Сан марино - особенности управления государством в шестьдесят квадратных километров. Другие способы получения гражданства Сан-Марино

Сан-Мари́но (итал. San Marino), официальное название на русском языке - Республика Сан-Марино (итал. Serenissima Repubblica di San Marino, дословно Светлейшая Республика Сан-Марино) - одно из самых маленьких государств в мире. Находится в Южной Европе, со всех сторон окружено территорией Италии . В своих нынешних границах Сан-Марино - самое старое государство Европы. Название происходит от имени христианского святого, основавшего государство.

Экономика

По состоянию на 2008 год 36,4 % ВВП страны привносится производственным сектором. Банковский сектор и страхование составляют 18,6 %, сектор государственного управления - 14,3 %, торговля - 8,6 %, сфера услуг - 11,3 %, строительство - 5,5 %. Въездной туризм занимает существенную роль в экономике страны, в индустрии туризма на территории государства вовлечены до 2 млн человек ежегодно, и более 3 млн туристов посещает страну каждый год.

Сельское хозяйство Сан-Марино, бывшее долгое время основной отраслью экономики Сан-Марино, в современности представлено овцеводством, возделыванием зерновых культур, виноградарством, виноделием.

Телекоммуникации в Сан-Марино

Телефонный код страны +378, код и префикс номеров мобильной связи +3786.

Гражданство

Согласно Статье 84 Закона от 17 июня 2004 года, гражданство Республики Сан-Марино могут получить следующие категории лиц:

  • ребёнок, усыновлённый гражданами Республики;
  • ребёнок, один из родителей которого гражданин Республики, а второй - не установлен;
  • ребёнок, чьи родители являются гражданами Республики;
  • ребёнок, рождённый на территории Республики, личности родителей которого не установлены.
  • ребёнок, один из родителей которого является гражданином Республики (в течение 12-ти месяцев после совершеннолетия);

Кроме того, получить гражданство республики можно:

  • в результате бракосочетания с гражданином Республики по истечении 15 лет нахождения в браке;
  • после тридцати лет зарегистрированного проживания на территории Республики.

Различные вопросы

  • Международные отношения Сан-Марино
  • Вооружённые силы Сан-Марино
  • Транспорт в Сан-Марино

Политическая структура

В Сан-Марино существует республиканская форма правления. Главами государства являются два капитана-регента, назначаемые Большим Генеральным советом. Капитаны-регенты избираются на срок 6 месяцев, с 1 апреля до 1 октября и с 1 октября до 1 апреля каждого года. Они выполняют функции главы государства и осуществляют исполнительную власть. Большой Генеральный Совет является парламентом Республики, он состоит из 60 депутатов, избираемых всеобщим голосованием по системе пропорционального представительства сроком на 5 лет. Аренго, или ассамблея глав семейств, в древности было верховным органом, в настоящее время аренго сохранило за собой право модифицировать Статуты Республики и «право петиции». Это последнее право используется и в наши дни - капитаны-регенты получают многочисленные прошения, предоставляемые гражданами в первое воскресенье после 1-го апреля и после 1-го октября. Поданные прошения в обязательном порядке должны быть рассмотрены в течение 6 месяцев.

Политические партии Сан-Марино:

  • Партия демократов - образована в результате преобразования в апреле 1990 г. Сан-Маринской коммунистической партии;
  • Народный альянс сан-маринских демократов.
  • Сан-Маринский национальный альянс;
  • Сан-Маринская христианско-демократическая партия (СМХДП) - основана в 1945 г.;
  • Сан-Маринская социалистическая партия (СМСП) - основана в 1986 г.;
  • Сан-Маринская партия коммунистического возрождения;

Сан-Марино — карликовое государство на территории Италии, 300 км северо-восточнее Рима. Государство существует уже 1700 лет, оно единственный в мире пример того, как маленькая община смогла за 1700 лет остаться независимой, Сан-Марино и теперь кладет с прибором на всю Италию и живет по своим законам так, как захочется.

Основал государство монах Мартинус, который бежал из Рима и укрылся здесь на горе Титана, основав здесь религиозную и светскую общину. Община развилась в нынешнее крепкое государство, которое принимает участие во многих международных организациях, играет немалую роль в мире, признано всеми и пользуется большим уважением. Государство суперсоциальное, средняя заплата — 3000 евро. Зарплата учителя — 5000 евро, врача — 6000-7000 евро. Гражданство Сан-Марино почти невозможно получить, его не дают, даже есть жениться или выйти замуж за гражданина Сан-Марино, его можно получить за особые заслуги: инвестирование в экономику и культуру Сан-Марино, пропаганду Сан-Марино в мире и т. д Например, всем известный бородатый автор «Непутевых заметок» Дмитрий Крылов получил его на втором основании.

Итальянцы удивляют своей глупостью ежедневно. Прямого поезда Рим — Сан-Марино нет, нужно ехать до города Римини с пересадкой в Болоньи. От Римини до Сан-Марино ходит ежечасно автобус. Хрен с ним, билеты куплены, поезд найден. Только пересадка в Болоньи длится 15 минут, а поезд умудрился опоздать на 10! Если бы не спринтерский забег через этажи болонского вокзала, Сан-Марино можно было бы видеть только на открытках.

В поезде сидеть нужно закинув ногу на ногу:

Город Римини — ничем не примечательное захолустье, выделяет его только то, что он является перевалочным пунктом на пути в Сан-Марино.

Не найти остановку нужного автобуса невозможно:

Автобус ведет Уго Чавес:

Приезжаем и сразу же упираемся в Национальный банк Сан-Марино, внутри фотографировать запретили строго-настрого.

Куча указателей пути к местным достопримечательностям, куча китайцев.

Таблички почти такие же, как в Риме, но с другой гарнитурой шрифта:

Персональный почтовый ящик Сан-Марино:

Государственный почтовый ящик Сан-Марино:

Пешеходный переход в цветах государственного флага:

Вся страна — один большой замок:

Весь замок — один большой магазин:

Цены гораздо ниже, чем в Риме, много акций, способствующих покупке большего числа товаров. Напоминает Турцию:

Одна уличная табличка в Сан-Марино сразу валит все римские:

В Сан-Марино все очень красиво и так, как я люблю — почти нетронутые средневековые постройки, которые никто не старался реставрировать. Я сразу теряю интерес к историческое постройке, когда узнаю, что ее реконструировали или обильно реставрировали, обычно просто ухожу. А здесь исторический рай. Но сегодня случилась жопа номер два — в горах был очень сильных туман и увидеть что-то было почти нереально, зато это создало какой-то средневековый загадочный антураж. Здесь в пору снимать фильмы про средневековых вампиров и колдунов.

В местном музее — рукопись Леонардо по конструированию летательного аппарата. Притом, в этом музее ни одной камеры и ни одного смотрителя, можно стащить эту рукопись и никто даже глазом не поведет.

Silent Hill:

Машина государственного деятеля Сан-Марино:

В Сан-Марино двоевластие. Страной управляют два Капитана-Регента, которые меняются каждый год 1 апреля. Несмотря на свою маленькую территорию (около 61 кв.км) и небольшое население (32 тыс. чел) у Сан-Марино сразу 7 военных и полицейских структур:

Специальный отряд милиции (La Compagnia Uniformata delle Milizie) — стражи порядка в особых обстоятельствах.

Гвардия Большого Генерального Совета (La guardia del Corsiglio Grande e Generale) — безопасность Капитанов-Регентов и Совета Сан-Марино.

Гвардия Рокка (La Guardia do Rocca) — владеют нахер никому не нужными пушками и артиллерией, нужны в основном для церемоний, одеваются красиво.

Жандармерия — обычные менты.

Гражданская полиция — сообщества граждан Сан-Марино, которым не пофиг, что тырят в их стране туристы.

Специальная гвардия Рокка (La Guardia di Rocca Uniformata) — что-то типа пограничников и конституционного суда.

По количеству интернет-запросов о гражданстве можно судить о популярности той или иной страны мира у потенциальных иммигрантов. Например, вопросов, как получить гражданство , намного меньше, чем, если речь идет об , на территории которой размещается это карликовое государство.

Многие думают, что, поскольку страна крошечная, в ней очень жесткие условия иммиграции, и это, действительно так. Предлагаем познакомиться с законодательными актами Сан-Марино, которые касаются проблем получения гражданства, его восстановления или утраты. Рассмотрим основания выдачи паспорта сан-маринского гражданина, какие необходимо готовить документы, выполнение каких условий является главным основанием.

Как можно получить гражданство Сан-Марино?

На территории Республики Сан-Марино в настоящее время действует закон «О гражданстве», в последней редакции от 2004 года. Согласно ему, в этом государстве возможны следующие варианты получения гражданства: по происхождению; по усыновлению/удочерению; по рождению; через натурализацию.

Как видно из списка, крошечные размеры никак не влияют на основания получения гражданства, позиции идентичны тем, которые имеются и в соседней Италии, и в США, расположенных в противоположном конце планеты. С другой стороны, власти Республики Сан-Марино, в которой проживает всего тридцать тысяч населения, сделали все возможное, чтобы население увеличивалось лишь естественным путем. Конечно, иммигранты есть и в этом государстве, тем более, что границы с Италией условны.

В отношении права гражданства по рождению в местных нормативно-правовых актах есть тонкости. Понятно, что, если оба родителя являются обладателями паспортов граждан Сан-Марино, то и малыш автоматически становится подданным этого государства. Та же практика применяется и в отношении детей, усыновленных сан-маринскими гражданами, в отношении новорожденных, чьих родителей установить не удалось.

Если только один родитель (неважно мама или папа) гражданин республики, то ребенок, достигнув совершеннолетия, должен в течение года успеть заявить о своем желании стать гражданином. К счастью для иммигрантов, если они проживают в Республике Сан-Марино на легальных основаниях, имеют постоянный вид на жительство, то у их детей есть хорошие шансы получить паспорта граждан страны.

Другие способы получения гражданства Сан-Марино

В этой республике применяются разные механизмы приема в гражданства, для взрослых иммигрантов есть два пути: вступление в брак с гражданином республики; натурализация. Последний способ является не столько сложным, сколько длительным, так как основное условие – срок проживания в Сан-Марино, и он самый большой не только среди стран Европы, но, вполне возможно, что и планеты, – тридцать лет. Причем отсчет срока начинается не с момент въезда на территорию, а после получения постоянного вида на жительство. С одной стороны, власти республики вроде не отказывают иностранным гражданам в праве вступить в гражданство Сан-Марино, с другой стороны, выставлено настолько жесткое требование в отношении срока проживания, что не каждому по силам.

Вопросами приема в гражданство занимается Генеральный Совет Республики Сан-Марино, именно в это учреждение подается заявление со всеми необходимыми документами. Одновременно иностранный подданный должен заявить о своем отказе от гражданства той страны, где он раньше проживал, так как на территории карликового европейского государства институт двойного гражданства не работает.

Можно ли обойтись без паспорта гражданина Сан-Марино?

Поскольку условия получения гражданства Республики Сан-Марино очень жесткие, то многие иммигранты прекрасно обходятся без них, для нормального проживания достаточно получить вид на постоянное жительство с правом на работу. Многие российские бизнесмены пользуются такими программами, поскольку на сегодняшний момент это государство дает возможность работать и зарабатывать. На территории Сан-Марино бизнес организуется по одной из двух схем: создание акционерного общества с уставным фондом не менее 77 тысяч евро; регистрация общества с ограниченной ответственностью с капиталом в 25 тысяч евро.

Понятно, что для скорейшей организации бизнеса, ведения его на законных основаниях одного желания недостаточно, необходимо знание законодательства, опыт работы. Поэтому в практику многих представителей российского бизнеса вошло заключение договоров с компаниями, оказывающими юридические услуги именно в этой отрасли.

Деньги – это свобода, выкованная из золота. А свобода – это жизнь.
(Э. М. Ремарк)

На пересеченной местности итальянского полуострова в северо-восточной части горного хребта Апеннин, на горе Монте-Титано, расположилось карликовое европейское государство Сан-Марино, окруженное со всех сторон провинциями Италии.
Этот анклав (страна, окруженная территорией другого государства), благодаря своей культуре, демократическим традициям и многовековой истории, по праву считается старейшим государством-республикой Европы.

Духом свободы пропитан здесь каждый камень, и неудивительно, что девиз на гербе страны -«LIBERTAS» (свобода), что символизирует удивительное сохранение независимости этой маленькой страны, окруженной большими державами.

По преданию, Сан-Марино основал мастер-каменотес, христианин Маринус (Марино), бежавший из Далмации от религиозных преследований императора Диоклетиана примерно в 301 году н.э. Тогда это была небольшая христианская община свободных людей, которая расположилась на горе Монте-Титано и называлась именем основателя - Земля Сан-Марино. Немного позже название изменилось на Свободный город Сан-Марино. А название Республика Сан-Марино впервые появляется в документах Х в. Невзирая на бурную историю Европы, в том числе и Италии, карликовая страна смогла сохранить свой суверенитет и даже помогала гражданам других государств в борьбе за свободу. Республика неоднократно давала приют тем, кто в тяжелые времена искал убежище и защиту.

Одним из самых прославленных жителей республики, который стал символом свободы и нашел здесь приют, был Джузеппе Гарибальди. 31 июля 1849 года Гарибальди, которого преследовали австрийцы, провел здесь двое суток и был спасен. Во время Второй мировой войны Сан-Марино с населением 15 тыс. человек смогло приютить почти 200 тыс. беженцев из Италии и Европы. В мировых войнах страна принимала участие исключительно в составе небоевых подразделений и отделений Красного креста. А за все свое многовековое существование ни разу не вела захватнических войн.

Отношение санмаринцев к войнам и к оружию становится понятным из надписи в Музее оружия на вершине Монте-Титано: «Оружие - не только свидетель уровня развития металлургии, политики и изобретательства; оно демонстрирует и настроенность на войну, которой жаждут немногие, а остальные в слепом безумии идут вослед».

Сейчас Сан-Марино с населением чуть более 34 000 жителей - это сверхсоциальное государство с высоким уровнем бесплатной медицины (бесплатная медицины доступна для граждан с ХІХ века), бесплатным средним (более 50 школ) и высшим образованием (два вуза), с высоким уровнем жизни (годовой доход на одного жителя - почти 45 000 долл. США), с минимальной безработицей и с очень низким уровнем преступности. Неудивительно, что гражданство Сан-Марино почти невозможно получить, не родившись здесь: его не дают автоматически даже после заключения брака с гражданином Сан-Марино (статус гражданина предоставляется после 30 лет совместной жизни и проживання в стране), но его можно получить за особые заслуги: за инвестирование в экономику и культуру Сан-Марино или за пропаганду Сан-Марино в мире, как, например, его получил всем известный бородатый автор "Непутевых заметок" на ОРТ Дмитрий Крылов.

Жителям Сан-Марино очень дороги слова, которыми Авраам Линкольн ответил на предоставление ему почетного гражданства республики. В письме от 7 мая 1861 года он написал капитанам-регентам: «Сколь ни мала ваша отчизна, она во все времена вызывала у нас восхищенное уважение. Вы показали миру, что правительство, основанное на республиканских принципах, способно вести умелую политику, обеспечивая стране стабильность и безопасность»".

Государственное устройство и экономика
Начиная свою историю с христианской общины, Сан-Марино за более чем семь столетий превратилось в стабильное государство - парламентскую республику. Однако вековые традиции в устройстве государства по-прежнему очень важны. С древних пор сохранился Аренго, или Ассамблея глав семейств. В эпоху средневековья Аренго был органом верховной власти, хотя сейчас его функции свелись к направлению капитану-регенту петиций о важнейших вопросах жизни государства.

Сейчас Высший орган государственной власти - Большой генеральный совет (однопалатный парламент) в составе 60 депутатов, который избирается на пять лет. Каждые полгода два депутата назначаются капитанами-регентами (классическое двоевластие по примеру античной римской республики), которые возглавляют исполнительную власть и на которых возложены функции главы государства. Вступление в должность происходит 1 апреля и 1 октября. Исполнительную власть представляет Государственный конгресс. Исполнительный совет состоит из десяти министров и двух капитанов-регентов. Судебную власть осуществляют так называемые комиссионеры по административным, гражданским и уголовным делам.


Высший судебный орган - административный трибунал, учрежденный в 1989 году и сменивший политически зависимый совет из 12 присяжных. Кроме того, гарант конституционных стандартов, Совет попечителей, осуществляет надзор за соблюдением конституционных законов. Сан-Марино не имеет написанной конституции (хотя номинально конституция принята 8 октября 1600 г.). Конституционные права граждан республики представлены древними обычаями и уставами, возведенными в рамки законодательных актов - Декларации прав от 1974 года и Закона об избирательном праве 1926 г. Обязательной воинской повинности здесь нет, но все граждане в возрасте от 16 до 55 лет могут призываться или добровольно вступать в особые воинские подразделения, предназначенные главным образом для официальных церемониалов, а также для защиты правопорядка (сейчас в армии 75 добровольцев).


Забавно для карликового анклава наличие немалого количества военно- полицейских формирований:
1. Специальный отряд милиции (La Compagnia Uniformata delle Milizie) - стражи порядка в особых обстоятельствах (КОРД по-нашему).
2. Гвардия Большого Генерального Совета (La Guardia del Corsiglio Grande e Generale) обеспечивает безопасность капитанов-регентов и Совета Сан-Марино.
3. Гвардия Рокка (La Guardia di Rocca), имеющая на вооружении пушки и тяжелую артиллерию, которые необходимы преимущественно для церемоний и праздников, форма всегда праздничная.
4. Жандармерия, то есть обычные полицейские.
5. Гражданская полиция - сообщества граждан Сан-Марино (что-то вроде наших добровольных дружин, но с оружием), которые следят за мелкими правонарушениями (преимущественно борются с воровством туристов и соседей-итальянцев).
6. Специальная гвардия Рокка (La Guardia di Rocca Uniformata) - что-то типа пограничников и охраны конституционного суда.
7. Национальное Центральное Бюро (L"ufficio centrale Nazionale) - местное представительство Интерпола.

Территория Сан-Марино разделена на девять округов-муниципалитетов (замков), которые соответствуют старым поселениям республики: Сан-Марино (столица), Серравалле, Борго-Маджоре, Фаэтано, Кьесануова, Монтеджардино, Фьорентино, Доманьяно, Аккуавива. С Италией, и это неудивительно, Сан-Марино связывают особые отношения, подкрепленные многочисленными договорами и соглашениями (например, Сан-Марино и Италия создали таможенный и почтовый союз). Суверенитет республики имеет ограниченный характер: Сан-Марино не имеет права самостоятельно собирать таможенные сборы, выпускать собственные полноценные денежные знаки, выращивать табак, производить табачные изделия и винный спирт. За отказ от этих прав Сан-Марино получает от Италии ежегодную компенсацию.

Интеграция в Европейское сообщество основана на политике благоразумия. В 1991 страна присоедилась к Международному валютному фонду и подписала соглашение о сотрудничестве с Таможенным союзом как член Европейского экономического пространства. В 1992 году Республика Сан-Марино стала членом ООН, в 2000 году присоединилась к Всемирному банку - в силу вступили экспортно-импортные отношения между странами ЕС и Сан-Марино, поэтому государство освобождено от таможенных пошлин. После подписания в 2001 году валютного соглашения между странами ЕС в Сан-Марино как официальная валюта государства используется евро.

Основу экономики Сан-Марино составляют такие сектора:
Промышленность (машиностроительная, мебельная, металлообрабатывающая, текстильная, бумажная, цементная, кожевенная, химическая промышленность);
Финансы (финансовое посредничество, банковская деятельность);
Страхование;
Торговля (непродовольственная группа товаров, продукты питания);
Туризм (это основная часть экономики республики, которая составляет большую часть дохода республики – 60 % ВВП; ежегодно Сан-Марино посещают три миллиона иностранных туристов);
Ремесла (изготовление сувениров и продукции из стекла, майолики, керамики, фарфора);
Сельское хозяйство (садоводство, выращивание зерновых, животноводство, виноделие);
Изготовление почтовых марок и нумизматика (около 12 %);
Электронная коммерция.

В структуре занятости промышленность занимает 42 % (на обрабатывающие отрасли приходится более 30 %), на сельское хозяйство - 1%, на сферу услуг - 57 %. Среди добывающих отраслей выделяются добыча строительного камня и серы, значительная часть предприятий обрабатывающих отраслей работает в режиме кооперации с итальянскими фирмами. Экспортируются древесина и оборудование для ее обработки, химикаты, черепица, лаки. Энергетическое хозяйство основывается на газе и электроэнергии, которые более чем на 3/4 обеспечиваются поставками из Италии. Основа сельского хозяйства - интенсивное земледелие. На более чем 60 % территории возделываются пшеница, ячмень, виноград, кукуруза, оливки. Интенсивный характер имеет и животноводство - разведение скота (крупный рогатый скот, овцы, свиньи) и птицы. По договоренности используются пастбища за пределами страны. Издавна практикуется шелководство. Вывозятся оливковое масло, вина, зеленый лук.


Транспортное сообщение Сан-Марино осуществляется через порт Римини, с которым страна связана четырехполосной автострадой и электрифицированной железной дорогой длиной 32 км. Общая протяженность автодорог 220 км. Занимательно, но по количеству автомобилей на душу населения Сан-Марино занимает ведущее место в Европе (на 1000 человек приходится 1 300 авто). Водных путей и авиасообщения страна не имеет. Между столицей и г. Борго- Маджоре проложена канатная дорога протяженностью 1,5 км. Хотя Республика не имеет прямого выхода к морю, в порту Римини базируется торговый флот Сан-Марино, состоящий из нескольких среднетоннажных кораблей. Телефонная система имплементирована в итальянскую и в единую международную телефонную систему. Есть свои TV-станция и сеть Интернет.

Международный бизнес в Сан-Марино
Разумная политика правительства, финансовая стабильность, высокий уровень банковской тайны, низкий уровень преступности, отсутствие коррупции и европейская юрисдикция привлекают иностранных инвесторов для развития бизнеса в республике.

В Сан-Марино существуют следующие организационно-правовые формы бизнеса:
Индивидуальный предприниматель – Imprenditori individuali . Может заниматься бизнесом в промышленном секторе или ремеслами, работать в коммерческом секторе. Если предприниматель получает доход менее 15 500 евро в год, то он освобождается от налогов в течение первых трех лет работы. После первых двух лет хозяйственной деятельности в секторе ремесел и торговли по желанию предпринимателя может быть установлена единая ставка налогооблагаемого дохода на каждый следующий год. На 40 % снижаются взносы на социальное обеспечение для лиц, которые занялись бизнесом впервые, и на 20 %, если лицо занялось бизнесом после 1 января 2006 года.
Общество с ограниченной ответственностью – Società a Responsabilità Limitata(S.R.L.). Уставный капитал – 25 500 (оплачивается в течение 60 дней с момента регистрации).
Акционерные общества :
- Società Anonima(SA) - публичная компания. Уставный капитал 256 000 евро;
- Società per Azioni (S.P.A.). Уставный капитал - 77 000 (половина оплачивается в течение 60 дней с момента регистрации, остальное в течение 36 месяцев). Если акционерное общество состоит из одного акционера, то уставный капитал должен быть оплачен в полном объеме в течение 60 дней.
Партнерства (SNC) – полное товарищество (Società di persone).
Кооперативы Società cooperativa a Responsabilità Limitata (Scarl) – кооперативное общество с ограниченной ответственностью, количество членов не менее пяти. Основные сферы деятельности: сельское хозяйство и агропромышленный сектор, производственный сектор, потребление, распределение, кредитование, страхование, жилье, услуги туризма, отдыха и досуга, услуги в отрасли культуры и в смешанных секторах, в секторах социальной направленности.
Консорциумы.
Европейские консорциумы (холдинги).
Филиалы.
Ассоциации и подразделения.
Государственные организации.
Оффшорные компании.

Обязательных требований к ведению бухгалтерского учета, а также к составлению годового отчета не существует. Налог на прибыль составляет 17 %. Оффшорные компании в Сан-Марино освобождены от налогов. Правительство страны поощряет молодых перспективных предпринимателей и бизнес-идеи. Другими словами, если Сан-Марино в вас заинтересовано, то на открытие бизнеса в Сан-Марино можно получить правительственный грант. В последнее время экономика Сан-Марино находится под влиянием негативных тенденций, связанных с падением экономического роста в Европейском Союзе и в соседней Италии, но уровень безработицы за 2015 год оставался в пределах 7 %. Уже понятно, что экономический спад сохранится и в 2016 году. Чтобы восстановить утраченные позиции в сфере экономики, правительство Сан-Марино проводит реформы в налоговой системе и в банковской сфере, принимая законы, позволяющие раскрывать банковскую и налоговую информацию, упрощающие систему регистрации и учета. Главная цель таких законодательных изменений – вернуть доверие к стране.

Примечательно, что свободолюбивые санмаринцы даже во времена кризиса ни на йоту не опускают социальные стандарты и даже увеличивают отчисления из бюджета на науку и культуру. Может быть, такой традиционный, имеющий многовековую историю рецепт республики Сан-Марино стоит перенять и нашим властьпредержащим.

Владислав Мальцев , специально для "Вектор ньюз"

– завораживают!

Кто же они такие, люди живущие на горе Титано?
Чем они отличаются от остальных обитателей Европы?
И в чем их сила?

На самом деле, в жизни сан-маринцев нет ничего примечательного, а сила этого народа заключается, скорее всего, в верности собственным законам и обычаям. Для начала отметим: многовековая традиция предоставлять убежище политическим и идеологическим беженцам отнюдь не означает, что гражданином Республики может стать любой желающий. Сан-маринцем можно только родиться. А, вот, сан-маринкой сделаться не составляет труда, стоит только удачно выйти замуж и получить гражданство. Мужчины же, вступающие в законный брак с дочерями , никогда не будут считаться полноправными членами Общины - только их дети. Это означает, что пользуясь защитой государства в случае каких-либо претензий со стороны других держав, эмигранты (мужчины), все же, не имеют возможности участвовать в политической жизни . Они не могут быть избраны в органы власти и управления, их голос не учитывается на государственных и местных выборах, им также не грозит быть призванными на службу в одно из многочисленных военных подразделений Республики Свободы.

Государственное устройство

Традиционно государство с республиканским строем правления возглавляет Президент, но республика является исключением. Функции глав страны здесь исполняют сразу два человека, наделенные равными правами - Капитаны-регенты. Видимо для сохранения чистейшей демократии их избирают по двое и сроком только на б месяцев. За это время избранники народа (им может стать любой гражданин ) выполняют функции глав государства и осуществляют исполнительную власть в стране. Только они имеют право на высочайший титул «Ваше превосходительство». Все важнейшие решения принимаются исключительно с обоюдного согласия, в противном случае, на проект налагается вето и он отвергается либо отправляется на доработку. Выборы происходят строго 1 апреля и 1 октября. По истечение шести месяцев Капитаны-регенты обязаны дать подробный отчет перед особым судом «Комиссионеров регентства». Если их деятельность была признана успешной, то достойные мужи могут баллотироваться повторно, но не ранее, чем через три года со времени окончания действия их мандата.

Административное деление Сан-Марино представлено 9 округами («кастелли»), именуемыми «замками». Каждый из «замков» имеет местное самоуправление в лице капитана замка, выбираемого на 2 года, и руководимой им комиссией. Сами же округа были сформированы по старинным поселениям, исторически расположенным на данной территории.

Главной законодательной, административной и юридической властью в стране обладает Большой Генеральный Совет . Его члены издают законы, ведают внешней и внутренней политикой , ратифицируют договора, даже решают вопросы помилования преступников. Именно из членов Совета выдвигают Капитанов-регентов и представителей на все важные государственные должности. В его состав входят 60 депутатов, которые избираются народом сроком на пять лет.

Древнейший орган законодательной власти Ассамблея глав семейств или Аренго давно уже утратил свое первоначальное государственное значение. Многие века представители общественной элиты в Аренго осуществляли именно те функции, которые теперь выполняет Большой Генеральный Совет . С 1600 года это многочисленное собрание, хоть и не было полностью упразднено, но более не созывалось, лишившись права вершить судьбы страны и народа. Только в 1906 году, отдавая дань традициям, Аренго вновь возродили, но уже в виде исторически-декоративного органа. Одновременно с этим было восстановлено, так называемое, «право петиции», согласно которому все подданные страны имеют возможность дважды в год (первое воскресенье апреля и первое воскресенье октября) подавать личные прошения Капитанам-регентам. Все просьбы и жалобы подлежат обязательному рассмотрению в течение шести месяцев.

Этим отнюдь не исчерпывается список государственных институтов . Совет XII является высшим судебным органом и своеобразной налоговой инспекцией. Государственный конгресс занимается экономическими делами страны, ее внешнеполитической деятельностью и финансами. Кроме того, большую роль в управлении государством играют Управы замков, во главе каждого из которых стоит свой собственный Капитан.

Граждан более крупных держав умиляет численность и сложность подобного государственного устройства, но сами сан-маринцы уверены, что именно, таким образом, они смогут сохранить заветную демократию в чистом виде.

Защитники Родины

Сан-Марино состоит с Италией в таможенном и почтовом союзе республики носит ограниченный характер: Сан-Марино не имеет права самостоятельно собирать таможенные сборы, выпускать собственные полноценные денежные знаки, выращивать табак, производить табачные изделия и винный спирт. За отказ от этих прав Сан-Марино получает от Италии ежегодную компенсацию.

При входе в старинную часть города, внутри ворот Сан Франческо, выбита средневековая надпись, предупреждающая о том, что пересечь городскую черту может только безоружный человек (исключение не было сделано даже для Джузеппе Гарибальди и его воинов). Это совершенно естественно, т.к. без малого два тысячелетия любой воин, приблизившийся к стенам представлял серьезную угрозу суверенитету карликового государства. Забавно другое, очутившись в «царстве свободы», шагу нельзя ступить, не встретив магазина с оружием. Здесь есть все, от рогаток с прицелом до рыцарских доспехов, от изогнутых клинков до сверх современных автоматов. Разумеется, это всего лишь имитация, но многие предметы выполнены настолько правдоподобно, что даже бывалые таможенники в аэропорту не дозволяют проносить некоторые образцы в салон самолета.

В любовь к ратному делу возведена на уровень культа. Прогуливаясь по городу, обратите внимание на разнообразие военных мундиров защитников Республики, их может оказаться не менее шести типов. Для сан-маринцев службу в одном из подразделений военного корпуса нельзя назвать «почетным долгом» - это скорее награда, чем обязанность. В свое время защитой Отечества занималась едва ли не четверть взрослого населения страны. Из каждой семьи, где было два или более мужчин в возрасте от 16 до 55 лет, вербовалась половина из них. Солдаты всегда славились прекрасной выучкой и исключительной отвагой настолько, что нередко их призывали на защиту чужих земель.

Сейчас, конечно, число ратников значительно сокращено, но сам состав военного корпуса производит довольно внушительное впечатление. На защите Республики Свободы стоят: гвардия Большого Генерального Совета , гвардия крепости, милиция, жандармерия, муниципальная полиция и арбалетчики. О корпусе арбалетчиков стоит сказать особо. Это древнейшее военное формирование, известное еще с XIII века, до сих пор считается действующим, и подобного подразделения нет ни где в мире. Корпус насчитывает 80 действительных членов. Солдаты, стреляющие из механических луков, регулярно принимают участие в состязаниях как у себя на родине, так и за ее пределами.

Несмотря на весьма небольшую территорию, в существует сразу несколько музеев оружия, и старинного и современного. Хотя, по количеству музеев на единицу площади государство в миниатюре может претендовать на ведущее место в мире. Располагая достаточным количеством времени на территории можно посетить: музей в церкви Сан Франческо, пинакотеку, дворец Валло-ни, Правительственный дворец, музей восковых фигур, экспозиции в крепостях Гуаита и Честа, музей филателии и нумизматики, коллекцию гоночных автомобилей Маранелло Россо, музей старинных автомобилей, выставку самолетов под открытым небом, рептилиум-аквариум и, обязательно, музей курьезов. Что говорить, туристов здесь любят и умеют развлекать. Так что оставляйте оружие за стенами крепости и отправляйтесь в путешествие по самой маленькой и древней независимой республике.



Просмотров