Постановление правительства 1055. Документы

Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.

1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.

4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

5. Электронное обращение не рассматривается при:
- отсутствии фамилии и имени заявителя;
- указании неполного или недостоверного почтового адреса;
- наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
- наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
- отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
- наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.

6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.

7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»

28 февраля 2019 , О господдержке промышленных предприятий, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности Постановление от 23 февраля 2019 года №191. В целях увеличения объёма экспорта конкурентоспособной промышленной продукции в рамках реализации федерального проекта «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» определён порядок формирования и утверждения единого списка организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, являющихся производителями федерального и регионального значения. Также установлен порядок заключения соглашений о реализации корпоративных программ. Предприятия, заключившие соглашения о реализации корпоративных программ, смогут получить доступ к финансированию экспортных проектов, включая страхование соответствующих экспортных кредитов, и возможность использовать широкую линейку банковских инструментов.

27 февраля 2019 , Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей Об установлении дополнительного реквизита кассового чека для товаров, подлежащих обязательной маркировке Постановление от 21 февраля 2019 года №174. В реквизите «код товара» кассового чека и бланка строгой отчётности для товаров, в отношении которых принято решение об обязательной маркировке, будет указываться код идентификации, позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры. Установление дополнительного реквизита направлено на прослеживаемость и формирование прозрачной среды при обороте таких товаров.

26 февраля 2019 , Об изменениях в порядке использования иностранных спутниковых сетей связи на территории России Постановление от 21 февраля 2019 года №175. На российских операторов связи, использующих любую иностранную спутниковую систему, распространены требования об обязательности формирования российского сегмента иностранной спутниковой системы в составе станции сопряжения с сетями связи общего пользования и пропуска всего трафика, формирующегося абонентскими станциями на территории России, через такую станцию сопряжения.

26 февраля 2019 , Противодействие наркомании О совершенствовании контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановление от 22 февраля 2019 года №182. Устанавливается контроль за легальным оборотом ряда веществ, используемых при незаконном изготовлении фентанила, находящихся в свободном обороте на территории России и не включённых в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю.

26 февраля 2019 , Старшее поколение О распределении межбюджетных трансфертов на создание системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами Распоряжение от 23 февраля 2019 года №277-р. В рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» предусмотрено создание системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами. Средства в размере 295 млн рублей распределены между 11 субъектами Федерации на реализацию пилотного проекта по созданию системы ухода.

26 февраля 2019 , Арктическая деятельность Об ассигнованиях на научные исследования «Трансарктика-2019» Распоряжение от 23 февраля 2019 года №276-р. Из резервного фонда Правительства выделяются 868,75 млн рублей для организации и проведения комплексных научных исследований и государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды Арктики с использованием четырёх научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов Росгидромета. Исследования «Трансарктика-2019» проводятся в контексте восстановления комплексных научных исследований Арктического региона, включая высокоширотную Арктику. Цель исследований – совершенствование системы гидрометеорологической безопасности морской деятельности России в Арктике для реализации научных и практических интересов государства.

26 февраля 2019 , Миграционная политика Об утверждении плана реализации первого этапа Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы Распоряжение от 22 февраля 2019 года №265-р. Планом, в частности, предусматриваются разработка проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов, направленных на решение задач государственной миграционной политики, анализ и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию миграционного законодательства, оптимизация порядка предоставления государственных услуг и выполнения административных процедур.

25 февраля 2019 , Гуманитарные связи с зарубежными странами (кроме СНГ). Соотечественники Об одобрении Правительством Российской Федерации проекта Соглашения между правительствами России и Индонезии об упрощении визового режима взаимных поездок граждан Распоряжение от 22 февраля 2019 года №264-р. Цель Соглашения - упрощение процедуры выдачи краткосрочных виз для граждан двух стран на взаимной основе. Предусматривается возможность выдачи гражданам России и Индонезии многократных туристических виз сроком до шести месяцев.

25 февраля 2019 , Государственная политика в сфере научных исследований и разработок О порядке разработки и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла Постановление от 19 февраля 2019 года №162. В целях формирования современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок планом реализации Стратегии научно-технологического развития России предусмотрена реализация комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла. Подписанным постановлением установлен порядок разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения таких программ и проектов.

25 февраля 2019 , Литература и книгоиздание. Библиотеки Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» Постановление от 20 февраля 2019 года №169. Предусмотрено включение в НЭБ электронных копий 100% российских изданий на правах обязательного экземпляра. Доступ к документам НЭБ будет предоставляться пользователям только при наличии лицензионного договора с автором или другим правообладателем, с учётом решения экспертных советов, а также в соответствии с действующим законодательством.

23 февраля 2019 , Социальная поддержка отдельных категорий граждан О выпуске и распределении в 2019 году государственных жилищных сертификатов Распоряжение от 20 февраля 2019 года №252-р. В рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В 2019 году планируется выдать 7151 государственный жилищный сертификат на общую сумму 16,24 млрд рублей.

22 февраля 2019 , Телекоммуникации. Электросвязь О создании Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования Постановление от 13 февраля 2019 года №136. Основная цель создания Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования – обеспечение целостности, устойчивости функционирования и безопасности сети связи общего пользования в связи с наличием потенциальных угроз информационной безопасности, которые могут оказать влияние на работу сетей связи операторов связи, сети связи общего пользования в целом, а также российского сегмента интернета.

22 февраля 2019 , Общие вопросы промышленной политики О запрете на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для оказания услуг финансового лизинга Постановление от 19 февраля 2019 года №159. Установленный ранее запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, распространён на оказание услуг финансовой аренды (лизинга). Это позволит защитить внутренний рынок, поддержать развитие национальной экономики, российских товаропроизводителей, будет способствовать стабилизации финансовой ситуации, дополнительной загрузке производственных мощностей предприятий, сохранению на них рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.

22 февраля 2019 , Пенсионное обеспечение Об изменениях в порядке подсчёта страхового стажа для установления страховых пенсий Постановление от 19 февраля 2019 года №160. В целях обеспечения прав самозанятых граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на пенсионное обеспечение Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий дополнены новыми положениями, которыми предусматривается включение в страховой стаж периодов уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и определяются особенности зачёта этих периодов в страховой стаж.

22 февраля 2019 , Добыча, транспортировка, экспорт газа. Индустрия СПГ. Газификация О полномочиях органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения Постановление от 21 февраля 2019 года №179. Предусматривается, что местные власти должны будут информировать жителей о сроках, порядке, условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчёте максимальной потребности населённого пункта в газе, выделении земельных участков для размещения объектов газоснабжения. Органы исполнительной власти субъектов Федерации должны будут размещать проекты программ газификации на своих официальных сайтах для проведения публичных обсуждений.

21 февраля 2019 , Миграционная политика О критериях отнесения субъектов Федерации к регионам для приоритетного привлечения трудовых ресурсов Постановление от 19 февраля 2019 года №161. Направлено на формирование единого подхода при рассмотрении вопроса включения субъектов Федерации в список регионов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

1


стр. 1



стр. 2



стр. 3



стр. 4



стр. 5



стр. 6



стр. 7



стр. 8



стр. 9



стр. 10



стр. 11



стр. 12



стр. 13



стр. 14



стр. 15



стр. 16



стр. 17



стр. 18



стр. 19



стр. 20



стр. 21



стр. 22



стр. 23



стр. 24

"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму " Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении;

форму паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают порядок обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организации, находящиеся в его ведении (далее - орган (организации).

В настоящих требованиях под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, а также отдельные здания, строения и сооружения.

2. Настоящие требования не распространяются на:

а) объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

3. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) возлагается на руководителя органа (организации).

4. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем:

в) реагирования должностных лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), на угрозы совершения или на совершение террористических актов на объектах (территориях);

г) информирования органов государственной власти об угрозах совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

д) осуществления контроля за выполнением настоящих требований на объектах (территориях).

II. Категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения

а) степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории);

б) возможное количество людей, которые могут пострадать при совершении террористического акта на объекте (территории);

в) потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде, который может быть причинен в результате совершения террористического акта на объекте (территории).

7. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории, включающие в себя:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) 5 и более террористических актов;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 50 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит более 50 млн. рублей;

б) объекты (территории) второй категории, включающие в себя:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) до 5 террористических актов;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 10 до 50 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 1 до 50 млн. рублей;

в) объекты (территории) третьей категории, включающие в себя:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано террористических актов и (или) попыток к их совершению;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 10 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит менее 1 млн. рублей.

В целях категорирования объектов (территорий) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определяет срок начала проведения мероприятий по категорированию и письменно уведомляет об этом организации, находящиеся в его ведении.

Комиссия создается в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящих требований либо со дня ввода в эксплуатацию нового объекта (территории), а также в случае изменения характеристик объекта (территории), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

11. В состав комиссии включаются работники органа (организации), а также представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию). К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования и эксплуатации технологических систем, специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

Председателем комиссии назначается курирующий вопросы антитеррористической деятельности заместитель руководителя органа (организации). Для документального оформления работы комиссии из числа членов комиссии от органа (организации) назначается секретарь комиссии.

12. В ходе работы комиссия осуществляет:

а) изучение конструктивных и технических характеристик объекта (территории), организации его функционирования и охраны, действующих мер по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);

б) определение степени угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), возможных последствий его совершения, значимости объекта (территории) для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также степени потенциальной опасности совершения террористического акта;

в) определение потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и критических элементов объекта (территории), совершение террористического акта на которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем.

13. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах в районе расположения объекта (территории).

Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей в отношении численности людей, работающих на объекте (территории), численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в случае совершения на объекте (территории) террористического акта, возможного материального ущерба и ущерба окружающей природной среде в районе расположения объекта (территории), а также в отношении времени, необходимого для восстановления объекта (территории).

14. По результатам анализа информации об объекте (территории) и его обследования комиссия принимает решение об отнесении объекта (территории) к конкретной категории.

Результаты работы комиссии оформляются актом категорирования объекта (территории), в котором отражаются ход работы комиссии, категория объекта (территории) и критерии категорирования, на основании которых она установлена, а также оценка состояния защищенности объекта (территории).

В ходе оценки состояния защищенности объекта (территории) оформляется пояснительная записка к акту категорирования объекта (территории), в которую вносятся все собранные об объекте (территории) сведения, подлежащие последующему внесению в паспорт безопасности объекта (территории) (с указанием источников их получения или описанием обосновывающих расчетов и исследований).

В случае недостаточности реализуемых на объекте (территории) мер антитеррористической защищенности комиссией разрабатываются рекомендации по их усилению.

15. Решение комиссией принимается коллегиально в ходе голосования ее членов большинством голосов с правом решающего голоса председателя комиссии при равном распределении голосов. Результаты голосования каждого члена комиссии заносятся в акт категорирования объекта (территории).

Каждый член комиссии имеет право внести в акт категорирования объекта (территории) свое особое мнение по вопросам работы комиссии, соответствия присвоенной объекту (территории) категории установленным настоящими требованиями критериям категорирования, оценки состояния защищенности объекта (территории), а также рекомендациям по усилению мер обеспечения его антитеррористической защищенности.

16. Акт категорирования объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

Акт категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии, утверждается председателем комиссии и хранится вместе с паспортом безопасности объекта (территории).

Принятие комиссией акта категорирования объекта (территории) проводится в срок, не превышающий 1 месяца со дня создания комиссии.

17. Руководитель организации, находящейся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в течение 1 месяца после проведения категорирования объекта (территории) письменно уведомляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о присвоенной объекту (территории) категории либо об отсутствии у объекта (территории) признаков, подпадающих под установленные настоящими требованиями критерии категорирования.

18. В целях организации контроля за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формирует обобщенный перечень объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите в соответствии с установленными категориями.

Указанный перечень является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования".

III. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)

20. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем:

а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории);

б) оборудования объекта (территории) средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны;

в) обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории);

г) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидации угрозы совершения террористического акта на объекте (территории).

21. Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) включают в себя:

а) разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории);

б) определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность объекта (территории) и его критических элементов;

в) проведение учений и (или) тренировок с работниками объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объекте (территории);

г) контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защиты объекта (территории), а также за уровнем подготовленности подразделения охраны объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объекте (территории);

д) информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и о содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории).

22. Инженерная защита объекта (территории) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений " на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, утилизация (снос).

23. Выбор и оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на создание (совершенствование) системы инженерно-технической укрепленности объекта (территории) в зависимости от категории объекта (территории).

Наибольшая плотность инженерно-технических средств охраны создается на направлениях, ведущих к критическим элементам объекта (территории), на трудно просматриваемых участках периметра и в уязвимых местах объекта (территории).

Инженерно-технические средства охраны должны обеспечивать защиту от несанкционированного проникновения на объект (территорию), в охраняемые здания (сооружения) и (или) помещения объекта (территории) на время, необходимое для прибытия к месту нарушения сотрудников охраны.

По решению руководителя органа (организации) объект (территория) может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса.

24. К средствам инженерной защиты и инженерно-техническим средствам охраны объекта (территории) относятся:

а) физические барьеры, посты охраны и средства инженерной защиты охраняемых зон и постов охраны (стены, перекрытия, ворота и двери, оборудованные при необходимости замками раннего предупреждения о попытке вскрытия), специально разработанные конструкции (заграждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери) и другие физические (в том числе естественные) препятствия;

б) контрольно-пропускные пункты, исключающие бесконтрольный доступ на объект (территорию) посетителей, а также работников обслуживающих, ремонтных и иных сторонних организаций;

в) системы и средства охранной сигнализации и освещения, которые должны обеспечивать:

выдачу сигнала о тревоге в любое время суток;

минимальную вероятность ложных извещений о тревоге;

выдачу извещений о неисправности или об отказе технических средств охранной сигнализации;

исправное состояние при воздействии влияющих факторов окружающей среды;

работоспособность при отключении сетевого источника электропитания или другого основного источника электропитания в течение времени прерывания электропитания.

25. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов включает в себя:

а) наличие у работников объекта (территории), включенных в списочный состав, пропусков;

б) учет выдачи (сдачи) пропусков;

в) организацию доступа людей и транспорта на потенциально опасные участки и критические элементы объекта (территории);

г) организацию при необходимости встречи лиц (транспортных средств) и сопровождения их во время пребывания на объекте (территории);

д) определение порядка действия сил охраны при нарушении пропускного и внутриобъектового режимов.

26. В целях минимизации возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидации угрозы совершения террористического акта на объекте (территории):

а) разрабатываются планы эвакуации работников и посетителей объекта (территории) в случае угрозы совершения террористического акта;

б) проводятся обучение работников объекта (территории) способам защиты и действиям в случае поступления информации об угрозе совершения террористического акта или о его совершении, а также учения и (или) тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников объекта (территории) из зданий (сооружений);

в) на объекте (территории) размещаются наглядные пособия с информацией о порядке действий работников объекта (территории) при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объекте (территории), а также в случае поступления информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

г) организуется своевременное оповещение работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации.

27. В отношении объектов (территорий), отнесенных к третьей категории, применяются мероприятия, предусмотренные пунктами 21 - 26 настоящих требований.

28. В отношении объектов (территорий), отнесенных ко второй категории, дополнительно к комплексу мероприятий, предусмотренных для объектов (территорий) третьей категории, осуществляются следующие мероприятия:

а) периодический обход и осмотр объекта (территории), его помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также складских помещений;

б) контроль за состоянием помещений, предусмотренных для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

29. В отношении объектов (территорий), отнесенных к первой категории, дополнительно к комплексу мероприятий, предусмотренных для объектов (территорий) второй категории, осуществляются следующие мероприятия:

а) обеспечение вооружения работников подразделения охраны объекта (территории) служебным оружием и (или) специальными средствами;

б) использование в составе инженерно-технических средств охраны объекта (территории) систем охранного телевидения, контроля и управления доступом, а также систем и средств досмотра;

в) обеспечение постов охраны объекта (территории) средствами связи;

г) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам защиты объектов (территорий) от террористических угроз.

30. По решению руководителя органа (организации) могут применяться дополнительные меры, которые необходимы для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории).

31. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) не должен превышать 24 месяцев со дня завершения категорирования объекта (территории).

При отсутствии возможности оборудования объекта (территории) отдельными средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны, предусмотренными пунктом 24 и подпунктом "б" пункта 29 настоящих требований, на объекте (территории) реализуются компенсирующие меры, позволяющие обеспечить его антитеррористическую защищенность.

32. При получении информации об угрозе совершения и в случае совершения террористического акта на объекте (территории) руководитель органа (организации), должностные лица органа (организации), осуществляющие руководство деятельностью работников объекта (территории), или уполномоченные ими лица обязаны незамедлительно:

а) оценить реальность и степень угрозы для находящихся на объекте (территории) людей, инфраструктуры объекта (территории) и окружающей природной среды;

б) уточнить сложившуюся на момент получения информации обстановку на объекте (территории) и в районе его расположения;

в) довести полученную информацию до органов государственной власти;

г) принять меры, направленные на выполнение работниками объекта (территории) и подразделением охраны объекта (территории) мер, установленных порядком их действий в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте (территории).

33. При введении на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) уровней террористической опасности, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", на объектах (территориях) могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению антитеррористической защищенности:

а) при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:

дополнительный инструктаж подразделений охраны объектов (территорий);

усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий на контрольно-пропускных пунктах объектов (территорий) с использованием специальных технических средств;

проведение проверок и осмотров на объектах (территориях) объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;

информирование работников объектов (территорий) о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;

б) при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности):

уточнение расчетов сил и средств объектов (территорий), предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;

проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств объектов (территорий), привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;

в) при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):

усиление охраны объектов (территорий);

принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, и содействие бесперебойной работе спасательных служб.

IV. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий)

34. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - контроль) осуществляется:

а) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) должностными лицами, уполномоченными руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

35. Контроль осуществляется в целях:

а) проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;

б) оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.

36. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

37. Плановые проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в отношении:

а) объектов (территорий) 1 категории - не реже 1 раза в год;

б) объектов (территорий) 2 категории - не реже 1 раза в 2 года;

в) объектов (территорий) 3 категории - не реже 1 раза в 3 года.

38. Внеплановые проверки проводятся при несоблюдении на объектах (территориях) в процессе осуществления деятельности обязательных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), после проведения актуализации паспортов безопасности объектов (территорий) и при изменении данных, внесенных в указанные паспорта.

39. Срок проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) определяется в зависимости от вида проводимой проверки, категории проверяемого объекта (территории), а также его сложности и составляет не более 5 рабочих дней.

40. По результатам проверки оформляется акт проверки объекта (территории), в котором указываются состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложения по устранению выявленных недостатков.

41. По результатам проверок разрабатываются планы мероприятий по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения, которые утверждаются руководителями органа (организаций) или уполномоченными ими должностными лицами.

V. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях)

42. Руководители органа (организаций), должностные лица органа (организаций), осуществляющие руководство деятельностью работников объектов (территорий), при получении информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения и о совершении террористических актов на подчиненных объектах (территориях) незамедлительно информируют территориальные органы безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

43. Информирование об угрозе совершения и о совершении террористических актов на объектах (территориях) осуществляется посредством имеющихся средств связи и обмена информацией.

44. При отсутствии полной информации об угрозе совершения и о совершении террористических актов на объектах (территориях), подлежащей представлению, руководители органа (организаций), должностные лица органа (организаций), осуществляющие руководство деятельностью работников объектов (территорий), или уполномоченные ими лица незамедлительно представляют имеющуюся информацию и дополняют ее по мере поступления данных.

VI. Требования к разработке паспортов безопасности объектов (территорий)

45. На каждый объект (территорию) разрабатывается паспорт безопасности.

46. Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, отражающим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории), и содержит перечень мероприятий по предупреждению (пресечению) совершения террористического акта на объекте (территории) и минимизации (ликвидации) последствий совершения террористического акта на объекте (территории).

47. В случае если до разработки паспорта безопасности объекта (территории) мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) в полном объеме не завершены, в паспорте безопасности объекта (территории) отражаются указанные мероприятия и сроки их выполнения.

48. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации) либо уполномоченным им лицом.

Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в 30-дневный срок со дня его разработки.

49. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится в органе (организации), второй - непосредственно на объекте (территории).

Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

51. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже 1 раза в 3 года, а также в случае изменения:

а) основного вида деятельности объекта (территории);

б) общей площади и периметра объекта (территории);

в) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте (территории);

г) организации охраны и защиты объекта (территории) (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств охраны объекта (территории).

52. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для разработки указанного паспорта.

Форма
паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации и организаций, находящихся в его ведении

СОГЛАСОВАНО

________________________________

(руководитель территориального
органа безопасности)

СОГЛАСОВАНО

_________________________________

(руководитель территориального органа
Росгвардии)

____________ ____________________

____________ _____________________

(подпись)

(подпись)

"____" _______________ 20___ г.

I. Общие сведения об объекте (территории)

1. __________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименования объекта (территории)

______________________________________________________________________

(адрес места расположения, телефоны, факсы)

______________________________________________________________________

(общая площадь объекта (территории), кв. метров, общая протяженность периметра
объекта (территории), метров)

______________________________________________________________________

(наименование органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории),
наименование вышестоящей организации (при наличии)

2. Объекты, расположенные вне основной территории

______________________________________________________________________

(зоны, территории, административные и производственные здания, строения, сооружения,
конструктивные и технологические элементы объекта)

______________________________________________________________________

(общая площадь объекта, кв. метров, общая протяженность периметра объекта, метров)

3. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах объекта (территории)

______________________________________________________________________

(общая численность работников объекта (территории), работающих в том числе на его
элементах, человек)

4. Режим работы объекта (территории)

______________________________________________________________________

(продолжительность, время начала (окончания) рабочего дня, максимальная численность работников объекта (территории), работающих в дневное и ночное время, в том числе на его элементах, человек)

5. Первоначальная балансовая стоимость основных фондов и износ основных фондов объекта (территории)

______________________________________________________________________

(суммарная стоимость всех материальных активов (основных средств), тыс. рублей, среднее значение морального и физического износа зданий и сооружений, процентов)

6. Наличие подразделения по защите государственной тайны и соблюдение требований режима секретности

______________________________________________________________________

(вид подразделения, выделенные режимные зоны, меры по ограничению доступа и защите)

7. Наличие вокруг объекта (территории) жилых, административных зданий и иных объектов массового скопления людей, их характеристика и размещение по отношению к объекту (территории)

8. Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям

II. Оценка социально-экономических последствий совершения
террористических актов на территории объекта

3. Нарушения инфраструктуры

______________________________________________________________________

III. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической
защищенности объекта (территории)

4. Организационно-распорядительные документы

______________________________________________________________________

(план и схема охраны, инструкции по организации и несению дежурной службы, должностные
инструкции, план проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических
средств охраны и др.)

5. Организация пропускного и внутриобъектового режимов

______________________________________________________________________

(инструкции, регламентирующие пропускной и внутриобъектовый режимы, дата введения, порядок
хранения постоянных, разовых, временных и материальных пропусков, образцов подписей
должностных лиц, наличие помещения бюро пропусков, помещения для хранения личных вещей,
комнат досмотра)

6. Количество контрольно-пропускных пунктов ___________________________,

из них проходных ________, автотранспортных ________, совмещенных ________

7. Состав суточного наряда охраны (отдельно по его принадлежности и виду)

8. Обеспеченность подразделения охраны:

а) оружие и боеприпасы

______________________________________________________________________

(наименование и количество единиц огнестрельного оружия и патронов к нему (отдельно по каждому виду, типу, модели)

б) специальные средства

______________________________________________________________________

(наименование и количество единиц специальных средств (отдельно по каждому виду, типу, модели)

в) служебный транспорт

______________________________________________________________________

(марка, год выпуска, назначение (отдельно по каждой единице)

9. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств

______________________________________________________________________

(характеристика помещения для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств)

10. Подготовка органов управления и работников объекта (территории), участвующих в обеспечении антитеррористической защищенности объекта (территории)

______________________________________________________________________

(программа подготовки и переподготовки сотрудников подразделения охраны и органов управления организации, кем утверждена, дата утверждения, порядок ее реализации, сведения о проводимых учениях, тренировках, проверках несения службы)

11. Совместные (с органами внутренних дел и другими организациями) планы действия работников и органов управления объекта (территории) в случае угрозы совершения или совершения террористического акта и иных чрезвычайных ситуаций, периодичность проведения совместных тренировок и учений

______________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документов, количество проведенных тренировок и учений)

IV. Инженерно-техническое обеспечение охраны объекта (территории)

1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению, _____ пог. метров

______________________________________________________________________

(характеристика ограждения (капитальные, деревянные, из колючей проволоки, сетчатые и др.), протяженность каждого участка, пог. метров, состояние ограждения)

3. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения

______________________________________________________________________

(наличие, краткая характеристика)

4. Сигнализация:

а) охранная сигнализация

______________________________________________________________________

б) пожарная сигнализация

______________________________________________________________________

(наличие и характеристика, количество лучей, куда выведена) в) тревожная сигнализация

______________________________________________________________________

(наличие и характеристика, количество лучей, куда выведена)

5. Средства видеонаблюдения

______________________________________________________________________

(тип и количество видеокамер, контролируемые зоны)

6. Техника контрольно-пропускных пунктов

______________________________________________________________________

(тип и количество обычных турникетов, кабинно-турникетных систем, автоматизированных систем
пропуска и табельного учета, механизированных ворот, применяемых средств принудительной
остановки транспорта, иных специальных средств)

7. Иные инженерные сооружения

______________________________________________________________________

(тип, количество, место расположения)

8. Эксплуатационно-техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны и средств противопожарной защиты

______________________________________________________________________

(наименование обслуживающей организации, номер договора, периодичность обслуживания)

1. Объект (территория) находится в ведении

______________________________________________________________________

(наименование органа (организации)

2. Наличие потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), их взаимовлияние и соответствие требуемому уровню защищенности

______________________________________________________________________

3. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)

______________________________________________________________________

4. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта (территории) с указанием срока их выполнения

______________________________________________________________________

5. Вывод об антитеррористической защищенности объекта (территории)

______________________________________________________________________

VII. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)

Члены комиссии:

_______________________

(подпись)

_______________________

(подпись)

_______________________

(подпись)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ

В ЕГО ВЕДЕНИИ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

ЭТИХ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении;

форму паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ТРЕБОВАНИЯ

К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают порядок обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организации, находящиеся в его ведении (далее - орган (организации).

В настоящих требованиях под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, а также отдельные здания, строения и сооружения.

2. Настоящие требования не распространяются на:

а) объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

3. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) возлагается на руководителя органа (организации).

4. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем:

в) реагирования должностных лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), на угрозы совершения или на совершение террористических актов на объектах (территориях);

г) информирования органов государственной власти об угрозах совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

д) осуществления контроля за выполнением настоящих требований на объектах (территориях).

его проведения

а) степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории);

б) возможное количество людей, которые могут пострадать при совершении террористического акта на объекте (территории);

в) потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде, который может быть причинен в результате совершения террористического акта на объекте (территории).

7. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории, включающие в себя:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) 5 и более террористических актов;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 50 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит более 50 млн. рублей;

б) объекты (территории) второй категории, включающие в себя:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) до 5 террористических актов;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 10 до 50 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 1 до 50 млн. рублей;

в) объекты (территории) третьей категории, включающие в себя:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано террористических актов и (или) попыток к их совершению;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 10 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит менее 1 млн. рублей.

В целях категорирования объектов (территорий) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определяет срок начала проведения мероприятий по категорированию и письменно уведомляет об этом организации, находящиеся в его ведении.

Комиссия создается в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящих требований либо со дня ввода в эксплуатацию нового объекта (территории), а также в случае изменения характеристик объекта (территории), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

11. В состав комиссии включаются работники органа (организации), а также представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию). К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования и эксплуатации технологических систем, специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

Председателем комиссии назначается курирующий вопросы антитеррористической деятельности заместитель руководителя органа (организации). Для документального оформления работы комиссии из числа членов комиссии от органа (организации) назначается секретарь комиссии.

12. В ходе работы комиссия осуществляет:

а) изучение конструктивных и технических характеристик объекта (территории), организации его функционирования и охраны, действующих мер по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);

б) определение степени угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), возможных последствий его совершения, значимости объекта (территории) для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также степени потенциальной опасности совершения террористического акта;

в) определение потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и критических элементов объекта (территории), совершение террористического акта на которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем.

13. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах в районе расположения объекта (территории).

Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей в отношении численности людей, работающих на объекте (территории), численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в случае совершения на объекте (территории) террористического акта, возможного материального ущерба и ущерба окружающей природной среде в районе расположения объекта (территории), а также в отношении времени, необходимого для восстановления объекта (территории).

14. По результатам анализа информации об объекте (территории) и его обследования комиссия принимает решение об отнесении объекта (территории) к конкретной категории.

Результаты работы комиссии оформляются актом категорирования объекта (территории), в котором отражаются ход работы комиссии, категория объекта (территории) и критерии категорирования, на основании которых она установлена, а также оценка состояния защищенности объекта (территории).

В ходе оценки состояния защищенности объекта (территории) оформляется пояснительная записка к акту категорирования объекта (территории), в которую вносятся все собранные об объекте (территории) сведения, подлежащие последующему внесению в паспорт безопасности объекта (территории) (с указанием источников их получения или описанием обосновывающих расчетов и исследований).

В случае недостаточности реализуемых на объекте (территории) мер антитеррористической защищенности комиссией разрабатываются рекомендации по их усилению.

15. Решение комиссией принимается коллегиально в ходе голосования ее членов большинством голосов с правом решающего голоса председателя комиссии при равном распределении голосов. Результаты голосования каждого члена комиссии заносятся в акт категорирования объекта (территории).

Каждый член комиссии имеет право внести в акт категорирования объекта (территории) свое особое мнение по вопросам работы комиссии, соответствия присвоенной объекту (территории) категории установленным настоящими требованиями критериям категорирования, оценки состояния защищенности объекта (территории), а также рекомендациям по усилению мер обеспечения его антитеррористической защищенности.

16. Акт категорирования объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

Акт категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии, утверждается председателем комиссии и хранится вместе с паспортом безопасности объекта (территории).

Принятие комиссией акта категорирования объекта (территории) проводится в срок, не превышающий 1 месяца со дня создания комиссии.

17. Руководитель организации, находящейся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в течение 1 месяца после проведения категорирования объекта (территории) письменно уведомляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о присвоенной объекту (территории) категории либо об отсутствии у объекта (территории) признаков, подпадающих под установленные настоящими требованиями критерии категорирования.

18. В целях организации контроля за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формирует обобщенный перечень объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите в соответствии с установленными категориями.

Указанный перечень является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования".

III. Мероприятия по обеспечению антитеррористической

защищенности объектов (территорий)

20. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем:

а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории);

б) оборудования объекта (территории) средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны;

в) обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории);

г) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидации угрозы совершения террористического акта на объекте (территории);

д) обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории).

21. Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) включают в себя:

а) разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории);

б) определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность объекта (территории) и его критических элементов;

в) проведение учений и (или) тренировок с работниками объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объекте (территории);

г) контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защиты объекта (территории), а также за уровнем подготовленности подразделения охраны объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объекте (территории);

д) информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и о содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории).

22. Инженерная защита объекта (территории) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, утилизация (снос).

23. Выбор и оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на создание (совершенствование) системы инженерно-технической укрепленности объекта (территории) в зависимости от категории объекта (территории).

Наибольшая плотность инженерно-технических средств охраны создается на направлениях, ведущих к критическим элементам объекта (территории), на трудно просматриваемых участках периметра и в уязвимых местах объекта (территории).

Инженерно-технические средства охраны должны обеспечивать защиту от несанкционированного проникновения на объект (территорию), в охраняемые здания (сооружения) и (или) помещения объекта (территории) на время, необходимое для прибытия к месту нарушения сотрудников охраны.

По решению руководителя органа (организации) объект (территория) может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса.

24. К средствам инженерной защиты и инженерно-техническим средствам охраны объекта (территории) относятся:

а) физические барьеры, посты охраны и средства инженерной защиты охраняемых зон и постов охраны (стены, перекрытия, ворота и двери, оборудованные при необходимости замками раннего предупреждения о попытке вскрытия), специально разработанные конструкции (заграждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери) и другие физические (в том числе естественные) препятствия;

б) контрольно-пропускные пункты, исключающие бесконтрольный доступ на объект (территорию) посетителей, а также работников обслуживающих, ремонтных и иных сторонних организаций;

в) системы и средства охранной сигнализации и освещения, которые должны обеспечивать:

выдачу сигнала о тревоге в любое время суток;

минимальную вероятность ложных извещений о тревоге;

выдачу извещений о неисправности или об отказе технических средств охранной сигнализации;

исправное состояние при воздействии влияющих факторов окружающей среды;

работоспособность при отключении сетевого источника электропитания или другого основного источника электропитания в течение времени прерывания электропитания.

25. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов включает в себя:

а) наличие у работников объекта (территории), включенных в списочный состав, пропусков;

б) учет выдачи (сдачи) пропусков;

в) организацию доступа людей и транспорта на потенциально опасные участки и критические элементы объекта (территории);

г) организацию при необходимости встречи лиц (транспортных средств) и сопровождения их во время пребывания на объекте (территории);

д) определение порядка действия сил охраны при нарушении пропускного и внутриобъектового режимов.

26. В целях минимизации возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидации угрозы совершения террористического акта на объекте (территории):

а) разрабатываются планы эвакуации работников и посетителей объекта (территории) в случае угрозы совершения террористического акта;

б) проводятся обучение работников объекта (территории) способам защиты и действиям в случае поступления информации об угрозе совершения террористического акта или о его совершении, а также учения и (или) тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников объекта (территории) из зданий (сооружений);

в) на объекте (территории) размещаются наглядные пособия с информацией о порядке действий работников объекта (территории) при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объекте (территории), а также в случае поступления информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

г) организуется своевременное оповещение работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации.

26(1). Обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории), включает в себя:

а) установление порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения;

б) ограничение доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

в) определение обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению;

г) обеспечение надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

д) организация и осуществление контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

е) подготовка и переподготовка должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения.

27. В отношении объектов (территорий), отнесенных к третьей категории, применяются мероприятия, предусмотренные пунктами 21 - 26 настоящих требований.

28. В отношении объектов (территорий), отнесенных ко второй категории, дополнительно к комплексу мероприятий, предусмотренных для объектов (территорий) третьей категории, осуществляются следующие мероприятия:

а) периодический обход и осмотр объекта (территории), его помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также складских помещений;

б) контроль за состоянием помещений, предусмотренных для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

29. В отношении объектов (территорий), отнесенных к первой категории, дополнительно к комплексу мероприятий, предусмотренных для объектов (территорий) второй категории, осуществляются следующие мероприятия:

а) обеспечение вооружения работников подразделения охраны объекта (территории) служебным оружием и (или) специальными средствами;

б) использование в составе инженерно-технических средств охраны объекта (территории) систем охранного телевидения, контроля и управления доступом, а также систем и средств досмотра;

в) обеспечение постов охраны объекта (территории) средствами связи;

г) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам защиты объектов (территорий) от террористических угроз.

30. По решению руководителя органа (организации) могут применяться дополнительные меры, которые необходимы для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории).

31. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) не должен превышать 24 месяцев со дня завершения категорирования объекта (территории).

При отсутствии возможности оборудования объекта (территории) отдельными средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны, предусмотренными пунктом 24 и подпунктом "б" пункта 29 настоящих требований, на объекте (территории) реализуются компенсирующие меры, позволяющие обеспечить его антитеррористическую защищенность.

32. При получении информации об угрозе совершения и в случае совершения террористического акта на объекте (территории) руководитель органа (организации), должностные лица органа (организации), осуществляющие руководство деятельностью работников объекта (территории), или уполномоченные ими лица обязаны незамедлительно:

а) оценить реальность и степень угрозы для находящихся на объекте (территории) людей, инфраструктуры объекта (территории) и окружающей природной среды;

б) уточнить сложившуюся на момент получения информации обстановку на объекте (территории) и в районе его расположения;

в) довести полученную информацию до органов государственной власти;

г) принять меры, направленные на выполнение работниками объекта (территории) и подразделением охраны объекта (территории) мер, установленных порядком их действий в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте (территории).

33. При введении на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) уровней террористической опасности, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", на объектах (территориях) могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению антитеррористической защищенности:

а) при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:

дополнительный инструктаж подразделений охраны объектов (территорий);

усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий на контрольно-пропускных пунктах объектов (территорий) с использованием специальных технических средств;

проведение проверок и осмотров на объектах (территориях) объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;

информирование работников объектов (территорий) о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;

б) при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности):

уточнение расчетов сил и средств объектов (территорий), предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;

проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств объектов (территорий), привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;

в) при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):

усиление охраны объектов (территорий);

принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, и содействие бесперебойной работе спасательных служб.

IV. Контроль за обеспечением антитеррористической

защищенности объектов (территорий)

34. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - контроль) осуществляется:

а) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) должностными лицами, уполномоченными руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

35. Контроль осуществляется в целях:

а) проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;

б) оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.

36. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

37. Плановые проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в отношении:

а) объектов (территорий) 1 категории - не реже 1 раза в год;

б) объектов (территорий) 2 категории - не реже 1 раза в 2 года;

в) объектов (территорий) 3 категории - не реже 1 раза в 3 года.

38. Внеплановые проверки проводятся при несоблюдении на объектах (территориях) в процессе осуществления деятельности обязательных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), после проведения актуализации паспортов безопасности объектов (территорий) и при изменении данных, внесенных в указанные паспорта.

39. Срок проведения проверки состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) определяется в зависимости от вида проводимой проверки, категории проверяемого объекта (территории), а также его сложности и составляет не более 5 рабочих дней.

40. По результатам проверки оформляется акт проверки объекта (территории), в котором указываются состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложения по устранению выявленных недостатков.

41. По результатам проверок разрабатываются планы мероприятий по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения, которые утверждаются руководителями органа (организаций) или уполномоченными ими должностными лицами.

V. Порядок информирования об угрозе

совершения или о совершении террористического акта

на объектах (территориях)

42. Руководители органа (организаций), должностные лица органа (организаций), осуществляющие руководство деятельностью работников объектов (территорий), при получении информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения и о совершении террористических актов на подчиненных объектах (территориях) незамедлительно информируют территориальные органы безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

43. Информирование об угрозе совершения и о совершении террористических актов на объектах (территориях) осуществляется посредством имеющихся средств связи и обмена информацией.

44. При отсутствии полной информации об угрозе совершения и о совершении террористических актов на объектах (территориях), подлежащей представлению, руководители органа (организаций), должностные лица органа (организаций), осуществляющие руководство деятельностью работников объектов (территорий), или уполномоченные ими лица незамедлительно представляют имеющуюся информацию и дополняют ее по мере поступления данных.

VI. Требования к разработке паспортов безопасности

объектов (территорий)

45. На каждый объект (территорию) разрабатывается паспорт безопасности.

46. Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, отражающим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории), и содержит перечень мероприятий по предупреждению (пресечению) совершения террористического акта на объекте (территории) и минимизации (ликвидации) последствий совершения террористического акта на объекте (территории).

47. В случае если до разработки паспорта безопасности объекта (территории) мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) в полном объеме не завершены, в паспорте безопасности объекта (территории) отражаются указанные мероприятия и сроки их выполнения.

48. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации) либо уполномоченным им лицом.

Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в 30-дневный срок со дня его разработки.

49. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится в органе (организации), второй - непосредственно на объекте (территории).

Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

51. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже 1 раза в 3 года, а также в случае изменения:

а) основного вида деятельности объекта (территории);

б) общей площади и периметра объекта (территории);

в) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте (территории);

г) организации охраны и защиты объекта (территории) (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств охраны объекта (территории).

52. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для разработки указанного паспорта.

Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

ФОРМА ПАСПОРТА

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) МИНИСТЕРСТВА

СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ

Срок действия паспорта _________________________ до "__" _______________ 20__ г. (пометка или гриф) Экз. N ___ УТВЕРЖДАЮ ____________________________________ (руководитель органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченное им лицо) ___________ ________________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" _____________ 20__ г. СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО _____________________________________ ____________________________________ (руководитель территориального органа (руководитель территориального безопасности) органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) _____________ _______________________ _____________ ______________________ (подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.) "__" ________________________ 20__ г. "__" _______________________ 20__ г. ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ___________________________________________________________________________ (наименование объекта (территории) ___________________________________________ (наименование населенного пункта) 20__ г. I. Общие сведения об объекте (территории) 1. ____________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименования объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (основной вид деятельности, категория объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (адрес места расположения, телефоны, факсы) ___________________________________________________________________________ (общая площадь объекта (территории), кв. метров, общая протяженность периметра объекта ___________________________________________________________________________ (территории), метров) ___________________________________________________________________________ (наименование органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), наименование вышестоящей организации (при наличии) 2. Объекты, расположенные вне основной территории ___________________________________________________________________________ (зоны, территории, административные и производственные здания, строения, сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта) ___________________________________________________________________________ (общая площадь объекта, кв. метров, общая протяженность периметра объекта, метров) 3. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (общая численность работников объекта (территории), работающих в том числе на его элементах, человек) 4. Режим работы объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (продолжительность, время начала (окончания) рабочего дня, максимальная численность работников объекта (территории), работающих в дневное и ночное время, в том числе на его элементах, человек) 5. Первоначальная балансовая стоимость основных фондов и износ основных фондов объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (суммарная стоимость всех материальных активов (основных средств), тыс. рублей, среднее значение морального и физического износа зданий и сооружений, процентов) 6. Наличие подразделения по защите государственной тайны и соблюдение требований режима секретности ___________________________________________________________________________ (вид подразделения, выделенные режимные зоны, меры по ограничению доступа и защите) 7. Наличие вокруг объекта (территории) жилых, административных зданий и иных объектов массового скопления людей, их характеристика и размещение по отношению к объекту (территории)

Наименование объекта

Характеристика, численность людей

Сторона расположения

Расстояние до объекта (территории), метров

8. Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям

Вид транспорта и транспортных коммуникаций

Наименование объекта транспортной коммуникации

Расстояние до транспортных коммуникаций, метров

9. Сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте (территории)

Количество, килограмм

Наименование элемента объекта (территории)

Класс опасности

10. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)

Наименование

Численность работников, человек

Привлекательность для совершения террористического акта

Характер возможных последствий

Потенциально опасные участки объекта (территории)

Критические элементы объекта (территории)

II. Оценка социально-экономических последствий совершения террористических актов на территории объекта 1. Людские потери

Количество человек, которые могут пострадать в результате террористического акта

Численность человек, условия жизнедеятельности которых будут нарушены

работники

персонал охраны

2. Экономический ущерб

Наименование критического элемента

Экономический ущерб, тыс. рублей

Масштаб последствий террористического акта

собственный

сторонний

3. Нарушения инфраструктуры ___________________________________________________________________________ III. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) 1. Основание организации охраны объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (реквизиты правового акта об организации охраны объекта (территории), ф.и.о. и должность лица, его подписавшего) 2. Структура подразделения охраны ___________________________________________________________________________ (положение о подразделении охраны, вид и принадлежность подразделения охраны) 3. Штат подразделения охраны (по штатному расписанию)

Наименование должности

Штатная численность

Фактическая численность

4. Организационно-распорядительные документы ___________________________________________________________________________ (план и схема охраны, инструкции по организации и несению дежурной службы, должностные инструкции, план проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны и др.) 5. Организация пропускного и внутриобъектового режимов ___________________________________________________________________________ (инструкции, регламентирующие пропускной и внутриобъектовый режимы, дата введения, порядок хранения постоянных, разовых, временных и материальных пропусков, образцов подписей должностных лиц, наличие помещения бюро пропусков, помещения для хранения личных вещей, комнат досмотра) 6. Количество контрольно-пропускных пунктов __________________________, (всего) из них проходных ______, автотранспортных _______, совмещенных ____________ 7. Состав суточного наряда охраны (отдельно по его принадлежности и виду)

Вид наряда

Количество постов

Численность человек

8. Обеспеченность подразделения охраны: а) оружие и боеприпасы ___________________________________________________________________________ (наименование и количество единиц огнестрельного оружия и патронов к нему (отдельно по каждому виду, типу, модели) б) специальные средства ___________________________________________________________________________ (наименование и количество единиц специальных средств (отдельно по каждому виду, типу, модели) в) служебный транспорт ___________________________________________________________________________ (марка, год выпуска, назначение (отдельно по каждой единице) 9. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств ___________________________________________________________________________ (характеристика помещения для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств) 10. Подготовка органов управления и работников объекта (территории), участвующих в обеспечении антитеррористической защищенности объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (программа подготовки и переподготовки сотрудников подразделения охраны и органов управления организации, кем утверждена, дата утверждения, порядок ее реализации, сведения о проводимых учениях, тренировках, проверках несения службы) 11. Совместные (с органами внутренних дел и другими организациями) планы действия работников и органов управления объекта (территории) в случае угрозы совершения или совершения террористического акта и иных чрезвычайных ситуаций, периодичность проведения совместных тренировок и учений ___________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты документов, количество проведенных тренировок и учений) IV. Инженерно-техническое обеспечение охраны объекта (территории) 1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению, _____________ пог. метров 2. Содержание ограждения ___________________________________________________________________________ (характеристика ограждения (капитальные, деревянные, из колючей проволоки, сетчатые и др.), протяженность каждого участка, пог. метров, состояние ограждения) 3. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения ___________________________________________________________________________ (наличие, краткая характеристика) 4. Сигнализация: а) охранная сигнализация ___________________________________________________________________________ (наличие и характеристика, количество лучей, куда выведена) б) пожарная сигнализация ___________________________________________________________________________ (наличие и характеристика, количество лучей, куда выведена) в) тревожная сигнализация ___________________________________________________________________________ (наличие и характеристика, количество лучей, куда выведена) 5. Средства видеонаблюдения ___________________________________________________________________________ (тип и количество видеокамер, контролируемые зоны) 6. Техника контрольно-пропускных пунктов ___________________________________________________________________________ (тип и количество обычных турникетов, кабинно-турникетных систем, автоматизированных систем пропуска и табельного учета, механизированных ворот, применяемых средств принудительной остановки транспорта, иных специальных средств) 7. Иные инженерные сооружения ___________________________________________________________________________ (тип, количество, место расположения) 8. Эксплуатационно-техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны и средств противопожарной защиты ___________________________________________________________________________ (наименование обслуживающей организации, номер договора, периодичность обслуживания) V. Пожарная безопасность 1. Наличие пожарной охраны ___________________________________________________________________________ (вид пожарной охраны) 2. Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность ___________________________________________________________________________ (аттестованные аварийно-спасательные формирования, технические и иные средства, порядок действия в соответствии с планом ликвидации аварийной ситуации с участием специализированных формирований) VI. Выводы и рекомендации 1. Объект (территория) находится в ведении ___________________________________________________________________________ (наименование органа (организации) 2. Наличие потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), их взаимовлияние и соответствие требуемому уровню защищенности ___________________________________________________________________________ 3. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) ___________________________________________________________________________ 4. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта (территории) с указанием срока их выполнения ___________________________________________________________________________ 5. Вывод об антитеррористической защищенности объекта (территории) ___________________________________________________________________________ VII. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) ___________________________________________________________________________ Приложения: 1. Ситуационный план объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все внесенные изменения его строительной части. 2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. 3. Акт категорирования объекта (территории). Члены комиссии: ________________ _____________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________ _____________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________ _____________________ (подпись) (ф.и.о.) __________________________________ _________________ _____________________ (должностное лицо, осуществляющее (подпись) (ф.и.о.) руководство деятельностью работников объекта (территории) или уполномоченное им лицо) Составлен "__" ___________ 20__ г. Актуализирован "__" ___________ 20__ г. Причина актуализации __________________________________________________

Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1055 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6022; 2014, N 23, ст. 2996).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

1. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Установление цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с учетом пунктов 48(1) и 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных настоящим постановлением, не является основанием для изменения (пересмотра) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов по субъектам Российской Федерации в соответствии с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации".".

2. В Основах ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 2 после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

"расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации" - величина, учитываемая при определении необходимой валовой выручки регулируемой организации при расчете тарифов с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат) или метода индексации установленных тарифов на период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования в случае установления тарифов с применением метода индексации), остающаяся в распоряжении регулируемой организации и расходуемая по ее усмотрению;";

б) пункт 32 после слов "(расходы, относимые на прибыль после налогообложения)," дополнить словами "величины расчетной предпринимательской прибыли регулируемой организации,";

в) дополнить пунктом 48(1) следующего содержания:

"48(1). Расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации определяется в размере 5 процентов объема включаемых в необходимую валовую выручку на очередной период регулирования расходов, указанных в подпунктах 2 - 8 пункта 33 настоящего документа, за исключением расходов на приобретение тепловой энергии (теплоносителя) и услуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя).

Расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации, являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием, по предложению этой организации устанавливается ниже уровня, установленного абзацем первым настоящего пункта.";

г) в подпункте "д" пункта 58 слова ", услуг по стратегическому управлению организацией" исключить;

д) пункт 71 дополнить словами ", а также расчетную предпринимательскую прибыль регулируемой организации";

е) дополнить пунктом 74(1) следующего содержания:

"74(1). Расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации определяется в размере 5 процентов текущих расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования, определенных в соответствии с пунктом 73 настоящего документа (за исключением расходов на топливо, расходов на приобретение тепловой энергии (теплоносителя) и услуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя), расходов на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая возврат сумм основного долга и процентов по ним), и расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов.

Расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации, являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием, по предложению этой организации устанавливается ниже уровня, установленного абзацем первым настоящего пункта.".



Просмотров