Многодетным семьям вместо земли могут выдавать квартиры. Особенности получения квартиры. В каких случаях отказывают в предоставлении денег, как альтернативы наделу при многодетности

Уважаемый читатель юридического портала «сайт», в рамках этой статьи разберемся, выдаются ли деньги вместо бесплатного земельного участка многодетным семьям в 2019 году. Этот вопрос на слуху у многих потенциальных претендентов, которые хотели бы получить денежное возмещение. Посмотрим, предоставляется ли в принципе такая льгота. И если да, то, в каких регионах, и на каких условиях.

Денежная выплата взамен земельного участка – возможность, предусмотренная в законе № 138. Этот проект регулирует вопрос содействия жилищному строительству. Многодетным семьям льготу предоставляют местные органы власти при наличии сопутствующих условий.

Изменениями, которые были внесены в законодательство, предусмотрено, что деньги и квартира вместо земельного надела многодетным семьям в 2019 году могут быть выделены в качестве альтернативы. Соответствующую замену местные власти могут произвести при условии, что в регионе нет свободного ресурса, соответствующего требованиям и подходящего для жилого строительства. Соответствующая замена – право , а никак не обязательство местных властей.

На заметку! Под строительство требуется выделение участка, расположенного рядом с коммуникациями.

В густонаселенных регионах, в Москве и области в частности, практически не осталось свободной земли, адаптированной для строительства. Если есть участки, то расположены они в оврагах, на болотах или вдали от коммуникаций. А в законе предусмотрено, что под строительство должны выделяться участки, к которым можно подвести электроэнергию, газопровод и другие, жизненно необходимые условия.

В качестве альтернативы участку могут предложить:

• компенсацию одноразового характера;
• помощь при погашении ипотечного кредита;
• строительные материалы для возведения жилого объекта;
• готовый дом, квартиру для проживания.

Будут ли платить компенсацию

Многих многодетных представителей привлекала инициатива получения денег вместо бесплатного участка. Но власти на местах не спешат утверждать программу. В законе есть много неточностей, позволяющих избежать выделения денег из бюджета на соответствующие цели. Ясность должны внести поправки, которые запланированы на 2020 год.

Внимание! Поправки, которые внесут в законодательство, позволят местным властям закупать земельный ресурс у других субъектов ФР с целью ее выделения льготным категориям.

Если будет утвержден обновленный проект закона, по которому регионы смогут закупать землю у других областей, то муниципалитеты смогут реализовать госпроект. Но понравиться ли семье перспектива переезда в другой регион, вопрос спорный. При отказе от выделенного властями объекта, претендент утрачивает право на льготу. Его просто снимут с очереди.

В 2019 году платить денежное возмещение готовы только несколько крупных городов, где нет возможности предложить свободные участки семьям с детьми. Субъекты, которые подходят к такой замене, пока работают над совершенствованием законодательной базы. И теперь основной вопрос, будут ли выделены компенсационные средства и в каком объеме?

Тут все зависит от политики региона и возможностей муниципалитета. Предварительно можно предположить, что средства будут выделять только в крупных городах. Сумму помощи приравняют к стоимости объекта, который мог бы быть выделены в регионе многодетным представителям.

На заметку! Нормы, позволяющие заменить деньгами земельный объект, действуют с 2015 года. Это повысило эффективность социальной программы, в рамках которой многодетные представители смогли обеспечить себя жильем.

Кто сможет получить денежное возмещение

Денежная компенсация предоставляется многодетным семьям из местных бюджетов. Основным условием ее выделения является утверждение заявки органами власти в конкретном субъекте. Компенсационные финансы будут предоставлены администрацией только в качестве альтернативы земли под строительство. Если земля есть, то о возмещении, речь не идет.

Деньги взамен или сам участок земли могут получить претенденты, которые соответствуют определенным условиям. Среди них:

• юридическое закрепление ;
• срок постоянного проживания в субъекте государства от 5 лет;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий;
• статус малоимущей семьи (не во всех областях).

Этот список не исчерпывающий, он содержит основные условия. В зависимости от политики, финансовых возможностей региона, правила выделения помощи многодетным семьям могут разниться.

Внимание! Если представитель намеренно будет ухудшать свои условия, с целью получения жилищной субсидии, то в оказании помощи ему будет отказано.

Стать претендентом на надел может лицо, не владеющее жильем или участком под застройку. Если такой объект имеется, но не соответствует законодательным нормам по площади, техническим требованиям, то получение льготы предусмотрено. Нельзя предварительно производить продажу своей земельной площади, дома или квартиры с целью получения государственной поддержки.

В каких случаях отказывают в предоставлении денег, как альтернативы наделу при многодетности

Если претендент соответствует заявленным в законе требованиям, то местные власти могут отказаться платить компенсацию лишь при условии наличия земли для выделения. Если свободные участки есть в распоряжении, то оснований для замены нет. Но, получить отказ на получение денежного возмещения взамен наделу под строительство, можно если претендент:

• имеет в собственности даренную, наследственную недвижимость;
• владеет жилым объектом по договору социального найма;
• владеет участком, размер которого более 15 соток;
• намеренно ухудшает условия проживания с целью получения помощи;
• предварительно продал участок, жилой объект.

Внимание! Если семья живет в квартире по договору соцнайма, но имеющейся площади недостаточно для комфортного проживания всех ее членов, то она может стать участником программы. Ограничения снимаются и в случае признания жилья аварийным, ветхим.

Порядок выделения денежной компенсации многодетным семьям

За земельный участок многодетным семьям предоставляется в виде субсидии. Ее можно расходовать только на оговоренные в законе цели, среди которых:

• строительство дома;
• покупка квартиры;
• вложение в ипотеку.

Если, преследуемые претендентом цели, соответствуют законодательным требованиям, соблюдены все условия, то нужно подать заявление. Оно нужно для инициирования права на помощь государства в улучшении жилищных условий многодетных семей. Автоматически льгота не предоставляется.

Внимание! Заявление на рассмотрение принимается только при наличии согласия всех совершеннолетних членов семейства.

Стать участником программы на выделение денежной субсидии можно при наличии таких условий:

• подача заявления на компенсацию;
• согласие всех взрослых членов семьи;
• нуждаемость на улучшение жилусловий;
• соответствие требованиям многодетности.

В большинстве регионов многодетной принято считать ту семью, что воспитывает троих и более детей. Это могут быть родные, приемные отпрыски. Возраст малолетних лиц должен быть менее 18 лет.

После рассмотрения заявления и принятия положительного решения, администрация утверждает сумму, подтвержденную сертификатом. В законе оговорено целевое расходование средств, поэтому их обналичивание не предусмотрено. Если имеет место отказ, то он должен быть аргументированным.

Документы для оформления:

• брачное свидетельство;
• детские свидетельства о рождении;
• паспорта взрослых членов семейства;
• заявление;
• письменное согласие совершеннолетних членов на участие в программе;
• выписка о составе семьи;
• справка из органов соцзащиты о многодетности;
• справка из органов опеки о правах на всех членов семьи.

Внимание! Когда родители лишены прав в отношении детей, отпрыски пребывают на государственном обеспечении (интернат), заявитель лишается права как на земельный надел, так и на компенсационную выплату.

Размер денежного возмещения

В отношении суммы компенсации, то ее устанавливают на уровне администрации муниципального образования. На нее могут повлиять такие факторы:

• норма жилых метров на члена семьи (отличается в разных регионах);
• состав семьи;
• средняя цена жилого квадратного метра в регионе;
• размер бюджета конкретного субъекта.

Основные нюансы выделения земельного участка:

1. Под строительство выделяют надел, при возможности подведения необходимой инфраструктуры.
2. Вместо земли может быть оказана денежная помощь, если в регионе нет свободных земель.
3. Воспользоваться своим правом на субсидию семья может семья с несовершеннолетними детьми.
4. Все члены семейства должны проживать на одной жилой площади.
5. Требуется постоянное проживание всех членов в регионе выделения помощи (от 5 лет).
6. Заявители должны иметь родительские права в отношении всех несовершеннолетних детей, ставших участниками программы.
7. Размер субсидии не фиксированный и зависит от размера семьи и стоимости недвижимости в регионе.
8. В крупных городах получить землю в том е населенном пункте не реально.

К примеру! Жителям Санкт-Петербурга могут предложить участок в области, а москвичам выделят денежное возмещение земельного надела.

1. Направить средства можно только на улучшение жилусловий (реконструкция, ремонт, покупка, строительство, погашение ипотеки), не обналичивая их.
2. Если утвердят новый проект закона, то администрация сможет выделять наделы в других регионах, после их предварительной закупки.
3. Отказ от предложенного государством вида помощи тянет за собой исключение из очереди.

Условие совместного проживания всех членов семьи – обязательное условие для получения денежного возмещения. Расценивать, как отдельное пребывания лица с инвалидностью, при условии его нахождения в центрах реабилитации, нельзя.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос: Где происходит получение наличных средств по сертификату на жилье?
Ответ: Выдача денег на руки в рамках поддержки государством незащищенных граждан, не предусмотрена. Потратить средства на улучшение жилусловий можно посредством прямого перевода на счет продавца, кредитора. Если вы покупаете квартиру, то деньги переведут как аванс. Если оформляете ипотеку, то средства можно будет расходовать на погашение первого взноса, процентов пот кредиту.

Вопрос: Сколько стоит участие в проекте и сколько ждать рассмотрения заявки?
Ответ: Участи в программе бесплатное для всех потенциальных заявителей. На обработку обращения отводится до 30 дней.

Вопрос: Нужно ли писать повторное заявление на получение выплаты, если в очереди стою на получение земли? И еще нужно ли дополнительно обращаться, чтоб поставили на учет при утверждении заявки жилищной комиссией?
Ответ: Социальная программа предусматривает право на получение денежной компенсационной выплаты взамен земле. Но ее получение нужно инициировать заявлением именно на денежную субсидию. В случае принятия положительного решения, вас поставят на учет в автоматическом порядке и пришлют соответствующее уведомление.

Одной из недавних инициатив правительства стал законопроект по передаче многодетным семьям квартир на основе договоров социального найма вместо земельных участков под жилищное строительство.

Несмотря на перспективность нового законопроекта, многие эксперты высказывают сомнения в его эффективности. Дело в том, что смогут ли региональные бюджеты выдержать такую нагрузку – обеспечение социальным жильем все нуждающиеся многодетные семьи?

Интернет-порталом «Свободная пресса» был проведен социологический опрос по данной теме в сети. И многим экспертам эффективность реализации правительственной инициативы кажется призрачной. Так, одними четко озвучена мысль о несостоятельности бюджетов субъектов РФ выдержать такое бремя. Другие заострили внимание на другой проблеме – оплате жилищно-коммунальных услуг, которые с каждым годом дорожают. А средств у многодетных семей лишних нет. Какая же это помощь? Все без исключения оппоненты сошлись в едином – помогать социально незащищенным слоям общества нужно, требуется целый комплекс мер для стабилизации демографической ситуации.

В большинстве случаев многодетных родителей волнует вопрос улучшения жилищных условий для своей семьи. В связи с этим земельные участки, выделяемые им на бесплатной основе в рамках государственной программы, реализуются с целью приобретения квартиры большей площади или строительства жилого дома. Предоставляется ли многодетным семьям выбор: получить земельный участок или денежную компенсацию? Рассмотрим далее.

Обеспечение многодетных семей земельными участками осуществляется в целях реализации Федерального закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству». Выделение наделов для семей, имеющих троих и более детей, не достигших 18 лет, происходит на региональном уровне.

Условия и порядок предоставления земельных участков установлены земельным законодательством (статья 39.5). Согласно требованиям закона, местные органы власти выделяют земельные участки, находящиеся в их ведении, в собственность многодетным семьям.

В связи с отсутствием четких законодательных требований по месторасположению участков, земля зачастую предоставлялась в малонаселенных труднодоступных местах, вдали от транспортной развязки и социальных учреждений. Данное обстоятельство повлияло на необходимость внесения изменений в действующее законодательство.

С 2015 года согласно новым требованиям семьи с большим количеством детей (трех и более) вправе рассчитывать на получение денежной компенсации взамен положенного им участка земли. Предоставление альтернативной возможности по улучшению условий жизни позволило повысить актуальность программы по государственной поддержке, сделать ее более эффективной.

Механизм замены предоставления участка земли на материальную компенсацию разрабатывается на основе нормативных актов субъектов РФ. Крупные города Санкт-Петербург и Москва уже начали внедрение альтернативной помощи многодетным семьям в виде предоставления денежных выплат вместо земельного участка. До других субъектов данная практика доходит с небольшим опозданием. Для положительного решения по вопросу материальных выплат обращайтесь в комиссию, созданную при администрации муниципального образования.

Замена предоставления земельного участка компенсацией является правом, а не обязанностью государственного органа. В большинстве случаев возможность предоставления материальных выплат зависит от состояния бюджета конкретного региона.

Размер материальной компенсации соизмерим с ценностью выделяемого участка. Оцениваться стоимость предоставленной земли будет исходя из ценовой политики на недвижимость, принятой в субъекте. Однако, абсолютно точно, что размер денежных выплат не будет превышать стоимость участка.

Какие многодетные семьи могут получить деньги вместо земли

Возможность предоставления замены в денежном эквиваленте будет решаться на региональном уровне уполномоченным государственным органом, в чьем ведении находится выделяемый земельный участок.

Как правило, минимальный размер, предоставляемого многодетной семье участка составляет 6 соток. Предельный размер определен в 15 соток земли. Законодательством также определены требования к месторасположению земельного надела: нахождение в черте города или населенного пункта, в котором проживает семья, в непосредственной близости от социально значимых объектов (детские сады, школы, больницы и т. д.).

Но в Москве и Санкт-Петербурге на законодательном уровне закреплена возможность выделения земель многодетным семьям за пределами городской черты.

Это положение было принято в связи с недостаточным количеством свободных участков в черте крупных городов. Соответственно, в этих городах больше развита практика предоставления денежных выплат взамен выделяемым земельным участкам.

Денежные выплаты предоставляются многодетным семьям, при наличии следующих условий:

• постоянная регистрация на территории муниципального образования, где планируется выделение земельного надела;
• на воспитании находятся три и более несовершеннолетних ребенка;
• родители, воспитывающие детей, состоят в официальном браке;
• семья не владеет другими участками земли на праве собственности.

В каждом муниципальном образовании могут быть приняты свои дополнительные условия для выделения компенсации вместо земельного участка.

Как многодетной семье получить деньги вместо земельного участка

Для получения денежных выплат взамен земельного надела обращайтесь в местную администрацию с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Также вы можете предоставить обоснование для получения компенсации в электронном виде, подав заявку через сайт государственных услуг.

При предоставлении документов через интернет портал, ответ вы получите также в электронной форме.

В обращении укажите обоснования, по которым вам полагается выделение денежных средств и причину вашего отказа от получения земли в натуре. Если основанием отказа от надела послужила необходимость покупки квартиры большей площади, напишите это в заявлении, указав также площадь жилья, в котором вы сейчас живете. Если дом, в котором вы живете с семьей находится в аварийном состоянии, предоставьте в администрацию документы, подтверждающие неблагоприятные жилищные условия.

Перечень документов, доказывающих необходимость получения материальных выплат:

• справка о составе семьи (подтверждающая воспитание 3 и более детей);
• документ, свидетельствующий о недостаточной обеспеченности семьи;
• справки о неблагоприятных жилищных условиях;
• справка о стоимости земельного надела, подлежащего возмещению.

Сумма компенсационных выплат определяется исходя из акта оценки стоимости земельного участка. За основу берется стоимость, приближенная к рыночной по конкретному региону.

Заявление пишите на главу местного самоуправления и в качестве приложений указывайте все подтверждающие документы.

На проверку обращения многодетной семьи и доказательственной базы дается 30 дней. По результатам рассмотрения заявления администрация муниципального образования обязана предоставить письменный ответ о выделении семье компенсации или об отказе в предоставлении средств с указанием причин.

Комплект документов, предоставляемый в администрацию для получения возмещения за предоставленный земельный участок, включает в себя:

• свидетельство о браке (оригинал и ксерокопия);
• свидетельство о рождении на каждого ребенка (подлинники и ксерокопии);
• выписка из домовой книги или справка из ЖЭКа о регистрационном учете членов семьи;
• ксерокопии всех листов паспорта многодетных родителей;
• справка об отсутствии фактов, свидетельствующих о необходимости лишения родительских прав;
• в случае воспитания усыновленных детей, предоставьте из органов опеки документ, подтверждающий факт усыновления.

В качестве весомого основания для замены предоставления земельного участка материальной компенсацией рассматривается только необходимость улучшения жилищных условий. Этот вопрос может касаться не только покупки нового жилья, но и улучшения состояния (ремонта) уже имеющегося.

На практике большинство семей полагает, что деньги, выделяемые государством, предоставляются им без целевого назначения, и они могут быть потрачены по своему усмотрению. Однако это не так.

Сначала возникает необходимость доказать потребность в улучшении жилищных условий, а затем предоставить доказательства о целевом использовании средств.

Законодательством не возбраняется использование полученной компенсации на погашение кредитных обязательств по ипотечным программам. Документ о предоставлении материальной помощи приложите к комплекту документов на получение кредита в банковском учреждении.

В процессе принятия решения о возможности выдачи займа на приобретение квартиры, наличие документа о сумме денежных средств, гарантированной государством, сыграет положительную роль.

Материальное возмещение (или земельный участок) безвозмездно предоставляется только единожды. Поэтому к оформлению обосновывающих документов, а впоследствии и к целевому использованию предоставленных средств отнеситесь особенно внимательно.

Государство разработало программу на года. Начиная с 2011 г., власти предоставляют гражданам бесплатный земельный надел для дальнейшего строительства. Но сейчас многодетным вместо земли имеют возможность выдавать деньги или даже недвижимость. Какие именно основания требуется соблюдать для осуществления этого положения?

Законодательная база

Отношения в сфере землепользования регулирует . Хорошая новость в том, что в 2015 г. в него внесены поправки, которые предоставляют властям по регионам выделять многодетным семьям участки на бесплатной основе. Также было сказано, что заявитель вправе получить жилое помещение вместо надела.

Но в дальнейшем органы МСУ столкнулись с некоторыми трудностями при выдаче земли, поэтому власти задумались о замене имущества деньгами. Многодетным семьям вместо наделов выдают средства в виде сертификата на выделение субсидии.

Денежная компенсация: условия

Условия для выдачи денег вместо земли многодетным семьям устанавливает местный орган, где живут граждане. Он же занимается определением места нахождения и размера земельного участка.

Обычно земля предоставляется в размере не более 15 соток. Выдавать ее могут в пределах населенного пункта, в котором проживает заявитель, а в Москве и Санкт-Петербурге - выделяют в любой точке области. Такое происходит из-за недостатка свободных мест в самих крупных городах.

Отсюда возникает проблема с предоставлением земли. Многих граждан не устраивают предложенные варианты участков или же не получается найти место, подходящее под запросы семьи. Поэтому власти решили найти способ, как получить деньги многодетным вместо земельного участка.

Чтобы выделили средства, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

1. Иметь прописку в субъекте, где предоставляется земля в 2018 или 2019 году.
2. Воспитывать не менее 3х детей, еще не достигших совершеннолетия.
3. Состоять в браке.
4. Не владеть недвижимостью.

Перечень критериев местные власти могут устанавливать немного разный. Поэтому стоит уточнить, можно ли многодетным взамен земельного участка получить сумму денег в конкретном регионе.

Порядок выдачи денег

Для вручения взамен земли денег многодетным требуется встать на очередь в целях выдела бесплатного земельного участка. Если граждане уже состоят на учете, но им еще не выдали имущество, то понадобится написать заявление, подав его в местный орган администрирования. В документе следует указать, что вместо земельного участка или жилого помещения желаете получить материальное вознаграждение.

Оплачивать государственную пошлину при подаче заявления не требуется. Она вноситься после того, как орган МСУ выплатить причитающуюся сумму.

Заявление рассматривается в разные сроки в зависимости от принятых положений муниципальным формирования. Но орган должен уложиться в период не более 30 дней. Если ответ положительный, то многодетную семью ставят в очередь. Если в предоставлении денег отказали, то муниципалитет обязан указать причину такого решения.

Необходимые документы

Для выдачи денег вместо земельного участка гражданам рекомендуется предъявляют следующие бумаги:

1. Паспорта супругов.
2. Документ, удостоверяющий заключение брака.
3. Подтверждение местной прописки.
4. Подтверждение усыновления детей или взятие их под опеку, а также их свидетельства о рождении.

Деньги вместо земельного участка многодетным выдаются исключительно для улучшения условий в жилище. Использовать компенсацию можно для внесения первичного взноса при ипотечном кредитовании, погасить часть задолженности по нему.

Банки охотнее будут сотрудничать с заемщиками, имеющими право на подобную субсидию от государства. Поэтому у многодетной семьи в разы увеличивается шанс получить одобрение кредитора на ипотеку.

Причины отказа

Редко, но есть прецеденты, когда местные власти отказываются выделять земельный участок или выплачивать компенсацию взамен него. Подобное решение должно обосновываться.