Несовершеннолетние самостоятельно распоряжаться заработком стипендией. Самостоятельное распоряжение несовершеннолетними их доходами. В каких случаях ребенка делают собственником жилья

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 26 ГК РФ

1. В комментируемой статье определены особенности частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и не ставших полностью дееспособными в результате вступления в брак (см. комментарий к ст. 21 ГК) или эмансипации (см. комментарий к ст. 27 ГК).

Данный вид дееспособности трактуется как неполная, частичная, а иногда и ограниченная дееспособность.

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник «Гражданское право: В 4 т. Общая часть» (том 1) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации — Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное).

Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1.

2. Практически во всех странах различаются возраст и объем дееспособности несовершеннолетних. Так, выделяют три категории государств: 1) признающих всех несовершеннолетних полностью недееспособными (Франция, Бельгия, Люксембург); 2) устанавливающих ограничения дееспособности до достижения совершеннолетия независимо от возраста (Великобритания, США, Германия); 3) выделяющих несколько возрастных групп несовершеннолетних лиц, отличающихся по объему принадлежащей им дееспособности (Польша, Чехия, Армения, Украина) .

———————————
См.: Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2006. С. 22.

3. В п. 1 комментируемой статьи предусматривается совершение сделок подростками в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия законных представителей, которое может быть дано как до, так и после совершения сделки. В некоторых случаях такое согласие фактически должно быть дано до сделки. Например, в соответствии с п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста России от 1 июля 2002 г. N 184, согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности: разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37 ГК; п. 3 ст. 60 СК). При отсутствии такого согласия переход права на недвижимое имущество не будет зарегистрирован.

4. При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки, когда это требуется в соответствии с законом (например, п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 37, п. 4 ст. 292 ГК и др.), что предусмотрено п. 18 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91.

5. Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и согласно ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно, применяются правила, предусмотренные абз. 2 и 3 п. 1 ст. 171 настоящего Кодекса, т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

6. Пункт 2 комментируемой статьи дает перечень сделок, которые подростки вправе совершать самостоятельно.

К первой категории относятся сделки по распоряжению своими заработком, стипендией и иными доходами (например, от занятия предпринимательской деятельностью, использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, дивиденды по акциям и др.). Алименты представляют собой средства на содержание несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 80 СК России) и могут также рассматриваться как доходы несовершеннолетнего. Распоряжение несовершеннолетними своими доходами возможно с определенными ограничениями, которые распространяются, в частности, на сделки по приобретению недвижимости и других вещей, выходящие за пределы мелких бытовых. Несовершеннолетний не вправе совершить завещание, в том числе с согласия законных представителей, поскольку данная сделка носит личный характер (). Если обратиться к зарубежному опыту, то в Испании завещание может составить любое лицо, достигшее возраста 14 лет, в Словении и Черногории — 15, во Франции, Германии, Сербии и Хорватии — 16 .

———————————
См.: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник. М.: Эксмо, 2005. С. 27.

Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ доходами подопечного гражданина не вправе самостоятельно распоряжаться не только гражданин, но и его законные представители, что порождает противоречие с подп. 1 п. 2 комментируемой статьи.

Относительно применения настоящей нормы возникает немало вопросов. Так, письмом Федеральной службы страхования РФ от 25 апреля 2000 г. N 02-18/07-2804 «Об обзоре ответов на вопросы по применению Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ» был дан положительный ответ на вопрос о том, вправе ли несовершеннолетние распоряжаться суммами страховых выплат по потере кормильца.

———————————
Экономика и жизнь. 2000. N 25.

7. Вторая группа сделок связана с осуществлением прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения либо иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности. К иным результатам в соответствии со ст. 1225 ГК РФ относятся: исполнение, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, секреты производства (ноу-хау). В числе сделок прежде всего договоры об отчуждении исключительного права, лицензионные договоры, договоры заказа (например, авторский договор заказа). Кроме того, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать действия, связанные с приобретением прав автора, в частности подавать заявки на изобретение и иные объекты в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом данная норма не ограничивает право несовершеннолетнего признаваться автором произведения независимо от возраста.

8. В соответствии с законом несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Глава 44 ГК РФ регулирует отношения, возникающие из договора банковского вклада. Согласно п. 1 ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, которые предусмотрены договором. Однако несовершеннолетний не вправе совершить завещательное распоряжение, предусмотренное ст. 1128 ГК РФ.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать малолетние (см. комментарий к ст. 28 ГК).

9. По достижении возраста 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах, а именно Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» , от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» , от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» , от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» , а также Законом РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и др.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.

Собрание законодательства РФ. 1996. N 20. Ст. 2321.

Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3420.

Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 41.

Российская газета. 17.07.1997. N 136.

В иных нормативных правовых актах могут содержаться нормы, конкретизирующие элементы частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Так, в соответствии с абз. 2 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

———————————
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.

10. В ГК РФ нет специальной нормы, которая бы определяла необходимость дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказ законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права. Это положение конкретизировано в абз. 4 п. 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 20 июля 2004 г. N 126, в которой предусматривается, что при проведении правовой экспертизы документов и проверки законности сделки необходимо установить, требуется ли в соответствии с законодательством Российской Федерации предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, в том числе в случаях дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказа законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права.

Вышеназванное положение было предметом рассмотрения Верховным Судом РФ. В обоснование требования заявитель указал на то, что оспариваемое положение противоречит ст. ст. 1, 153, п. 1 ст. 421 ГК РФ, нарушает его право на государственную регистрацию действительного, соответствующего законодательству и исполненного сторонами договора купли-продажи 1/6 доли в праве собственности на квартиру и перехода к нему права собственности на указанную долю, так как одним из сособственников данной квартиры является несовершеннолетний, и то, что ни один федеральный закон не требует представлять предусмотренное оспариваемой нормой разрешение (согласие) на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права покупки органа опеки и попечительства ни при каких обстоятельствах.

Отказывая в удовлетворении жалобы, Верховный Суд РФ отметил, что обязанность органов опеки и попечительства защищать интересы несовершеннолетних лиц вытекает из п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» , которым установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Федерации, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.

Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

В соответствии с п. 3 ст. 34 того же Кодекса орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей; а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Данные правила распространяются и на родителей при осуществлении ими правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК).

Оспариваемая норма, требующая разрешение (согласие) органа опеки и попечительства в случае дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на имущество, должна рассматриваться в единстве с положениями ст. 250 ГК РФ, которая устанавливает преимущественное право покупки в случае отчуждения доли в праве общей собственности, защищая тем самым интересы остальных участников долевой собственности, связанные с владением и распоряжением общим имуществом, так как ставит их в привилегированное положение по отношению к посторонним лицам.

Отказ от преимущественного права покупки является действием, влекущим прекращение вытекающего из отношений общей собственности права отказавшегося лица и, соответственно, обязанности продавца продать именно ему отчуждаемую долю, а равно возникновение у продавца права на отчуждение доли в общей собственности другому избранному им лицу.

Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками (ст. 153 ГК).

Следовательно, отказ от принадлежащего подопечному преимущественного права покупки, влекущий уменьшение объема его прав как участника общей долевой собственности, относится к сделкам, на совершение которых в силу п. 2 ст. 37 ГК РФ требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Невыполнение указанного требования закона может повлечь нарушение прав несовершеннолетнего, принадлежащих ему в связи с участием в общей собственности. В частности, если родитель, являясь наряду с ним участником общей собственности, выражает свое согласие на совершение сделки с намерением самому воспользоваться данным правом в ущерб интересам ребенка, либо когда другой родитель настаивает на реализации несовершеннолетним, обладающим достаточными средствами для покупки, преимущественного права приобретения отчуждаемой доли, либо когда законный представитель и несовершеннолетний заблуждаются в последствиях отказа от имеющегося права на приобретение доли и т.п.

Довод заявителя о нарушении требований ст. 1, п. 1 ст. 421 ГК РФ является необоснованным, поскольку в данном случае права на совершение сделки по отчуждению доли в общей собственности, участником которой является несовершеннолетний, ограничены вышеназванными нормами Федерального закона, а не оспариваемой нормой, принятой в их развитие и соответствующей им.

———————————
Решение Верховного Суда РФ от 15 августа 2007 г. N ГКПИ07-737 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично не действующим абзаца четвертого пункта 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним», утв. Приказом Минюста России от 20 июля 2004 г. N 126.

11. Пункт 3 настоящей статьи устанавливает ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, причем не только по сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя (п. 2 ст. 26 ГК), но и по сделкам, совершенным ими с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя либо без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами (п. 1 ст. 26 ГК). Наличие письменного согласия родителя, усыновителя или попечителя на совершение сделки не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства. Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Так, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) либо попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 СК), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред лицом совершеннолетия, либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо в случаях, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

При этом родители, усыновители и попечители должны нести ответственность не только за имущественный, но и за моральный вред, причиненный несовершеннолетними детьми.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

12. Пункт 4 настоящей статьи указывает на возможность в судебном порядке ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. В качестве достаточных для этого оснований можно рассматривать расходование несовершеннолетним заработка, стипендии или иных денежных средств на приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, участие в религиозных сектах, а также другие систематические расходы, влекущие причинение физического, психического, морального вреда нормальному развитию подростка. Срок данного ограничения или лишения определяется судом. В противном случае такое положение действует до приобретения подростком полной дееспособности. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своими заработком, стипендией или иными доходами. По данным делам в заявлении не требуется указывать цель ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, так как она не имеет юридического значения.

13. Порядок ограничения или лишения такого права определен гл. 31 ГПК РФ. Согласно ст. 281 данного Кодекса дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности несовершеннолетнего гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. Решение об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами является основанием для получения доходов несовершеннолетнего полностью или частично его законными представителями — родителем, усыновителем, попечителем.

Раздел II.

1. 2. Дела о признании договора купли‑продажи жилого помещения (дома) действительным

1. 3. Дела о признании недействительными договоров

1. 3.1. Дела о признании недействительным договора, противоречащего требованиям закона

1. 3.2. Дела о признании недействительным притворного договора

1. 3.3. Дела о признании недействительным договора, заключенного органом юридического лица с превышением своих полномочий

1. 3.4. Дела о признании недействительным договора, заключенного под влиянием насилия (угрозы)

1. 4. Дела о признании права собственности на автотранспортное средство

1. 5. Дела о расторжении договора имущественного найма

1. 6. Дела о взыскании задолженности по договорам займа (кредитным договорам)

1. 6.1. Дела о взыскании задолженности по договору займа с заемщика

1. 6.2. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с заемщика

1. 6.3. Дела о взыскании задолженности по договору займа с заемщика и поручителя

1. 6.4. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с заемщика и поручителя

1. 6.5. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с обращением взыскания на заложенное имущество

1. 7. Дела о возврате банковского вклада

1. 8. Дела о защите прав потребителей

1. 8.1. Особенности доказывания при продаже товаров

1. 8.2. Особенности доказывания при предоставлении услуг

1. 8.3. Особенности доказывания при предоставлении услуг в сфере туризма

1. 9. Дела о возмещении понесенных убытков

1. 10. Дела об истребовании имущества из чужого незаконного владения

1. 12. Дела о защите чести, достоинства и деловой репутации

1. 13. Дела о компенсации морального вреда

1. 14. Наследственные дела

1. 14.1. Иски о праве на наследование и о разделе наследства

1. 14.2. Дела о признании завещания недействительным

Глава 2. Доказывание по жилищным делам

2. 1. Дела о праве пользования жилыми помещениями, относящимися к жилищному фонду социального использования

2. 1.1. Дела о признании права пользования жилыми помещениями

2. 1.2. Дела о признании нанимателя (члена его семьи) утратившим право пользования жилым помещением

2. 1.3. Дела о признании недействительным решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

2. 1.4. Дела о принудительном обмене

2. 1.5. Дела о признании отказа в даче согласия на обмен недействительным

2. 1.6. Дела о признании обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, недействительным

2. 2. Дела, связанные с приватизацией жилых помещений, относящихся к жилищному фонду социального использования

2. 2.1. Дела об отказе в приватизации жилых помещений

2. 2.2. Дела о признании приватизации жилых помещений недействительной по иску нанимателя (члена его семьи)

2. 2.3. Дела о включении жилых помещений в наследственную массу нанимателя (члена его семьи)

2. 2.4. Дела по спорам между собственниками жилья о выделе доли жилого помещения

2. 3. Дела о предоставлении жилых помещений по договору социального найма

2. 3.1. Дела о предоставлении жилых помещений гражданам, имеющим право на получение жилья в пределах определенного законом срока

2. 3.2. Дела о предоставлении жилых помещений, освободившихся в коммунальных квартирах

Глава 3. Доказывание по семейным делам

3. 1. Дела о расторжении брака

3. 2. Дела о признании брака недействительным

3. 3. Дела о признании брачного договора недействительным (полностью или в части)

3. 4. Споры, вытекающие из алиментных обязательств

3. 4.1. Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей

3. 4.2. Дела о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей

3. 4.3. Дела о взыскании с трудоспособных совершеннолетних детей алиментов на нетрудоспособных нуждающихся родителей

3. 4.4. Дела о взыскании алиментов на супруга (бывшего супруга)

3. 4.5. Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних других членов семьи

3. 4.6. Дела об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов

3. 4.7. Дела об определении задолженности по алиментам

3. 4.8. Дела об освобождении от уплаты задолженности по алиментам

3. 4.9. Дела об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов

3. 4.10. Дела о признании недействительным соглашения об уплате алиментов

3. 5. Дела об установлении и оспаривании отцовства (материнства)

3. 5.1. Дела об установлении отцовства (материнства)

3. 5.2. Дела об оспаривании отцовства (материнства)

3. 6. Дела, связанные с воспитанием ребенка

3. 7. Дела об определении правового режима имущества супругов и его разделе

Глава 4. Доказывание по трудовым спорам

4. 1. Дела о восстановлении на работе

4. 1.1. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных по собственной инициативе (ст. 80 тк рф)

4. 1.2. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем – физическим лицом (п. 1 ч. 1 ст. 81 тк рф)

4. 1.3. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 тк рф)

4. 1.6. Дела о восстановлении на работе руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера вследствие смены собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 тк рф)

4. 1.20. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с наличием обстоятельств, не зависящих от воли сторон (ст. 83 тк рф)

4. 1.21. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных вследствие нарушения установленных тк рф или иным федеральным законом обязательных правил при заключении трудового договора (ст. 84 тк рф)

4. 2. Дела о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула213

4. 3. Дела о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы

4. 4. Дела о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю

Часть 2.

Публичные правоотношения

Глава 1.

Доказывание по делам о защите избирательных прав граждан и прав на участие в референдуме, связанным с неправильностью в списках избирателей (участников референдума)

Глава 2. Доказывание по делам об обжаловании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан

2. 1. Дела об отказе в регистрации по месту жительства

2. 2. Дела об отказе в праве на выезд за рубеж

2. 3. Дела об отказе в предоставлении земельных участков

Глава 3. Доказывание по делам о признании недействующими нормативных актов

Часть 3. Особое производство

Глава 1. Установление фактов, имеющих юридическое значение

1. 1. Установление факта родственных отношений

1. 2. Установление факта нахождения лица на иждивении

1. 3. Факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти

1. 4. Факт признания отцовства

1. 6. Факт владения и пользования недвижимым имуществом

1. 7. Установление факта несчастного случая

1. 8. Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах

1. 9. Установление факта принятия наследства и места открытия наследства

1. 10. Установление других фактов, имеющих юридическое значение

Глава 2. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

2. 1. Признание гражданина безвестно отсутствующим

2. 2. Объявление гражданина умершим

3. 1. Признание гражданина ограниченно дееспособным

3. 2. Признание гражданина недееспособным

3. 3. Ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Глава 4. Усыновление (удочерение) ребенка

4. 1. Усыновление (удочерение) гражданами рф, постоянно проживающими на ее территории

4. 2. Усыновление (удочерение) гражданами рф, постоянно проживающими за пределами территории рф, иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами рф

Глава 5. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

Глава 6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Глава 7. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

Глава 8. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование

8. 1. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар

8. 2. Принудительное психиатрическое освидетельствование

Глава 9. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния

Глава 10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Глава 11. Восстановление утраченного судебного производства

Часть 4.

Исполнительное производство

Глава 1.

Доказывание по делам об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов‑исполнителей

1. 1. Дела об отказе в возбуждении исполнительного производства

1. 2. Дела об обращении взыскания на денежные средства должника‑организации

1. 3. Дела об обращении взыскания на имущество должников‑организаций

1. 4. Дела об обращении взыскания на имущество должников‑граждан

1. 5. Дела об оспаривании действий судебного пристава‑исполнителя в ходе осуществления неимущественных взысканий264

1. 6. Дела о взыскании исполнительского сбора

1. 7. Дела о сложении штрафов, наложенных на должника судебным приставом‑исполнителем

1. 8. Дела об определении судебным приставом‑исполнителем задолженности по алиментам

1. 9. Дела об обжаловании бездействия судебных приставов‑исполнителей

1. 10. Дела об окончании исполнительного производства

Глава 2. Доказывание по делам о взыскании денежных сумм, не удержанных с должников

2. 1. Дела о взыскании с банков и иных кредитных организаций денежных сумм, не списанных со счетов должника

2. 2. Дела о взыскании с работодателей сумм алиментов, не удержанных с должников

Глава 3. Доказывание по делам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)

3. 1. Дела об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества

3. 2. Дела об освобождении от ареста (исключении из описи) доли одного из супругов в общем имуществе

Глава 4. Доказывание по делам о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества

4. 1. Дела о признании недействительными торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом

4. 2. Дела о признании недействительными торгов в связи с продажей имущества, не принадлежащего должнику

Глава 5. Доказывание по делам о возмещении вреда, причиненного судебными приставами‑исполнителями

5. 1. Дела о возмещении вреда, причиненного судебными приставами‑исполнителями

5. 2. Дела о возмещении вреда, причиненного реализацией имущества должника по заниженной стоимости

5. 3. Дела о возмещении вреда, причиненного неосуществлением взыскания по исполнительному документу

Часть 5. Доказывание при совершении отдельных процессуальных действий

Ссылки на правовые акты (Перечень ссылок подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Содержание

Глава 2.

Глава 3.

Глава 4.

Часть 2.

Глава 2.

Глава 2.

3. 3. Ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

В силу п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или ст. 27 ГК РФ.

Суд возбуждает подобные дела на основании заявления родителей, усыновителей (попечителя) либо органа опеки и попечительства.

В предмет доказывания по данной категории дел входят:

1) наличие у несовершеннолетнего заработка, стипендии или иных доходов;

2) возраст несовершеннолетнего (от 14 до 18 лет);

3) факты неразумного распоряжения своим заработком, стипендией или иными доходами. Закон использует оценочную категорию «явно неразумное распоряжение доходами», под чем может пониматься трата денег на спиртные напитки, наркотические средства, азартные игры, передача денежных средств в долг и проч.

Распределение обязанностей по доказыванию. Суд рассматривает дела с участием самого гражданина, относительно которого решается вопрос о дееспособности. Обязательным является участие в процессе рассмотрения дела заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Каждый из названных субъектов выполняет различные функции в процессе слушания дела. Заявитель как единственная сторона в деле несет обязанность доказывания заявленного требования, поэтому без его участия сложно рассмотреть и разрешить дело. В процессе рассмотрения заявитель так же, как иные заинтересованные лица, обладает всеми правами лица, участвующего в деле. Прокурор и органы опеки и попечительства дают заключение по делу, обладая всеми правами лиц, участвующих в деле.

Названные факты могут подтверждаться следующими необходимыми доказательствами:

Справками о заработной плате, стипендии, выплате гонораров и проч.;

Копией свидетельства о рождении несовершеннолетнего или паспортом;

Свидетельскими показаниями, копиями договоров и прочими доказательствами неразумного распоряжения заработной платой, стипендией или иными доходами;

Документами, подтверждающими злоупотребление спиртными напитками, употребление наркотиков и проч.

По данным делам в заявлении не требуется указывать цель ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, так как она не имеет юридического значения.

Глава 4. Усыновление (удочерение) ребенка

4. 1. Усыновление (удочерение) гражданами рф, постоянно проживающими на ее территории

КонсультантПлюс: примечание.

Федеральный закон от 21.08.1996 №124‑ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 14.11.2002 №137‑ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 125 СК РФ усыновление детей производится судом в порядке особого производства по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Судебный порядок усыновления начал действовать после включения в ГПК РСФСР Федеральным законом от 21 августа 1996 г. гл. 29.1 «Установление усыновления (удочерения) ребенка», до этого в Российской Федерации действовал административный порядок усыновления.

КонсультантПлюс: примечание.

«Кодекс о браке и семье РСФСР» (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) утратил силу в связи с принятием Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 №223‑ФЗ и Федерального закона от 15.11.1997 №143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Нормативные акты, регулирующие усыновление (удочерение): Конституция РФ; СК РФ (с учетом Федеральных законов от 27 июня 1998 г. №94‑ФЗ и от 2 января 2000 г. №32‑ФЗ); КоБС РФ; ГПК РФ; Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124‑ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. №44‑ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» 244 ; Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. №217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»; Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. №268 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»; Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. №275; Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. №542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»; Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. №332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями»; Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. №369/641 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью»; Приказ Министерства образования РФ, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 31 августа 1994 г. №342/184 «О документах, представляемых при усыновлении детей иностранными гражданами»; Приказ Министерства образования РФ от 28 июня 2002 г. №2482 «Об организации работы по ведению государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей»; Порядок предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, согласованный с Министерством образования Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 8 июля 2002 г. №218; Инструкция по работе с документами органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей, представленных на аккредитацию в Министерство образования Российской Федерации, утвержденная Приказом Министерства образования РФ от 19 сентября 2000 г. №2655; инструктивное письмо Министерства образования РФ от 12 января 2000 г. №1 «Об организации работы по устройству детей на воспитание в семьи»; Инструктивно‑методические рекомендации по вопросам усыновления (удочерения) несовершеннолетних, утвержденные Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию и Министерства здравоохранения СССР от 31 января 1991 г. №55/40 (действуют в части, не противоречащей СК РФ); Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».

В предмет доказывания по делам об установлении усыновления (удочерения) должны включаться следующие факты:

1) возможность данного лица быть усыновителем. При этом необходимо установить следующие обстоятельства:

Причины, побудившие лицо обратиться в суд с заявлением об установлении усыновления;

Достижение усыновителем 18‑летнего возраста, поскольку в соответствии со ст. 127 СК РФ усыновителем может быть совершеннолетнее лицо (не могут быть усыновителями лица, приобретшие полную дееспособность в результате эмансипации или заключения брака, когда брачный возраст был снижен);

Разница в возрасте между усыновляемым и усыновителем (в соответствии со ст. 128 СК РФ она не должна быть менее 16 лет). Законом предусмотрен ряд исключений из этого правила: при усыновлении ребенка отчимом (мачехой), а также в случаях, когда суд признает, что имеются уважительные причины для усыновления ребенка не состоящим в браке лицом при наличии разницы в возрасте между ними менее 16 лет (например, если ребенок привязан к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т. п.), разница в возрасте может быть сокращена;

Факт того, что лицо по состоянию своего здоровья может быть усыновителем. Правительство РФ устанавливает перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может быть усыновителем (в перечень входят: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных 1, 2, 5‑й групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно‑двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность);

Дееспособность усыновителя (усыновителей), так как недееспособный или ограниченно дееспособный в соответствии со ст. 127 СК РФ не может быть усыновителем;

Факт того, что лицо или супруги, желающие усыновить ребенка, не являются лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, так как ст. 127 СК РФ содержит запрет на усыновление детей указанными лицами;

Факт того, что лица, желающие стать усыновителями, не являются лицами, отстраненными от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей (при использовании опеки и попечительства в корыстных целях, оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи);

Факт того, что ранее не было отменено усыновление в отношении усыновителей, вновь подающих заявление об установлении усыновления ребенка. Факт отмены усыновления имеет значение только в том случае, если усыновление было отменено по вине самих усыновителей (уклонялись от исполнения обязанностей усыновителей, жестоко обращались с усыновленным и т. д.);

Наличие регистрации брака лиц, желающих усыновить ребенка, поскольку в соответствии со ст. 127 СК РФ лица, не состоящие в браке между собой, не могут усыновить одного и того же ребенка;

Семейное положение лица, желающего усыновить ребенка, поскольку при установлении усыновления лицом, состоящим в браке, в соответствии с п. 1 ст. 133 СК РФ оно возможно только при наличии согласия супруга заявителя. Это условие действует только в том случае, если ребенок усыновляется только одним из супругов. Если же супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства супруга заявителя неизвестно, то необходимости в таком согласии нет;

Доход лица, обеспечивающий усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

Постоянное место жительства лица, а также жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям;

Наличие у лица, желающего усыновить ребенка, на момент установления усыновления судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

2) возможность усыновления данного ребенка. При этом необходимо установить:

Обстоятельства, свидетельствующие об утрате родительского попечения;

Возраст усыновляемого ребенка, поскольку в соответствии со ст. 124 СК РФ установление усыновления допускается только в интересах несовершеннолетних детей;

Наличие у усыновляемого ребенка братьев и сестер, так как усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей. Это возможно в тех случаях, когда дети одновременно передаются в разные семьи для усыновления либо один из детей подлежит содержанию в специальном лечебно‑воспитательном учреждении. Также передача братьев и сестер в разные семьи возможна в случаях, когда они не осведомлены о своих родственных отношениях (воспитывались в разных детских учреждениях);

Согласие родителей на усыновление ребенка. Не требуется согласия в соответствии со ст. 130 СК РФ, если родители:

а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими. Родители детей неизвестны, как правило, в тех случаях, когда они были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия или в районах, где проходили боевые действия, а также при иных чрезвычайных обстоятельствах;

б) признаны судом недееспособными;

в) лишены судом родительских прав (если истек шестимесячный срок со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав);

г) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его содержания и воспитания;

Согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, на усыновление ребенка;

Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на усыновление его данным лицом;

Состояние здоровья, физическое и умственное развитие ребенка. Выяснение состояния здоровья ребенка необходимо, чтобы усыновители были заранее осведомлены о болезнях ребенка и возможных их последствиях, чтобы решение об усыновлении больного ребенка принималось ими осознанно;

3) соответствие усыновления интересам ребенка. Устанавливается возможность создания усыновляемому ребенку необходимых условий для его полноценного физического, психического и духовного развития. Для этого важно знать не только материальные и жилищные условия усыновителя, об установлении которых уже говорилось выше, но и выяснять личные качества заявителя. Также следует учитывать этническое происхождение ребенка, его религиозную и культурную принадлежность, родной язык, а также возможность обеспечения преемственности в воспитании.

Распределение обязанностей по доказыванию. Говорить о распределении бремени доказывания по данной категории гражданских дел достаточно сложно. Поскольку дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства, в них нет ни истца, ни ответчика. Это означает, что применить общие нормы о распределении бремени доказывания к данной категории гражданских дел мы не можем. Бремя доказывания всех фактов, включенных в предмет доказывания, ложится на заявителя. Также по делам об усыновлении (удочерении) в процессе могут участвовать заинтересованные лица, которые могут оспаривать заявленное требование.

Орган опеки и попечительства, чье участие по данной категории гражданских дел обязательно, ограничивается лишь дачей заключения по делу, где могут оспаривать обстоятельства и доказательства, на которые ссылается заявитель в обоснование заявленного требования.

Необходимые доказательства:

1) при выяснении факта возможности данного лица быть усыновителем должны использоваться следующие доказательства:

Объяснения заявителя, свидетельские показаниями, опрос ребенка, медицинские заключения, подтверждающие невозможность иметь детей;

Документы, подтверждающие личность и дату рождения усыновителя (паспорт, свидетельство о рождении);

Документы, удостоверяющие личность и дату рождения усыновляемого (свидетельство о рождении);

Свидетельство о заключении брака между родителем ребенка и отчимом или мачехой;

Объяснения заявителя, свидетельские показания, опрос ребенка, достигшего 10 лет, заключение органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка;

Медицинские заключения о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

Копия решения суда, вступившего в законную силу, о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным;

Копии решения суда, вступившего в законную силу, об ограничении в родительских правах лиц, желающих стать усыновителями, или о лишении их родительских прав;

Решение соответствующего органа опеки и попечительства об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;

Копия решения суда об отмене усыновления, вступившего в законную силу;

Свидетельство о браке лиц, желающих стать усыновителями;

Заявление супруга заявителя о согласии на усыновление ребенка вторым супругом; копия вступившего в законную силу решения суда о признании супруга заявителя безвестно отсутствующим; заявления, поданные в органы внутренних дел, о розыске супруга, объяснения заявителя, свидетельские показания;

Справка о заработной плате усыновителя с места работы (как основной, так и по совместительству), копия декларации о доходах, заверенная в налоговой инспекции, сведения о банковских счетах;

Копия финансового лицевого счета, выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства усыновителя или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, договор купли‑продажи, дарения недвижимого имущества, удостоверенный специальной регистрационной подписью, и т. д.); заключение санитарно‑эпидемиологической службы; акт обследования условий жизни лиц, желающих стать усыновителями, который составляется органом опеки и попечительства по месту жительства указанных (указанного) лиц (лица);

Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости усыновителя за преступления, совершенные против жизни или здоровья граждан (справка действительна в течение года со дня выдачи);

2) при выяснении возможности усыновления данного ребенка указанные обстоятельства должны подтверждаться следующими доказательствами:

Свидетельством о смерти родителей; актом, подтверждающим, что ребенок был подкинут; копией решения суда о признании родителя ребенка безвестно отсутствующим или объявлении его умершим, о признании родителя недееспособным;

Свидетельством о рождении ребенка и копией актовой записи;

Копией судебного решения о лишении родительских прав родителей усыновляемого в отношении его братьев и сестер; документами органов опеки и попечительства; копией решения суда об усыновлении в отношении братьев и сестер усыновляемого; медицинскими заключениями о необходимости содержания братьев и (или) сестер усыновляемого в специальных лечебных учреждениях; справками из детских воспитательных учреждений о нахождении воспитанников в разных детских учреждениях, выдаваемыми соответствующим учреждением или органом опеки и попечительства;

Нотариально удостоверенным или заверенным руководителем учреждения, в котором находится оставшийся без попечения родителей ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей согласием родителей усыновляемого ребенка на его усыновление; актом, выданным органами внутренних дел в установленном порядке, о том, что ребенок был подкинут, найден во время стихийного бедствия или в районе, где проходили боевые действия, либо при иных чрезвычайных обстоятельствах;

Согласием опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, на усыновление ребенка (должно быть выражено в письменной форме);

Согласием ребенка, достигшего возраста 10 лет, на усыновление данным лицом;

Заключением экспертной медицинской комиссии для медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семью (усыновление), либо заключением независимого медицинского освидетельствования;

3) для установления факта соответствия усыновления интересам усыновляемого ребенка необходимо использовать следующие доказательства:

Характеристики с места работы, жительства заявителя;

Показания свидетелей;

Выписку из журнала первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

Объяснения ребенка.

Особенности собирания, представления доказательств и их исследования. Обратим внимание на особенности получения и исследования некоторых доказательств по данной категории гражданских дел.

Как уже говорилось, при решении вопроса о возможности быть усыновителем судом должно быть исследовано медицинское заключение о состоянии здоровья лица, желающего стать усыновителем. При обращении такого лица в орган опеки и попечительства для постановки на учет в качестве лица, желающего стать усыновителем, ему выдается бланк медицинского заключения утвержденной формы. Заключение должно содержать дату осмотра, подпись специалиста, осуществлявшего освидетельствование, затем оно подтверждается подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью. После заполнения и оформления медицинское заключение об освидетельствовании состояния здоровья кандидата в усыновители выдается на руки для представления его в органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства оставляют копию такого заключения у себя, оригинал отдается на руки лицу, желающему усыновить ребенка, для представления в суд при подаче заявления. Следует обращать внимание на то, что медицинское заключение действительно в течение трех месяцев с момента его выдачи.

Согласие на усыновление ребенка может быть выражено не только в письменной форме, но и в суде, в этом случае оно заносится в протокол судебного заседания и под этой записью в протоколе родители подписываются. Согласие может быть дано родителем на усыновление ребенка либо конкретным лицом, либо без указания конкретного лица. При исследовании письменного согласия на усыновление ребенка следует обращать внимание на дату получения такового, поскольку оно может быть дано только после рождения ребенка. Согласие действительно независимо от того, сколько времени прошло с момента его получения, но оно может быть отозвано до вынесения решения об усыновлении. В тех случаях, когда усыновляется ребенок несовершеннолетних родителей, должно быть получено также согласие их родителей, опекунов (попечителей), а при их отсутствии – согласие органа опеки и попечительства (согласие в данном случае выражается таким же образом, как говорилось выше).

Для решения вопроса о возможности усыновления данного ребенка должно быть представлено заключение о состоянии здоровья ребенка. Заключение выдается на руки кандидату в усыновители, копии представляются руководителю учреждения, в котором находится ребенок. Заключение представляется органами опеки и попечительства в суд.

По данной категории гражданских дел в ряде случаев требуется выяснять мнение ребенка. Оно выявляется в беседе с ребенком работником органа опеки и попечительства и оформляется в письменном виде (произвольном) либо отражается в заключении об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. При отсутствии таких сведений суд может сам опросить ребенка, привлекая его к участию в деле. В большинстве случаев требуется выяснение мнения ребенка, достигшего 10‑летнего возраста, но по ряду вопросов возможно выяснение мнения ребенка, не достигшего этого возраста. В этом случае суд должен принимать во внимание уровень интеллектуального развития ребенка.

Декларация прав ребенка (1959 год) утвердила, что каждому ребенку ввиду его умственной и физической незрелости необходимо дополнительная защита и забота. Поэтому очень важно, чтобы родители и все, кто несет ответственность за детей, соблюдали права детей с помощью законодательных мер. Однако для этого и дети должны соблюдать свои обязанности!

Как известно, по закону ребенком считается человек, не достигший 18-летнего возраста, то есть совершеннолетия.

Защита прав

Давайте разберемся, кто защищает права детей:

· Родители, опекуны и другие лица, их заменяющие.
· Учителя, врачи, психологи и другие работники, которые несут ответственность за детей.
· Органы государственной власти, а также органы местного самоуправления.
· Общественные организации.

Появление прав у детей

У каждого человека есть права и обязанности, способность выполнять которые появляется с момента рождения. Однако при рождении ребенок не сможет покупать квартиру, регистрировать брак, поэтому полная способность осуществлять свои права ограничивается следующими рамками:

1. В первую очередь с наступлением совершеннолетия, то есть 18 лет.
2. После вступления в брак до 18 лет (но только в случаях, предусмотренных законом).
3. При объявлении, что ребенок до 18, но после 16 лет является полностью дееспособным, то есть, если он занимается предпринимательской деятельностью с разрешением родителей или работает по трудовому договору.

Гражданские и политические права и обязанности детей

А теперь давайте подробно рассмотрим, какими же гражданскими и политическими правами обладает человек, не достигшей 18-летия:

· После рождения ребенок имеет право на имя, фамилию, гражданство, а также на изменение имени и самого гражданства.
· Каждый ребенок имеет право на уважение его личности, защиту прав, а также законных интересов со стороны родителей, опекунов, учителей и других лиц.
· Дети имеют право обратиться в органы опеки и попечительства для защиты своих прав до 14 лет, а после – в суд.
· Также они имеют полноценное право на защиту от употребления психотропных веществ и наркотических средств, нарушенных законом.
· Дети имеет право на защиту от работы, которая является преградой для получения образования или наносит ущерб здоровью.
· Каждый ребенок может выражать свое мнение, которое должно уважаться и обязательно учитываться с учетом возраста и развитости ребенка. Например, в суде при разводе родителей решение о месте жительства ребенка обязательно выдвигается с учетом мнения самого ребенка, достигшего 10 лет. Также изменить имя, фамилию, усыновить или же передать ребенка в органы опеки можно только с согласия самого ребенка, опять же по достижению 10 лет.
· Дети имеют право свободно покидать пределы страны и беспрепятственно в нее возвращаться. Несовершеннолетние дети, как правило, это делают хотя бы с одним из родителей, однако, если же выезд за пределы страны осуществляется без родителей, необходимо нотариально заверенное согласие родителей на это. Если же один из родителей против, данный вопрос решается с помощью суда.
· Дети имеют права создавать или же просто участвовать в общественных организациях, чтобы улучшить развитие, повлиять на самореализацию, а также для защиты своих прав и интересов.
· Права детей также подразумевают право на получение информации, которая способствует развитию и благополучию ребенка. Также дети имеют право на защиту от информации, которая наносит им вред.
· Они имеют право на участие в демонстрациях, мирных собраниях.

Права детей в семье

1. Дети имеют полное право на получение фамилии, имени и отчества.
2. Они имеют право жить, знать и общаться со своими родителями, родственниками, даже в том случае, если они проживают отдельно или же в разных государствах.
3. Каждый ребенок может воссоединяться со своей семьей, в некоторых случаях может потребоваться разрешение на выезд из страны или же въезд в нее.
4. Дети до 18 лет должны полностью содержаться родителями. Денежные средства, например, алименты, пособие, пенсия поступают в распоряжение родителей и должны расходоваться на ребенка, то есть на его развитие, воспитание, образование и так далее.
5. О детях нужно заботиться, их должны воспитывать родители или же другие лица, заменяющие их. Также нужно уважать достоинство детей.
6. Каждый ребенок может свободно общаться с мамой, папой, бабушками, дедушками, братьями, сестрами и другими родственниками.
7. Права детей также подразумевают право на выражение собственного мнения.

Жилищные права детей

· Проживающие в доме дети, у которых один или оба родителя лишены родительских прав, имеют право на собственность помещения или же хотя бы на пользование им.
· Дети в возрасте от 15 до 18 лет имеют право давать согласие на приобретение или же приватизацию жилого помещения.
· Жилые помещения, в которых проживают только дети в возрасте до 15 лет, обычно передаются им в собственность с предварительного разрешения органов опеки по заявлению родителей.
· Если же в жилом помещении проживают дети в возрасте от 15 до 18 лет, то оно может передаться им в собственность по их же заявлению, но с согласия родителей и органов опеки.
· Если же к родителям вселяются их несовершеннолетние дети, разрешение на это не требуется ни от арендаторов помещения, ни от собственников помещения, ни от других членов семьи.

Имущественные права у детей

1. Ребенок имеет право собственности на полученные доходы (подаренные на День рождения, на любые другие праздники), на имущество, подаренное на День рождения, в наследство, а также на любое другое, которое ребенок приобрел на собственные деньги.
2. Также дети могут самостоятельно распоряжаться своим имуществом, однако, в возрасте от 14 до 18 лет они имеют право совершать какие-либо сделки только после согласия родителей или же других лиц, заменяющих их.
3. Без согласия родителей дети могут самостоятельно распоряжаться своими денежными средствами, то есть заработком, стипендией или же любыми другими доходами. Они могут вносить вклады в различные кредитные учреждения, совершать мелкие бытовые сделки.
4. В возрасте до 14 лет сделки совершают только родители от имени детей.
5. От 6 до 14 лет дети могут самостоятельно распоряжаться деньгами, которые предоставили родители для каких-то определенных целей или же просто на карманные расходы.

Обязанности детей

· Каждый ребенок обязан получить основное общее образование. Другое – только по желанию.
· Несовершеннолетние дети мужского пола несут воинскую обязанность в виде учета, а также подготовки к военной службе.
· При достижении 17 лет несовершеннолетний ребенок обязан явиться к военному комиссару (по его вызову) по причине постановки на учет, а также сообщить о перемене места жительства и после переезда в течение 2 недель явиться к нему снова и встать на воинский учет.
· В любых образовательных учреждениях подготовка к военной службе осуществляется добровольно.
· При достижении 18-летия дети, которые находились на военном учете, не имеющие оснований для отсрочки или же освобождения от армии, подлежат призыву.
· Дети в возрасте до 18 лет не имеют права носить, хранить или же коллекционировать оружие любого типа, вида, в частности, самообороны.

Вот мы и ознакомились с правами и обязанностей детей, однако, подводя итоги, нужно сказать, что о большей части правах детей можно говорить только, если ребенок соблюдает свои обязанности. Все должно быть законно!

Согласно п. 4 ст. 26 ГК при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или ст. 27 ГК.

В предмет доказывания по данной категории дел входит:

• 1) возраст несовершеннолетнего от 14 до 18 лет;
• 2) наличие у несовершеннолетнего заработка, стипендии или иных доходов;
• 3) отсутствие приобретения дееспособности в полном объеме (вступление в брак или объявление об эмансипации);
• 4) неразумное распоряжение несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами. Закон использует оценочную категорию – "явно неразумное распоряжение доходами", что может означать трату денег на спиртные напитки, наркотические средства, азартные игры, передачу денежных средств в долг и пр.;
• 5) заявителями могут быть родители, усыновители и попечители.

Заявитель обязан доказать наличие всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Несовершеннолетний также имеет право участвовать в судебном заседании. В зависимости от его возраста он обладает той или иной степенью процессуальной дееспособности.

Прокурор и органы опеки и попечительства, чье участие является обязательным по данной категории дел, дают заключение по делу.

В качестве доказательств преобладают письменные доказательства (справки о заработной плате, стипендии, выплате гонораров и пр., копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, паспорт, справки из наркологических диспансеров и т.д.), а также свидетельские показания.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

Согласно ст. 21 ГК полная дееспособность возникает при достижении совершеннолетия, т.е. с 18 лет. Гражданское законодательство предусматривает несколько исключительных случаев, когда полная дееспособность возникает ранее:

• при вступлении в брак до достижения совершеннолетия (ст. 21 ГК);
• в случае объявления несовершеннолетнего (достигшего 16-летнего возраста) эмансипированным, что происходит, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей (попечителя) занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК). При наличии согласия обоих родителей, усыновителей (попечителя) объявление несовершеннолетнего эмансипированным производится по решению органа опеки и попечительства. При отсутствии согласия родителей, усыновителей или попечителей необходимо решение суда (ст. 27 ГК).

В порядке особого производства производится объявление несовершеннолетнего эмансипированным. В предмет доказывания входит установление следующих фактов:

• 1) возраст несовершеннолетнего (от 16 до 18 лет), что подтверждается копией свидетельства о рождении, паспортом несовершеннолетнего;
• 2) факт работы по трудовому договору, контракту или факт занятия предпринимательской деятельностью. Данные обстоятельства могут быть подтверждены трудовым договором, контрактом между работодателем и несовершеннолетним или регистрацией его в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, документами о налогообложении несовершеннолетнего как индивидуального предпринимателя. При занятии предпринимательской деятельностью должно быть установлено согласие родителей, усыновителей, попечителей для этого. Если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, то требуется установить не только факт регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, но и занятие данной деятельностью систематически (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК);
• 3) отсутствие согласия родителей, усыновителей (попечителя) несовершеннолетнего на его эмансипацию, что подтверждается данными лицами. Если речь идет о родителях, то необходимо установить, не лишены ли они родительских прав;
• 4) отсутствие спора о праве.

Заявитель несет основное бремя доказывания. Несовершеннолетний также принимает участие в рассмотрении дела и обладает правами по участию в судебном разбирательстве.

Заявление об эмансипации несовершеннолетнего рассматривается с участием представителя органа опеки и попечительства, прокурора, которые дают заключение по делу (ст. 288 ГПК).

18 лет – это самый замечательный возраст, называемый по другому совершеннолетием. С наступлением совершеннолетия, снимаются все ограничения, установленные для несовершеннолетних детей. В 18 лет ребенок вступает во взрослую жизнь и начинает самостоятельно отвечать за свои поступки.

18 лет – это возраст, при котором становятся доступными все развлечения и запретные товары:

1. можно спокойно покупать табачную и алкогольную продукцию, так как возраст позволяет;
2. можно ходить в кино на любые фильмы, в ночные клубы или же просто не вернуться ночевать домой;
3. можно находиться на улице одному в любое время дня и ночи, не думая о старых ограничениях до 22,00.
4. можно совершать всевозможные сделки покупки или продажи;
5. можно получить водительское удостоверение и водить машину;
6. можно выполнить все свои давние мечты от смены одежды до пирсинга и татуировок;
7. можно заниматься любой интересной деятельностью, не зависимо от мнения родителей;
8. Можно устроиться на работу в компанию, занимающуюся бухгалтерским обслуживанием в Питере и заработать много денег.

То есть, снимаются все ограничения, обозначенные знаком «18+» и человек уже считается взрослым.

Эти и многие другие возможности, открывающиеся перед молодыми людьми в 18 лет, делают этот период времени самым интересным и запоминающимся на всю оставшуюся жизнь.

С точки зрения закона, новыми возможностями восемнадцатилетних молодых людей являются:

1. вступление в официальный брак, создание совей семьи;
2. участие в выборах и других избирательных мероприятиях, где требуется право голоса;
3. управление автомобилем;
4. учреждение общественных организаций;
5. участие в общественных объединениях;
6. начало профессиональной трудовой деятельности;
7. самостоятельное пресечение границы без необходимости разрешения родителей;
8. получение, при необходимости, кредита в банке;

Появляются и новые благотворительные или благородные возможности:

1. можно стать донором и сдавать кровь;
2. можно стать участником всевозможных волонтерских организаций;
3. обязательство службы в армии;
4. и другие.

С наступлением совершеннолетия жизнь начинает играть новыми яркими красками. Всегда стоит помнить, что с этого момента, человек сам отвечает за свои поступки и слова. Поэтому каждая новоприобретенная возможность имеет свой предел, ограниченный законом Российской Федерации. Важно четко знать законы РФ, чтобы иметь представление какие поступки приводят к уголовной, материальной, административной ответственности.

18 лет – это начало новой взрослой жизни человека. С этого момента он все решает сам и не зависит от родителей. Единственной проблемой при наступлении 18 лет является контроль за своими поступками, потому что свобода действий иногда очень сильно портит людей. Новоиспеченному совершеннолетнему человеку остается только радоваться новому статусу и следить за умеренным количеством вредных употребляемых веществ.

Каждый из нас мечтает о счастливой, дружной семье, где есть папа, мама и малыш. У большинства получается воплотить мечты в реальность. Но, к сожалению, не редко возникают...