Баглай м в. Конституционное право Российской Федерации. Баглай М.В. Чеботарева В.П. Право на жизнь и его обеспечение в Российской Федерации
Речит коренным интересам как народов республик, так и их титульной нации.
В период «парада суверенитетов», т. е. до принятия Конституции РФ в 1993 г., ряд республик – Татарстан, Саха (Якутия), Башкортостан, Тува и др. – закрепили в своих конституциях статус суверенного государства, субъекта международного права. Татарстан не упоминая о вхождении в состав Российской Федерации, в то же время закрепил свое положение как государство, «ассоциированное с Российской Федерацией». В основе такого подхода лежало необоснованное предположение, будто Российская Федерация является объединением, получившим полномочия из рук независимых республик, что противоречит историческим фактам, ибо автономии, из которых выросли республики, были созданы Российским государством. Республики, как и другие субъекты Федерации, равноправны только между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, но они не равноправны с самой Федерацией. В договорах, которые республики, как края и области, заключают с Федерацией, речь идет о разграничении предметов ведения и полномочий, а не о разделе суверенитета или территории Российской Федерации Конституции республик должны соответствовать Конституции РФ, составлять единое конституционное пространство, основанное на общих принципах. Отступления от федеральной Конституции особенно недопустимы, когда они ведут к вторжению в предметы ведения и полномочия федеральных органов, нарушают принцип равноправия граждан России независимо от национальности и места проживания, принцип разделения властей.
С пониманием государственной природы республик тесно связан вопрос о правовом статусе их территорий. Каждая республика обеспечивает свою территориальную целостность, а границы республики, находящиеся в режиме не государственных, а административных границ, не могут быть изменены без ее согласия. Гарантией территориального статус-кво является сама Российская Федерация, что, однако, не всегда обеспечивает быстрое и эффективное разрешение территориальных споров. Такой спор, например, несколько лет не затихает в отношениях между Республикой Северная Осетия – Алания и Республикой Ингушетия. Для определения границ между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой Правительством РФ (постановлением от 16 марта 1996 г.) создана Государственная комиссия, действующая на основе утвержденного Положения
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М., ИНФРА М, 1998. С. 325
Преувеличенное представление о суверенитете подталкивает некоторые республики к провозглашению своей собственности на землю, недра и природные богатства, для чего нет правовых оснований. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами относятся к совместному ведению Федерации и ее субъектов. Республика Саха (Якутия) закрепила в Конституции положение о своей территории как «исконной земле традиционного расселения ее коренных народов», хотя трудно себе представить, как на огромных просторах в 3,1 млн. кв. км могли утвердиться «коренные народы», которых и сейчас насчитывается не более 1 млн. человек. Произвольно определенные в советское время границы некоторых республик ныне рассматриваются в республиках как якобы сложившиеся исторически.
Между тем происходившая в то время частая перекройка границ носила чисто административное значение, в результате чего, например, в территорию нынешней Чеченской Республики были включены районы из соседнего Ставропольского края. Территорию республик, следовательно, можно рассматривать только во взаимосвязи с их пребыванием в составе Российской Федерации. Вместе с тем должно быть, безусловно, признано, что закрепленная за ними территория является пространственным пределом их власти, на эту территорию не может распространяться власть других субъектов Федерации.
Неправомерны и претензии многих республик на приоритет (верховенство) своих законов над федеральными. Закрепление в конституционных актах республик такого рода положений противоречит основам конституционного строя Российской Федерации и ведет к ослаблению конституционной законности и охраны прав человека.
Российский государственный деятель, ученый правовед; доктор юридических наук (1968), профессор (1970).
В 1954 окончил юридический факультет государственного университета в Ростове-на-Дону, в 1957 - аспирантуру Института государства и права АН СССР. В 1957–1962 работает научным сотрудником Института государства и права. В 1962–1967 преподаватель Московского государственного института международных отношений. В 1967–1977 заведующий отделом Института международного рабочего движения АН СССР. В 1977–1991 проректор Высшей школы профсоюзного движения. В 1991-февраль 1995 первый проректор Академии труда и социальных отношений, с 1990 проректор по научной работе.
В 1995 был избран 19-м судьей Конституционного Суда РФ.
В феврале 1997 был избран Председателем Конституционного Суда РФ. Этот пост занимал в течение 6 лет.
На кафедре конституционного права читает лекции по конституционному праву зарубежных стран.
Marat Victorovich Baglai
Doctor of Law, Associate Member of the Russian Academy of Sciences, Professor at the Chair of Constitutional Law. He is the member of the Dissertation Council of MGIMO. He has been working at MGIMO since the 1970s.
Prof. M.Baglai graduated from the Law Faculty of the Rostov State University in 1954. In 1957 he graduated from the graduate school of the Institute of State and Law of the Academy of Sciences of the USSR. In 1968 he defended his doctoral dissertation.
In 1997 prof. M.Baglai was elected a corresponding member of the Russian Academy of Sciences, Department of Philosophy, Sociology, Psychology and Law.
In 1995 prof. M.Baglai was elected to the position of a Judge at the Constitutional Court of the Russian Federation. In 1997–2003 - the Head of the Constitutional Court of the Russian Federation.
Prof. M. Baglai is the author of numerous publications on different aspects of legal theory, Constitutional law of the Russian Federation and foreign countries.
He is awarded with numerous state and governmental awards and titles of honor: the Order for merits before Fatherland, II degree (2001), the Order of Friendship of Peoples (1975). He also was awarded with the honorary diploma of the Government of the Russian Federation (12 March 2001) and the honorary diploma of the President of the Russian Federation (12 December 2008) for active participation in the drafting of the Constitution of the Russian Federation and for great contribution to the development of the democratic foundations of the Russian Federation. He was awarded with the title of the Honored Lawyer of the Russian Federation for his important contribution to strengthening the rule of law and many years of diligent work (June, 2003).
Настоящий учебник, представляющий собой 12-е, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук. В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ и в связи с реформированием политической системы. Читатель получит знания о новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора дать как углубленные теоретические знания по всем вопросам, так и знание реального права, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.
Опт. цена: 1300,00 р. 001074.24.01
Предисловие 12
Раздел I. Основы теории конституционного права
Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права 15
§ 1. Понятие и роль 15
§ 2. Предмет 17
§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах 20
§ 4. Социальная природа российского конституционного права 21
§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы 23
§ 6. Конституционное право и политическая система 26
Глава 2. Источники и система конституционного права 29
§ 1. Источники 29
§ 2. Система конституционного права 43
§ 3. Коллизии в конституционном праве 44
§ 4. Ответственность в конституционном праве 46
Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем 49
§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право 50
§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право 58
§ 3. Демократическое конституционное право 72
Раздел II. Конституция
Глава 4. Основы конституционной теории 76
§ 1. Конституция и государство 76
§ 2. Понятие конституции и ее содержание 79
§ 3. Прямое действие конституции 84
§ 4. Виды конституций 85
§ 5. Конституции в федеративном государстве 87
§ 6. Соблюдение и охрана конституции 92
§ 7. Толкование конституции 97
Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года 100
§ 1. Необходимость смены Конституции 100
§ 2. Конституционная комиссия 104
§ 3. Конституционное совещание 106
§ 4. Развитие конституционного кризиса 107
§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции 111
Раздел III. Основы конституционного строя
Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 115
§ 1. Понятие конституционного строя 115
§ 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность 117
§ 3. Суверенитет народа 121
Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства 127
§ 1. Демократическое государство 128
§ 2. Федеративное государство 130
§ 3. Правовое государство 132
§ 4. Социальное государство 137
§ 5. Светское государство 140
§ 6. Республиканская форма правления 142
Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления 144
§ 1. Суверенитет Российской Федерации 144
§ 2. Разделение властей 149
§ 3. Органы государственной власти 152
§ 4. Местное самоуправление 154
Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя 157
§ 1. Принципы рыночной экономики 158
§ 2. Собственность 161
§ 3. Земля и другие природные ресурсы 164
§ 4. Идеологическое и политическое многообразие 169
§ 5. Общественные объединения. Политические партии 172
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина
Глава 10. Общие положения 182
§ 1. Учение о свободе 182
§ 2. Природа конституционных прав и свобод 184
§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 187
§ 4. Международно-правовой базис прав человека 188
§ 5. Классификация прав и свобод 195
§ 6. Ограничения прав и свобод. Чрезвычайное положение. Военное положение 196
§ 7. Равенство и равноправие 211
Глава 11. Личные права и свободы 214
§ 1. Право на жизнь 215
§ 2. Достоинство личности 219
§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность 223
§ 4. Право на частную жизнь 228
§ 5. Неприкосновенность жилища 232
§ 6. Национальная принадлежность 234
§ 7. Свобода передвижения и места жительства 235
§ 8. Свобода совести и вероисповедания 244
§ 9. Свобода мысли и слова 249
Глава 12. Политические права и свободы 251
§ 1. Свобода печати и информации 252
§ 2. Право на объединение 257
§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации 267
§ 4. Право участвовать в управлении делами государства 271
§ 5. Право избирать и быть избранным 271
§ 6. Равный доступ к государственной службе 272
§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия 276
§ 8. Право обращений 277
Глава 13. Экономические, социальные и культурные права 278
§ 1. Право на экономическую деятельность 280
§ 2. Право частной собственности 287
§ 3. Трудовые права и свободы 293
§ 4. Защита материнства, детства и семьи 299
§ 5. Право на социальное обеспечение 302
§ 6. Право на жилище 305
§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 307
§ 8. Право на образование 310
§ 9. Свобода творчества 311
§ 10. Право на участие в культурной жизни 313
Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод 314
§ 1. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина 315
1. Защита прав и свобод — обязанность государства 316
2. Самозащита прав и свобод 316
3. Судебная защита 318
4. Международная защита 319
5. Возмещение вреда 322
6. Неотменяемость прав и свобод 323
7. Возраст 323
§ 2. Конституционные гарантии правосудия 324
1. Гарантии подсудности 324
2. Право на юридическую помощь 326
3. Презумпция невиновности 328
5. Недействительность незаконно полученных доказательств 329
6. Право на пересмотр приговора 329
7. Гарантия от самообвинения 329
8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью 330
Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина 331
§ 1. Равенство обязанностей 332
§ 2. Соблюдение Конституции и законов 332
§ 3. Уважение прав и свобод других лиц 333
§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях 333
§ 5. Получение основного общего образования 334
§ 6. Забота о памятниках истории и культуры 335
§ 7. Уплата налогов и сборов 335
§ 8. Сохранение природы и окружающей среды 336
§ 9. Защита Отечества 337
Глава 16. Гражданство 339
§ 1. Понятие гражданства 339
§ 2. Двойное гражданство 343
§ 3. Гражданство и брак 344
§ 4. Приобретение гражданства 345
§ 5. Прекращение гражданства 350
§ 6. Государственные органы по делам гражданства 351
§ 7. Правовое положение иностранцев 352
§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 357
§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция 359
Раздел V. Федеративное устройство
Глава 17. Общие положения 362
§ 1. Понятие и формы государственного устройства 362
§ 2. Исторические этапы российского федерализма 366
§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма 372
Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 373
§ 1. Состав субъектов Российской Федерации 374
§ 2. Территория Российской Федерации 378
§ 3. Государственный язык 380
§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы 382
§ 5. Предметы ведения Российской Федерации 383
§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов 386
§ 7. Правовая система Российской Федерации 388
§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа 390
§ 9. Единая судебная власть и прокуратура 393
§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Российской Федерации 394
§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств 397
§ 12. Государственные символы и столица 399
Глава 19. Субъекты Российской Федерации 401
§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации 401
§ 2. Особенности правового статуса республик 410
§ 3. Особенности правового статуса автономий 414
Раздел VI. Органы государственной власти в Российской Федерации
Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти 419
§ 1. Понятие органа государственной власти 419
§ 2. Классификация органов государственной власти 422
§ 3. Федеральные государственные органы с особым статусом 426
Глава 21. Избирательная система и референдум в Российской Федерации 431
§ 1. Значение выборов в демократическом государстве 431
§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права 433
§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме 435
§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы) 436
§ 5. Международно-правовые стандарты 441
§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс) 444
§ 7. Референдум 460
§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации 470
Глава 22. Президент Российской Федерации 473
§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти 473
§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей 484
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации 494
Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 516
§ 1. Исторические корни принципа народного представительства 516
§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации 518
§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат 523
§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы 526
§ 5. Формирование Совета Федерации 534
§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты 537
§ 7. Компетенция Федерального Собрания 552
§ 8. Порядок принятия федеральных законов 584
§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации 603
Глава 24. Правительство Российской Федерации 615
§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти 615
§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти 617
§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации 621
§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации 633
§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации 639
§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 648
Глава 25. Судебная власть и прокуратура 653
§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти 653
§ 2. Конституционно-правовой статус судей 664
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации 671
§ 4. Верховный Суд Российской Федерации 685
§ 5. Прокуратура Российской Федерации 691
Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 701
§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации 701
§ 2. Органы исполнительной власти 710
§ 3. Органы законодательной власти 718
§ 4. Органы судебной власти 727
Раздел VII. Местное самоуправление
Глава 27. Конституционно-правовые основы местного самоуправления 729
Глава 28. Организация местного самоуправления 740
§ 1. Органы и должностные лица местного самоуправления 740
§ 2. Формы прямого волеизъявления граждан 749
§ 3. Финансово-экономическая основа местного самоуправления 751
§ 4. Гарантии местного самоуправления 753
§ 5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 754
Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации
Глава 29. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию 756
Глава 30. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Изменение наименований субъектов Российской Федерации 759
Предисловие
Конституционное право — системообразующая отрасль права, которая гораздо быстрее и заметнее других отраслей права соприкасается с принципами демократии и организации власти. Отсюда проистекает острая борьба различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе — значит понять, куда идет страна и насколько обеспечена защита прав и свобод граждан. Глубокое изучение конституционного права, таким образом, позволит «войти в политику» и почувствовать дыхание истории. Исходя из этой необходимости, автор излагает материал в тесной связи с политическими реалиями нашего времени, без чего конституционное право представляет собой сухую догму.
Как учебная дисциплина конституционное право в различных вузах преподается неодинаково. Кафедры и преподаватели выдвигают собственные программы и руководствуются своими теоретическими подходами. Это имеет положительное значение, ибо расширяет спектр предложений для студентов и порождает импульсы для развития конституционно-правовой науки. Автор настоящего издания исходит из факта создания в России нового конституционного права, опирающегося на принципы демократического правового и социального государства. Конституционное право в нашей стране учитывает опыт развития передовых демократических государств мира. Поэтому по возможности автор излагает материал в сравнительно-правовом плане, знакомит студентов с господствующими представлениями, сложившимися в зарубежной теории.
Разрабатывая концепцию данного учебника, автор пришел к выводу о необходимости вести преподавание курса конституционного права России с учетом двух важных факторов.
Во-первых, в связи с коренным изменением характера и природы конституционного права на первое место в нем вышла регламентация прав и свобод человека, а следовательно, изложение этих прав и свобод должно осуществляться в учебнике не в общем плане, а конкретно и подробно, т. е. с характеристикой каждого индивидуального права. Такой подход, помимо его прямого прагматического значения, призван помочь студентам в понимании того, что механизм государства при всей его важности все же вторичен, ибо нацелен в первую очередь на охрану и обеспечение прав и свобод граждан.
Во-вторых, учебник должен учить не только общим категориям и понятиям конституционного права, но и самому этому праву. Следовательно, студент должен получать из него знание конкретных законов и других источников конституционного права в их последней редакции. Разумеется, в рамках учебника невозможно ознакомить студента со всем нормативным материалом. Конституционно-правовые акты, такие, например, как Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и многие другие, обладают значительным объемом. В учебнике приводятся только основные положения этих актов в расчете на то, что, заинтересовавшись, студент самостоятельно изучит тот или иной закон полностью. Возможно, не все преподаватели конституционного права разделяют такой подход к курсу и учебнику, но автор имел возможность убедиться, что любознательные студенты его одобряют. Учебник рассчитан на углубленное изучение конституционного права России, творческое усвоение данной сложной науки. Этому в значительной степени призвано способствовать изучение приведенной в учебнике судебной практики, прежде всего постановлений Конституционного Суда РФ, в огромной степени влияющих на конституционно-правовую динамику.
При написании учебника автор учитывал, что курс конституционного права читается в вузах после курса теории государства и права. Это позволяет избежать рассмотрения многих общетеоретических вопросов права, хотя они и тесно связаны с конституционным правом. Данная связь, столь важная для формирования юридического мировоззрения, должна быть осознана, если, разумеется, теория государства и права преподавалась с демократических позиций.
Автор верен своему правилу указывать даты последней редакции законов. Это, в частности, позволяет наглядно продемонстрировать студентам, сколь существенно обновилось законодательство в последние годы. Принимаемые новые законы не затрагивают основополагающие принципы Российского государства. Они способствуют усилению противодействия реальным угрозам общественной безопасности — таким, как терроризм, экстремизм, организованная преступность, коррупция, иностранное вмешательство и др. Автор настоящего учебника не считает себя вправе навязывать студентам политические оценки новых законов, полагая, что такие оценки рождаются из собственных взглядов каждого студента и из знания конституционного права.
Нормативные источники приводятся по состоянию на 1 июня 2017 г.
6-е изд., изм. и доп. — М. : Норма, 2007. 784 с.Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук. В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих
нрава и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.Содержание.
Предисловие.
Основы теории конституционного права.
Понятие, роль и предмет конституционного права.
как отрасли права.
Понятие и роль.
Предмет.
Конституционное право или государственное право?
Спор о терминах.
Социальная природа российского конституционного права.
Конституционно-правовые отношения и нормы.
Конституционное право и политическая система.
Источники и система конституционного права.
Источники.
Система конституционного права.
Коллизии в конституционном праве.
Ответственность в конституционном праве.
Исторические этапы развития.
конституционного права России и науки о нем.
Дореволюционное конституционное.
(государственное) право.
Тоталитарное конституционное.
(государственное) право.
Демократическое конституционное право.
Конституция.
Основы конституционной теории.
Конституция и государство.
Определение конституции и ее содержание.
Прямое действие конституции.
Виды конституций.
Конституции в федеративном государстве.
Соблюдение и охрана конституции.
Толкование конституции.
Особенности принятия.
Конституции Российской Федерации 1993 года.
Необходимость смены Конституции.
Конституционная комиссия.
Конституционное совещание.
Развитие конституционного кризиса.
Референдум и выборы 12 декабря 1993 года.
Конституционное развитие после принятия Конституции.
Основы конституционного строя.
Гуманистические основы конституционного строя.
Понятие конституционного строя.
Человек, его права и свободы — высшая ценность.
Суверенитет народа.
Конституционные характеристики.
Российского государства.
Демократическое государство.
Федеративное государство.
Правовое государство.
Социальное государство.
Светское государство.
Республиканская форма правления.
Основы организации государственной власти.
и местного самоуправления.
Суверенитет Российской Федерации.
ение властей.
Местное самоуправление.
Экономические и политические основы.
конституционного строя.
Принципы рыночной экономики.
Собственность.
Земля и другие природные ресурсы.
Идеологическое и политическое многообразие.
Общественные объединения.
Права и свободы человека и гражданина.
Общие положения.
Учение о свободе.
Природа конституционных прав и свобод.
Права человека и права гражданина: в чем отличие?
Международно-правовой базис прав человека.
Классификация прав и свобод.
Ограничения прав и свобод.
Равенство и равноправие.
Личные права и свободы.
Право на жизнь.
Достоинство личности.
Право на свободу и личную неприкосновенность.
Право на частную жизнь.
Неприкосновенность жилища.
Национальная принадлежность.
Свобода передвижений и места жительства.
Свобода совести и вероисповедания.
Свобода мысли и слова.
Политические права и свободы.
Свобода печати и информации.
Право на объединение.
Право на мирные собрания и публичные манифестации.
Право участвовать в управлении делами государства.
Право избирать и быть избранными.
Равный доступ к государственной службе.
Право участвовать в отправлении правосудия.
Право обращений.
Экономические, социальные и культурные права.
Право на экономическую деятельность.
Право частной собственности.
Трудовые права и свободы.
Защита материнства, детства и семьи.
Право на социальное обеспечение.
Право на жилище.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Право на образование.
Свобода творчества.
Право на участие в культурной жизни.
Конституционные гарантии прав и свобод.
Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Защита прав и свобод — обязанность государства.
Самозащита прав и свобод.
Судебная защита.
Международная защита.
Возмещение вреда.
Неотменяемость прав и свобод.
Возраст.
Конституционные гарантии правосудия.
Гарантии подсудности.
Право на юридическую помощь.
Презумпция невиновности.
Запрет повторного осуждения.
Недействительность незаконно полученных доказательств.
Право на пересмотр приговора.
Гарантия от самообвинения.
Права потерпевших от преступлений.
и злоупотребления властью.
Запрет обратной силы закона.
Конституционные обязанности человека и гражданина.
Равенство обязанностей.
Соблюдение Конституции и законов.
Уважение прав и свобод других лиц.
Забота о детях и нетрудоспособных родителях.
Получение основного общего образования.
Забота о памятниках истории и культуры.
Уплата налогов и сборов.
Сохранение природы и окружающей среды.
Защита Отечества.
Гражданство.
Понятие гражданства.
Двойное гражданство.
Гражданство и брак.
Приобретение гражданства.
Прекращение гражданства.
Государственные органы по делам гражданства.
Правовое положение иностранцев.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
Право на политическое убежище. Экстрадиция.
Федеративное устройство.
Общие положения.
Понятие и формы государственного устройства.
Исторические этапы российского федерализма.
Общая характеристика современного.
российского федерализма.
Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
Состав субъектов Федерации.
Территория Российской Федерации.
Государственный язык.
Таможенная, денежная и налоговая системы.
Предметы ведения Российской Федерации.
Предметы совместного ведения.
Федерации и ее субъектов.
Правовая система Российской Федерации.
Организация исполнительной власти.
Федеральные округа.
Единая судебная власть и прокуратура.
Основания для федерального вмешательства.
в права субъектов Федерации.
Участие в межгосударственных объединениях.
Содружество Независимых Государств.
Государственные символы и столица.
Субъекты Российской Федерации.
Правовой статус
Особенности правового статуса республик.
Особенности правового статуса автономий.
Органы государственной власти в Российской Федерации.
Общая характеристика органов государственной власти.
Понятие органа государственной власти.
Классификация органов государственной власти.
Федеральные органы государственной власти.
с особым статусом.
Избирательная система и референдум.
Российской Федерации.
Значение выборов в демократическом государстве.
Понятие избирательной системы.
и избирательного права.
Система правовых актов о выборах и референдуме.
Принципы избирательного права.
(избирательной системы)., Международно-правовые стандарты.
Проведение выборов (избирательный процесс).
Референдум.
Особенности избирательных систем.
и референдума в субъектах Российской Федерации.
Президент Российской Федерации.
Положение Президента Российской Федерации.
Порядок избрания Президента Российской Федерации.
Прекращение его обязанностей.
Полномочия Президента Российской Федерации.
Федеральное Собрание Российской Федерации.
Исторические корни принципа.
народного представительства.
Федеральное Собрание в системе органов.
государственной власти Российской Федерации.
Структура Федерального Собрания. Состав палат.
Порядок выборов депутатов Государственной Думы.
Формирование Совета Федерации.
Внутренняя организация палат. Регламенты.
Компетенция Федерального Собрания.
Порядок принятия федеральных законов.
Статус депутата Государственной Думы.
и члена Совета Федерации.
Общая характеристика роли исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации.
в системе органов государственной власти.
Состав, формирование и отставка.
Компетенция Правительства Российской Федерации.
Порядок деятельности.
Правительства Российской Федерации.
Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации.
Судебная власть.
Общая характеристика организации.
и функций судебной власти.
Конституционно-правовой статус судей.
Конституционный Суд Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации.
Органы государственной власти.
субъектов Российской Федерации.
Конституционно-правовые основы организации.
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Органы исполнительной власти.
Органы законодательной власти.
субъектов Российской Федерации.
Органы судебной власти.
Местное самоуправление.
Организация местного самоуправления.
Конституционно-правовые основы.
Органы и должностные лица местного самоуправления.
Формы прямого волеизъявления граждан.
Финансово-экономическая основа.
местного самоуправления.
Гарантии местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц.
местного самоуправления.
Конституционные поправки.
и пересмотр Конституции Российской Федерации.
Общие положения.
Теоретические основы учредительной власти, .
правомочной изменять конституцию.
Порядок пересмотра и внесения поправок.
в Конституцию Российской Федерации.
Изменение состава Российской Федерации.
и наименований субъектов Российской Федерации.
21. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова. – М.: Проспект, 2014. – 174 с.
22. Бородин В.В. Конституционный суд Российской Федерации – «квази» правотворческий орган / В.В. Бородин // Мир политики и социологии. – 2016. – № 2. – С. 74-81.
23. Бочкарёва Ю.В. Состояние и пути совершенствования судебной системы Российской Федерации / Ю.В. Бочкарева // В сборнике: Проблемы правопонимания и правоприменения в прошлом, настоящем и будущем цивилизации сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. – 2016. – С. 97-99.
24. Волкова И.И. Судебная система Российской Федерации: конституционное регулирование и задачи реформирования / И.И. Волкова // В сборнике: Проблемы эффективности государственной власти: внешние и внутренние факторы динамичного развития России материалы 2-ой межрегиональной научно-практической конференции. – 2016. – С. 45-50.
25. Каракотов Н.В. Судебная система Российской Федерации – эволюция в конституционных рамках / Н.В. Каракотов // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2016. – № 4-2. – С. 187-189.
26. Лисовина Т.С. Специализация судебной системы Российской Федерации / Т.С. Лисовина // В сборнике: Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – 2016. – С. 305-310.
27. Сидорова Е.А. Место конституционных (уставных) судов субъектов в судебной системе Российской Федерации / Е.А. Сидорова // Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. – 2016. – № 5. – С. 91-97.
28. Тонян М.Н. Конституционный суд Российской Федерации как элемент судебной системы Российской Федерации / М.Н. Тонян // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2016. – № 3-1 (67). – С. 254-256.
29. Данные с официального сайта Суда по интеллектуальным правам Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ipc.arbitr.ru/node/13545
Бочкарёва Ю.В. Состояние и пути совершенствования судебной системы Российской Федерации // В сборнике: Проблемы правопонимания и правоприменения в прошлом, настоящем и будущем цивилизации сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. – 2016. – С. 97.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1997. – N 1. – Ст. 1.
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 14.12.2015) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1994. – N 13. – Ст. 1447.
Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) "О Верховном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2014. – N 6. – Ст. 550.
Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О мировых судьях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – N 51. – Ст. 6270.
Волкова И.И. Судебная система Российской Федерации: конституционное регулирование и задачи реформирования // В сборнике: Проблемы эффективности государственной власти: внешние и внутренние факторы динамичного развития России материалы 2-ой межрегиональной научно-практической конференции. – 2016. – С. 45.
Бочкарёва Ю.В. Состояние и пути совершенствования судебной системы Российской Федерации // В сборнике: Проблемы правопонимания и правоприменения в прошлом, настоящем и будущем цивилизации сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. – 2016. – С. 98.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 23.06.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 30. – Ст. 3012.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 46. – Ст. 4532.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – N 52 (ч.1). – Ст. 4921.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 1 (ч.1). – Ст. 1.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 10. – Ст. 1391.
Каракотов Н.В. Судебная система Российской Федерации – эволюция в конституционных рамках // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2016. – № 4-2. – С. 188.
Лисовина Т.С. Специализация судебной системы Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – 2016. – С. 308.
Лисовина Т.С. Специализация судебной системы Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – 2016. – С. 309.
Бочкарёва Ю.В. Состояние и пути совершенствования судебной системы Российской Федерации // В сборнике: Проблемы правопонимания и правоприменения в прошлом, настоящем и будущем цивилизации сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. – 2016. – С. 99.
Тонян М.Н. Конституционный суд Российской Федерации как элемент судебной системы Российской Федерации // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2016. – № 3-1 (67). – С. 254.
Бородин В.В. Конституционный суд Российской Федерации – «квази» правотворческий орган // Мир политики и социологии. – 2016. – № 2. – С. 76.
Тонян М.Н. Конституционный суд Российской Федерации как элемент судебной системы Российской Федерации // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2016. – № 3-1 (67). – С. 255.
Павлушина А.А. Гражданская судебная юрисдикция: проблема компетентного суда //Актуальные проблемы развития науки гражданского права и гражданского процесса в России и зарубежных странах. Великий Новгород. – 2011. – Т. 1. – С. 287.
Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) "О военных судах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – N 26. – Ст. 3170.
Данные с официального сайта Суда по интеллектуальным правам Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ipc.arbitr.ru/node/13545
Андросова Е.В. Место и роль специализированного арбитражного суда в судебной системе Российской Федерации // Научный альманах. – 2016. – № 3-4 (17). – С. 18.
Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 491-О "По запросу Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. –2006. – N 2.
Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 103-О "По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" // Российская газета. – 2003. – N 82.
Сидорова Е.А. Место конституционных (уставных) судов субъектов в судебной системе Российской Федерации // Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. – 2016. – № 5. – С. 96.
