Современное состояние преступности несовершеннолетних в россии. Научно-исследовательская работа "преступность несовершеннолетних"

В стране с высокой криминогенной обстановкой отмечается угрожающий уровень подростковой преступности. В обществе в таком случае формируются условия для вовлечения несовершеннолетних в незаконную деятельность. В такой ситуации юридические нормы должны обеспечить адекватную реакцию государства на происходящее. Рассмотрим далее проблемы подростковой преступности.

УК РФ

По всем статьям, предусмотренным в кодексе, наказание к несовершеннолетним применяется с 16 лет. Однако в УК присутствует ряд норм, ответственность по которым наступает с 14 лет. К последним относят статьи:

  • 105 - "Убийство".
  • 111 - "Умышленное нанесение тяжкого ущерба здоровью".
  • 126 - "Похищение человека".
  • 112 - "Умышленное нанесение
  • 131 - "Изнасилование".
  • 158 - "Кража".
  • 132 - "Насильственные
  • 163 - "Вымогательство".
  • 162 - "Разбой".
  • 161 - "Грабеж".
  • 166 - "Незаконное завладение транспортным средством без цели хищения".
  • 167 (часть 2) - "Умышленное повреждение/уничтожение имущества при наличии отягчающих обстоятельств".
  • 206 - "Захват заложников".
  • 205 - "Терроризм".
  • 213 (части 2 и 3) - "Хулиганство при наличии отягчающих обстоятельств".
  • 214 - "Вандализм".
  • 226 - "Вымогательство/хищение боеприпасов, оружия, взрывчатых веществ или
  • 267 - "Приведение в негодность путей сообщения или транспортных средств".
  • 229 - "Вымогательство/хищение наркотических средств или психотропных веществ".

Особенности наказаний

Несовершеннолетними закон именует лиц, которые на момент совершения деяния достигли 14 лет, но им еще не исполнилось 18. К таким субъектам могут применяться не все виды наказания. В частности, тюремное заключение не может длиться более 10 лет, а исправительные работы - больше года. Отбывание наказания, как правило, осуществляется в воспитательных колониях усиленного или общего режима. При вынесении приговора суд учитывает условия жизни несовершеннолетнего, особенности психического развития, степень влияния старших. Недостижение совершеннолетия считается смягчающим обстоятельством. К подросткам могут применяться следующие наказания:

  1. Штраф.
  2. Обязательные или исправительные работы.
  3. Запрет на осуществление какой-либо деятельности.
  4. Арест.
  5. Тюремное заключение на определенный срок. Если деяние небольшой или средней тяжести совершено впервые, суд может освободить несовершеннолетнего от ответственности и по отношению к нему могут применяться принудительные воспитательные меры.
  6. Предупреждение.
  7. Вменение обязанности загладить нанесенный ущерб.
  8. Передача под родительский надзор или под контроль специализированного госоргана.
  9. Ограничение досуга, установление особых правил поведения.

К несовершеннолетнему может применяться несколько мер одновременно. Предупреждение состоит в разъяснении лицу того вреда, который оно причинило, а также последствий, которые возникли от его действий. Загладить ущерб материально субъект может, только имея заработок. К нему законодательство относит не только з/п, но и стипендию и прочие выплаты. В случае систематического невыполнения несовершеннолетним предписанных правил воспитательные меры отменяются, а материалы его дела направляются в суд, где рассматривается вопрос о привлечении его к ответственности по УК.

Влияние взрослых

Существуют различные причины подростковой преступности. Далеко не последнее место среди них занимает негативное влияние взрослых. В практике достаточно много случаев, когда несовершеннолетние участвуют в незаконных действиях вместе со старшими лицами. В качестве подстрекателей нередко выступают рецидивисты. Фактически руками подростков они совершают опасные преступления. При этом сами они зачастую избегают ответственности.

Рассматривая причины подростковой преступности, нельзя не отметить, что многие несовершеннолетние, склонные не исполнять установленные в обществе нормы, идут навстречу взрослым, взамен получая от них вознаграждение в виде вещей, ими же самими украденных.

В некоторых случаях роль взрослых проявляется в действиях, непосредственно не связанных с совершением конкретного незаконного деяния. Однако старшие оказывают негативное воздействие на подростка, способствуя В частности, это относится к сфере полового развития несовершеннолетних. Участие взрослых в сексуальном созревании формирует благоприятную почву, на которой затем культивируется подростковая преступность. Статистика говорит о том, что приблизительно каждый третий несовершеннолетний, совершивший незаконное деяние, рано начал половую жизнь. Более половины из них вступали в сексуальный контакт со взрослыми женщинами и девушками.

Психологические особенности

Решая проблемы подростковой преступности, специалисты отмечают, что в ходе образования переходных и промежуточных форм темперамента возникает определенное непостоянство в становлении тормозных реакций. У несовершеннолетних с выраженным агрессивным поведением наблюдается ослабление осознания значения словесных раздражителей. Именно эта категория нарушителей именуется трудновоспитуемой. Детская, подростковая преступность отличается от взрослой тем, что несовершеннолетние совершают акты, не задумываясь о последствиях. Как правило, ими движет внезапно возникшее и быстро проходящее влечение к какому-либо объекту. Именно поэтому при разбирательстве деяний против личности, совершенных несовершеннолетними, необходимо использовать особый подход и проявлять осторожность.

Агрессивное поведение формируют повышенная эмоциональность, преобладание возбуждения над торможением. Эти свойства усиливаются при непосредственных переживаниях. Этим объясняется то, что несовершеннолетний легче, чем взрослый, реализует в состоянии аффекта противоправный умысел с использованием насилия. Проводя анализ подростковой преступности, многие психологи основывают свои выводы на том, что специфика нервной системы не может оказывать влияние на форму проявления конкретного действия. Между тем насилие выступает в качестве именно выражения, а не содержания незаконного поведенческого акта. Ярким примером, в частности, может служить преступление, основывающееся на подражании.

Влияние физического развития

Подростковая преступность во многих случаях находится в прямой зависимости от характера полового созревания. При этом оно отражается не только на функционировании внутренних органов и работе мозга. Специфика полового созревания обусловливает характер и поведение несовершеннолетнего. Это особенно ярко проявляется при рассмотрении деяний, связанных с посягательством на сексуальную сферу потерпевшего (изнасилование и пр.). При изучении субъективной стороны такого преступления, как хулиганство, необходимо учитывать, что развитие мускульного аппарата, костной системы оказывает влияние на осознание подростками своей силы. Многие несовершеннолетние испытывают гордость за свое физическое состояние, стремятся продемонстрировать силу. Это зачастую выливается в агрессивные и насильственные действия.

Подростковая преступность: статистика

В течение продолжительного периода результаты исследования криминогенной обстановки указывают на увеличение количества противоправных действий, совершаемых несовершеннолетними. При этом рост подростковой преступности отмечался и в годы СССР. Продолжается такая тенденция и сегодня. На настоящее время статистика подростковой преступности в России следующая:

  • 40 % несовершеннолетних осуждены за кражи;
  • 13 % - за разбой;
  • 14 % - за грабеж;
  • 5 % - за убийство.

Всего в воспитательных колониях содержится 12,7 тыс. чел. В РФ существует 3 учреждения для девочек 14-18 лет. В соответствии с новым УК в воспитательные колонии допускается направлять лиц до 20 лет. Больше 70 % осужденных и отбывающих наказание не имеют образования.

Подростковая преступность в России

В течение последнего десятилетия отмечается увеличение количества деяний, совершенных несовершеннолетними. При этом подростковая преступность растет в 7 раз быстрее, чем происходит изменение общего числа населения этой возрастной категории. В некоторых регионах несовершеннолетние определяют криминогенную обстановку в целом. Так, особо развита молодежная и подростковая преступность в Мурманской, Сахалинской, Кемеровской, Камчатской, Архангельской областях. Здесь несовершеннолетние совершают каждое третье незаконное деяние.

Важные обстоятельства

Все годы, на протяжении которых изучается подростковая преступность, РФ входит в перечень суверенных государств бывшего СССР, где она была наиболее высока. В среднем отмечалось, что каждые 5 лет она увеличивалась на 14-17 %. Рост подростковой преступности с 1975 г. сопровождался сокращением либо крайне незначительным повышением общей численности этой категории населения. Вместе с этим отмечалось усугубление вообще по стране. Преступность охватывала все слои населения, но в подростковой группе почти всегда была наиболее интенсивной.

Негативные тенденции отмечались и в те периоды, когда были введены достаточно суровые карательные меры для несовершеннолетних. За 1973-1984 годы рост судимости подростков опережал увеличение количества выявленных преступлений этой группы. При этом общее количество несовершеннолетних, приговоренных к тюремному заключению в указанный период, было значительным. В 1981-1985 гг. среднегодовое число осужденных стало самым большим за все послереволюционное время. Существенную поправку в статистические результаты может внести учет латентности. Из-за дефектов регистрации, плохого выявления неправомерных деяний несовершеннолетних фактические показатели больше в 3-4 раза официально отражаемых данных.

Недостатки системы

Практика борьбы с подростковой преступностью приводит не только к известным искажениям общей картины за счет дефектов регистрации деяний, но и к неправильной и неточной уголовно-правовой политике в отношении возбужденных и расследуемых дел, а также исполнения наказания. Разбирательство по деяниям осуществляется посредством фрагментирования действительности. Это обусловлено зачастую нежеланием следователей устанавливать всех участников преступлений, все эпизоды, связи и пр. На практике получается, что кражи совершаются якобы без сбытчиков и наводчиков, спекуляция - без организаторов покупки, наркоманы действуют самостоятельно, без изготовителей и распространителей и так далее. Все эти обстоятельства обусловливают искажение криминогенной картины. Снижение подростковой преступности, таким образом, происходит искусственно: уменьшается общее количество субъектов, совершивших деяние, разновозрастных групп, участвующих в них, и так далее.

Предпосылки

К криминологическим причинам, влияющим на развитие преступности среди подростков, относят:


Кроме этого, подростковая преступность повышается под влиянием следующих факторов:

  1. Неудовлетворительные воспитательные условия в семьях.
  2. Недостаточная помощь родителям со стороны педагогов.
  3. Неудовлетворительная подготовка специалистов, ведущих воспитательную работу в детских учреждениях.
  4. Плохая работа комиссий, занимающихся делами несовершеннолетних, правоохранительных органов.

Негативное воздействие на ситуацию оказывает и формализм в работе ряда общественных организаций, деятельность которых должна быть направлена на содействие детским учреждениям, школам, семьям, полиции, суду, прокуратуре и предупреждение подростковой преступности.

Мероприятия по улучшению ситуации

В настоящее время профилактика подростковой преступности находится в ведении КДН. Комиссии непосредственно призваны обеспечивать взаимодействие различных звеньев правоохранительной системы. Однако на практике зачастую отмечается неудовлетворительная работа КДН. Такая ситуация обусловливается большим в сравнении с судебными органами объемом дел. Подготовительное производство и непосредственное рассмотрение материалов осуществляет один, зачастую не освобожденный от прочих обязанностей, ответственный служащий комиссии.

Для разрешения ситуации необходимо формирование специального органа профессиональных соцработников. В их компетенцию следует включить деятельность по сопровождению семьи. Эти работники должны взаимодействовать с детьми, растущими в воспитанниками приютов. Необходимо также четкое законодательное определение формы проведения такой деятельности. Сегодня уже разработан и внедряется в практику комплекс дополнительных мероприятий. Они направлены:


Конкретные меры

Государственная политика предусматривает:


Заключение

В настоящее время проблема детской преступности стоит очень остро. Зачастую предпринимаемых обществом и государством мероприятий крайне недостаточно для исправления ситуации. Тем не менее достаточно большой объем работы уже проделан, и он дал ряд положительных результатов. Активно предпринимаются меры, направленные на существенное изменение взаимодействия с несовершеннолетними в условиях воспитательных трудовых колоний. Безусловно, для улучшения ситуации необходимо проделать еще колоссальную работу. При этом взаимодействие должно осуществляться не только непосредственно с самими несовершеннолетними, но и с сотрудниками уполномоченных органов, членами общественных организаций. Зачастую после не очень счастливого детства, задержания, суда, СИЗО становится не самым худшим местом пребывания. На свободе об осужденных никто не заботится. В колонии же, для кого-то впервые в жизни, на них обращают внимание. Их одевают, кормят. Они спят в теплом помещении. И как бы парадоксально это ни звучало, ведут вполне нормальную жизнь.

Конец декабря високосного 2016 года оказался удивительно тяжелым в плане происшествий, в том числе связанных с детьми. Так, 24 декабря СМИ об убийстве в Москве 12-летней девочки, а 27 декабря, тоже в столице, 10-летний мальчик - предположительно, своим 17-летним братом. «Лента.ру» побеседовала с начальником Управления правовой статистики Генпрокуратуры России Олегом Инсаровым о том, как складывается ситуация в сфере преступлений против детей.

Статистика детских страданий

С 2012 по 2015 год число преступлений в отношении несовершеннолетних в России увеличилось на 14,1 процента, - говорит Инсаров. - Только в прошлом году было совершено 96,5 тысячи преступлений с детьми. Итоги 2016-го нам еще предстоит подвести, но в первом полугодии мы отметили небольшое (на 0,4 процента) снижение количества инцидентов с несовершеннолетними, что внушает оптимизм.

По словам Инсарова, в первые шесть месяцев 2016 года по всей стране было зафиксировано 50,3 тысячи преступлений против несовершеннолетних, в которых пострадали 53,3 тысячи детей. Больше всего пострадавших в Свердловской области и Красноярском крае.

22,5 тысячи детей пострадали от преступлений, связанных с обеспечением их развития и воспитания (сюда, в частности, относится невыплата алиментов), - рассказывает собеседник «Ленты.ру». - Причинен вред жизни и здоровью почти 17 тысяч несовершеннолетних - в большинстве случаев в результате побоев.

В 2012-2015 годах преступники причинили вред жизни и здоровью почти 135 тысячам российских детей. В отношении 30,5 тысячи несовершеннолетних совершены преступления сексуального характера. 67 тысяч детей стали жертвами краж, грабежей и других преступлений против собственности. Правовая статистика за этот период зафиксировала сокращение на треть подобных корыстных преступлений, и в текущем году эта тенденция сохраняется (минус 6,5 процента за первые шесть месяцев 2016-го). В 60 процентах краж и 70 процентах грабежей целью преступников были гаджеты детей и подростков. По мнению Инсарова, это связано с тем, что родители, покупая своим чадам не по возрасту дорогие мобильные устройства, не всегда объясняют, как и где ими безопасно пользоваться.

Фото: Константин Чалабов / РИА Новости

Близкие убийцы

Конечно, насильственные преступления - это то, на что надзорные органы обращают внимание в первую очередь, анализируя данные по нарушениям закона в отношении несовершеннолетних, - отмечает собеседник «Ленты.ру». - И до нынешнего года, к сожалению, статистика не радовала: если в 2012-м было зарегистрировано 29 тысяч таких преступлений, то в 2015 году - уже 33,5 тысячи, на 15,4 процента больше.

Это заслуга сотрудников учреждений и органов, специализирующихся на работе с детьми. Простой пример: каждое обращение к врачам по поводу даже незначительной детской бытовой травмы обязательно проверяется правоохранительными органами. А за тем, чтобы все факты причинения вреда жизни и здоровью детей учитывались надлежащим образом, строго следят прокуроры, - отмечает он.

За 2015-й и первое полугодие 2016-го надзорный орган привлек к ответственности почти две тысячи должностных лиц за нарушения и волокиту по делам, где пострадавшими фигурируют несовершеннолетние.

Особое внимание в прокурорской статистике уделяется убийствам и покушениям на убийство детей. Их число с 2012 по 2015 год снизилось на 16,3 процента, а в первом полугодии 2016-го - на 10,3 процента (234 против 261 за аналогичный период 2015-го). Однако не может не настораживать страшная тенденция: в 2014-2015 годах, как выяснило следствие, каждое пятое покушение или убийство ребенка было совершено членом его семьи. А из 133 таких преступлений, раскрытых в первом полугодии 2016-го, 36 были совершены близкими, причем 33 - родителями.

В сетях взрослых пороков

Ужесточение наказаний для педофилов неспроста раз за разом обсуждается отечественными законотворцами, - объясняет собеседник «Ленты.ру». - Наблюдается весьма угрожающая тенденция: с 2012 по 2015 год число преступлений против половой неприкосновенности детей в России увеличилось на 38 процентов (с 8,8 тысячи до 12,2 тысячи).

В первом полугодии 2016-го таких преступлений было совершено на 5,1 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (6,6 тысячи против 6,2 тысячи). Причем практически каждая вторая жертва изнасилования - несовершеннолетний. Кто же все это творит?

К сожалению, нередко такие преступления - дело рук тех, кто имеет непосредственное отношение к семьям пострадавших, - рассказывает представитель прокуратуры, - Из 11 816 расследованных в 2015 году посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних каждое восьмое совершено членами семьи, каждое третье - знакомыми, шесть - опекунами. За первое полугодие 2016 года на таких лиц приходится 51 процент сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних.

Яркий тому пример - история, произошедшая в Республике Саха (Якутия). Преступник, осужденный за изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней, регулярно заставлял свою падчерицу пить спиртное, чтобы привести ее в беспомощное состояние. Его деяния долго оставались вне поля зрения правоохранительных органов, потому что совершались в семье.

Помимо изнасилований и насильственных действий сексуального характера, мы также отмечаем существенный рост случаев изготовления и оборота детской порнографии, - говорит Инасаров. - Есть и еще одно тревожное наблюдение: с 2012 по 2015 год был зафиксирован стремительный (на 133,6 процента) рост числа детей, не достигших 16 лет, которые добровольно вступают в сексуальные отношения. Как мне кажется, виной тому не только упадок нравственности среди взрослых, но и просчеты в воспитании подрастающего поколения.

На защите молчаливых жертв

Причин преступлений против детей немало, - рассказывает наш гость. - Самые распространенные - неблагополучная обстановка в семье (в том числе алкогольная зависимость родителей, их невнимание к детям и материальные проблемы), равнодушие к детям со стороны других взрослых, подростковое безделье, а в ряде случаев и недостатки в работе отвечающих за несовершеннолетних ведомств и общественных организаций.

По мнению Инсарова, лучшее средство борьбы с преступлениями против детей - это эффективная совместная работа госорганов и общественности. Владеть ситуацией и объективно ее оценивать помогает правовая статистика, в полном объеме имеющаяся в распоряжении Генпрокуратуры России.

Мы постоянно работаем над расширением возможностей учета сведений. Мы можем сделать, например, акцент на возраст, место совершения преступлений и получить таким образом максимум полезной для превентивных мер информации, - говорит представитель надзорного ведомства.

Однако какие бы технические новинки ни применяли правоохранительные органы, в современной России так же, как и десятилетия назад, необходима серьезная профилактическая работа в отношении детей. Сегодня цель номер один для тех, кто стоит на защите несовершеннолетних, - это донести до детей и их родителей правила безопасного поведения в обществе и своевременно выявить неблагополучные семьи, в которых так часто нарушаются права малолетних.

кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Аннотация:

В настоящей статье автором представлена криминологическая характери-стика преступности несовершеннолетних, проанализированы ее основные параметры и тенденции развития. Наиболее заметной тенденцией рассматриваемого сегмента преступности является существенное сокращение его абсолютных и относительных количественных показателей. Однако этот тренд недостаточно достоверно отражает фактическое состояние преступности несовершеннолетних, поскольку для столь значительного снижения ее количественных параметров нет необходимых социально-экономических предпосылок. Продолжающийся экономический кризис, снижение уровня доходов большинства семей, увеличивающийся разрыв в доходах населения, снижение качества образования, широкая пропаганда в средствах массовой информации псевдокультуры, сексуальной разнузданности, жестокости и насилия, процессы алкоголизации и наркотизации подростков, рост числа разводов, деформация института семьи, снижение ее воспитательного потенциала, увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, – все эти факторы объективно способствуют росту преступности несовершеннолетних или, по крайней мере, стабильности ее показателей. Это дает основание для вывода, что зафиксированное сокращение преступности несовершеннолетних произошло, прежде всего, за счет повышения уровня ее латентности. В статье автором доказывается, что несмотря на статистически зафиксированное сокращение количественных показателей подростковой преступности, она претерпевает неблагоприятные структурные (качественные) изменения: стабильно высоким остается удельный вес совершаемых подростками тяжких и особо тяжких преступлений; расширяется сфера их криминальных интересов (при сохранении преимущественно корыстной и насильственной направленности); повышается криминальная самостоятельность и инициативность несовершеннолетних преступников; прослеживается устойчивый рост показателей повторной преступности подростков; происходит феминизация подростковой преступности; стремительно увеличивается доля подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. Эти процессы закономерно оказывают свое негативное влияние на «взрослую» преступность, равно как и на преступность в целом.

Ключевые слова:

преступление, преступность, несовершеннолетние, подростковая преступность, несовершеннолетние преступники, тенденции преступности несовершеннолетних, криминология, Россия, РФ.

10.17413/2015-2-17

Как известно, преступность несовершеннолетних представляет собой совокупность преступных деяний, совершенных лицами в возрасте 14 – 17 лет на определенной территории за определенный промежуток времени.

Удельный вес подростковой преступности в структуре преступности в целом сравнительно невелик, однако недооценивать ее опасность неверно, так как помимо существенного материального и физического вреда она причиняет целый ряд деструктивных социальных последствий, имеющих выраженный криминогенный характер. Во-первых, подростковая преступность является мощным источником самодетерминации преступности как таковой. Криминальная зараженность сегодняшних несовершеннолетних продуцирует преступность лиц молодого возраста, транслирует негативный криминальный опыт в будущее, который по законам социального обучения вновь «возвращается» завтрашним подросткам в качестве «социального наследия» предыдущих поколений. Не стоит забывать и о том, что несовершеннолетние преступники являются социальной базой организованной и рецидивной преступности. Во-вторых, преступность несовершеннолетних способствует распространению криминального образа мыслей и способа поведения в «здоровой» подростковой среде, ведет к ее криминальному заражению. В-третьих, подростковая преступность причиняет вред личностному развитию самого несовершеннолетнего преступника, способствуя тем самым продолжению криминальной деятельности несовершеннолетнего . С учетом вышеизложенного, преступность несовершеннолетних следует рассматривать в качестве одной из наиболее серьезных и значимых социально-правовых проблем современного российского общества.

Приступая к анализу состояния преступности несовершеннолетних , следует отметить, что наиболее заметной тенденцией рассматриваемого сегмента преступности является существенное сокращение его абсолютных и относительных количественных показателей. В первую очередь, обращает на себя внимание резкое снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (1) (в 2008 г. – 107 890, в 2009 г. – 94 720, в 2010 г. – 78 548, в 2011 г. – 71 910, в 2012 г. – 64 270, в 2013 г. – 67 225, в 2014 г. – 59 240). Так, с 2008 г. по 2014 г. абсолютное число этих преступлений сократилось на 45,1 %, т.е. чуть ли не в два раза (см. таблицу 1).

Таблица 1. Динамика преступности несовершеннолетних

Годы

Абсолютное число расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии

Темпы роста

(в % к 2008 г.)

Темпы прироста

(в % к АППГ)

Столь резкое снижение абсолютных показателей регистрации преступлений, совершаемых несовершеннолетними, во многом объясняется сокращением общей численности подростков уголовно наказуемого возраста, проживающих в России (см. рисунок 1).

Рисунок 1. Численность населения России в возрасте 14-17 лет

Так, только за пять лет (с 2010 г. по 2014 г.) численность населения России в возрасте от 14 до 17 лет сократилась на 11,9 % (с 5 976 548 до 5 267 535), что закономерным образом отразилось и на показателях подростковой преступности. Учитывая это обстоятельство, для целей криминологического анализа предпочтительнее использовать относительные показатели, в частности, коэффициент преступности несовершеннолетних, рассчитываемый на 100 тыс. человек населения в возрасте 14–17 лет (в сравнении с абсолютными данными этот показатель является более информативным, поскольку в нем учено сокращение численности несовершеннолетних в стране).

Коэффициент преступности несовершеннолетних также демонстрирует устойчивую тенденцию к снижению, хотя темпы этого снижения менее значительны в сравнении с динамикой абсолютных показателей. Если с 2008 г. по 2014 г. абсолютное количество преступлений, совершенных подростками, сократилось на 45,1 %, то коэффициент преступности несовершеннолетних снизился на 31,9 % (см. таблицу 2).

Таблица 2. Уровень преступности несовершеннолетних

Годы

Коэффициент

преступности

несовершеннолетних

(на 100 тыс. человек

населения в возрасте

14–17 лет)

Темпы

роста

(в % к

2008 г .)

Темпы прироста

(в % к

АППГ)

Однако вышеприведенные данные недостаточно достоверно отражают фактическое состояние преступности несовершеннолетних. Для столь значительного снижения ее количественных показателей нет необходимых социально-экономических предпосылок. Продолжающийся экономический кризис, снижение уровня доходов большинства семей, увеличивающийся разрыв в доходах населения, снижение качества образования, широкая пропаганда в средствах массовой информации псевдокультуры, сексуальной разнузданности, жестокости и насилия, процессы алкоголизации и наркотизации подростков, рост числа разводов, деформация института семьи, снижение ее воспитательного потенциала, увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, – все эти факторы объективно способствуют росту преступности несовершеннолетних или, по крайней мере, стабильности ее показателей. Это дает основание для вывода, что зафиксированное сокращение преступности несовершеннолетних произошло, прежде всего, за счет повышения уровня ее латентности.

Увеличение доли латентных преступлений, совершенных несовершеннолетними, находится в русле общей тенденции повышения уровня латентности и преступности в целом, которая убедительно доказана современными криминологическими исследованиями. Не углубляясь в рассмотрение этого вопроса, отметим, что сокращение зарегистрированной преступности в России происходит на фоне роста числа зарегистрированных органами внутренних дел заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (в 2011 г. – на 3,5%, в 2012 г. – на 6,7%, в 2013 г. – на 7,6%). Причем разрыв между данными о зарегистрированных заявлениях и преступлениях стремительно возрастает. Если в 2005 г. число заявлений превышало количество зарегистрированных преступлений в 4,5 раза, то в 2012 г. – уже в 11,5 раза, а в 2013 г. – в 12,9 раза, что не оставляет сомнений в повышении уровня латентности преступности в целом, равно как и подростковой преступности в частности (2).

Переходя к рассмотрению структуры преступности несовершеннолетних , подчеркнем относительную стабильность ее распределения по категориям тяжести совершенных преступлений (см. таблицу 3).

Таблица 3. Структура преступности несовершеннолетних

Годы

Общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

Преступления небольшой тяжести

Преступления средней тяжести

Тяжкие

преступления

Особо тяжкие преступления

Абс. число

Абс. число

Уд. вес от общ. числа преступлений

Абс. число

Уд. вес от общ. числа преступлений

Абс. число

Уд. вес от общ. числа преступлений

В течение последних пяти лет удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, колеблется в пределах 22 – 30 % (в 2010 г. – 29,8 %, в 2011 г. – 27,6 %, в 2012 г. – 22,6 %, в 2013 г. – 21,8 %, в 2014 г. – 23,3 %). Причем в отдельные годы этот показатель превышает долю тяжких и особо тяжких преступлений в структуре преступности в целом. Так, если в общей структуре преступности удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений составил в 2010 г. – 26,1 %, а в 2011 г. – 25,3 %, то в структуре преступности несовершеннолетних доля преступлений указанных категорий тяжести равнялась в 2010 г. 29,8 %, а в 2011 г. – 27,6 %. Таким образом, по своей общественной опасности преступность несовершеннолетних практически не уступает преступности взрослых лиц.

Оценивая распространенность конкретных видов преступлений, совершаемых подростками , следует отметить, что в структуре преступности несовершеннолетних традиционно доминируют преступления против собственности. В частности, в 2014 г. преступления против собственности совершили 44 216 из 54 369 выявленных несовершеннолетних преступников, что составляет 81,3 %. 33 060 подростков совершили кражи (60,8 %), 4 626 – грабежи (8,5 %), 4 013 – неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (7,4 %), 1 093 – разбои (2,0 %).

Второе место по распространенности в структуре преступности несовершеннолетних стабильно занимают преступления против жизни и здоровья. В 2014 г. выявлено 4 563 подростков, совершивших указанные преступления, что составило 8,4 % от общего числа несовершеннолетних преступников. В 2014 г. несовершеннолетними совершено 286 убийств (включая покушения на убийство), 1060 подростков умышленно причинили тяжкий вред здоровью, в том числе и повлекший причинение смерти потерпевшего по неосторожности (277). Характерной чертой насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, становятся немотивированная агрессивность и жестокость. Подростки зачастую преступают тот предел насилия и жестокости, который в конкретной ситуации был бы вполне достаточен для достижения цели .

На третьем месте по распространенности среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, находятся преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Удельный вес совершивших эти преступления подростков в 2014 г. составил 5,9 % (3 215), причем большая часть (2 662) из них оказалась причастна к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов без цели сбыта.

Таким образом, преступность несовершеннолетних имеет в основном корыстную и насильственную направленность. Вместе с тем специальные криминологические исследования показывают, что в последние годы в структуре преступности несовершеннолетних увеличивается удельный вес преступлений, которые отличаются сложностью механизма совершения (в частности, мошенничеств, преступлений в сфере экономической деятельности, преступлений в сфере компьютерной информации). Несовершеннолетние довольно активно «осваивают» новые для них преступления, занимают новые криминальные ниши, что позволяет говорить о своеобразной «диверсификации» подростковой преступности .

Характерной особенностью преступности несовершеннолетних является высокий удельный вес преступлений, совершенных в соучастии . В 2010 г. доля несовершеннолетних, совершивших групповые преступления, составила 40,9 %, в 2011 г. – 42,5 %, в 2012 г. – 41,4 %, в 2013 г. – 41,8 %, в 2014 г. – 41,8 %. Учитывая же, что в 2007 и 2008 гг. этот показатель достигал 48,1 % и 45 %, можно констатировать некоторое сокращение групповой преступности несовершеннолетних. С одной стороны, эту тенденцию следует оценивать положительно, так как преступления, совершенные в соучастии, при прочих равных условиях признаются более общественно опасными, нежели преступления, совершенные единолично. С другой стороны, приведенные данные свидетельствуют о повышении криминальной самостоятельности и инициативности несовершеннолетних преступников, что не может не вызывать опасений.

Серьезную озабоченность вызывают и результаты анализа повторной преступности несовершеннолетних . Официальная статистика демонстрирует тенденцию устойчивого роста удельного веса подростков, ранее совершавших преступления. В 2006 г. их доля среди несовершеннолетних преступников составляла 16,0%, в 2007 г. – 17%, в 2008 г. – 17,6%, в 2009 г. – 18,5%, в 2010 г. – 19,1%, в 2011 г. – 19,6%, в 2012 г. – 21,8%, в 2013 г. – 23,2 %, а в 2014 г. – уже 26,1 % (см. рисунок 3). Приведенные данные свидетельствуют о явно недостаточной эффективности мер предупреждения повторных преступлений и ненадлежащей деятельности органов и учреждений, в обязанности которых входит профилактика преступности несовершеннолетних.

Рисунок 3. Повторность совершения преступлений несовершеннолетними

Обращает на себя внимание тот факт, что рассматриваемая тенденция проявляет себя на фоне роста повторной преступности в целом. Если в 2003 – 2009 гг. удельный вес выявленных лиц, ранее совершавших преступления, прирастал незначительными темпами (1 – 2 % в год), то, начиная с 2010 г., этот показатель демонстрировал стремительный рост (в 2009 г. – 32,0%, в 2010 г. – 35,8%, в 2011 г. – 38,6%, в 2012 г. – 44,7%, в 2013 г. – 47,6%, а в 2014 г. – 50,8%). Таким образом, достаточно четко прослеживается важная криминологическая закономерность: тенденции преступности несовершеннолетних спустя довольно непродолжительное время (через 3 – 4 года, когда несовершеннолетние преступники переходят в молодежную возрастную категорию) самым непосредственным образом отражаются во взрослой преступности. Стабильный рост показателей повторной преступности подростков, начавшийся с 2007 г., через несколько лет привел к взрывному росту рецидивной преступности в целом.

Если рассматривать преступность подростков в гендерном аспекте , то обращает на себя внимание тот факт, что среди несовершеннолетних преступников преобладают лица мужского пола (что, впрочем, характерно и для преступного контингента в целом). Вместе с тем, начиная с 2004 г., удельный вес девочек в структуре несовершеннолетних преступников вырос практически в 1,5 раза (см. рисунок 4). В 2003 г. этот показатель составлял 7,7%, в 2004 г. – 7,9%, в 2005 г. – 8,6%, в 2006 г. – 9,3%, в 2007 г. – 9,7%, а в 2008 г. – 10,3%, в 2009 г. – 10,9%, 2010 г. – 11,0%, в 2011 г. – 10,8%, в 2012 г. – 11,3 %, в 2013 г. – 11,0%, в 2014 г. – 10,9%. Таким образом, прослеживается тенденция феминизации подростковой преступности.

Рисунок 4. Доля девочек среди несовершеннолетних преступников

Структурная характеристика преступности несовершеннолетних будет неполной без данных о подростках, совершивших преступления в состоянии опьянения (алкогольного и наркотического) . Эти данные демонстрируют разнонаправленную динамику.

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения , начиная с 2004 г. существенно снизился (в 2003 г. – 20,1%, в 2004 г. – 16,1%, в 2005 г. – 14,3%, в 2006 г. – 12,3%, в 2007 г. – 10,6%, в 2008 г. – 10,0%), затем незначительно скорректировался вверх и остается стабильным (в 2010 г. – 10,0 %, в 2011 г. – 11,0 %, в 2012 г. – 13,9 %, в 2013 г. – 13,9 %, в 2013 г. – 13,9 %).

Что же касается доли подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения , то за последние пять лет она увеличилась более чем в пять раз (см. рисунок 5). В 2010 г. удельный вес таких лиц составлял 0,2%, в 2011 г. – 0,4%, в 2012 г. – 0,4%, в 2013 г. – 0,7%, в 2014 г. – 1,1%.

Рисунок 5. Удельный вес несовершеннолетних,

совершивших преступление в состоянии наркотического опьянения

Оценивая эти статистические показатели, необходимо учитывать, что они не отражают реальную долю «пьяной» подростковой преступности. Так, анкетирование несовершеннолетних, осужденных за совершение насильственных и корыстных преступлений, показало, что более 65% из них находились в момент совершения преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения .

В территориальном разрезе рассматриваемый сегмент преступности демонстрирует существенные региональные различия. Так, в зависимости от показателей коэффициента криминальной пораженности несовершеннолетних Г.И. Забрянский разделил субъекты Российской Федерации на шесть групп (классов), причем разрыв между наиболее и наименее благополучными регионами оказался практически десятикратным .

Региональные различия становятся заметны и при сопоставлении преступности несовершеннолетних в городах и сельской местности. Например, по результатам исследования подростковой преступности в Алтайском крае и Республике Горный Алтай было установлено, что уровни преступности несовершеннолетних и криминальной активности подростков в сельской местности выше, чем в городах; объем преступлений, совершаемых сельскими несовершеннолетними, больше, чем городскими; структура преступности несовершеннолетних в сельской местности также отличается от аналогичной структуры городов края. В частности, в сельской местности выше удельный вес краж, изнасилований, убийств и покушений на убийство, преступлений, связанных с умышленным причинением вреда здоровью средней тяжести. В городах выше удельный вес грабежей, разбоев, угонов автомобилей или иных транспортных средств без цели хищения .

Примечательно, что исследования в других регионах дают противоположные результаты. В частности, они показывают, что удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в городах в крупных городах Сибири, в среднем на треть выше удельного веса аналогичных преступлений, совершаемых в сельской местности .

Подобные территориальные различия подростковой преступности, обусловленные неравномерным распределением ресурсов (человеческих, природных), региональной спецификой социально-экономических, социально-культурных, политических процессов, особенностями организации социального контроля и правоохранительной деятельности, требуют дифференцированного подхода к разработке и реализации системы мер ее предупреждения.

По данным криминологических исследований, до 70 – 80% преступлений соверша­ется несовершеннолетними вблизи места жительства, учебы (в том числе непосредствен­но в образовательных учреждениях и общежитиях) . Это обстоятельство существен­но увеличивает возможности профилактики, пресечения и раскрытия таких преступлений.

Завершая анализ основных криминологических параметров преступности несовершеннолетних, отметим, что, несмотря на статистически зафиксированное сокращение ее количественных показателей, она претерпевает неблагоприятные структурные (качественные) изменения: стабильно высоким остается удельный вес совершаемых подростками тяжких и особо тяжких преступлений; расширяется сфера их криминальных интересов (при сохранении преимущественно корыстной и насильственной направленности); повышается криминальная самостоятельность и инициативность несовершеннолетних преступников; прослеживается устойчивый рост показателей повторной преступности подростков; происходит феминизация подростковой преступности; стремительно увеличивается доля подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. Причем эти процессы уже оказывают свое негативное влияние на «взрослую» преступность, равно как и на преступность в целом.

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) Необходимо сразу же оговорить, что преступность несовершеннолетних регистрируется только на основании расследованных преступлений, поскольку иначе установить причастность подростка к совершению преступного деяния невозможно. Следовательно, нераскрытые преступления несовершеннолетних не получают отражения в официальной статистике.
(2) Необходимо учитывать, что для преступности несовершеннолетних характерна более высокая латентность. Если состояние и тенденции развития преступности в целом можно определить по количеству ежегодно регистрируемых преступлений, то параметры преступности несовершеннолетних – только по раскрытым преступлениям, доля которых в последние годы составляет чуть более половины об их общего числа.

ЛИТЕРАТУРА:

Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М.: Юристь, 2006.

Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних. Минск, 1997.

Малков В.Д. Криминология: Учебник для вузов.2-е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.

Попандопуло В.В. Преступность несовершеннолетних: состояние, функции, последствия, социальный контроль: Дис. … канд. юрид. наук. Краснодар: КубГУ, 2007.

Пудовочкин Ю.Е. Ювенальное уголовное право: теоретико-методологические и историко-правовые аспекты. М., 2001.

Савельев А.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних в крупных городах Сибири: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск: Омская академия МВД России, 2006.

Сапронова Н.А. Преступность несовершеннолетних в сельской местности и ее предупреждение: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск: ТГУ, 2011.

Шевченко Г.В. Употребление несовершеннолетними психоактивных веществ: статистическая и социологическая оценка // Российский криминологический взгляд. 2012. № 3.

Ключевые слова En:

crime, criminal, minors, teenage crime, minor criminals, tendencies for the crime of minors, criminology, Russia, Russian Federation.

За первые шесть месяцев текущего года число несовершеннолетних правонарушителей сократилось на 22% по сравнению с аналогичным периодом в 2016-м. Такие данные приводит МВД России. В пресс-службе ведомства RT сообщили, что снижение подростковой преступности - устойчивая тенденция. За последнее десятилетие количество правонарушений с участием детей и подростков уменьшилось более чем в два раза. По мнению экспертов, на ситуацию положительно повлияли изменения в области государственной молодёжной политики, новые меры в сфере профилактики преступности и развитие волонтёрского движения в стране.

  • РИА Новости

За шесть месяцев 2017 года органами правопорядка было выявлено 19 816 несовершеннолетних правонарушителей, что на 21,6% меньше, чем за аналогичный период 2016 года (25 267 тыс. человек). Об этом свидетельствуют данные МВД РФ, которые есть в распоряжении RT.

Больше всего малолетних преступников от общего числа выявленных в Ненецком АО, Забайкальском крае, Республике Карелия, Иркутской области и Республике Тыва. Также, согласно статистике ведомства, за прошедшие полгода на 20% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, совершённых гражданами, не достигшими совершеннолетия, или при их соучастии.

В пресс-службе МВД России RT сообщили, что снижение подростковой преступности это устойчивая тенденция. За последнее десятилетие она сократилась более чем в два раза, а её доля в общей структуре преступности снизилась с 6,8% в 2008 году до 4,5% по итогам 2016 года.

Эта динамика свидетельствует об эффективности реализуемой в стране госполитики в области детства, а также о том, что сотрудники правопорядка постоянно совершенствуют формы и методы профилактической работы с подростками, считают в ведомстве.

Председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов в разговоре с RT отметил, что государство в последнее время стало больше внимания уделять молодёжным программам, и именно это могло сказаться на снижении подростковой преступности. Но чтобы изменить ситуацию кардинальным образом, предстоит ещё многое сделать, подчеркнул депутат.

«К вопросам молодёжной политики стали относиться иначе и задумались о том, как и чем у нас живёт молодёжь. Если есть положительные изменения, это можно только приветствовать, но нельзя останавливаться. Необходимо, чтобы у подростков была возможность учиться, зарабатывать, проводить досуг — пока это доступно не всем. С молодёжью нужно говорить на понятном ей языке. Нужно активно пропагандировать здоровый образ жизни в интернете, ориентировать на правильные позиции в жизни», уверен Нилов.

  • РИА Новости

Широкий выбор возможностей для самореализации — важнейший механизм профилактики правонарушений среди молодёжи, считает вице-президент Российской ассоциации криминологов, доктор философских наук Игорь Сундиев. Он убеждён, что в России за последние несколько лет таких возможностей стало значительно больше.

«Сейчас есть довольно много вариантов, как подростку заработать во время летних каникул. Это социальные практики, которых пока не так много, но они уже начинают работать. Это один из механизмов, который помогает снижать уровень правонарушений. Если у подростка нет возможности заработать карманные деньги честным путём, он уходит в криминал», утверждает Сундиев.

Также эксперт связал снижение несовершеннолетней преступности с распространением волонтёрского движения. По его мнению, это помогает подросткам чувствовать себя сопричастными событиям, которые происходят в стране, и её истории.

Из хулиганов в кураторы

Член общественной палаты Ольга Амельченкова рассказала, что Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы», которое она возглавляет, привлекает к своей работе в том числе подростков, которые имеют проблемы с законом, и некоторых из них удаётся вернуть к нормальной жизни.

«Если им предложить интересный формат деятельности и показать, что эта деятельность предоставляет возможность для самовыражения, самореализации, то они возвращаются к нормальной жизни.

В нашем центральном штабе есть человек, который был отъявленным хулиганом, а в настоящий момент курирует одно из важнейших направлений деятельности. Мы отдельное внимание уделяем подросткам, которые находятся в колониях, проводим для них различные мероприятия, и они очень отзывчивы к нам.

За счёт того, что наши волонтёры примерно такого же возраста, очень быстро удаётся найти этот контакт», заявила она.

Несмотря на то что волонтёрство не даёт возможности заработать, оно вовлекает ребёнка в благоприятную среду и помогает ему сориентироваться в жизни, утверждает общественница.

Однако, несмотря на статистику, не все эксперты согласны с тем, что ситуация с подростковой преступностью в стране улучшается.

Директор Центра социальной адаптации святителя Василия Великого Юлия Никитина в разговоре с RT сообщила, что если раньше в основном несовершеннолетние участвовали в грабежах и кражах, то в последние годы они всё чаще занимаются распространением наркотиков, оставаясь безнаказанными.

  • globallookpress.com

«Ситуация такая, что сейчас всё больше детей вовлекается в распространение наркотических веществ. Доля несовершеннолетних преступлений по статье 228(«Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». — RT ) за последний год значительно увеличилась.

Раньше наркотики распространяли взрослые, и полиции было проще их выявлять. Сейчас наркотические вещества приобретают через интернет. Люди покупают по закладкам, оплачивая через интернет. Подростки бегают по городу, раскладывая закладки, что очень сложно доказать. Это отчасти может объяснить статистику по этой статье привлекают только с 16 лет.

Соответственно, ребята 13-15 лет, которые раньше воровали, вовлечены в этот бизнес. За который максимум, что ему грозит, административное правонарушение. Безнаказанность провоцирует приток новых малолетних преступников», отметила Никитина.

По её мнению, подростковая преступность особенно остро реагирует на социально-экономическую ситуацию в стране. Как правило, это дети школьного возраста из неблагополучных семей, которые ищут способ лёгкого и быстрого обогащения.

Председатель президиума Центрального совета Межрегиональной общественной организации «Союз отцов России», полковник милиции Владимир Слепак считает, что влиять на категорию трудных подростков можно с помощью дополнительного образования. Между тем, по его мнению, большинство развивающих кружков в стране платные и недоступны для таких детей.

«Я считаю, что у нас сегодня недостаточно развиты те программы, которые могли бы реально помочь. Государство обязано семьям, которые находятся в неблагополучной среде, создавать комплекс услуг, надлежащие условия, чтобы эти дети не чувствовали себя ущербными: доступная медицина, юридические услуги и, конечно, образование, в том числе дополнительное. Сфера дополнительного образования должна быть социально ответственной, а у нас она превратилась в бизнес. Но ведь очень важно вовлечь детей в социум, дать им возможность культурной, спортивной нагрузки, иначе они пойдут на улицу», сообщил Слепак.

Профилактическая прививка

Ранее вице-премьер правительства Ольга Голодец сообщила о снижении в России численности несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте. По её словам, среднегодовой темп снижения этого показателя составил почти 10%. Тогда же Голодец заявила, что подобные улучшения связаны с усиленным проведением мероприятий по профилактике подростковой преступности. В частности, несовершеннолетние стали более законопослушными в связи с принятием закона о службе медиации, дающего возможность взаимодействовать с трудными подростками до вмешательства работников правоохранительных органов.

В начале 2017 года Генпрокуратура составила рейтинг российских регионов по числу преступлений с участием несовершеннолетних, который подтверждает тенденцию, выявленную МВД. Так, согласно этому рейтингу, в прошлом году было совершено 53 736 преступлений гражданами младше 16 лет. Это на 13,1% меньше, чем в 2015 году.

В пятёрку регионов с наибольшим количеством преступлений (из числа расследованных) попали Свердловская (2346 преступлений за 2016 год) и Челябинская (1935) области, Пермский (1894) и Красноярский (1836) края, а также Кемеровская область (1649).

Наименьшее число преступлений было зафиксировано в Ингушетии (всего 5 преступлений в 2016 году), Чечне (21), Чукотском (26) и Ненецком (51) автономных округах, а также в Республике Калмыкия (62).

По данным Росстата, за прошлый год выявлено 42,5 тыс. преступлений, совершенных несовершеннолетними. Это на 12,5% меньше, чем в 2016 году. Такая статистика, по некоторым оценкам, закономерна. Так, член Общественной палаты Санкт-Петербурга Пётр Шелищ в ходе вчерашнего круглого стола в ОП РФ предположил, что эта общая тенденция связана с изменением мировосприятия подростков и повышением культуры в обществе. В то же время, по его словам, для дальнейшей детальной работы по профилактике преступлений необходима более определенная статистика, например, по каким именно статьям Уголовного кодекса подростки совершают преступления, в каких регионах уровень подростковой преступности выше, а также каков процент рецидива. По мнению эксперта, такие данные позволят в дальнейшем принимать более конкретные меры.

Как представляется, эти меры должны затронуть в первую очередь тех подростков, которые уже совершили правонарушение. Эксперты сходятся во мнении, что в данном случае необходима детальная социальная работа с ними. Так, Пётр Шелищ считает необходимым собрать данные об условиях жизни и возможностях самореализации тех, кто отбыл наказание и находится в зоне риска рецидива. Такие подростки нередко сталкиваются, в частности, с проблемами поиска жилья и работы. Помощь им, как считают общественники, должна оказываться на уровне регионов, но под контролем федерального центра. Более того, помогать подросткам, уже совершившим правонарушение, должны исключительно квалифицированные специалисты, на это указал заведующий кафедрой социальной педагогики РГСУ, д. п. н. Лев Мардахаев . При этом, по оценке эксперта, сегодня вузы не занимаются подготовкой таких кадров.

Кроме того, работу по профилактике подростковой преступности нужно продолжать еще и из-за того, что статистика может не отражать реального положения вещей, считают отдельные специалисты. Руководитель федерального направления «Декриминализация молодежной среды» ВОО «Союз Добровольцев России» Анастасия Ковалева сообщила, что сегодня действительно снижается нагрузка на воспитательные колонии. «Но я бы не сказала, что это победа, так как растет количество условно осужденных», – указала она. С такими подростками, по мнению эксперта, также необходимо проводить детальную социальную работу, например, вовлекать в благотворительные мероприятия в качестве участников, показывая их нужность в обществе.

Однако сложность профилактики преступности несовершеннолетних заключается в том, что превентивные воспитательные меры должны затронуть еще и тех подростков, которые не совершали правонарушения. «Занятие детей в их свободное время – то, что так или иначе снижает уровень преступности», – отметил заместитель директора «Росдетцентра» по региональному взаимодействию, представитель организации «Российское движение школьников» Дмитрий Покровский . Эксперт добавил, что в связи с этим необходимо сформировать активную деятельность для детей во внеурочное время, причем обеспечить им качественный досуг. То есть предположительно, такая деятельность не должна ограничиться отчетностью местных органов о количестве подростков, вовлеченных во внеурочные занятия. И кроме того, по мнению некоторых экспертов, подобный досуг не должен навязываться и ограничиваться одной тематикой, в частности, воспитанием военного патриотизма. Представитель Главного управления охраны общественного порядка МВД России Мария Кольцова добавила к этому, что современных подростков нужно уметь заинтересовать.

Следовательно, при таком подходе проблем выявляется еще больше: неясно, какое именно ведомство должно обеспечивать такое воспитание, и насколько этот процесс возможно законодательно урегулировать, особенно учитывая, что эксперты так и не сошлись во мнении, как именно нужно осуществлять воспитание подростков. Часть, например, считает, что необходимо прививать любовь к ремесленному труду и уважение к коллективу. Другие напоминают, что в основу государственной молодежной политики, напротив, положена самореализация (п. 2 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года).

Представляется, что вопрос воспитания – как законопослушных подростков, так и тех, кто уже совершил правонарушения, требует принятия комплекса мер и скоординированных действий нескольких государственных органов, а также общественных организаций. Несовершеннолетним правонарушителям, по мнению экспертов, требуется больше внимания со стороны государства. Впрочем, как уверяют власти, эта проблема сегодня и так прорабатывается. Напомним, в марте прошлого года была принята Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года. Заместитель начальника отдела Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России Ирина Пестовская подчеркнула, что этот документ направлен на координацию работы в данной сфере и позволяет поставить приоритет ранней профилактики подростковой преступности, систематизировать действия властей и устранить пробелы в законе.

Современное состояние преступности несовершеннолетних в России

Уголовная политика Российской Федерации в настоящее время продолжает оставаться нестабильной, носит несистемный характер , в стране отсутствует четкое понимание того, каким образом должно осуществляться противодействие преступности на федеральном, региональном и местном уровне власти. Закономерным результатом этого является рост реальной преступности как в среде совершеннолетних граждан страны, так и в среде несовершеннолетних россиян .

Необходимо отметить, что понятие преступности трактуется авторами по-разному, в зависимости от их мировоззрения, научной методологии, исторической эпохи. Наиболее четко в научной литературе представлены психологический, социальный и криминологический подходы. В рамках первого подхода выделяется совокупность психопатических концепций, согласно которым в личности индивида выделяют группу гипотетических черт, которые и обуславливают преступное поведение. Если верить психологической концепции, то склонность к совершению преступлений – явление врожденное .

Следующим подходом к изучению преступности является социологический. Для него характерно изучение категории преступности через призму таких понятий, как «социальные отклонения», «девиантность», «делинквентность».

Криминологическая трактовка понятия преступности базируется на уголовно-правовом определении преступления – общественно опасного, противоправного, виновно совершенного уголовно-наказуемого деяния. Отнесение деяния к преступному при этом зависит от его уголовно-правовой квалификации. Преступность же – это совокупность совершенных за определенный промежуток времени, на определенной территории, состоящих из различных по своему характеру и степени общественной опасности, уголовно-правовых деяний. Преступление носит единичный, случайный характер, а преступность объективно закономерное, социально-негативное явление.

Преступность представляет собой массовое явление. Понятия преступления и преступности глубоко связаны, невозможно изучать одно явление абстрагировано от другого. Изучая преступность, так или иначе мы переходим в плоскость единичных преступлений, взятых в совокупности, так действует обратная связь. Преступность – явление социально обусловленное, поэтому, изучая конкретное преступление, анализируя психологический аспект его совершения и соединяя полученные данные с социальными условиями, происходит переход от единичного явления к действиям в массе, при этом выделяются общие закономерности, детерминанты явления. Преступность – это множество, составленное из индивидуальных явлений, объединенных в своей совокупности.

В структуре общей преступности традиционно выделяют такие виды, как насильственная преступность, имущественная преступность, должностная и коррупционная преступность, женская преступность, организованная преступность, преступность несовершеннолетних и др. Причём такая категория, как преступность несовершеннолетних всегда являлась предметом особого интереса правоведов-теоретиков и практиков, и вполне обоснованно, поскольку дети являются резервом социального развития, будущим страны, и в то же время состояние данной разновидности преступности выступает в качестве прогностической характеристики преступности в обществе в целом .

По справедливому замечанию А.И. Долговой, выделение преступности несовершеннолетних в отдельную категорию позволяет более детально и глубоко изучать ее детерминанты, причинные комплексы, способствующие факторы . Полученные данные в свою очередь содействуют разработке более эффективной системы противодействия и профилактики данного негативного явления, основанной на направленном и дифференцированном подходе.

Под преступностью несовершеннолетних, на наш взгляд, следует понимать совокупность преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. При этом значительное влияние на данное явление оказывают общественно-опасные деяния лиц, в возрасте до 14 лет, и преступления молодежи 18-20 лет. Например, детьми в возрасте до 14 лет ежегодно совершается до 100 000 деяний по объективной стороне схожих с преступными, но не являющимися таковыми в силу отсутствия субъекта преступления. Выделение преступности несовершеннолетних в качестве самостоятельного объекта криминологического исследования необходимо в силу ряда причин. В первую очередь в связи с важностью задачи охраны жизни и здоровья подрастающего поколения.

Во-вторых, в связи с особенностями в генезисе и мотивации преступлений, совершаемых несовершеннолетними, которая обусловлена спецификой их воспитания и жизнедеятельности (ограниченный период формирования личности, изменчивость социальных позиций), особенностями личностных и социально-групповых характеристик.

В-третьих, в связи с вытекающей из вышеназванных особенностей, спецификой уровня и структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной активностью данного контингента лиц .

Представляется, что изучение преступности несовершеннолетних является особо важной задачей государственного масштаба в связи со следующими обстоятельствами:

1. Поскольку преступность несовершеннолетних является резервом общей преступности, то ее предупреждение – первоочередная задача в решении проблемы роста преступности в стране. С данным аспектом тесно связан тот факт, что поведенческие установки, нормы поведения усваиваются индивидом именно в данный период жизни, и как результат, восприятие преступной модели поведения, усвоение противоправных ценностей играет ключевую роль в формировании контингента преступников.

2. Преступность несовершеннолетних имеет более высокую динамику роста по сравнению с преступностью в целом. При этом, данное явление наблюдается на фоне общего снижения численности этой возрастной группы.

3. В генезисе и мотивации преступного поведения детей имеются особенности, которые обусловлены спецификой их жизнедеятельности и воспитания.

4. Криминально активные несовершеннолетние склонны к совершению общественно-опасных деяний как до, так и после достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, что способствует постоянному «возрождению» данной категории преступности.

Преступность несовершеннолетних в современной России – проблема, требующая к себе самого пристального внимания как со стороны государства, так и самого общества . На протяжении долгих лет состояние преступности несовершеннолетних в России является предметом тревоги специалистов-криминологов. Данные уголовной статистики неумолимо способствуют ее нарастанию. Статистические данные свидетельствуют о том, что в 2012 году показатель преступности несовершеннолетних впервые снизился на 9,26% по сравнению с предшествующим периодом, однако с данного момента наблюдается прирост порядка 2% в год.

По состоянию на 2015 год в Российской Федерации выявлено 1 063 034 лиц, совершивших преступления, из них 55 365 – несовершеннолетние. По сравнению с 2014 годом прирост составил 2,36%. Кроме того, за 2014 год выявлено 54 089 несовершеннолетних, совершивших преступления, 68% из которых лица в возрасте от 16-17 лет, 31,4% – 14-15 лет . За этот же период 159 348 лиц состояло на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Если затронуть вопрос о региональном портрете преступности несовершеннолетних, то самым неблагоприятным образом складывается ситуация в Свердловской области (более 2 130,40 чел.), Красноярском и Пермском крае, Иркутской, Кемеровской и Челябинской областях (порядка 1 601,80 – 2 130,40 чел.). Самыми благополучными можно считать регионы Центральной России, Северный Кавказ, Магаданскую, Калининградскую области, Камчатский край и некоторые другие субъекты Российской Федерации: по состоянию на 2015 г. в этих регионах выявлено не более 544 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления.

Особо отметим, что несовершеннолетние на сегодняшний день – одна из самых криминогенно-пораженных категорий населения. При этом латентность данной категории преступности одна из самых высоких в общей структуре преступности. В первую очередь это связано с правовым статусом самих несовершеннолетних, их личностными особенностями. На сокрытие преступлений, совершаемых несовершеннолетними, оказывает влияние и регулирование органами внутренних дел статистических показателей. В целом, реальный уровень преступности несовершеннолетних примерно в два раза выше официальных данных, а наиболее высокой латентностью отличаются кражи, грабежи, хулиганство.

В последние годы наблюдается «омоложение» данной категории преступности, все больше лиц младшего возраста, не достигших возраста уголовной ответственности, вовлекаются в совершение общественно-опасных деяний. В научной среде даже встает вопрос о снижении возраста уголовной ответственности, так как практика свидетельствует об учащении случаев совершения детьми в возрасте 10-14 лет деяний с особой жестокостью, при полном осознании характера совершаемых действий, предвидении и желании наступления общественно-опасных последствий. При этом такие лица четко понимают, что не являются субъектом преступления в связи с чем не будут подвергнуты уголовному наказанию. Полагаем, что уже в ближайшем будущем общий возраст уголовной ответственности мог бы быть снижен до 15 лет, а по наиболее тяжким преступлениям – до 12 лет.

Характерной особенностью современной преступности является то, что среди несовершеннолетних преступников увеличивается число девочек-подростков и мигрантов, не сумевших найти жилье и работу. В 2014 году, 10% от всех подростков, привлеченных к уголовной ответственности составили лица женского пола.

Растет число преступлений, совершаемых подростками с психическими отклонениями, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. В данном случае мы говорим о пограничных состояниях, не исключающих вменяемости и, соответственно, не являющихся основаниями для освобождения от уголовной ответственности. У каждого 8-10 несовершеннолетнего преступника выявлены психические аномалии, большинство из которых (80-85%) не являются наследственными, а обусловлены дефектами воспитания . Говоря о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними под действием одурманивающих веществ, стоит привести статистические данные: в 2014 году 10% преступлений были совершены подростками в состоянии алкогольного опьянения, и на 45% по сравнению с предыдущим годом выросло число преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.

В структуре преступности несовершеннолетних преобладают преступления корыстной направленности: до 60% – кражи и мошенничество, 10% – грабежи и разбои, 7% – хулиганства. Доля таких преступлений как убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование до недавнего времени не превышала 1%, однако в последние годы наметились тенденции роста подростковой насильственной преступности, и в 2014 году подростками было совершено 9,6% преступлений против жизни и здоровья и половой неприкосновенности личности .

Насильственная преступность подростков при этом характеризуется немотивированной агрессивностью и жестокостью, часто спровоцированной систематическим употреблением алкоголя. Зачастую, несовершеннолетние преступают тот разумный предел жестокости, который является достаточным для достижения цели. Агрессивности несовершеннолетних еще и способствует непродуманная информационная политика СМИ, основанная на пропаганде культа насилия. Дети, как правило, воспринимают информацию, в том числе негативную, без недоступной их возрасту критики и проецируют ее на свое поведение во вне. Подростками осваиваются и такие новые, нетрадиционные для данной группы преступления, как торговля оружием и наркотиками, вымогательство, преступления с использованием компьютерных и информационных технологий.

Повышается число групповых, организованных преступлений, с заранее подготовленной схемой действий, распределением ролей, совершаемых изощренными способами и с техническим оснащением. Доля групповой преступности несовершеннолетних (порядка 65%) значительно превышает по аналогичному критерию преступность взрослых. Более половины преступлений совершаются несовершеннолетними в составе группы, причем этот показатель выше у младших групп, самый большой удельный вес групповых преступлений у подростков в возрасте 14 лет, самый маленький у 17-летних. Усугубляет ситуацию еще и негативное влияние на ребенка взрослых, которые зачастую используют несовершеннолетнего с целью реализации своего преступного умысла.

Группа вообще играет большую роль в жизни подростка, не имея поддержки в семье, лишенный эмоциональной связи с родителями, подросток видит защиту в среде своих сверстников; для него единственной нишей в жизни становится неформальная молодежная группа, где его понимают, уважают и ценят. И если эта группа занимается противоправной деятельностью, подросток совершает преступления, чтобы не отставать от единомышленников.

Стремление к объединению в группы объясняется еще и тем, что несовершеннолетний, не имея опыта, в том числе и криминального, не может самостоятельно совершить преступление и вынужден прибегать к помощи других. Однако из этого правила бывают исключения. Личность подростка, совершившего преступление в одиночку, характеризуется большей общественной опасностью, нежели тех, кто совершил преступление в группе . В группе подростки могут совершить преступление хотя и более тяжкое, нежели самостоятельно, однако общественная опасность конкретной личности может оставаться невысокой .

Подростки объединяются в группы 3-4 человека и могут совершать преступления на значительном расстоянии от места жительства, что повышает их общественную опасность. Все большую популярность в подростковой среде набирают «криминальные гастролеры». Получив опыт преступной деятельности в группе, овладев криминальными навыками, подросток готов к совершению преступления без соучастников, или по крайней мере в их меньшем количестве . Однако, в последние годы наметились тенденции увеличения численности криминальных групп несовершеннолетних до 50 и даже 100 человек. Наиболее часто в составе группы совершаются такие преступления, как разбойные нападения, грабежи, кражи.

Подросткам как социальной общности присуще стремление объединяться в группы. В контексте противоправной деятельности имеет значение и психологический фактор действия в группе, когда теряется индивидуальность, и действия совершаются под влиянием общего настроения группы. Зачастую подростки-участники преступной группировки по одному не несут никакой угрозы для окружающих, а вот оказавшись в среде единомышленников, они склонны проявлять необоснованную агрессию. Еще недавно таких группировок было ничтожно мало, однако в начале 90-х годов XX века их число стремительно увеличивается, например, в таких городах, как Казань, Йошкар-Ола, Чебоксары, Люберцы антиобщественные подростковые группировки переросли в бандитские формирования.

В последние годы увеличилось число антиобщественных подростковых групп, совершающих преступления на почве расовой и национальной вражды. Широко распространенными среди подростков становятся националистические группы. Нельзя сказать, что этого не было и раньше, однако масштабы совершения насильственных преступлений в отношении некоренных народов в условиях многонациональной России вызывают немалую тревогу.

В настоящее время заметно возрастает так называемый криминальный профессионализм подростковой преступности. Все больше подростков ориентированы на совершение противоправной деятельности как форму проведения досуга. Все чаще подростки при совершении преступлений применяют огнестрельное и холодное оружие.

Следует особо отметить, что в России намечается рост рецидивной преступности. Почти каждый десятый подросток, осужденные за разбой и грабеж заявляют о намерении продолжить противоправную деятельность. Рецидивная преступность несовершеннолетних имеет значительную общественную опасность не столько в силу своей распространенности, а в силу последствий. Совершение подростком преступления повторно (при этом, за достаточно короткий срок – 4 года) свидетельствует о формировании у индивида устойчивой противоправной установки, антиобщественной модели поведения.

Следует также особо отметить, что преступность несовершеннолетних отличается и особой территориальной распространенностью. Традиционно считалось, что детская преступность – городская проблема, и действительно, около 75% преступлений совершается подростками, проживающими в городе, однако в последнее десятилетие наметилась негативная тенденция роста преступности среди сельской молодежи, которая с трудом вписывается в современные экономические реалии .

Таким образом, резюмируя сказанное, подчеркнем, что преступность несовершеннолетних можно определить как самостоятельный вид преступности, характеризующийся специфическими количественными и качественными показателями ее состояния и динамики, которые во многом обусловливаются особенностями личности и психики подростка. Количественные и качественные характеристики преступности несовершеннолетних в современной России свидетельствуют о том, что указанный вид преступности имеет негативные тенденции к росту и усилению тяжести совершаемых подростками преступлений.

1. Акбаров Н.Г. Преступность несовершеннолетних как социальное явление: региональный аспект (по материалам Республики Татарстан). Дис. . канд. социол. наук: 22.00.04. Казань, 1999.

2. Грудинин Н.С. Современное состояние и тенденции преступности в Москве // Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов; редкол.: Л.В. Винницкий, Е.А. Захарова, С.Б. Синецкий, Г.И. Ладошина. Челябинск: НОУ ВПО «ЧИЭП им. М.В. Ладошина», 2014.

3. Грудинин Н.С., Грязнова Д.В. Преступность молодёжи в современной России: причины, тенденции, пути противодействия // Nauka-rastudent.ru. – 2015. – No. 04 (16) / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://nauka-rastudent.ru/16/2522/

4. Демидова-Петрова Е.В. О преступности несовершеннолетних и ее особенностях // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2013. № 4 (14).

5. Криминология: Учебник для вузов / под ред. В.Д. Малкова. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.

6. Криминология: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» // под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2004.

7. Криминология: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А.И. Долговой. М.: ИНФРА-М-Норма, 2001.

8. Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления. Дис. . докт. юрид. наук: 12.00.08. М., 1997.

9. Преступность в Российской Федерации и московском мегаполисе: состояние и меры противодействия: коллективная монография / под общ. ред. С.Н. Чурилова. М.: Издательство РГСУ, 2015.

10. Скуратов Ю.И., Чурилов С.Н., Грудинин Н.С. Государственная политика в сфере амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 1.

nauka-rastudent.ru

Преступность молодёжи в современной России: причины, тенденции, пути противодействия

Преступность молодёжи в современной России – проблема, требующая к себе самого пристального внимания как со стороны государства, так и самого общества. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в 2013 году на территории России несовершеннолетними и при их соучастии было совершено 67 225 преступлений, что на 2 955 преступлений больше по сравнению с 2012 годом . Данная статистика позволяет нам говорить о том, что процессы криминализации в среде молодёжи протекают достаточно интенсивно, вовлекая в лоно преступности всё новых и новых молодых граждан России. Она же заставляет нас обратиться к причинам, непосредственно толкающим несовершеннолетних на совершение преступлений, а также возможным мерам, направленным на противодействие преступности в молодёжной среде.

Одной из наиболее распространённых причин преступного поведения в среде молодёжи является семейное неблагополучие, проявляющееся в отсутствии надлежащего внимания и заботы родителей о своих детях, ненадлежащем воспитании и контроле за поведением детей, насилии в семье, отсутствии материального благополучия и возможности удовлетворить основные потребности детей, асоциальном поведении родителей и употреблении ими алкогольных напитков и наркотических средств. Так, по справедливому замечанию Г.Л. Касторского, «среди несовершеннолетних преступников каждый третий воспитывался в обстановке семейного неблагополучия, обусловленного дефектами нравственной позиции родителей, их образом жизни» .

Нельзя не согласиться и с мнением Д.А. Шестакова, который отмечает, что неблагоприятное влияние семьи, испытанное человеком в подростковом возрасте, может сказаться спустя многие годы. По данным его исследований, у каждого третьего взрослого преступника обнаруживается связь между его преступными наклонностями и негативным влиянием, испытанным в семье в период взросления .

Ещё одной заметной причиной распространения криминального образа поведения в молодёжной и подростковой среде является неспособность современной школы оказать существенное и решающее значение на процесс воспитания молодёжи в самой школе. В связи с этим необходимо отметить, что наряду с семьёй именно школа традиционно воспринимается гражданами Российской Федерации как один из основных каналов социализации подрастающего поколения. К сожалению, сохраняющиеся социально-экономичес­кие трудности и постоянно продолжающееся реформирование системы среднего и средне-специального образования в России не позволяют школе в полной мере осуществлять социально-воспитательные функции и контролировать процесс социализации обучающихся.

По мнению Е.А. Писаревской, с которым трудно поспорить, такое положение вещей обусловлено двумя обстоятельствами. Во-первых, невысоким профессиональным уровнем отдельных педагогов, их психологической неподготовленностью к работе с детьми и подростками, чьё поведение является делинквентным. Во-вторых, недостатками, связанными с неправильным педагогическим подходом к учащимся, склонным нарушать установленные правила и нормы поведения. Администрация школ, в значительном числе случаев, пытается разрешить возникающий конфликт наиболее лёгким для себя способом – путём удаления «проблемного» подростка из школьного коллектива, переводом его в другую школу или средне-специальные учебные заведения. Вместе с этим, взять под свой контроль данный процесс администрация школ просто не может, не обязана она контролировать и дальнейшую судьбу таких подростков. Раньше «проблемная» молодёжь продолжала обучение в профессиональных училищах, шла на производство, сейчас эти подростки, как правило, нигде не учатся и не работают, что приводит их на преступный путь .

Не менее важной причиной распространения преступности в молодёжной среде является правовой нигилизм молодёжи. Современная российская молодёжь, к нашему глубокому сожалению, очень чутко воспринимает социальные процессы, происходящие в обществе. По этой причине не может остаться не замеченной ею и случаи нарушения прав человека, закона, имеющие место со стороны представителей органов государственной власти. Подобные ситуации вызывают в молодёжной среде стойкое недоверие к закону и сотрудникам правоохранительных органов, стоящим на его охране. Именно таким путём возникает правовой нигилизм, представляющий серьёзную опасность как для подрастающего поколения, так и для общества в целом.

Как отмечает Г.Ш. Хамитова, социальная опасность правового нигилизма молодёжи заключается в том, что, если молодые люди не уважают законы своего государства, не боятся преступать их, законопослушные граждане вынуждены жить в обществе, в котором не чувствуют себя в безопасности, не видят реальной защиты со стороны государства. Более того, ведущая нигилистический образ жизни молодёжь очень часто вовлекает в преступный образ жизни молодёжь, склонную к соблюдению законов и правопорядка. Тем самым состояние правового нигилизма в молодёжной среде только усугубляется, что непосредственным образом отражается на уровне и динамике преступности среди подрастающего поколения .

Наконец, ещё одной причиной, подталкивающей современную российскую молодёжь на совершение преступлений, является слабая профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, которая в совокупности с отсутствием системы пробации в нашей стране, сводит на нет возможности предупредительного воздействия на потенциальных преступников в молодёжной среде. Как известно, в настоящее время профилактической работой в среде несовершеннолетних занимаются в основном школа и сотрудники органов внутренних дел. Полагаем, что одних их усилий в проведении профилактической работы в среде молодёжи явно недостаточно, к этой работе должны активно быть подключены трудовые коллективы, представители органов местного самоуправления, волонтёры.

Отдельно хотелось бы остановиться на проблеме отсутствия в России системы пробации для несовершеннолетних. Пробация – своего рода форма условного осуждения, при которой лицо, осуждённое к лишению свободы, фактически не отправляется в места лишения свободы, а поступает под надзор уполномоченного лица, которое призвано контролировать поведение осуждённого на свободе. Как правило, оставленному на свободе осуждённому устанавливается специальный режим поведения, при котором он не имеет права посещать определённые места (ночные клубы, увеселительные заведения), также ему предписывается пройти курс лечения или обучения, проживать по строго установленному адресу, ограничить круг своего общения. Представляется, что введение системы пробации для несовершеннолетних осуждённых в Российской Федерации сыграло бы определённую роль в профилактике преступности среди молодёжи, поскольку, оставаясь на свободе, несовершеннолетние смогут избежать нежелательного контакта со своими сверстниками, уже вставшими на преступный путь и впитавшими в себя криминальную субкультуру.

Актуализация проблемы преступности в молодёжной среде необходимо связана с рассмотрением её современных тенденций. Первая тенденция – рост корыстно-насильственной преступности в среде несовершеннолетних. Так, по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в 2013 году прирост подростковой преступности в Москве составил 24,1%. При этом почти на 40% возросло количество совершённых несовершеннолетними краж, грабежей и разбоев .

Вторая тенденция – тенденция к омоложению молодёжной преступности. Так, если ещё 20 лет назад основная часть преступности несовершеннолетних и молодёжи формировалась за счёт преступлений, которые совершались лицами, достигшими возраста 16 лет, то сегодня основная масса таких преступлений образуется за счёт совершения преступлений лицами, которым ещё не исполнилось и 16 лет. Более того, с очевидной остротой в последнее время встаёт проблема преступности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет. При этом значительная часть из них пренебрежительно относится к существующим нормам морали и права.

Третья тенденция – тенденция к усилению преступной организации в молодёжной среде. Так, если ещё порядка 15 – 20 лет назад, преступления, совершаемые несовершеннолетними, совершались ими индивидуально или в составе группы лиц численностью 2 – 3 человека, то сегодня достаточно часто можно встретить преступления, совершённые в организованной группе лиц, численность которой составляет более 5 – 6 человек. Кроме того, в таких организованных группах молодёжи нередко употребление алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. В последние годы в ряды таких групп всё активнее вовлекается молодёжь женского пола.

Учитывая столь серьёзные тенденции, свидетельствующие об усугублении проблемы криминализации современной российской молодёжи, нам хотелось бы предложить ряд мер, направленных на снижение степени криминальной поражённости в среде молодёжи. При этом особо хотелось бы отметить, что меры, предлагаемые нами, должны реализовываться на практике исключительно в комплексе, поскольку преступность молодёжи – явление многоаспектное, на которое можно воздействовать лишь комплексом мер.

На наш взгляд, первой среди таких мер должно стать улучшение общей социально-экономической ситуации в стране, что должно непосредственным образом отразиться на материальном благосостоянии семей. Учитывая зависимость между уровнем материального благосостояния семьи и объёмом надлежащего внимания и воспитания родителей к своим детям, можно утверждать, что с улучшением общей социально-экономической ситуации в стране у российских семей появится больше возможностей обеспечить надлежащий уровень воспитания и образования своих детей, привить им правопослушный образ поведения и мысли.

Второй мерой, способной противодействовать криминализации молодёжи в России, должна стать активизация воспитательной работы и патриотического воспитания в российских школах. Мы полагаем, что в школах должны быть созданы секторы по работе с «проблемными» учащимися. В их состав должны входить не только школьные психологи и социальные педагоги, но и представители администрации школ, представители трудовых коллективом, представители органов местного самоуправления, волонтёры. В совместной работе они должны будут вырабатывать подходы к социальной адаптации таких учащихся в школьной среде, оказывать помощь в их дальнейшем обучении и трудоустройстве.

Третьей мерой, призванной оказать влияние на умы подрастающего поколения россиян и противодействовать совершению ими преступлений, должно стать снижение возраста уголовной ответственности. Как известно, в настоящее время в Российской Федерации общий возраст уголовной ответственности составляет 16 лет, а по отдельным наиболее тяжким преступлениям – 14 лет. Мы полагаем, что общий возраст уголовной ответственности в России должен составлять 14 лет, а по наиболее тяжким составам преступлений – 13 лет. Представляется, что уже в таком возрасте несовершеннолетний может осознавать всю тяжесть им содеянного, а с другой стороны, боязнь претерпеть уголовную ответственность за содеянное будет сдерживать подростков от совершения преступлений.

Наконец, четвёртой мерой, которая может оказать содействие в деле снижения уровня преступности несовершеннолетних, должна стать, по нашему мнению, продуманная государственная полтика в сфере амнистии и помилования. Как справедливо отмечается в литературе, непродуманная политика в сфере амнистии и помилования в нашей стране не способствует реализации цели исправления осуждённых (в т.ч. и несовершеннолетних), и такие осуждённые, досрочно выходящие на свободу, по прошествии определённого промежутка времени, вполне вероятно, снова смогут совершить то или иное преступление . Избежать этого можно только лишь, взвесив все «за» и «против» при принятии решения об амнистии и помиловании в отношении несовершеннолетнего, ибо вина и неотвратимость наказания за содеянное должны очень чётко отразиться в его сознании.

Резюмируя сказанное выше, необходимо ещё раз отметить, что проблема преступности в молодёжной среде в современной России является проблемой, актуальность которой возрастает каждый день. В настоящее время молодёжная преступность в России прогрессирует, вовлекая в криминальную субкультуру всё новых и новых юных граждан страны. При этом решение данной проблемы зависит как от комплекса государственно-правовых мер, нацеленных на профилактику молодёжной преступности, так и от активных действий самого общества, которое просто не может оставаться безучастным к данной проблеме.

1. Касторский Г.Л. Предупреждение преступлений посредством воздействия на семью. По материалам Санкт-Петербургского региона. Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1995.

2. Михайлова А. 7 основных причин подростковой преступности и пути их решения [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.garant.ru/article/526482/ (дата обращения: 30.03.2015).

3. Писаревская Е.А. К вопросу о социально-психологических детерминантах насильственной преступности несовершеннолетних // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2006. Выпуск 11 (62). Серия: Гуманитарные науки (юриспруденция).

4. Сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 31.03.2015).

5. Скуратов Ю.И., Чурилов С.Н., Грудинин Н.С. Государственная политика в сфере амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 1.

6. Хамитова Г.Ш. Правовой нигилизм молодёжи как национальной и социальной безопасности России и пути его преодоления // Вестник Башкирского университета. 2010. Т. 5. № 4.

7. Шестаков Д.А. Семейная криминология: семья – конфликт – преступление. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1996.



Просмотров