я нахожусь в другом городе и не могу приехать чтоб решить этот вопрос самостоятельно.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Нет, не может. Опекунство назначается при условии, что у несовершеннолетнего ребенка нет родителей или они лишена родительских прав. Что бы решать любые вопросы в отношении несовершеннолетнего ребенка Вам достаточно дать доверенность (согласие) нотариальное, для представления законных интересов несовершеннолетнего во всех учреждениях которые Вам необходимы.
———————————————————————

Имеем ли мы право оформить на ребенка временную опеку (и в течение какого времени ее обязаны оформить?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте!

Хотим взять ребенка под опеку в другом регионе. Жить, пока оформляют документы, там накладно. Имеем ли мы право оформить на ребенка временную опеку (и в течение какого времени ее обязаны оформить?), а по приезду домой оформить постоянную опеку? Могут ли нам отказать в этом?

Все документы у нас есть.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Владимир, добрый день!

Для оформления предварительной опеки требуются особые обстоятельства. Поэтому оформляйте опеку обычным порядком.

В чем проблема? Все документы у Вас наверняка есть. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК — 10 календарных дней, но минимального срока то нет.

Представили заявление и документы в орган опеки и они вправе оформить опеку хоть в течение суток. А дальше всё будет зависеть насколько они готовы помогать Вам.
———————————————————————

Что нужно для оформления временной опеки бабушкой над внуком?…

Вопрос юристу:

Что нужно для оформления временной опеки бабушкой над внуком?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
нужно согласие родителей ребенка

обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка
———————————————————————

временная опека,согласие…

Вопрос юристу:

Здравствуйте.

Проживаю по временной регистрации у мужа в спб,в 2012 со мной проживал брат 15 лет и ходил в школу.на 2013г.мать не оформляет доверенность на меня,т.к поругались.но он хочет быть со мной.родители не лишены род.прав.у матери сейчас проблемы с милицией.может только отец сделать мне эту доверенность,чтобы он продолжил ходить здесь в школу.У меня есть их согласие прописать его по адресу где я проживаю.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Так как ребенок старше 14-ти лет, то Вы можете его зарегистрировать с согласия родителей по месту Вашей регистрации.
———————————————————————

Скажите пожалуйста могу ли я оформить временную опеку на моего крестника?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте! Скажите пожалуйста могу ли я оформить временную опеку на моего крестника? Его мама согласна. И где ее оформлять по месту прописки или можно в Москве,так как мы сейчас проживаем в Москве? И нужно ли согласие папы,если он с ними не проживает,но пока является официальным мужем? Спасибо!

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Обращайтесь в отдел опеки по месту своей регистрации. Вам все объяснят, как это делается.
———————————————————————

Здравствуйте хочу оформить на ребенка из дома ребенка временную опеку т….

Вопрос юристу:

Здравствуйте хочу оформить на ребенка из дома ребенка временную опеку т.к у ребенка нет статуса мать еще не лишили родительских прав скажите я могу это сделать или нет я не родственник

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте! да, согласно ФЗ РФ "Об опеке и попечительстве" Вы сможете оформить опеку временно.
———————————————————————

Если мой сын и моя невестка напишут на меня временную опеку на внука ему 1 год, но они не в браке ребенок записан на…

Вопрос юристу:

Если мой сын и моя невестка напишут на меня временную опеку на внука ему 1 год, но они не в браке ребенок записан на фамилию отца у матери есть материнский капитал он за ней останется, и сможет ребенок находится с родителями. спасибо

Ответ юриста на вопрос: временная опека
если родителей нет рядом, то вы оформляете временную опеку, если же рядом мать, то зачем ее оформлять?
———————————————————————

Как можно оформить временную опеку над ребенком без лишения родителей прав по причине болезни матери ребенка….

Вопрос юристу:

Здравствуйте! Как можно оформить временную опеку над ребенком без лишения родителей прав по причине болезни матери ребенка.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Пишите заявление в органы опеки, укажите причины.

УДАЧИ ВАМ
———————————————————————

Если временную опеку оформила бабушка, собрав все документы…

Вопрос юристу:

Если временную опеку оформила бабушка, есть ли шансы у других близких родственников, собрав все документы, оформить постоянную опеку на ребёнка при условии, что эта бабушка тоже будет претендовать на постоянную опеку.

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Думаючто у бабушки всетаки больше шансов У не есть опыт опеки и поэтому опека отдаст бабушке предпочтение
———————————————————————

Здравствуйте, какие документы надо оформить на временную опеку на момент командировки, для человека не имеющего родственного…

Вопрос юристу:

Здравствуйте, какие документы надо оформить на временную опеку на момент командировки, для человека не имеющего родственного статуса к семье опекаемых

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте!

Необходимо оформить акт о назначении опекуна. Для этого следует обращение в орган опеки и попечительства
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте. В опеку обратитесь, там скажут. Док-ты различные
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
На сколько я знаю достаточно одного заявления родителя с прописанными сроками на временного опекуна с возможным вознаграждением ФЗ №48 с поправками об опеки и попечительстве. Так ли это?

— Да, это так. Если опека просит еще документы- вы можете обжаловать действия должностных лиц в судебном порядке.
———————————————————————

Сколько может находится ребенок под временной опекой если мать еще не лишили родительских прав…

Вопрос юристу:

Сколько может находится ребенок под временной опекой если мать еще не лишили родительских прав

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Здравствуйте! как правило месяц
———————————————————————

Какие выплаты положены ребенку по временной опеке? Опека и собес как-то неохотно об этом говорят!…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Ольга, добрый час!

Дополню ответ.

По сути Вы уже передали ребенка под опеку государству, если покинули учреждение, где находится ребенок и не забрали его.

Основанием для признания ребенка, оставшимся без попечения родителей, является, в том числе, отказ забрать его из медицинского, социального или иного учреждения (п.1 ст. 121 Семейного кодекса РФ).

В этом случае его могут передать на опеку, а если Вы не будете осуществлять хотя бы часть родительских обязанностей, то через 6 месяцев его могут усыновить (посл. абзац ст. 130 СК РФ) и тогда путь назад будет закрыт.

Так что совет Вам дают верный, опека государства это самый самый худший выход, лучше мобилизовать друзей, родственников, всё что можно, обратиться в соцорганы за поддержкой, ходить по Фондам поддержки, чем оставить ребенка в учреждении. К тому же пребывание в организации наносит ребенку колоссальный вред, и потом ещё придется его лечить…

В общем сейчас лучше думать о том как ребенка быстрей забрать..
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Ольга, можно обратится в орган опеки попечительства с данным заявлением. но не факт что Вы увидите своего ребёночка. его обязательно усыновят. особенно если он здоровенький и хорошенький. Не бойтесь справитесь не отказывайтесь от собственных детей. и всё у вас в жизни получится. Если отец его не признаёт. обращайтесь в суд устанавливайте отцовство и взыскивайте с него алименты.
———————————————————————

Временная опека оформляется на какой период?…

Вопрос юристу:

Временная опека оформляется на какой период?с минимума до максимума?кто принимает решение по временной опеке!

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Елена, добрый вечер!

Такого понятия как "временная опека " нет, есть предварительная опека. Срок до 6 месяцев, может быть продлена до 9 месяцев при наличии особых обстоятельств. Решение принимает территориальный орган опеки и попечительства территории на которой находится ребенок.
———————————————————————

Могут ли дать временную опеку на 4 года над ребенком,00 до 20…

Вопрос юристу:

Могут ли дать временную опеку на 4 года над ребенком,в связи с тем что ребенок учится в школе а,у матери жесткий график работы с 8-00 до 20-00 и временная прописка?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Да, могут дать опеку
———————————————————————

Мой племянник — воспитанник детдома, но органы опеки разрешили мне его взять под временную опеку. Как сказали, детдом…

Вопрос юристу:

Добрый день! Мой племянник — воспитанник детдома, но органы опеки разрешили мне его взять под временную опеку. Как сказали, детдом должен мне выплачивать по 200 рублей в день на продукты, но там мне в этом отказали. Ребенок полностью на моем попечении уже три недели. Правильно ли они поступают?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Добрый вечер. Вы опеку как-то оформили? какие документы у Вас на руках?
———————————————————————

временная опека…

Вопрос юристу:

Здравствуйте!!!У меняя уже 4 года проживает внук, год назад моего сына (отца ребенка) посадили, мать ребенка не оказывает ни какой помощи, имею ли я право оформить временную опеку и подать на алименты на мать ребенка?

Ответ юриста на вопрос: временная опека
Марина,добрый день! Вам необходимо обратиться вначале в орган опеки и попечительства, а потом в суд
———————————————————————

Временная опека над ребенком бабушкой является законным вариантом передачи детей на воспитание, когда мама и папа не могут исполнять свои обязанности по объективным и уважительным обстоятельствам. В отличие от общих правил опеки, передача малыша на определенный срок происходит без лишения родительских прав биологических матери или отца. Разберем все нюансы этой процедуры – как правильно оформить документы, кто определяет условия воспитания и учитывается ли желание ребенка.

Что это такое

Правила установления опеки регламентированы СК РФ и Законом № 48-ФЗ – такой режим воспитания ребенка возможен при следующих обстоятельствах:

• при скоропостижной гибели обоих биологических родителей;
• при ограничении или мамы и отца по судебному решению;
• в случае отказа родителей от своего малыша;
• по свободному волеизъявлению родителей, либо самого ребенка.

Только при последнем варианте допускается передача малолетнего на временной основе любому родственнику, в том числе бабушке. Закон предусматривает, что родители могут заранее определить конкретного гражданина, в пользу которого будет установлена опека, а в ряде ситуаций будет учитываться аналогичное волеизъявление ребенка. Учтите, что такая форма опеки должна учитывать интересы ребенка, поэтому при рассмотрении заявления будут проверяться жилищные и бытовые условия опекуна.

В каких случаях допускается установление режима временной опеки? В ст. 13 Закона № 48-ФЗ указано только общее основание – когда биологические мать и отец, на определенный промежуток времени и по уважительным обстоятельствам, не смогут исполнять обязанности. К таким причинам могут относиться:

1. длительное и тяжелое заболевание, нахождение на стационарном режиме в больнице, либо медицинские показатели препятствуют уходу за ребенком;
2. наступление нетрудоспособности временного характера, в том числе , что препятствует надлежащему содержанию малыша;
3. отъезд на период получения образования в другом регионе;
4. длительный отъезд в командировку по служебной необходимости, при котором переезд ребенка и смена его места жительства затруднительны или нецелесообразны;
5. иные обстоятельства, которые будут признаны уважительными при рассмотрении заявления.

Учтите, что установление такого варианта опеки подразумевает строго определенный срок – он будет зафиксирован в акте уполномоченного органа. Уважительность причин для передачи ребенка на воспитание бабушки, либо иного родственника, должна подтверждаться документально.

Рассмотрим правила подачи заявления на введение временной опеки и перечень требований к опекуну.

Заявление о назначении временного опекуна должны подавать оба родителя – такое условие содержится в статье 13 Закона № 48-ФЗ. Если уважительные причины возникли только у одного из родителей, второй партнер обязан взять на себя воспитание и содержание ребенка. Поэтому, только при возникновении уважительных обстоятельств сразу у матери и отца, допускается назначение временного опекуна.

При подаче заявления нужно соблюдать следующие правила:

• совместное заявление подается в местный отдел опеки и подписывается каждым из родителей;
• в тексте заявления указывается конкретное лицо, кому будут переданы права и обязанности по содержанию и воспитанию ребенка;
• в отношении лица, указанного в заявлении, будет проводиться проверка – опекун должен отвечать требованиям, зафиксированным в ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Совместное заявление заполняется в местном отделе опеки, при этом подтверждаются родственные связи с ребенком. Если у ребенка имеется только один родитель, оформляется единоличное заявление.

Влияет ли возраст ребенка на процедуру назначения временного опекуна?

Вот какое правило предусматривает закон – в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, выбор опекуна является обязанностью родителей. При этом отдел опеки будет проверять соблюдение интересов ребенка. Если ребенку фактически исполнилось 14 лет, и он приобрел ограниченную дееспособность, он может сам подать заявление о назначении попечителя.

Одновременно с заполнением заявления родители должны представить в отдел опеки следующие документы :

1. свидетельство о рождении на каждого несовершеннолетнего;
2. свидетельство о браке, либо о разводе (в зависимости от семейного статуса);
3. документы, подтверждающие уважительность причин для временной передачи прав на ребенка – медицинские справки, приказ о направлении в командировку, вызов на учебу, справка об инвалидности и т.д.;
4. сведения о личности лица, которого родители просят назначить опекуном.

Ключевое значение при рассмотрении документов является соблюдение интересов ребенка, а также проверка требований к опекуну. Соблюдение интересов ребенка должно учитывать жилищные и бытовые условия по временному месту жительства. Если ребенок остается проживать по своему постоянному адресу, либо переезжает к опекуну, составляется акт обследования с указанием всех условий для нормального воспитания, обучения, развития и т.д.

На законодательном уровне содержится ряд ограничений, при которых гражданин не может выступать опекуном несовершеннолетних детей:

1. если гражданин не достиг ;
2. если лицо признано недееспособным по судебному акту;
3. если потенциальный опекун был лишен родительских прав в отношении своих детей;
4. если гражданин был судим, либо привлекался по уголовному делу за преступные деяния против здоровья и личности, половой неприкосновенности, общественной нравственности и т.д.;
5. если подтверждается факт неснятой или непогашенной судимости за любое тяжкое или особо тяжкое преступление;
6. если потенциальный опекун состоит в браке или проживает с лицом своего пола, даже если такая форма семейных отношений разрешена государством по его месту жительства.

Для проверки указанных обстоятельств отдел опеки обязан сделать запрос по каналам межведомственного обмена – в МВД, в судебные органы, в отдел опеки по месту жительства потенциального опекуна или попечителя.

Отдельный блок требований установлен для медицинских ограничений, препятствующих установлению временной опеки. В перечень заболеваний входят хронический алкоголизм или наркомания, а также иные диагнозы, включенные в федеральный перечень. Подтверждения таких фактов происходит не только путем представления справок из медучреждения, но и в ходе освидетельствования. Эту процедуру обязано пройти любое лицо, желающее взять ребенка на временную опеку.

В ходе проверки должны учитываться нравственные и иные личные качества потенциального опекуна, его отношения с ребенком. Для этого опрашивается сам несовершеннолетний (отдел опеки может учитывать желание ребенка на временное проживание с бабушкой), проводится беседа с психологом, устанавливается способность к надлежащему выполнению обязанностей.

Например, если бабушка, достигшая преклонного возраста, сама нуждается в постороннем уходе и содержании, вариант с временной опекой, скорее всего, будет невозможен.

Исходя из вышеизложенного, алгоритм назначения опекуна будет состоять из следующих этапов:

• подача совместного заявления;
• оформление запросов в отношении личности потенциального опекуна;
• проведение медосвидетельствования, проверки у психолога, опрос ребенка с участием педагога или социального психолога;
• проверка жилищных и бытовых условий по месту фактического пребывания ребенка в период опеки;
• составление итогового акта о возможности назначить бабушку временным опекуном;
• вынесение решения о назначении опекуном.

Юридическим основанием для возникновения временных прав и обязанностей по отношению к ребенку является решение о назначении опекуна – этот официальный документ издает местный отдел опеки. В решении указывается точный срок действия опеки.

Если возникает объективная необходимость для его продления, соответствующее заявление должны подать сами родители. При уважительности причин отсутствия и невозможности своевременно подать заявление, отдел опеки может самостоятельно продлить срок полномочий у опекуна.

Хотя у опекуна возникает временный комплект прав и обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, родители не могут устраняться от участия в жизни малыша. Прежде всего, это касается материальной поддержки на весь период опеки. Выплаты при постоянной опеке перечисляются за счет бюджетных средств, однако при временной передаче ребенка обязанность по содержанию сохраняется за биологическими родителями.

Условия выделения средств может предусматриваться соглашением между родителями или опекуном, либо осуществляться в судебном порядке. В решении о назначении опекуном пункт о выплатах в пользу ребенка отсутствует, так как подразумевается добросовестность исполнения родительских обязанностей. Если бабушка длительное время не получает материальных выплат, она обращается в суд – в интересах ребенка будут установлены алиментные обязательства.

Прекращение временной опеки может быть связано со следующими обстоятельствами:

1. истечением срока, указанного в акте учреждения опеки;
2. возвращением родителей и возвратом ребенка на их воспитание;
3. нарушение условий опеки – если возникают обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей (лишение дееспособности, совершение преступления, асоциальный образ жизни опекуна и т.д.);
4. смерть опекуна.

В случае, если возникли основания для прекращения временного опекунства, а родители не представили совместного заявления о назначении иного опекуна, отдел опеки обязан решить этот вопрос самостоятельно.

Если ребенку исполнилось 14 лет, он сможет написать собственное заявление (например, о временной передаче его иным родственникам). При отсутствии возможности назначить опекуна или попечителя из числа родственников, ребенок будет временно помещен в государственные социальные учреждения. При этом матери и отца не происходит, они смогут вернуться к воспитанию сразу после устранения причин.

Существует вариант, когда родители, установившие временную опеку, устранятся от дальнейшего воспитания и откажутся возвращать ребенка. В этом случае установление постоянной опеки в пользу бабушки будет возможно только при лишении родительских прав через судебные инстанции. Аналогичным образом решается проблема, если мать и отец преждевременно скончались – режим временной опеки будет аннулирован, а ребенок подлежит передаче постоянным опекунам или помещается на воспитание в уполномоченные государственные учреждения.

Детские дома в России сегодня переполнены. К сожалению, ситуации, когда родители не имеют возможности или не хотят заниматься воспитанием собственного ребенка, не редкость. Подарить ребенку из приюта возможность жить в семье и свою любовь можно, не проходя процедуру усыновления. На сегодняшний день законодательством РФ предусматривается еще один вариант оформления отношений с малышом, которого вы хотите взять на воспитание. Это опекунство над ребенком. Как стать опекуном, какие права и обязанности дает этот статус?

Опека или попечительство?

В сознании многих обывателей понятия «опека» и «попечительство» неразрывно связаны. На самом деле это не совсем верно. Действительно, речь идет о воспитании и обеспечении потребностей детей, оставшихся без попечительства родителей. Однако в случае с опекой речь идет о детях младше 14 лет. Попечительство – форма взаимоотношений, применимая к подросткам старше 14. Опекун обязан воспитывать ребенка, следить за его питанием, образованием и выполнением прочих потребностей, также он имеет право представлять и защищать интересы опекаемого. Порой опекунство над ребенком используется как промежуточный вариант оформления перед усыновлением.

Отличительные черты опекунства

Опекунство, в отличие от усыновления, не является тайной. Биологические родители имеют право на получение информации о семье опекуна, на общение с ребенком. При этом опекающая семья не должна препятствовать и скрывать от малыша факт отсутствия с ним родственных отношений. Ребенок, взятый под опеку, сохраняет свои имя и фамилию. Биологические родители обязаны обеспечивать сына или дочь, проживающего в семье опекуна, выплачивать алименты. Опекун получает пособие на опекаемого ребенка от государства и ежегодно должен составлять отчеты об использовании этих средств.

Как стать опекуном?

Людям, желающим стать опекунами, необходимо обратиться в местный орган опеки и попечительства. Опекунство над ребенком может быть оформлено биологическими родственниками или людьми, не имеющими кровного родства с ребенком. Если вы решились на этот шаг, готовьтесь к тому, что оформление документов не является бюрократической формальностью в этом случае. Вам придется действительно пройти ряд проверок, доказать органам социальной защиты свою обеспеченность, и добропорядочность намерений. Упростить процесс оформления опекунства можно, обратившись к хорошему юристу, специализирующемуся в этой сфере.

Кто может взять ребенка под опеку?

Взять ребенка на воспитание в семью не имеют права пожилые люди в возрасте старше 60 лет. Не получится взять под опеку ребенка тем, кто уже был отстранен от нее ранее или лишен родительских прав в отношении своих биологических детей. Имеются ограничения по состоянию здоровья: опекун должен быть дееспособен, не иметь хронических заболеваний, потенциально опасных для здоровья окружающих. Опекунство над ребенком может оформить кандидат, имеющий достойное материальное положение. В ходе проверок учитывается состояние имеющегося жилья, наличие приемлемых бытовых условий для проживания ребенка, материальный достаток.

Какие документы нужны для оформления опеки?

Для того чтоб оформить опеку, необходимо предоставить копии паспорта и ИНН. Если потенциальный опекун состоит в браке, понадобится также свидетельство о его заключении. Наличие жилья в собственности – большой плюс. Обязательно приложите документы, подтверждающие нахождение квартиры или дома в собственности и выписки из лицевого счета. Подтвердить требуется и материальное благополучие. Необходима справка с работы за последний год с указанием должности и заработной платы заявителя.

Какие еще документы на опекунство над ребенком потребуются? Также понадобятся характеристики с места работы, если кандидат в опекуны не работает, подойдет аналогичная справка из жилищных органов. Необходимо своевременно пройти медицинское обследование, а также психологическую экспертизу. Дополнить собранный пакет документов нужно заявлениями от членов семьи о согласии на принятие в семью ребенка, подтверждением отсутствия судимостей, заключением СЭС после исследования жилого помещения на предмет допустимости проживания в нем ребенка и автобиографией в произвольной форме.

Документы на ребенка

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть оформлено только при предоставлении необходимых документов и на самого ребенка. Необходимо подтверждение личности – свидетельство о рождении или копия паспорта для опекаемых старше 14 лет. Важно подтвердить и необходимость/допустимость установления опекунства. Это свидетельство о смерти родителей или же документы, подтверждающие невозможность/нежелание исполнения ими своих обязанностей.

Если родители живы и не лишены родительских прав, в ряде случаев от них может потребоваться согласие на передачу ребенка под опеку. Понадобится также медицинская справка о его здоровье и бумаги из учреждения, в котором находится ребенок (характеристики, допустимость передачи несовершеннолетнего в семью). Дети старше 10 лет имеют право официально выражать свое желание/нежелание проживать в семье конкретного опекуна.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком: выплаты, пособия и льготы

Государство оказывает помощь семьям, в которых воспитываются взятые под опеку дети. На сегодняшний день органы опеки заинтересованы в передаче детей на воспитание из госучреждений в благополучные, обеспеченные материально семьи. Пособия и льготы, предоставляемые государством, должны лишь частично облегчить жизнь опекунов и их подопечных. После передачи ребенка в семью производится единовременная выплата. После чего также начисляется ежемесячное пособие по опекунству над ребенком. В нашей стране это сумма от 6 до 8 тысяч рублей, которая варьируется в зависимости от региона и возраста ребенка. В одной семье может находиться под опекой до 8 детей. Однако учтите тот факт, что на одного ребенка полагается пособие в размере одной единицы, а на двух, воспитывающихся в одной семье, – 1,5 единицы пособия.

Что нужно знать об опекунстве?

Принципиальное отличие опекунства от усыновления заключается в том, что в первом случае человек, берущий в семью ребенка, является как бы исполняющим обязанности родителя. Нередки случаи, когда детей, находящихся под опекой, разлучают с опекунами по причине восстановления биологических родителей в правах. Опекунство – эта та форма юридических взаимоотношений с приемным ребенком, которая может быть в любой момент прервана. Именно по этой причине большинство приемных родителей предпочитают усыновление и удочерение опеке.

При необходимости можно оформить временное опекунство над ребенком. Этот вариант уместен в том случае, если родители по какой-то причине временно не могут исполнять свои обязанности. Достойные причины: серьезные заболевания, длительные рабочие командировки. Часто в таком случае временную опеку оформляют родственники или близкие друзья родителей. В любом случае опекунство над несовершеннолетним ребенком предполагает контроль органами опеки. Бояться проверок не нужно, на самом деле требования инспекторов не слишком жесткие.

Ребенок должен иметь собственное спальное место и стол для занятий. Если несовершеннолетний имеет инвалидность, ему положена отдельная комната. Среди прочих требований – чистота и порядок в доме, умение и желание организовать разнообразное и полноценное питание для ребенка. Если же оформление опекунства над ребенком кажется вам слишком трудоемкой процедурой, узнайте больше о программе «Приемная семья» в вашем регионе. Данный вариант является, по сути, облегченным вариантом опеки. Воспользовавшись им, супружеская пара получает возможность принять в свою семью одного ребенка или нескольких, получая ощутимую помощь от органов опеки, а также заработную плату за исполнение функций родителей.

Ребенок по разным причинам может остаться без попечения родителей, что приводит к необходимости его усыновления или установления опеки. Опека может быть временной или постоянной. В первом случае может использоваться упрощенная процедура оформления присмотра за ребенком на определенный промежуток времени. Наиболее часто временная опека оформляется родственниками, которые уезжают с детьми в другой город или присматривают за несовершеннолетними при долгом отсутствии родителей по разным причинам.

Когда требуется?

Временная опека представлена процессом, предназначенным для назначения попечителя для несовершеннолетнего на определенный период времени по упрощенному процессу. Наиболее часто она используется в следующих ситуациях:

• родители вынуждены уехать в длительную командировку, поэтому в течение долгого периода времени они не могут самостоятельно заботиться о своем ребенке;
• один из родителей тяжело заболевает, поэтому требуется долгосрочное стационарное лечение, во время которого за малышом присматривают родственники или друзья;
• если собираются документы на постоянное попечительство, то допускается первоначально в упрощенном порядке оформить временное;
• нахождение ребенка с родными родителями приводят к появлению угрозы для его здоровья или жизни, так как родители не обеспечивают должного ухода за несовершеннолетним, дебоширят, злоупотребляют алкоголем или запрещенными препаратами, поэтому опека требуется для того, чтобы ребенка не отправили в детский дом.

Оформлением обычно занимаются родственники несовершеннолетнего. Кратковременная опека может применяться даже в ситуациях, когда родители не согласны с этим процессом или вовсе лишены своих прав на детей.

Кто может оформлять?

Наиболее часто оформляется временная опека над ребенком бабушкой или другими близкими родственниками. Доступна она исключительно дееспособным и совершеннолетним гражданам. Оформить временную опеку может даже старшая сестра, если ей уже исполнилось 18 лет.

Если родственники по разным причинам не желают ухаживать за несовершеннолетним, то кратковременная опека может оформляться любым дееспособным гражданином. Обычно он представлен другом семьи, крестным или соседом.

На какой срок назначается?

Временная опека над несовершеннолетним может оформляться на разный период времени, но обычно срок варьируется от полугода до 8 месяцев.

Допускается продление данного периода при наличии веских причин. Например, если мать находится на лечении, но лечащий врач требует дополнительного прохождения реабилитации, поэтому срок продлевается на конкретный период времени, необходимый для выполнения всех реабилитационных мероприятий. Поэтому нередко присмотр за ребенком осуществляется в течение двух лет. После этого можно оформлять постоянную опеку или заниматься процедурой усыновления.

Процедура оформления временной опеки

Наиболее часто этот процесс выполняется бабушками или тетями. Он является упрощенным, поэтому все этапы осуществляются оперативно и с минимальным вложением усилий. Как оформить временную опеку? Процесс делится на этапы:

• потенциальный опекун должен обратиться в органы попечительства по месту проживания, а не постоянной прописки, так как в дальнейшем представители организации будут проверять опекаемого ребенка по указанному адресу;
• если родители являются дееспособными и согласны на оформление такой опеки, то они должны прийти в органы попечительства для составления согласия;
• будущий опекун собирает необходимую документацию;
• составляется заявление;
• представитель органов попечительства приходит в квартиру по указанному адресу для проверки помещения, так как оно должно быть оптимальным для проживания несовершеннолетнего;
• далее принимается решение о возможности передачи опеки над ребенком заявителю;
• если оно является отрицательным, то в течение 10 дней после получения уведомления допускается его обжаловать.

Обычно если потенциальными опекунами выступают родственники, то отказ обусловлен только плохими условиями проживания. Процедура является упрощенной, поэтому обычно представитель органов попечительства приходит по указанному адресу в течение 10 дней. Стандартно процесс не занимает больше двух недель.

Какие требуются документы?

Потенциальным опекуном обязательно подготавливаются определенные документы для временной опеки. Полный перечень можно получить непосредственно в органах попечительства. Если у гражданина будет отсутствовать хотя бы один документ, то будет отказано в рассмотрении заявлении. Стандартно требуются для временной опеки документы:

• копия паспорта непосредственного заявителя, причем в нем отражается адрес постоянной регистрации в любом городе РФ;
• если на законных основаниях гражданин фактически проживает в другом регионе, то он должен подготовить подтверждающую документацию, например, правоустанавливающие документы, арендный договор или другие бумаги;
• заявление об оформлении краткосрочной опеки;
• документы, указывающие на размер официального дохода заявителя, причем сюда относится не только справка 2-НДФЛ с официальной работы, но и разные арендные контракты или иные бумаги;
• выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения о том, кто именно проживает в недвижимости, в которой живет заявитель;
• справка, подтверждающая, что у потенциального опекуна отсутствует судимость, получить которую можно в МФЦ, полиции или в ОВД, причем составляется документ в течение 30 дней, поэтому заняться его оформлением надо заранее;
• свидетельство о вступлении в брак или о разводе;
• свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;
• справка из медицинского учреждения, на основании которой подтверждается оптимальное состояние здоровья заявителя, так как если имеются существенные проблемы, то будет получен отказ в оформлении опекунства;
• если заявителем является пенсионер, то подготавливается пенсионная справка;
• характеристика с места работы;
• показания свидетелей и других людей, проживающих на одной территории;
• разрешение всех прописанных в недвижимости лиц на то, что в жилье будет проживать ребенок.

При необходимости могут запрашиваться другие бумаги в зависимости от разных обстоятельств. Необходимо подготовить заранее для временной опеки над ребенком документы, чтобы упрощенная процедура была совершена оперативно.

Требования к жилью

Не разрешается опека по временной регистрации, поэтому у опекуна в обязательном порядке должна иметься постоянная прописка в любом регионе РФ.

Представители органов попечительства обязательно проводят осмотр недвижимости. Во время этого процесса особенно много внимания уделяется следующим моментам:

• санитарное состояние объекта;
• наличие спального места, предназначенного для ребенка;
• место для занятий;
• учитывается, соответствует ли эта квартира нормам по квадратуре в зависимости от количества проживающих в ней лиц.

На основании проведенного исследования определяется, может ли ребенок без разных проблем проживать в имеющейся недвижимости. Осмотр проводится даже в случае, если оформляется кратковременная опека близкими родственниками.

Правила составления заявления

Для оформления опеки на определенный промежуток времени требуется подготовить действительно много разных документов. Особенно много внимания уделяется составлению заявления, на основании которого выражается просьба оформления опеки над ребенком. К правилам составления этого документа относится:

• формируется заявление в территориальное отделение органов попечительства;
• обязательно указывается ФИО заявителя;
• приводится адрес прописки и фактического проживания;
• прописываются контактные сведения, представленные номером телефона, факсом или адресом электронной почты;
• указывается название документа;
• в непосредственном тексте прописывается просьба провести проверку имеющегося помещения для оценки его пригодности для проживания ребенка;
• приводится просьба оформить краткосрочную опеку над конкретным несовершеннолетним;
• указываются основания для совершения процесса;
• перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
• в конце ставится дата составления заявления, а также подпись заявителя.

Именно на основании этого документа назначается дата проведения проверки. Если имеющееся помещение соответствует многочисленным требованиям и нормам, то оформляется временная опека без лишения родительских прав биологических родителей.

Какие требования предъявляются к заявителям?

Для оформления краткосрочной опеки проверяется не только помещение, где будет проживать несовершеннолетний, но и оценивается характеристика непосредственного опекуна. К гражданам предъявляются следующие требования:

• наличие российского гражданства;
• полная дееспособность;
• опекуном может выступать исключительно совершеннолетний гражданин.

Если не удовлетворяется хотя бы одно требование, то заявление не будет рассматриваться представителями органов попечительства.

Когда возникают сложности?

Дополнительно трудности при оформлении возникают у следующих лиц:

• граждане, которые ранее были ограничены или лишены прав на своих детей;
• люди, имеющие зависимость от алкоголя или наркотиков;
• лица, состоящие на учете в неврологическом диспансере;
• люди, обладающие судимостью или осужденные в настоящий момент;
• граждане, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, причем сюда относятся такие заболевания, как ВИЧ, туберкулез, онкология или психические расстройства;
• оформленная первая группа инвалидности.

Учитываются работниками органов опеки даже нравственные убеждения граждан или отношения с ребенком. Если несовершеннолетнему уже больше 10 лет, то если он не захочет проживать с выбранным человеком, то опека не назначается.

Какие полагаются выплаты?

Даже если устанавливается кратковременная опека, все равно родственник может рассчитывать на определенные выплаты. Временная опека над ребенком может назначаться по отношению к разным детям, поэтому перечисления зависят от возраста ребенка. Например, если малышу еще нет 1,5 года, то выплаты составляют 3065,69 руб.

Дополнительно назначаются региональные пособия, которые зависят от решения местных властей.

Если родители в это время не выплачивают средства опекуну на содержание ребенка, то пособие увеличивается до 14 497 руб.

Возможность оформления именно кратковременной опеки считается идеальным решением, позволяющим оставить ребенка на попечении родственников, если родителям по разным причинам требуется уехать в другой город.

Допускается ли усыновление?

Временное опекунство может назначаться от двух месяцев до двух лет. Если составляется заявление родителями, то они самостоятельно определяют срок, что указывается в ФЗ № 48.

Допускается пользоваться временной опекой для последующего усыновления. Это позволяет сразу взять малыша в семью, после чего спокойно заниматься подготовкой документов для усыновления. Временный опекун обладает теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Все привилегии и обязанности перечисляются в ст. 35 ГК.

Если ребенок владеет какой-либо недвижимостью, то право собственности сохраняется за ним, поэтому временный опекун не может распоряжаться этим объектом.

Заключение

Временная опека назначается на определенный период времени. Наиболее часто такой возможностью пользуются родственники ребенка. Процедура является упрощенной, поэтому не требуется много документов и не тратится много времени.

Временные опекуны могут оформить в будущем постоянную опеку или вовсе усыновить ребенка.