Главная » Сделки с авто » Покупка земли в собственность пошаговая инструкция. Как оформить участок земли в собственность? Изменения в правилах регистрации недвижимости

Покупка земли в собственность пошаговая инструкция. Как оформить участок земли в собственность? Изменения в правилах регистрации недвижимости

Способы оформить земельный участок из аренды в собственность

Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил, что в упрощенном порядке могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства. При этом период упрощенного порядка оформления прав граждан на вышеназванные земельные участки никаким сроком не ограничиваются;
Кроме того, право собственности может быть оформлено безвозмездно и гражданами Российской Федерации, имеющими в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них индивидуальными жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (см. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
Кроме того, после 15 лет целевого использования земельного участка, согласно статьи 234 ГК РФ возникает право на приобретательную давность .
Выкупить землю у государства на аукционе по кадастровой стоимости ;
Выкупить арендованный земельный участок без аукциона под оформленным в собственность объектом строительства за 1,5-20% кадастровой стоимости (рассмотрим подробнее ниже);

Другими словами, правом выкупа земельного участка без аукциона обладают лица, которые арендовали землю до 2001 года, или имеют на участке строение, которое является их собственностью (при условии, что ЗУ не изъят и не ограничен в имущественном обороте).

Что нужно для перевода земли из аренды в собственность

Рассмотрим каждый из видов разрешенного использования земель подробнее:

Индивидуальное жилое строительство (ИЖС)

На участке под ИЖС построен капитальный жилой дом, после чего дом введен в эксплуатацию и документально оформлен в собственность. Статья 39.20 ЗК регламентирует приобретение права собственности и преимущественное право аренды земельных участков, на которых расположены строения или зарегистрированные недостроенные объекты, находящиеся в собственности арендатора.

Если резюмировать все то, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и не капитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.). Свайно-винтовой фундамент однозначно не создаст каких-либо препятствий для регистрации жилого дома, если сам жилой дом будет соответствовать всем требованиям и строительным нормам. Участок не обязательно должен быть огорожен забором.

При этом, существуют некоторые ограничения:

Дом должен быть жилым, не выше чем в три этажа и не больше одного дома на участке. Перед строительством вам нужно будет заказать в проектной организации или отделе местной архитектуры только схему планировочной организации земельного участка (это один документ). Схема представляет собой план вашего участка с указанием границ участка, красной линии застройки, границы допустимых зон строительства жилых зданий, допустимых зон размещения хозяйственных построек и т.д., а так же предполагаемые габариты и размеры вашего будущего дома. Обращайтесь в архитектуру и делайте схему через них.
Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование - п.3,4,5 ГрК РФ).
С оформлением регистрации для постоянного проживания проблем сейчас не возникнет.

В определении объекта капитального строительства указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на не капитальные строения и сооружения. При этом установлено, что под не капитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

По поводу строительства дома из блок-контейнеров двоякое мнение. Тут все будет зависеть от того, как построен сам дом из контейнеров, т.е. если это здание стоящее на фундаменте, с подведенной к нему инженерной инфраструктурой, имеющее односкатную или двускатную крышу, имеющее необходимый внутренний метраж по СанПИН для проживания + не более трех этажей - думаю проблем при регистрации возникнуть не должно. Другое дело, если это просто контейнер стоящий на сваях, то врят ли, сталкивался с таким, - объект точно не признают жилым домом.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
Подать документы в РосРеестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
Кадастровый паспорт на земельный участок;
Кадастровый паспорт на построенный объект;
Постановление о расторжении договора аренды;
Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.

Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как перевести землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

Собрать полный пакет документов на земельный участок;
Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
Угодья под ИЖС;
Земля для строительства гаражей и бань;
ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести землю из аренды в собственность под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести землю из аренды в собственность под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет - то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено - это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет - то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как перевести землю из аренды в собственность под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность земельный участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

«Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Причины отказа в переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать при отказе в переводе земли из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

Запрашиваете заключение архитектуры.
Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Комментарии ()

В рамках продолжающейся реформы российского земельного законодательства утверждён очередной нормативный акт, который ставит перед владельцами участков требование о прохождении процедуры государственной регистрации права собственности. Основной посыл данного нововведения заключается в желании властей навести порядок в дачной сфере и обобщить информацию о земельных участках и их владельцах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Нормативная база: 218-ФЗ о государственном кадастре недвижимости с изменениями 2018 года

Гражданам, осуществляющим индивидуальное жилищное строительство, ведущим личное подсобное хозяйство и просто любым другим образом эксплуатирующим земельные участки, ранее предоставлявшиеся без государственной регистрации права собственности, до 1 января 2017 года необходимо было подать сведения в ЕГРП и оформить право собственности. Данное требование ещё в 2015 году установил Федеральный закон №251-ФЗ «О внесении изменений в ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»» от 13 июля 2015 года. При этом сообщалось, что дачные хозяйства и иные земельные участки, информация о которых не будет содержаться в реестре, подвергнутся изъятию и обращению в муниципальную собственность. Это означает, что владельцы дач рискуют наделить свои земли статусом «бесхозного участка», который впоследствии перейдёт государству и, возможно, будет продан другому физическому или юридическому лицу.

Порядок прохождения процедуры государственной регистрации права собственности приводится в другом нормативном акте - Федеральном законе №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года. Уже сегодня владельцы дачных хозяйств, лица, ведущие личное подсобное хозяйство и осуществляющие индивидуальное жилищное строительство, могут зарегистрировать право собственности, обратившись непосредственно в отделение Росреестра.

На нашем сайте можно скачать Федерального закона 218-ФЗ о государственном кадастре недвижимости с изменениями 2017 года (редакция закона от 25.11.2017 г.)

Регистрация и межевание

Многие российские граждане владеют земельными участками, доставшимися им по наследству или выделявшимися на их имя несколько десятилетий назад. Во избежание проблем сегодня каждый такой гражданин должен самостоятельно обратиться в Росреестр, и сделать это закон обязывал до 1 января 2017 года. Здесь необходимо вспомнить о ещё одном требовании: собственники дачных хозяйств также обязаны выполнить межевание своих земельных участков. Крайний срок исполнения данной нормы, после которого государство вправе запускать процедуру изъятия - 1 января 2018 года.

После этой даты межевание станет одним из условий постановки указанного земельного участка на учёт, при этом отсутствие регистрационных документов не позволит выполнять в его отношении никаких действий (продажа, дарение, мена, передача по наследству). Более того, необходимо понимать, что отсутствие права собственности гражданина позволит государству изъять землю, и никакие суды впоследствии не помогут её вернуть.

Как зарегистрировать право на землю с 1 января 2018 года?

При регистрации права собственности гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, занимающегося садоводством или огородничеством, осуществляющего индивидуальное жилищное строительство, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона №218-ФЗ. Фактически этот нормативный документ вступил в силу 1 января 2017 года, а одним из вводимых изменений стала отмена хождения Свидетельств о государственной регистрации права собственности. В качестве заменяющего документа отныне будет выступать Выписка из Единого государственного реестра прав. Взять её в Росреестре может каждый, кто уже зарегистрировал права собственности гражданина и подал необходимые сведения на указанный земельный участок в ЕГРП.

Необходимые документы

Государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществляется при предоставлении любого документа, подтверждающего наличие прав на землю. Другими словами, на указанный земельный участок должна иметься Выписка из похозяйственной книги (прежде выдавалась гражданам, бравшим землю с целью ведения личного подсобного хозяйства), либо Свидетельство (или Акт) о предоставлении земельного участка. Если земля была получена в рамках процедуры наследования дома, то документом, на основании которого удастся зарегистрировать право на указанный земельный участок, станет любая бумага, подтверждающая право собственности на строение.

В ситуации, когда такой гражданин уже обращался в Единый государственный реестр недвижимости по поводу регистрации находящихся на его земле построек, то проходить процедуру государственной регистрации права собственности на земельный участок ему уже не потребуется.

Всё вышесказанное должно стать важным напутствием для любого владельца дачного хозяйства, поскольку уже в 2017 году муниципальные власти получили право проводить проверки и осуществлять изъятие бесхозных земель. Граждане, которые на протяжении многих лет владеют дачами, никогда не занимались их оформлением и которые в этот раз проигнорируют требование закона, уже в следующем году рискуют потерять свои земельные участки.

Или самостоятельно приобретенным – должно быть официально зарегистрировано. Так заведено и в России, и во всех остальных государствах по всему миру. Ведь любой материальный объект имеет свою ценность. Государство должно вести учет имущества и владений граждан во избежание мошенничества, краж и других преступлений.

Вот, например, земля – народное достояние. Люди на ней живут, работают, строят дома, садовые участки, устраивают огороды, заводят хозяйство и прочее. Земля кормит людей. Огромная территория нашей страны обязывает вести учет отведенных для каждого гражданина . Все соответствующее данные хранятся в едином Росреестре, а документальным подтверждением владения землей для гражданина является свидетельство о праве собственности на землю.

Такое свидетельство подтверждает регистрацию прав владельца в соответствии с принятыми законом нормами. Это означает, что гражданин, на чье имя выдано такое свидетельство, может распоряжаться землей по своему усмотрению : продавать, застраивать, сдавать в аренду, дарить, передавать наследникам по , делить, возделывать и т.д.

Правда, есть некоторые особые категории земель, в отношении которых государством установлены некие ограничения в плане их использования и распоряжения ими. В основном, это земли целевого назначения (например, земли, выдаваемые по новой федеральной программе «Дальневосточный гектар»).

Свидетельство о праве собственности на землю подтверждает факт госрегистрации, он относится к правоудостоверяющим документам, в отличие от правоустанавливающих бумаг, таких как решение суда, договор мены, купли-продажи, приватизации, говорящих о возникновении такого права. Ни одна юридическая сделка не состоится, если предъявить какой-либо из этих документов по отдельности. Один из них говорит о том, откуда взялось право на собственность, а другой подтверждает сам факт. Соответственно, одно без другого толком не действует.

Данное свидетельство в комплекте с другими бумагами требуется для совершения таких операций :

оформление ;
купля-продажа объекта имущества;
подтверждение факта дарения, наследования, мены.

Этот документ всегда имел бумажную форму, однако до недавнего времени это было постоянным свидетельством розового цвета, на котором были водяные знаки, герб и прочие отличительные признаки. С 2015 года по всей стране в силу вступили изменения: теперь его печатают на обычном белом листе, причем срок действия сокращается до одного месяца. С этих пор при необходимости свидетельство о праве собственности на землю заказывают в Росреестре, данные на нем всегда достоверные, обновленные.

Регистрация прав на недвижимость регламентируется Федеральным Законом №122-ФЗ . Все права граждан на земельные участки обозначены в Земельном Кодексе, главе 3 и 4. А Гражданский Кодекс Российской Федерации определяет основания возникновения таких прав.

Порядок оформления и получения

Оформить землю в собственность можно, предоставив в Росреестр пакет документов :

При наследовании участка лицо обязано подать такие бумаги:

собственный паспорт или доверенность представителя;
документ об унаследовании объекта недвижимости;
квитанция об оплате пошлины;
заявление;
выписка из кадастрового плана.

Регистрируют право собственности на землю в местном отделении уполномоченного органа. Полученные бумаги проверяются и оцениваются специалистами на достоверность и соответствие принятым законом нормам. При выявлении нарушений следует отказ в выдаче свидетельства заявителю. Если все в порядке, гражданин получит его через 10 календарных дней .

Данный процесс предполагает уплату государственной пошлины в размерах, установленных федеральными законодательными нормами. Для долевой собственности на землю под сельское хозяйство – это 100 рублей, 350 рублей стоит установление обременений или ограничений. А оформление бессрочного владения унаследованным участком для физического лица обойдется в 2 000 рублей. Юридическому лицу придется заплатить сумму больше, может дойти до 15 000 рублей. Данная величина будет зависеть от особенностей, специфики участка и его площади.

Как выглядит данный документ и какие сведения отображает

Как говорилось ранее, теперь бумага, на которой распечатывается данное свидетельство, не гербовая и без водяных и прочих знаков. Это обычный белый лист с кадастровыми данными и информацией о владельце земли. У граждан такие нововведения вызывают опасения, потому что такую простую бумагу несложно подделать самостоятельно в домашних условиях, распечатав на обычном принтере. Но государство предусмотрело возможности мошенничества и установило лимит по срокам действия – 30 дней . Дата выдачи свидетельства указана на нем. Получается, каждый раз документ придется заказывать в Росреестре, а получать в Кадастровой палате.

Что касается содержащихся в документе сведений , то они отражают следующую информацию:

При замене свидетельства на новом ставится пометка «Повторное».

Целевая направленность применения земельного участка подразумевает некоторые ограничения по отношению к действиям собственника на этой территории и юридическим операциям с ней. Свидетельство о праве собственности является инструментом для осуществления имущественных сделок, государственной регистрации права владения объектом и получения свидетельства об этом.

Причины и процедура переоформления

Существует несколько поводов для переоформления земли на другого собственника. Основные из них:

В плане документации список стандартный, только к нему следует приложить письменное согласие на переоформление от супруга и других совладельцев данного участка. При наличии недееспособных родственников или детей придется обратиться за одобрением в социальную службу или орган опеки.

Оспаривание

Бывают ситуации, когда кто-то незаконно занял участок причитающейся другому человеку земли. Тогда придется обращаться в суд с иском, чтобы оспорить некорректное свидетельство о праве собственности на землю.

Случаи бывают самые разные:

Таких ситуаций встречается очень много, в судебной практике сотни подобных дел, требующих тщательного разбирательства. Права законным владельцам возвращаются на основании поданного иска.

Такое заявление нужно составить правильно, учесть множество нюансов, чтобы дело не повернулось против истца. Корректная форма заявления об оспаривании права собственности выглядит так:

Ф.И.О. лица, обратившегося с иском, место проживания и прописки, реквизиты сторон.
Суть проблемы: подробное описание оснований обращения, грамотное обоснование подозрений, факты, говорящие о правоте истца и виновности ответчика.
Предмет иска: требования к суду (признание сделки недействительной, просьба вступления в законные права и пр.).

Крайний срок – 3 года после совершения предположительно незаконной сделки. Если заявитель не успел обратиться в срок, то суд рассмотрит дело при наличии уважительной причины.

Порядок восстановления

Пришедшее в негодность, утерянное, недействительное из-за ошибки в данных свидетельство о праве собственности на землю подлежит восстановлению. Это можно сделать законно и официально, не стесняясь больших штрафов или пошлин.

Дубликат выданного после 31 января 1998 года документа можно получить в регистрационной палате. Гражданин пишет заявление об утрате, предъявляет свой паспорт, оплачивает пошлину в размер 200 рублей. Специалисты находят в базе данных или архиве нужное свидетельство и повторно выдают бумагу.

Неверно указанная в документе фамилия или отчество умершего собственника затрудняет процесс вступления его наследников в законные права. Здесь придется обращаться к нотариусу, в суд и прочие инстанции. Процесс длительный, но все же без особых проблем можно привести все дела в норму.

Об изменении внешнего вида и правил выдачи рассмотренного документа рассказано в следующем видеосюжете:

По сути, для выполнения обозначенных действий — оформления дома и земельного участка, на котором он расположен, в собственность, потребуется подготовка двух пакетов документов, по отдельности на дом и участок.

Меню статьи

Оформляем участок

Получение выписки из похозяйственной книги.
Подготовка акта о получении земли.

Это 2 разных документа, они оформляются специалистами органов МСУ, или районной администрации той местности, где проживает обратившийся. Акт может быть назван также свидетельством. Право заявителя на собственность такой документ подразумевает, но не означает в полной мере.

Сбор иных документов:

паспорта гражданина;
свидетельства о рождении в оригинале (если в долю будет вступать несовершеннолетний гражданин);
договор основания или выписка ЕГРН;
квитанции со сведениями об оплате госпошлин (потребуются на разных этапах оформления);
доверенность (с копией) при оформлении участка на другое лицо.

Нюанс: лучше подготовить заранее копии всех документов и всех разворотов паспорта. Копии могут потребоваться на любом этапе оформления.

Межевание . Процедура необходима для удаления препятствий в дальнейших действиях, связанных с участком, таких как оформление на него собственности, сделок.

Межевание – это ряд процедур.

Проведение точных замеров, определение фактического месторасположения участка.
Определение границ участка, их согласование, в т.ч. с лицами, чьи интересы затрагиваются при этом (например, собственники соседних участков).
Закрепление границ.
Определение координат и др.

Результат межевания – план. Собственнику выгодно заказывать как бумажную, так и электронную копию плана, т.к. версия в электронном виде может потребоваться для передачи в Кадастровую Палату.

Постановка участка на кадастровый учет . Выполняется при соблюдении ряда условий.

Собственник или уполномоченное лицо достиг возраста совершеннолетия.
Имеется договор основания (один или несколько).

Варианты таких правоустанавливающих документов различны.

Основание для бессрочного пользования участком;
Договор ренты;
Свидетельство о состоявшемся наследовании;
Договор купли-продажи, аренды и другие;
Соглашение о разделе имущества при разводе супругов (если имел место такой факт) или брачный контракт (если в нем что-либо оговорено по участку);
Судебные приказы и решения, если таковые принимались по обозначенному объекту;
Выписка из ЕГРН (Росреестра) с информацией по участку; запрос на выписку ЕГРН обработают как Кадастровая палата, так и отделения Росреестра, МФЦ. Выписка должна содержать сведения о том, была ли проведена регистрация права собственности ранее, о наличии или отсутствии обременения и другие.
Акты органов МСУ (действительные и удостоверенные в соответствии с федеральным законодательством, Ст 26 ЗК РФ от 25.10.2001 N136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), подтверждающие право на участок.

Более подробно о договорах основания узнать можно самостоятельно в справочнике «Правоустанавливающие документы». Это приложение к Порядку заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденному Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11.

Внимание! Нередки случаи, когда на руках у заявителя нет правоустанавливающих документов — они утеряны, испорчены, не оформлялись. Тогда их следует восстановить. Если объект был приобретен заявителем до 1998 г, следует обращаться в местное БТИ. Если позже, будущий собственник направляется (или письменно запрашивает данные) в отделение Росреестра (ФСГРКК). Данные можно запросить и через выписку ЕГРН.

Некоторые особенности

Кадастровые паспорта получают на каждый участок, что был образован путем объединения, разделения.
Участки, полученные по наследству (завещанию) на кадастровый учет, скорее всего, ставить не нужно.
Ряд земель, чей статус определен законодательством РФ, на кадастровый учет ставить запрещено. Для уточнения категорий таких земель можно получать консультацию в Кадастровой палату, обратившись за письменным ответом. Обращение (заявление) составляется при личном обращении по установленным формам. Потребуются паспорт гражданина РФ, договор основания, если таковые оформлены, квитанция об оплаченной госпошлине. Результат обращения – выписка, в которой будет указан статус интересующих заявителя земель.
Некоторые из договоров основания с 01.01.2017 г должны быть заверены у нотариуса.

Подготовка документации на дом

Подготовка либо оформление технического плана на дом, расположенный на участке. Технический план составляется в текстовом и графическом виде, оформляется на бумажных и электронных носителях.

Особенности:

Если дом был построен до 1 апреля 2012 г, при этом владелец успел оформить технический паспорт в структуре БТИ, тогда используется этот документ. После этой даты на дом (строение) оформляется технический план (ФЗ N221 «О государственном кадастре недвижимости»).
Документ готовится строго теми кадастровыми инженерами, у кого есть специальная аттестация. Это БТИ, различные ООО, агентства.

Технический план нужен не для всех случаев.

Основные:

строение еще не было зарегистрировано или не стоит учете (первичная недвижимость, например);
строение нужно ввести в эксплуатацию;
была проведена перепланировка или изменения конструкций;
исправление ошибок предыдущего учета и др.

Нюанс: до 1 марта 2018 г (на основании ФЗ от 29 декабря 2004 г. N191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп.) для установления права собственности на строение, расположенное на участках для индивидуального строительства, подсобных хозяйств, и ряда других (уточнять в законе) разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию не требуется. Это так называемая «дачная амнистия».

Технический план заказывается на основании:

Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, технического паспорта или проектной документации (помним о дате 1 апреля 2012 г).
Декларации об объекте недвижимости, если ни одного из указанных в пункте 1 документа на руках нет (оформляется при взаимодействии с кадастровыми инженерами).
Договора основания (правоустанавливающих документов).
СНИЛС заявителя.
Документа, удостоверяющего личность.

Регистрация права собственности С 2017 года выдача свидетельства о государственной регистрации права не сопровождает процедуру оформления. Теперь кадастровый учёт, как и регистрацию права, удовлетворит всего лишь выписка ЕГРН.

Соответственно, для постановки объекта (как дома, так и участка), и для регистрации права собственности, как по отдельности, так и воедино, необходимо обращаться в подразделение Федеральной Кадастровой Палаты (службы ФСГРКК, она же Росреестр). По желанию заявителя, проведется либо одна процедура – постановка на кадастровый учет, либо обе процедуры (постановка на учет, регистрация прав). Единственное отличие – учетом данных по участку и дому могут заниматься разные отделы самой Палаты. Об этом уточняют на месте. Кроме подразделений (отделов) Федеральной кадастровой палаты, за услугой можно обратиться в любой МФЦ или с помощью почтовых отправлений в палату. Чтобы точно знать, в какой орган обратиться, можно проверить это на сайте Росреестра.

При обращении в Кадастровую палату будущий собственник: