Работа без содержания заработной платы. Отгул за свой счет по трудовому кодексу. Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам

Согласно ТК РФ, отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен на основе письменного обращения сотрудника в связи с личными причинами, но при наличии согласия работодателя. Определенным работникам не может быть отказано в отпуске без оплаты.

Оформление отпуска без сохранения заработной платы

Для того, чтобы получить отпуск без зарплаты по личным обстоятельствам работник должен обратиться к уполномоченному лицу организации с заявлением в письменном виде. Документ оформляется следующим образом:

• В верхнем углу указывается ФИО руководителя и наименование организации, а также ФИО и должность сотрудника.
• Далее сотрудник пишет, что он просит оформить отпуск без оплаты труда, и указывает конкретный период отпуска.
• Внизу сотрудник расписывается и ставит дату.

На заявлении руководитель пишет резолюцию. При положительном решении оформляется соответствующий приказ.

Предоставление отгула в обязательном порядке

В статье 128 ТК РФ указаны категории сотрудников, которым обязательно согласовывается предоставление отпуска без оплаты. К ним относятся:

• участники ВОВ – не больше тридцати пяти дней за год;
• пенсионеры, вышедшие на пенсию по возрасту, – до четырнадцати дней в год;
• родители и супруги сотрудников МВД, пожарных служб, таможни, военнослужащих, которые погибли вследствие травм и увечий, полученных во время исполнения служебных обязанностей – до четырнадцати дней в год;
• инвалидам – до шестидесяти дней за год;
• совместители: им предоставляется на разницу между оплачиваемым отпуском на основной работе и на дополнительной (о порядке предоставления отпуска совместителям читайте );
• лица, трудящиеся на Севере: на период, необходимый на дорогу для отдыха и обратно;
• герои РФ и СССР – не более шестидесяти дней в год;
• студентам высших и средних специальных учебных заведений – на период сессии. О предоставлении учебного отпуска работнику согласно ТК РФ — читайте на нашем сайте

Всем сотрудникам работодатель обязан предоставить пять дней отпуска в следующих ситуациях:

• свадьба;
• рождение ребенка;
• смерть близких родственников.

На свое усмотрение работодатель может предоставить вышеприведенным категориям сотрудников и более длительный отпуска без оплаты.

Коллективным и трудовым договорами могут быть предусмотрены и другие ситуации, когда работодатель не может не согласовать сотруднику в оформлении отпуска без содержания.

Особенности отпуска без содержания заработной платы

Оформление отпуска за свой счет имеет ряд нюансов:

• Работник, обладающий правом на такой отпуск, на основании второго абзаца ст. 128 ТК РФ, но не воспользовался им или воспользовался не полностью, не может перенести его на следующий год.
• Если на период отпуска без оплаты выпадают праздничные дни, то его не продлевают в отличие от оплачиваемого отпуска.
• Законом не установлена минимальная или максимальная (кроме обязательных) продолжительность отпуска. Длительность определяется на основании договоренности сотрудника и работодателя.
• Сотрудник имеет право выйти из отпуска без содержания досрочно, и работодатель не имеет право ему в этом отказать.

Вынужденный отпуск по инициативе организации

По инициативе организации сотрудник может не выполнять свои обязанности в случае простоя, отстранения от работы, вынужденного прогула. Отпуск без содержания по инициативе работодателя согласно законодательству не возможен.

Простой по вине работодателя по ТК РФ подразумевает временное прекращение работы по производственным, экономическим и другим причинам. Согласно статье 157 ТК РФ, сотруднику должны заплатить за период простоя в размере не меньше двух третьих его средней зарплаты. Исключением является ситуация, когда причиной простоя стали действия или бездействие самого работника.

Согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель имеет право не допустить сотрудника к выполнению его трудовых обязанностей без сохранения заработной платы в следующих ситуациях:

1. сотрудник пришел на работу в состоянии опьянения;
2. сотрудник не прошел обязательный медицинский осмотр, или в результате осмотра было установлено, что по состоянию здоровья он не может приступить к работе;
3. сотрудник не прошел инструктаж по технике безопасности.

Если сотрудник не прошел своевременно медицинский осмотр или инструктаж по технике безопасности по вине работодателя, то должен быть оплачен.

О предоставлении отпуска без отгула смотрите видео ниже:

Работодателю, который вынуждает сотрудника к уходу в отпуск без содержания без законных оснований, грозит штраф согласно статьи 5 КоАП РФ, а именно:

• от 1000 до 5000 рублей для частных предпринимателей и руководителей;
• от 30 000 до 50 000 рублей для предприятий.

Работнику, которого неправомерно отстранили от работы без оплаты и который смог это доказать, работодатель обязан компенсировать потери, в том числе и моральный ущерб.

Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в комментариях

Отпуск без сохранения заработной платы является синонимом понятия «административный» отпуск или «отпуск за свой счёт». Такой отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ .

В законе прописано только несколько случаев, когда отпуск за свой счёт предоставляется на определённое количество дней. Так же в этой статье указаны причины, которые являются уважительными априори.
Такой отпуск даётся сотруднику с его письменного заявления и при наличии уважительной причины. Кроме этих 3-х причин, вопрос о «степени уважительности» будет решать сам работодатель.

Также есть категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от того, если у них на то причины. По письменному заявлению таких работников, работодатель обязан предоставить им отпуск на определенное количество дней.

У отпуска «за свой» счёт есть свои плюсы и минусы. Это нужно учитывать. К положительным моментам такого отпуска можно отнести:

• Свободное время у работника для своих дел;
• Возможность подработать;
• Возможность отдохнуть и заняться своим хобби;
• Во время такого отпуска сохраняется место работы;
• У сотрудника не уменьшается средний заработок, который необходимо для расчёта различных пособий и выплат, так как этот период исключается из расчёта среднего заработка;
• Этот период входит при расчёте выплат по беременности и родам;
• Работник не теряет право на использование налоговых вычетов.

Но у отпуска за свой счёт больше негативных сторон. Это:

• Отсутствие заработка;
• Если работник превысит 14 календарных дней в году при таком отпуске, то дата начала его календарного года «сдвинется» на количество дней превышения. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ ;
• Если работник заболеет во время такого отпуска, то больничный ему не будет оплачиваться;
• Время пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, который необходим для расчёта пенсий. Так как за этот период не выплачивается заработная плата, то и взносы в ПФР не делаются. Следовательно, пенсия «не растёт».

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.
Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

• Участники и ветераны ВОВ – до 35 дней в ходу;
• Пенсионеры по старости, которые продолжают работать – до 14 дней в году;
• Инвалиды, которые работают – до 60 дней в году;
• Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

• Смерть близкого родственника;
• Собственная регистрация брака;
• Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.
Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен. Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ. Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии – это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.
К вине работодателя можно отнести:

• Отсутствие финансирования;
• Изменение конъюнктуры рынка;
• Изменение цен;
• Невыполнение контрагентами своих обязательств;
• Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
  • Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
  • Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
• Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
• Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
• Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

• Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
• Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
• Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

• ФИО и должность заявителя;
• Период предоставления отпуска;
• Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

У каждого работника могут возникнуть обстоятельства, когда ему необходимы свободные от работы дни, к примеру нужно явиться в какое-нибудь присутственное место или в школе карантин, а с ребенком сидеть некому, да мало ли что.

В 2013 г. первомайские праздники продлятся с 1 по 5 мая. А День Победы россияне будут отмечать с 9 по 12 мая. Это связано с переносом январских и февральских выходных на майПостановление Правительства от 15.10.2012 № 1048 .

Выходом в этом случае является неоплачиваемый отпуск. А еще не за горами майские праздники, которые в этом году нетипично длинные, и наверняка многие сотрудники захотят их еще продлить, взяв между праздничными днями отпуск за свой счет.

Мы расскажем о тонкостях предоставления и оформления такого отпуска. Сразу скажем, что он бывает двух видов.

Необязательные отпуска (на усмотрение работодателя)

Кому и на сколько

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Сотрудника, который ушел в «необязательный» отпуск за свой счет без согласования с руководителем, можно уволить за прогул.

Любой работник независимо от времени его работы в компании по договоренности с руководством может взять отпуск за свой счет в связи с семейными обстоятельствами или по другим уважительным причина мст. 128 ТК РФ . Насколько та или иная причина уважительна, работодатель оценивает по своему усмотрению. И если он сочтет ее неуважительной и не отпустит работника в неоплачиваемый отпуск, а тот все равно не явится на работу, это может быть поводом для увольнения за прогу лподп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ; Апелляционное определение Саратовского облсуда от 07.06.2012 № 33-2608/2012 .

Минимальная или максимальная продолжительность этого вида отпуска нигде не установлена. Ограничение есть лишь для государственных и муниципальных служащих - им такой отпуск предоставляется максимум на годч. 15 ст. 46 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ ; ч. 6 ст. 21 Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ .

Как оформляется

Работник подает письменное заявление, в котором должны быть указаны вид отпуска, его продолжительность и причина, по которой работник просит предоставить отпуск, к примеру, «по семейным обстоятельствам». Конкретизировать причину (например, «свадьба дочери») не обязательно.

На основании заявления работника с положительной резолюцией начальства нужно издать приказ о предоставлении отпуска (за основу можно взять унифицированную форму № Т-6утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 ) и под роспись ознакомить с ним работника. Необязательный отпуск за свой счет отражается в кодами «ДО» или «16».

Обязательные отпуска

Кому и на сколько

Установлен ряд случаев, когда руководство просто обязано предоставить любому работнику неоплачиваемый отпуск сроком до 5 календарных дне йст. 128 ТК РФ . Это:

• рождение ребенка;
• регистрация брака;
• смерть близких родственников.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Работника нельзя принудительно отправить в отпуск за свой счет (к примеру, на время вынужденного простоя). Если работник пожалуется в трудинспекцию, то фирму могут оштрафовать на 30 000- 50 000 руб., а директора (или ИП) - на 1000- 5000 руб.ст. 5.27 КоАП РФ

Мы обратились в Роструд с вопросом о том, кого считать близкими родственниками в целях предоставления отпуска за свой счет и применимо ли здесь понятие, содержащееся в ст. 14 Семейного кодекса РФ. Эта статья конкретизирует обстоятельства, препятствующие вступлению в брак, и в ней в числе близких родственников названы родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Вот что нам ответили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Трудовое законодательство не определяет понятие «близкие родственники». Понятие, содержащееся в ст. 14 Семейного кодекса, регулирует иные, нежели трудовые, отношения и поэтому не может быть применено в целях предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Конкретизировать это понятие можно коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. В частности, в рамках названных актов можно закрепить круг лиц, в случае смерти которых работодатель обязан предоставить работнику отпуск за свой сче т” .

Получается, что если в организации никак не урегулирован вопрос, кого считать близким родственником для целей неоплачиваемого отпуска, то в каждом конкретном случае его нужно будет решать по договоренности с работодателем.

Заметим, что работник может требовать неоплачиваемый отпуск на срок до 5 дней по каждому из названных случаев. То есть работник вправе рассчитывать, к примеру, на 5-днев -ный отпуск в связи с рождением ребенка, даже если немногим ранее он уже отгулял положенные ему 5 дней по случаю собственной свадьбы.

В локальных актах работодателя, коллективных договорах и соглашениях можно закрепить и другие случаи, когда сотрудник может взять отпуск за свой счет, к примеру свадьба детей или 1 сентября, если ребенок идет в первый клас сп. 3.1.5 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010- 2012 гг. .

Кроме этих случаев, есть определенные категории работников (например, работающие пенсионеры или инвалиды), которым по закону полагается отпуск за свой счет определенной продолжительност ист. 128 ТК РФ (помимо ежегодного оплачиваемого отпуска).

Им работодатель также не вправе отказать в предоставлении отпуска без содержания. Перечень наиболее распространенных категорий льготников и длительность их отпуска вы найдете в рубрике «Справочная служба» на .

Возникает вопрос: обязан ли работодатель предоставить отпуск за свой счет в период, указанный в заявлении льготника? Или он может отказаться предоставлять его в желаемый период, поскольку это неблагоприятно отразится на производственном процессе, и предложить взять отпуск в другое время?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Если отпуск без сохранения заработной платы предоставляется категориям работников, указанных в ст. 128 ТК РФ или в других федеральных законах, и в заявлении работника указаны дата начала отпуска и его продолжительность, работодатель не вправе отказать в предоставлении такого отпуска в период, о котором просит работни к” .

Роструд

Нюансы оформления

Обязательные неоплачиваемые отпуска оформляются так же, как и необязательные, - приказом, изданным на основании письменного заявления работника.

Как отражать в персонифицированной отчетности сведения о том, что работник был в отпуске за свой счет, читайте: 2012, № 16, с. 66

Единственный момент: работник должен указать в заявлении причину ухода в отпуск (к примеру, «в связи с рождением ребенка») или льготное основание. Кроме того, в этих случаях работодатель вправе (но не обязан) запросить у работника документ, подтверждающий причину ухода в отпуск за свой счет, например копию справки или свидетельства о смерти родственника.

Внимание

Отпуска без сохранения зарплаты в графике отпусков не отражаются.

Понятно, что непосредственно перед отпуском у работника такого документа может и не быть. Тогда он может его представить работодателю уже после выхода на работу. А если работник, побывав в отпуске за свой счет, не представит по просьбе работодателя соответствующий документ, то его можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул.

В табеле учета рабочего времени обязательные неоплачиваемые отпуска обозначаются кодами «ОЗ» или «17».

Можно ли отозвать работника из отпуска за свой счет

Трудовой кодекс ничего не говорит по этому поводу. Есть мнение, что отозвать работника из неоплачиваемого отпуска можно в порядке, аналогичном отзыву из ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть с согласия самого работник аст. 125 ТК РФ .

Так ли это, мы спросили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, и Трудовой кодекс не предусматривает возможность отзыва работника из такого отпуска. Поэтому нормы ст. 125 ТК РФ, предусматривающие порядок и условия отзыва из отпуска, действуют только в отношении ежегодных оплачиваемых отпуско в” .

Роструд

Однако если возникнет срочная производственная необходимость в работнике, находящемся в отпуске за свой счет, работодателю ничего не мешает поинтересоваться у него, может ли тот прервать свой отпуск и выйти на работу.

Но если работник ему откажет, то никаких санкций к нему применить в этом случае нельзя.

А сам работник может досрочно выйти на работу из неоплачиваемого отпуска?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Могут возникать ситуации, когда у работника отпадает надобность в использовании отпуска без сохранения заработной платы и он хотел бы выйти на работу до истечения срока такого отпуска. Трудовой кодекс не регулирует данный вопрос, но представляется, что такая возможность у работника должна быть.

Для этого работник может подать работодателю заявление заблаговременно, в пределах разумного срока, для принятия последним решения. Если у работника осталась неиспользованная часть обязательного неоплачиваемого отпуска, то при необходимости она предоставляется вновь по заявлению работника с учетом уже использованной части такого отпуск а” .

Роструд

Случается, что работник берет неоплачиваемый отпуск на довольно длительный срок (к примеру, 2- 3 месяца) и на время его отсутствия ваше руководство решает взять по трудовому договору другого сотрудника.

В договоре с таким временным сотрудником целесообразно прописать, что:

• договор является срочным и заключается на период временного отсутствия конкретного сотрудника, находящегося в отпуске за свой счет;
• договор прекращается рабочим днем, предшествующим дню выхода на работу из неоплачиваемого отпуска отсутствующего сотрудника.

Это позволит избежать ситуации «два сотрудника на одном рабочем месте», если основной работник решит досрочно выйти из отпуска за свой счет.

На что влияет неоплачиваемый отпуск, а на что - нет

Отпуск без содержания в пределах 14 календарных дней за рабочий год включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпус кст. 121 ТК РФ . Причем 14-днев -ный лимит должен соблюдаться независимо от того, какой отпуск без содержания предоставляется работнику - обязательный или необязательный. По крайней мере, так считают специалисты Роструда (см. , ). Чтобы легко было вычислить эти 14 дней, а также чтобы понимать, полностью ли человек использовал положенный ему неоплачиваемый отпуск, сведения о таком отпуске нужно отражать в личной карточке работника в разделе «Отпуск». Кстати, дни неоплачиваемого отпуска никоим образом не укорачивают продолжительность основного отпуска.

Для целей исчисления «отпускного» среднего заработка такие дни исключаются из расчетного период аподп. «е» п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 .

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Если на период отпуска без содержания приходится нерабочий праздничный день, то в этом случае продолжительность отпуска не увеличивается.

Также за дни отпуска без содержания работнику не положено пособие по временной нетрудоспособност ип. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ . То есть если работник заболел во время отпуска, больничный ему будет оплачиваться со дня, когда он должен был приступить к работе. Даже если работник пожелает прервать свой неоплачиваемый отпуск из-за болезни, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности, а вы не хотите переоформлять ему дни отпуска, когда он был болен, на рабочие дни, можете смело отказать ему в досрочном выходе из отпуска. И не оплачивать его больничный лист.

Если работник находится на испытательном сроке и в этот период взял отпуск за свой счет, то имейте в виду, что в период испытания дни такого отпуска не засчитываютс яст. 70 ТК РФ ; Письмо Роструда от 25.04.2011 № 1081-6-1 .

Как правило, работодатели идут навстречу работникам, которые просят неоплачиваемый отпуск, понимая, что люди в этом случае теряют в зарплате и не будут брать такой отпуск без нужды.

Законодательством не предусмотрена ситуация, когда руководитель может потребовать у сотрудника уйти в отпуск без оплаты. Однако на практике отпуск без содержания по инициативе работодателя существует и активно применяется. В этом случае работник должен разбираться в том, какие права согласно законодательству у него имеются.

В 1996 году вопрос о бесплатных отпусках по инициативе руководства предприятия рассматривался Министерством Труда. Оно выпустило разъяснения по этому вопросу. После этого вышло Постановление, которое их подтвердило.

Там были рассмотрены ситуации, когда работник может уходить в отпуск без оплаты. Было указано, что одним из оснований могут быть семейные обстоятельства. Работник имел право попросить отпуск, подтвердив причину соответствующими документами. В такой ситуации разрешалось взять отпуск длительностью до 5 дней.

Другие варианты уйти в неоплачиваемый отпуск не запрещены, но могут быть осуществлены только с разрешения начальника.

Трудовой кодекс РФ позволяет определенным категориям граждан по своему желанию получать данный вид отпуска:

1. Если гражданин находится на пенсии, однако продолжает работать, ему дается такое право. При этом в течение года разрешено получить не более 14 дней. Брать отпускные дни можно и по частям и сразу все.
2. Сотрудница, которая является женой погибшего военного, имеет право ежегодно брать 14 дней без оплаты.
3. Если работник имеет инвалидность, то ему разрешено за свой счет получить 60 дней ежегодно.
4. Студент, который работает, получает право на 15 дней такого отпуска.
5. Те, кто сдают вступительные экзамены в вуз, на это получают 15 суток.
6. 35 дней даётся ветеранам Великой Отечественной войны.

Кроме тех, кто получает данное право на основании ТК РФ, есть другие категории, отпуск которых определен другими нормативными актами:

• Герои Социалистического труда получают 21 день для отпуска без содержания.
• те, кто были жителями блокадного Ленинграда имеют право на два месяца уйти в неоплачиваемый отпуск;
• Героям Советского Союза дается право на 21 день;
• Герои России могут ежегодно получать неоплачиваемые отгулы до 21 дня в течение каждого года.

Простой

Такая ситуация возникает, если работа была приостановлена по решению работодателя. Причины могут быть не только экономическими, но и технологическими, организационными или техническими.

Хотя эта ситуация похожа на отпуск за свой счет, тем не менее здесь есть два важных отличия:

• если имеет место простой по вине руководства, то работник получает две третьих от своего среднего заработка за всё его время;
• во время отгулов сотрудник не находится на своем рабочем месте, при простое он обязан быть на работе.

Обычно вопрос о том, где ему находиться, решается руководителем с учетом действующих нормативных актов. Если работнику разрешили покинуть рабочее место, он может располагать освободившимся временем.

Оплата простоя зависит от того, кто был его виновником. Тут возможны три случая:

В ситуации, когда простой происходит из-за поломки оборудования, на сотруднике лежит обязанность доложить своему начальнику о начале простоя.

Отстранение от работы

Здесь имеется в виду ситуация, когда руководитель отстранил от работы подчиненного по определённым причинам.

Обычно это происходит в следующих ситуациях:

1. Отстраняют сотрудника, который пришёл на работу, находясь в состоянии опьянения (оно может быть алкогольным, наркотическим или каким-либо другим).
2. Для выполнения своих непосредственных обязанностей нужно пройти соответствующий инструктаж по охране труда. Если этого сделано не было, возможно отстранение от работы.
3. Для некоторых профессий предусмотрено обязательный медицинский осмотр. Иногда необходимо психиатрическое освидетельствование. Если работник уклонился от данных процедур, начальник должен отстранить его от выполнения непосредственных обязанностей.
4. Иногда тот, кто приступает к работе, должен удовлетворять определенным медицинским требованиям. Если он им не соответствует, то не может исполнять свои трудовые обязанности.
5. Если для выполнения работы нет соответствующей квалификации или отсутствует лицензия, если она необходима, это приводит к отстранению.
6. Отстранение происходит по инициативе начальника при наличии соответствующих оснований. Делается это только до тех пор, пока причины не будут устранены.

Если сотрудник был отстранен по его вине, то зарплата ему не начисляется. Однако возможна такая ситуация, когда он не прошёл медосмотр не по своей вине. В этом случае его труд оплачивается так же, как при простое. Аналогичная ситуация имеет место, если он не получил инструктаж по вопросам охраны труда по вине других людей.

Медицинское заключение может стать причиной того, что сотрудника нужно перевести на другое место работы на срок до четырех месяцев. Если он отказывается подчиниться, то его отстраняют. При этом на указанный период его рабочее место остается за ним.

Бывает так, что у начальника нет возможности предоставить упомянутую работу. Тем не менее и в этой ситуации на указанный срок работника отстранят.

В последнем случае обычно заработная плата не начисляется, но в коллективном договоре может быть предусмотрена оплата в таких ситуациях. Еще одним основанием для получения денег может быть заключенный с ним трудовой договор.

Вынужденный прогул

Одной из причин отсутствия на работе может стать, например, незаконное увольнение. Если имела место такая ситуация, то работник должен доказать факт незаконности увольнение. В этом случае ему должен быть полностью компенсирован заработок, который он не получил по данной причине. Об этом говорит статья 234 ТК РФ.

При этом нужно принять во внимание, что данный отрезок времени должен быть учтен при определении стажа, дающего право на получение основного оплачиваемого отпуска согласно статье 121 ТК РФ.

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Вариант, когда начальник требует, чтобы подчиненный взял , законодательство не предусматривает.

Если речь идет о просьбе начальника своему сотруднику, то последний имеет право добровольно согласиться на такое развитие событий. В этом случае отпуск за свой счёт оформляется обычным образом. Единственная особенность состоит в том, что, в случае согласия, продолжительность отдыха автоматически является согласованной.

Иногда работодатель может предложить работнику оформить отгулы без содержания в форме отстранения от работы. При этом сотрудник должен быть осторожен - дело в том, что данное действие в дальнейшем может стать основанием для дисциплинарного взыскания.

Могут ли отправить в отпуск без согласия

Закон на этот вопрос отвечает однозначно: такого права у работодателя не имеется. Однако, в реальной жизни такое встречается не так уж редко. Фактически имеет место просьба начальника подчиненному об этом. Причём отказать в рассматриваемой ситуации очень трудно.

Обычно такие ситуации возникают в тех случаях, если предприятию по какой-либо причине не хватает денег на выплату зарплаты. Если сотрудники уходят в отпуск без содержания, то фонд зарплаты за соответствующий месяц будет существенно меньше.

Как отправить сотрудника в отпуск за свой счет

Данная ситуация обычно возникает, если загрузка подчиненных работой недостаточна. Поскольку отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых невозможно, можно говорить о том, что имеет место простой.

Таким образом, работник за это время получит две третьих от своего оклада. Конечно, и в этом случае произойдет некоторая экономия фонда зарплаты, но она будет гораздо меньше, чем в случае ухода в неоплаченный отпуск по своему желанию.

Финансовые трудности предприятия подпадают под категорию предпринимательского риска, который несет работодатель, а не его работники.

Максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты

Такой срок не имеет прямого ограничения.

Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:

1. Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
2. Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
3. В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
4. Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.

Стандартное количество разрешенных дней отгулов без оплаты равно четырнадцати дням. Для отдельных категорий граждан данное количество увеличено. Так, человек, имеющий инвалидность, имеет право получить шестьдесят дней для этой цели.

Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя может быть осуществлен следующим образом:

• в качестве отстранения от работы;
• как вынужденный прогул;
• в виде простоя.

В первом случае оплата возможна только в тех случаях, когда отстранение произошло не по вине сотрудника. При этом оплата будет такая, как при простое по вине начальника.

Вынужденный прогул возникает при условии, что работник доказал неправоту руководителя в случае увольнения или незаконного отстранения. В этом случае платится средняя зарплата за всё время такого прогула.

Простой по вине начальника означает, что будет выплачено две третьих от средней зарплаты работника.

При простое по причине действий третьих лиц оплата составит две третьих от оклада сотрудника.

Во всех трех рассмотренных ситуациях, если работник не выполняет работу по своей вине, плата за это время ему не полагается.

Особенности оформления

При проведении оформления имеют место следующие особенности:

1. Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
2. Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие - нет.
3. Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.

Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:

1. Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
2. Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
3. Работник уходит в отпуск.
4. В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.

Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет, смотрите в этом видео:

Образец приказа

В приказе необходимо указать:

• реквизиты документа (дату, номер, наименование);
• данные лица, которому предоставляется административный отпуск;
• указывается продолжительность, начальная и конечная дата отпуска без содержания.
• приводятся основания для приказа;
• ставится подпись начальника с расшифровкой.

Преимущества и недостатки отпуска

Такие отгулы имеют как положительные, так и отрицательные моменты.

Преимущества	Недостатки
Он получает возможность уладить свои дела.	В случае, если отдых продлился дольше запланированного времени, то лишние дни будут вычтены из ежегодного оплачиваемого отпуска.
В течение времени, пока его нет на работе, уволить его нельзя.	Если сотрудник во время отпуска заболел, то дни больничного, приходящиеся на это время, оплачиваться не будут. Ситуация изменится, когда больничный придется на оплачиваемые дни.
Пребывание в неоплачиваемом отпуске не влияет на расчет средней зарплаты. Такие дни исключаются из расчета.	Время без оплаты не будет учтено при расчете страхового стажа.

Ответственность работодателя

Если время простоя оплачено работнику не было, он имеет право обратиться в Трудовую инспекцию для рассмотрения этого вопроса.

В Административном кодексе Российской Федерации предусмотрено наказание за то, что директор вынуждает подчинённых уйти в административный отпуск. Данное требование не только нарушает Трудовой кодекс, но и может повлечь наказание в соответствии со статьей 5.27 КоАП, поскольку представляет собой административное правонарушение. В данной ситуации предусмотрено, что виновный должен заплатить штраф. Его размеры следующие.

Если работодатель настаивает на предоставлении бесплатного отпуска, то работник имеет законное право на это не соглашаться. Однако у руководителя в подобных случаях могут быть дополнительные рычаги, с помощью которых он может повлиять на принимаемое сотрудником решение.

Вам предлагают уволиться по собственному желанию? Эксперт Центра социально-трудовых прав Ю. Стародумов подробно рассказывает, что делать в этом случае:

Форма для приема вопроса, напишите свой

У любого сотрудника могут возникнуть обстоятельства, при которых ему срочно понадобятся свободные от работы дни. Для этого ст. 128 ТК РФ предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Напомним, в каких случаях работодатель обязан представить такой отпуск сотруднику, а в каких вправе и как правильно оформить отпуск за свой счет. Кроме того разберем вопросы, на которые Трудовой кодекс не содержит ответов.

Трудовым законодательством определено, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Предоставление такого отпуска возможно только по письменному заявлению самого работника.

Исходя из ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на две группы:

1) те, которые даются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска);

2) те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.

Напомним, что за время отпуска без сохранения зарплаты за работником сохраняется место работы (должность).

На усмотрение работодателя

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Конституционный суд в Определении от 19.02.2009 N 75-О-О указал, что при отсутствии в ТК РФ перечня уважительных причин ч. 1 ст. 128 ТК РФ, устанавливающая механизм освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей при наличии уважительных причин, направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя. То есть продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется с учетом характера причин, вызвавших потребность в незапланированном отпуске, и корпоративных интересов. Следует отметить, что ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. Если работодатель посчитает причины, указанные в заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, неуважительными и откажет в его предоставлении, то самовольный невыход работника на работу может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины. Соответственно, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Об этом говорится и в Письме Роструда от 31.10.2008 N 5916-ТЗ.

В частности, в п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 указано, что увольнение по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул может быть произведено за самовольный уход в отпуск. При этом согласно ч. 6 ст. 81 не допускается увольнение работника по инициативе работодателя во время отпуска без сохранения заработной платы (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем).

Однако решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной может быть проверено в судебном порядке.

Кроме того, обратите внимание: работник должен убедиться в том, что с работодателем достигнуто соглашение о предоставлении отпуска и его продолжительности. Несогласованный уход в отпуск также может привести к увольнению. Об этом сказано в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 22.01.2014 N 33-514/2014, в котором суд признал обоснованным увольнение работника, и в Апелляционном определении Тамбовского областного суда от 29.07.2013 N 33-2228.

Обязанность работодателя

Предоставление отпуска для отдельных категорий работников является не правом, а обязанностью работодателя. На это указывает ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Итак, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

— в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Обратите внимание! Время использования и продолжительность такого отпуска не зависят от усмотрения работодателя и определяются работником в рамках, установленных законом.

Отметим, что если работник, относящийся к одной из перечисленных категорий, написал заявление на предоставление ему неоплачиваемого отпуска, а работодатель его не согласовал, то увольнение за прогул в случае самовольного невыхода на работу фактически невозможно. На это указывает и судебная практика, например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 16.01.2013 N 33-302/2013, где суд удовлетворил требования пенсионера о восстановлении его на работе и признал приказ об увольнении незаконным.

Как видим, работодатель при получении от работников названных категорий заявления с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска не должен оценивать уважительность причин, по которым им необходим административный. Также независимо от желания работодателя отпуск должен быть предоставлен, в частности:

— лицам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ч. 2 ст. 173 ТК РФ);

— лицам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (ч. 2 ст. 174 ТК РФ);

— лицам, работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше на работе по совместительству, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);

— лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (из смысла ч. 3 ст. 322 ТК РФ следует, что предоставление работнику времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно, оформляется отпуском без сохранения заработной платы);

— доверенным лицам политических партий, кандидатов на период осуществления ими своих полномочий (ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

— добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны по месту работы (ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране").

К числу иных федеральных законов, устанавливающих обязанность работодателя предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы, относятся:

— Федеральный закон от 21.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

— Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

— Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

— Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащего".

Следует также помнить, что в некоторых случаях законом предусматривается возможность предоставления длительных отпусков без сохранения заработной платы определенным категориям работников. Например, отпуск без сохранения зарплаты на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами, может быть предоставлен:

— гражданскому государственному служащему (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");

— муниципальному служащему (п. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

— педагогическому работнику (п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

По коллективному договору

Положениями ст. 263 ТК РФ предусмотрено, что коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим лицам:

— работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет;

— работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Кроме того, при установлении коллективным договором сроков предоставления отпусков без сохранения заработной платы, на которые могут рассчитывать работники, работодатель должен учитывать также положения отраслевых соглашений.

Зачастую в коллективный договор включаются и иные случаи предоставления отпуска за свой счет, например родителю (опекуну, попечителю) учащихся начальных классов в первый день учебного года.

Отпуск за свой счет и его влияние на стаж

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, производится в соответствии со ст. 121 ТК РФ.

Время отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. При этом дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из указанного стажа (Письмо Роструда от 14.06.2012 N 854-6-1).

Например, в течение рабочего года — с 01.04.2013 по 31.03.2014 — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 17 календарных дней. Соответственно, 14 календарных дней включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, а оставшиеся 3 календарных дня при подсчете стажа не учитываются. Поэтому датой окончания рабочего года будет не 31.03.2014, а 03.04.2014. Новый рабочий год начнется 04.04.2014.

К сведению. Дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (пп. "е" п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не может быть включено и в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Это следует из п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР.

Обратите внимание! Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование для работодателя являются выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений (ст. 10 Закона N 167-ФЗ).

Так как работнику, находящемуся в отпуске за свой счет, работодатель зарплату не выплачивает, то страховые взносы в ПФР за этот период не начисляются. Следовательно, в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включается. Кроме того, как указано в Определении Московского городского суда от 28.11.2013 N 4г/4-11742, в специальный стаж засчитываются только периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков, административные отпуска зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат.

Часто встречающиеся ситуации

Мы напомнили, в каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, а в каких вправе. Теперь же рассмотрим встречающиеся на практике ситуации, которые не регулируются трудовым законодательством.

Отпуск за свой счет по инициативе работодателя. Иногда работодатели просят написать своих сотрудников заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска, чтобы не платить им 2/3 среднего заработка в связи с простоем (ст. 157 ТК РФ). Однако такая просьба незаконна. В этом случае работники могут обратиться в трудовую инспекцию или суд за защитой своих интересов.

Напомним, что согласно ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

На основании ст. 128 ТК РФ допускается предоставление неоплачиваемого отпуска работнику только при соблюдении следующих условий:

— отпуск должен быть инициирован самим работником и предоставлен на основании его личного письменного заявления;

— предоставление такого отпуска обусловлено возникновением соответствующих семейных обстоятельств или других уважительных причин, которые имеют место в жизни работника.

Аналогичные выводы представлены, например, в Апелляционном определении ВС Республики Алтай от 15.05.2013 N 33-296.

Можно ли предоставить отпуск "за свой счет" в связи с заключением брака, если работник написал заявление на такой отдых через месяц после бракосочетания? Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к судебной практике. В частности, в Апелляционном определении Кемеровского областного суда от 17.08.2012 N 33-7790 рассмотрена следующая ситуация: работник, находясь в ежегодном отпуске, вступил в брак. В первый рабочий день после отпуска он обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему дополнительных дней согласно коллективному договору. Однако в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работнику было отказано в связи с тем, что бракосочетание состоялось месяц назад. Работник в указанные в заявлении дни на работу не вышел и был уволен за прогул. Суд признал увольнение за прогул в данной ситуации неправомерным: предоставление работнику дополнительного отпуска в случае регистрации брака (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) — обязанность работодателя, которая не ставится в зависимость от каких-либо причин, в том числе от нехватки работников. Единственное необходимое и достаточное условие для предоставления такого отпуска — подача работником соответствующего заявления. Таким образом, отсутствие работника на рабочем месте в указанные дни не является прогулом, поскольку связано с использованием гарантированных законом дней отдыха.

Может ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет? Напомним, что инициатором такого отпуска выступает работник. Если он решит выйти на работу раньше окончания отпуска без сохранения заработной платы, то должен написать заявление на имя руководителя. При успешном согласовании издается приказ, в котором нужно указать следующее:

— "Приступить к работе." (дата);

— "Основание: заявление работника".

С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.

Может ли работник, направленный в командировку, написать заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы? Если работник не относится к категории граждан, которым работодатель обязан предоставить такой отпуск, то его предоставление является правом, а не обязанностью работодателя. То есть работодатель может отказать в предоставлении отпуска за свой счет командированному.

Если же работник просит предоставить отпуск за свой счет на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ, то работодатель не вправе ему отказать.

Оформление отпуска за свой счет

Независимо от того, является ли предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательным или он предоставлен при наличии семейных и иных уважительных причин, основанием всегда будет личное заявление работника. В нем рекомендуется указывать конкретные причины, которые стали основанием для ухода в отпуск за свой счет, либо делать ссылку на условия, которые обязывают работодателя предоставить такой отпуск.

На основании заявления и в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению обязательно, издается приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска по форме Т-6 (если в учреждении применяются унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), с которым работника знакомят под личную подпись.

* * *

В заключение еще раз напомним: если отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании ч. 1 ст. 128 ТК РФ, то работодатель сам оценивает уважительность причин его предоставления.

Если же работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет работнику на основании ч. 2 указанной нормы, то его непредоставление может обернуться для работодателя судебным разбирательством или применением административных мер.

Так, в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012 отмечено, что нарушение работодателем прав работника на своевременное предоставление отпуска без сохранения заработной платы свидетельствует о наличии права работника на взыскание в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсации морального вреда, причиненного бездействием работодателя. При этом работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.