Мат капитал будет. Можно ли купить авто на материнский капитал? Проиндексируют или нет, вот в чем вопрос
На сегодняшний день материнский капитал
продолжает оставаться наиболее эффективным инструментом, предусмотренным государством для стимулирования рождаемости в стране. Впервые данный вид финансовой поддержки семей с детьми начал применяться с 2007 года. На тот момент размер мат.капитала составлял 250 тысяч рублей.
Все нормы закона, касательно особенностей получения и расходования средств, были определены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
. За прошедшие годы данный закон особых изменений не претерпел. Однако вопросов, касающихся получения материнского капитала, его оформления и целей расходования по-прежнему много. В этой статье мы попробовали разобраться в тонкостях законодательства и ответить на наиболее часто встречающиеся вопросы по данной теме.
Материнский капитал на второго ребенка:
условия для получения и установленные ограничения
Для начала определимся с самим понятием данного вида социального пособия от государства. Материнский капитал – это особый вид гос.пособия, выделяемого в связи с рождением второго и последующих детей. Получить данное пособие можно единожды после исполнения ребенку 3-х лет. Данное правило не применяется в случаях, когда средствами мат.капитала семья оплачивает часть стоимости ипотечного жилья либо гасит проценты по уже оформленному ипотечному кредиту.
Претендовать на получение мат.капитала может семья, в которой хотя бы один член является гражданином Российской Федерации. Если второй ребенок в семье был рожден до 2007 года, то семья имеет право получить мат.средства при рождении третьего, четвертого и последующих детей. Если рождается первая двойня, то сертификат на материнский капитал также выдается.
Оформить материнский капитал в 2017 году может и отец ребенка при условии, что он является единственным усыновителем детей, а мать либо умерла, либо лишена родительских прав.
Если ребенок при родах умирает, то претендовать на получение финансовой помощи от государства родители не могут. А вот если ребенок умер в течение первой недели после появления на свет, мат.средства выдаются.
Не могут воспользоваться правом на получение мат.капитала усыновители детей супругов от предыдущих браков.
При соблюдении всех перечисленных условий получить материнский капитал за второго ребенка
можно строго следуя правилам выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Правительством РФ 30 декабря 2006 года №873.
Правила оформления материнского капитала
Для оформления мат.капитала в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства подается заявление по установленной форме, к которому следует приложить:
Паспорт, а также его копию;
Свидетельство о рождении 2-ого ребенка либо его усыновлении;
Документ, подтверждающий гражданство ребенка.
Представленные документы рассматриваются специалистами Пенсионного фонда и по истечении месяца выдается распоряжение о назначении мат.капитала, а также сам сертификат. После чего необходимо открыть банковский счет, аффилированный со средствами мат.капитала. Следует отметить, что в целях защиты от нецелевого расходования выделенных средств, все операции по их расходованию осуществляются в безналичной форме, а основанием для них служат заключенные договора.
Размер материнского капитала в 2017 году – изменения
Законодательством предусмотрена обязанность государства ежегодно индексировать материнский капитал. Поэтому с момента введения данного вида материальной помощи семьям с детьми его размер увеличился почти в 2 раза и составляет на сегодняшний день 453 026 рублей .
Решение о размере индексирования средств принимается государством в конце каждого года исходя из возможностей бюджета. Так, учитывая довольно сложную экономическую ситуацию в стране, в конце 2016 года было принято решение о сохранении размера пособия в 2017 году на прежнем уровне.
Таблица изменения материнского капитала по годам с 2007 по 2017 год:
| ГОД | ПРОЦЕНТНЫЙ РОСТ КАПИТАЛА | КОЭФФИЦИЕНТ ИНДЕКСАЦИИ | СУММА (РУБ.) |
| 2007 | - | 1,000 | 250 000 |
| 2008 | 10,5 | 1,105 | 276 250 |
| 2009 | 13 | 1,13 | 312 162 |
| 2010 | 10 | 1,1 | 343 378 |
| 2011 | 6,5 | 1,065 | 365 698 |
| 2012 | 6 | 1,06 | 387 640 |
| 2013 | 5,5 | 1,055 | 408 960 |
| 2014 | 5 | 1,05 | 429 408 |
| 2015 | 5,5 | 1,055 | 453 026 |
| 2016, 2017 | 0 | 1,0 | 453 026 |
Ниже приведена таблица, которая поможет самостоятельно узнать остаток материнского капитала (таблица):
| ГОД | ИНДЕКСАЦИЯ | СУММА НА НАЧАЛО ГОДА | ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА | ОСТАТОК |
| 2007 | - | 250 000 | - | 250 000 |
| 2008 | 1,105 | 276 250 | - | 276 250 |
| 2009 | 1,13 | 312 163 | – 12000 | 300 163 |
| 2010 | 1,1 | 330 179 | – 12000 | 318 179 |
| 2011 | 1,065 | 338 860 | - | 338 860 |
| 2012 | 1,06 | 359 192 | - | 359 192 |
| 2013 | 1,055 | 378 948 | - | 378 948 |
| 2014 | 1,05 | 397 895 | - | 397 895 |
| 2015 | 1,055 | 419 779 | – 20000 | 399 779 |
| 2016 | 1,0 | 399 779 | – 25000 | 374 779 |
На что можно потратить материнский капитал в 2017 году
Оформляя сертификат в 2017 году, материнский капитал можно направить на:
Улучшение жилищных условий (предполагается либо покупка жилья, либо его строительство, либо реконструкция имеющегося с целью увеличения жилой площади;
обучение любого ребенка в семье не старше 25 лет в различных учреждениях образования, начиная от дошкольного типа и заканчивая ВУЗами;
формирование накопительной части пенсии матери;
обеспечение адаптации детей-инвалидов.
Кстати, требование о расходовании материнского капитала сразу в полном объеме отсутствует. Закон не запрещает дробить положенную сумму пособия на части и расходовать их на любые из перечисленных целей по собственному усмотрению, при этом неизрасходованные средства ежегодно должны индексироваться.
На что нельзя потратить материнский капитал в 2017 году
Перечень направлений использования материнского капитала четко ограничен. Поэтому любые попытки направить средства на иные цели, а именно:
Приобретение земельного участка;
автомобиля,
лечение или погашение потребительских кредитов,
обналичивание мат.средств различными схемами является нарушением действующего законодательства и карается по закону.
Т.е. не индексируется как это было все годы ранее. Изначально его планировали выплачивать на детей, родившихся с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. В России на 2017 год материнский капитал снова не проиндексировали и сумма материнского капитала составляет 453026 рублей. В конце прошлого года много обсуждали эту программу поддержки российской семьи, в том числе индексацию и даже отмену материнского капитала. Но здравый смысл пересилил, выдача материнского капитала продлена, но практика индексации суммы полученных сертификатов пока приостановлена. По сравнению с прошлым годом сумма выросла на 0% 🙁
Материнский капитал продлевается (предварительно) до 31 декабря 2018 года (по прямому распоряжению президента Путина). Как раз в это время в России графики рождаемости образуют огромную демографическую яму. Эту яму пока что не могут компенсировать даже десятки тысяч трудовых мигрантов.
По мнению правительства и президента продление выдачи сертификатов на получение материнского капитала помогло избежать уменьшения численности населения нашей страны. И поэтому законодатели рассматривают возможность продления выдачи Материнского капитала до 2025 года. Безусловно, это хорошая новость для тех, кто в ближайшее время завел только одного ребенка, а второго пока не планирует.
Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453026 рублей
По данным Пенсионного фонда РФ, выдано уже более 3 миллионов сертификатов. За сертификатами каждый год обращаются всё больше и больше семей. По статистике ПФР большинство семей (примерно 80% обратившихся) используют средства материнского капитала на самое насущное — улучшение жилищных условий. Этот вопрос уже не один год будоражит умы молодых семей — где же жить с детьми, где развернуться? Постепенно жилищный вопрос решается, но несмотря на помощь государства, в основном это, конечно же, личные сбережения граждан.
| Год | Сумма МК | Разница с предыдущим годом | Процент прироста МК |
|---|---|---|---|
| 2007 | 250000 | — | — |
| 2008 | 276250 | +26250 | 10,5% |
| 2009 | 312152 | +35902 | 12,99% |
| 2010 | 343378 | +31226 | 10,00% |
| 2011 | 365698 | +22320 | 6,5% |
| 2012 | 387640 | +21942 | 6,0% |
| 2013 | 408960 | +21360 | 5,5% |
| 2014 | 429408 | +20448 | 4,9% |
| 2015 | 453026 | +23618 | 5,5% |
| 2016 | 453026 | +0 | 0% |
| 2017 | 453026 | +0 | 0% |
Кому положен материнский капитал — матерям?
Сертификат на материнский капитал имеет право получить родитель (не обязательно это будет мать, ) при рождении (усыновлении) второго ребенка. Для этого родитель и ребенок должны быть гражданами РФ. При этом не важно, где они живут и где родились. То есть, мы определились с главным: материнский капитал может получить только гражданин России .
Второе главное условие — второй ребенок должен родиться после 2007 года . Если семья успела завести второго ребенка до наступления 2007 года, то у нее есть шанс все-таки получить материнский капитал при рождении третьего, четвертого ребенка, если они на него решатся.
Сразу встает вопрос, а если роды были одни, но родилась двойня, то получит ли семья материнский капитал. Ответ: да, получит. Ранее уже упоминалось, что не только мать может получить семейный капитал. , но если он является единственным родителем при усыновлении второго, третьего и последующих детей, усыновленных после 2007 года.
Самое важное — материнский капитал можно получить только один раз. Так что будь у вас хоть целая дюжина детей, сертификат положено от государства получать только один раз. На третьего и последующих детей можно тоже получить материнский капитал, но тогда вы не должны были ранее его получать на второго ребенка. Одним словом — только единожды при условии наличия в семье более одного ребенка.
Как получить материнский капитал?
Сертификат на получение мат. капитала выдает Пенсионный фонд. Мы уже выяснили, что и мать и второй ребенок должны быть гражданами РФ.
Документы для получения материнского капитала:
- паспорт мамы,
- свидетельство о рождении ребенка,
- необходимо доказать проживание или регистрацию в этом районе, в котором находится ПФ, т.е. форма №9 (регистрация, она же «прописка»),
- заявление на получение сертификата (распечатайте и заполните дома на получение материнского капитала с сайта ПФР),
- свидетельство об обязательном пенсионном страховании (зеленая карточка).
ПФ снимет все копии с документов и 30 дней будет рассматривать ваше заявление. Потом вам выдадут сертификат (при условии, что сданы все необходимые документы). Возможно также направлять все копии документов по почте, Пенсионный Фонд также обязан рассмотреть их. Но в этом случае все копии нужно заверить у нотариуса.
Если ребенок был усыновлен, необходимо также предоставить решение об усыновлении.
Если один из родителей не является гражданином РФ, необходимо предъявить документ, подтверждающий гражданство детей.
Все документы остаются у владельца, Пенсионный фонд лишь снимает копии.
На что можно потратить материнский капитал?
С момента действия Закона было выдано более 3 миллионов сертификатов. По-прежнему Материнский (официально Семейный) капитал можно расходовать на одно из 3х направлений:
- Улучшение жилищных условий
- Получение образования детей
- Увеличение пенсии матери
В частности, около 90% семей выбрали путь улучшения жилищных условий (использовали средства для погашения ипотечного кредита, реконструировали и ремонтировали жилье, в результате чего увеличилась площадь жилья, строили свой дом или участвовали в долевом строительстве).
Если семья выбирала второе направление, то она могла оплачивать проживание студента в общежитии, или оплачивать посещение садика, ну и, конечно, оплачивать само обучение взрослого ребенка в ВУЗе)
Чтобы использовать третье направление – можно инвестировать пенсию через негосударственные фонды, управляющую компанию и т.д.
Обналичивание 12000 из материнского капитала
Многие семьи волнует вопрос обналичивания средств материнского капитала. В 2017 году его всё ещё невозможно будет обналичить и все операции, связанные с этим являются противозаконными. В 2010 году государство позволило обналичить 12 тыс. руб., но это больше не повторялось. Весь 2011 и 2012 год на все лады, по всем «сарафанным радио» муссировались слухи о том, что якобы существует некая схема обналичивания этих самых пресловутых 12 тысяч материнского капитала.
Если коротко, то такой схемы нет и быть не может. Отказ от практики выдачи на руки наличными 12 тысяч связан с волной детской смертности как раз в семьях, где недавно получили эти деньги. Объяснение — алкоголизм, наркомания. Государство не может себе позволить открытое спонсирование убийства детей.
В середине прошлого года на ряде сайтов появилась «утка» про то, что получая материнский капитал можно получить на руки 15 тысяч тем семьям, которые наиболее остро нуждаются в средствах. Это всего лишь было предложение президента Медведева, не более. Никоим образом 15 тысяч получить из материнского капитала нельзя!
Досрочное получение средств МК
Неоднократно поднимался вопрос возможности использования материнского капитала, не дожидаясь наступления 3-х летнего возраста ребенку. На 2017 год МК досрочно возможно использовать при погашении ипотеки, реконструкции жилья, но при условии, что кредит (займ) был взят до 2011 года.
Купить автомобиль? Нет… В 2017 году снова не предусмотрели, хотя и обсуждали.
Сколько не просили ГосДуму принять поправки, разрешающие тратить средства Материнского капитала на покупку автомобиля хотя бы отечественного производителя, она осталась непреклонной. Материнский капитал до сих пор невозможно потратить на покупку автомобиля. В конце 2014 года Медведев поручил правительству проработать этот вопрос, но дальше разговоров речь не пошла.
ГосДума ссылается на то, что приобретение автомобиля влечет за собой запись его на одного из родителей и таким образом средства Материнского капитала не будут потрачены на ребенка, по поводу рождения которого получен Сертификат, то есть ребенок будет ущемлен в своих потребностях.
А между тем, автомобиль нужен многим. Для многих семей решение жилищных проблем не так существенно важно, как проблема отсутствия своего автотранспорта. Раньше его можно было получить многодетным семьям, но это в прошлом. Машина молодой семьенужна – доставить ребенка на дачу летом, в школу, кружок, развивающие занятия, в музей и при этом можно избежать поездки в общественном транспорте – рассадника всевозможных вирусов.
Обновление 05.08.2014 А в это время в Госдуму внесён законопроект, который может всё-таки !
Потребительский кредит, адвокат, другие услуги
По-прежнему нельзя использовать средства материнского капитала на погашение потребительского кредита. Не так давно на сайте нас спрашивали по какой же это причине нет возможности на средства этого материнского капитала нанять адвоката для решения внутрисемейных проблем через суд. Это реально бы помогло многим семьям. Ничего не поделать, не предусмотрели пока депутаты и такого использования.
Некоторые полезные факты
- МК каждый год индексируется на процент инфляции. Сумма МК меняется, но это не значит, что нужно ежегодно менять Сертификат.
- Подать документы на получение сертификата можно по почте. Для этого все копии надо заверить у нотариуса. Пенсионный фонд также может выслать сертификат Вам по почте.
- МК не облагается налогом на доходы с физических лиц.
- С декабря 2011 года средства МК можно направить на оплату садика или школы.
- Рассматривается возможность использования средств МК на оплату образования отца или матери ребенка
- Рассматривается возможность расширения возможностей использования средств МК для семей, у которых все нормально и с жильем и с образованием и с накопительной частью пенсии. Но у них есть другие нужды.
Контроль Пенсионного Фонда за честным использованием Материнского капитала
Существует 3 основные мошеннические схемы, которые отрабатывались в прошлые годы
Схема 1: Продажа жилья—заключение договора купли/продажи—передача средств МК—разрыв договора и передача денег мошенникам
Схема 2: Берется заем у кредитной организации на покупку жилья—сертификатом оплачивается жилье—жилье перепродается
Схема 3: По завышенной цене покупается доля в квартире—оплачивается—разница в цене выплачивается наличными
Росреестр отныне контролирует все сделки с жильем, которые ведутся с привлечением средств МК. В частности он выдает свидетельство о собственности на жилье только в том случае, когда квартира записывается на всех членов семьи и детей тоже. А если же жилье будет далее все-таки перепродано, то Росреестр подаст данные в Пенсионный Фонд и правоохранительные органы для контроля.
Чтобы бороться со второй схемой обналичивания, Пенсионный Фонд сократил список кредитных организаций, займы которых можно гасить средствами Материнского капитала. Список этих организаций утверждается Правительством РФ.
Третью схему прекратить проще всего: просто запретить покупку малой доли квартиры вовсе.
Материнский капитал 2017: изменения
Изменения касаются суммы Материнского капитала, в 2017 году сумма не изменяется и составляет 453 тысячи 26 рублей.
Из последних новостей: Государственная Дума в первую очередь будет решать вопрос о досрочном использовании Материнского капитала, то есть расширят возможности использования средство МК, не дожидаясь исполнения ребенку 3х лет. На сегодняшний день досрочно можно использовать МК лишь на погашение жилищного кредита (ипотеки) и все.
Также рассмотрят возможность оплаты средствами МК лечение ребенка, этот вопрос остается животрепещущим, но наша Государственная Дума пока не желает его решать.
Возможно, утвердят возможность открытия счета, где будет лежать сумма МК, таким образом, семейный капитал нельзя будет обналичить, но можно будет получать дополнительный процент.
Также в планах рассмотреть Законопроект, позволяющий направлять средства МК на образование не только детей, но и родителей.
Вопросы
Что делать, если утрачен Сертификат на Материнский Капитал?
Имеют ли право на Материнский Капитал семьи, мигрировавшие в другую страну, если мама и ребенок по-прежнему остаются гражданами России? Куда можно обращаться за Сертификатом?
Получит ли семья Материнский капитал, если родились двойняшки?
До какого года нужно успеть родить ребёнка для получения Материнского капитала?
Выдачу Материнского капитала начали в 2007 году. Первый срок его действия с 2007 по 2018...
Петербургские власти утвердили закон о материнском (семейном) капитале и для третьего ребенка. На сегодняшний день,...
Материнский капитал 2019 года является одним из наболевших вопросов для многодетных семей, планирующих прибавление в семье.
Консультация
документы
отменят
материнский
Материнский капитал – определенная сумма, выделяемая правительством из федерального бюджета семьям с двумя и более детьми, для:
- улучшения жилищных условий;
- обеспечения образования ребенка;
- формирования накопительной пенсии мамы.
Программа маткапитала стартовала с 2007-го, целью которой было улучшение демографической ситуации страны, укрепление института семьи. Начальная сумма составляла 250 000 руб. С каждым годом сумма индексировалась и в 2016-м достигла 453 026 руб. Также посмотрите и где лучшая .
В таблице представлены изменения сумм материнского капитала с 2010 по 2016 год включительно.
| Год | Коэффициент индексации | Сумма / Рост в процентах |
| 2011 | 1,1 | 343 378 / + 10 |
| 2012 | 1,065 | 365 698 / + 6,5 |
| 2013 | 1,06 | 387 640 / + 6 |
| 2014 | 1,055 | 408 960 / + 5,5 |
| 2015 | 1,05 | 429 408 / + 5 |
| 2016 | 1,055 | 453 026 / + 5,5 |
| 2017 | 1,0 | 453 026 / + 0 |
Как видно из таблицы, в 2017 году сумма не индексировалась из-за дефицита бюджета, связанного с падением цен на нефть.
Если часть денег была потрачена, индексации подлежит оставшаяся на счету сумма.
Правила выдачи маткапитала
Сумма по программе предоставляется матери или отцу после появления в семье второго или третьего ребенка.
Сумма не обналичивается, а хранится на счетах Пенсионного фонда России. Из отделения Пенсионного фонда по месту прописки родителям выдается специальный сертификат, использовать который возможно только по прошествии трех лет.
Маткапитал не используется для покупки автомобиля или погашения кредитного долга. Он не хранится на депозитных счетах. Материнский капитал не облагается налогом.
Подача заявления в Пенсионный фонд на получение сертификата возможна и через несколько лет после рождения второго малыша. Сумма не будет обесценена благодаря ежегодной индексации, если, конечно, не произойдет ситуация 2016 года.
Несмотря на то, что оформление права на получение материнского капитала не ограничено определенными сроками, все же лучше заняться этим как можно раньше. Если после рождения второго ребенка заявление подано не было, а в семье появился (родился/усыновили) третий ребенок, то в заявлении нужно указать, на какого ребенка оформляется маткапитал.
По сути, в Пенсионном фонде потребуют оформление на третьего ребенка, чтобы не были ущемлены его права (выдаваемая сумма по факту является семейным капиталом).
Дальнейшее развитие программы
После 2020-го судьба материнского капитала должна была измениться – было запланировано введение ограничений: сертификат планировалось выдавать только малообеспеченным семьям со средним и низким уровнем дохода, поскольку они действительно нуждаются в этой сумме.
При продлении программы, с 2020 года сертификаты за рождение (усыновление) второго ребенка будут отменены. Они будут выдаваться только женщинам, родившим третьего или последующего малыша до 31.12.2026 г., также женщинам или мужчинам, усыновившим третьего или последующего ребенка за этот период.
Однако, есть свежие новости: согласно федеральному закону N 433-ФЗ от 30.12.2017 г. были внесены изменения в статью 13 Федерального закона N 256-ФЗ, и действие программы материнского капитала было продлено до 31.12.2020 г. После этого срока семьи, где появились (были усыновлены) второй или последующие дети, не получат финансовой помощи в рамках этой программы.
При прибавлении семейства до конца декабря 2020 года сертификаты будут оформлены в 2020-м после предоставления Пенсионному фонду соответствующих документов.
По предварительным данным, материнский капитал 2020 года составит 480 208 руб. с индексацией 6%, за 2020 год размер суммы возрастет до 506 619 руб. с индексацией 5,5%. Индексация возможна, если Россия избежит кризиса экономики. В противном случае сумма не будет индексироваться, или повысится на символическое значение.
Причинами отмены программы являются:
- дефицит бюджета Пенсионного фонда России, выделяющего большую часть средств на программу, вследствие этого некоторыми аналитиками высказано мнение о целесообразности приостановления выдачи сертификатов, вследствие чего восстановится платежеспособность госоргана;
- возросшее число мошеннических манипуляций с целью получить социальные выплаты обманным путем, для защиты государственных структур от незаконных методик получения материнского капитала необходима разработка надежного механизма по эффективному и своевременному обнаружению мошенничества;
- ограничения на варианты расходования полученных средств – маткапитал не предназначен для лечения, приобретения дорогостоящих лекарств или медицинских изделий для детей с тяжелыми заболеваниями, что вызывает недовольство получателей сертификата.
Сторонниками отмены действия закона материнского капитала с 2020 года являются Министерство финансов и Министерство здравоохранения РФ, чиновники которых ссылаются на неэффективность действия сертификатов и выступают за отмену программы по окончании срока ее действия.
В результате отмены программы возможны:
- экономия федерального бюджета свыше 100 млрд руб.;
- увеличение действующих детских пособий;
- увеличение компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
- внедрение новых дополнительных методов стимуляции роста рождаемости;
- увеличение перечня социальной помощи многодетным и неимущим семьям.
Новый законопроект
В 2014 году Госдуме на рассмотрение был предложен новый законопроект, предусматривающий продление программы материнского капитала после 2016 года еще на 10 лет с некоторыми изменениями.
Законопроектом оговаривалось, что продление программы возможно.
- При изыскании достаточных средств. При этом размер суммы увеличится до полутора миллионов рублей, которая будет выдаваться после рождения или усыновления третьего малыша. Может быть также увеличен список направлений, для которых могут используются предоставляемые средства, а сумма материнского капитала проиндексируется согласно уровню инфляции.
- После внесения некоторых поправок. Помощь оказывается только нуждающимся семьям со средним или низким уровнем дохода. Ежемесячные детские пособия также прежде всего будут выданы нуждающимся семьям, вплоть до достижения детей трехлетнего возраста.
Однако, законопроект был отклонен по нескольким причинам:
- ущемление прав семей, родивших/усыновивших третьего ребенка после 1 января 2020 года;
- невозможность индексации 1,5 млн. рублей – к 2026 году деньги полностью будут обесценены.
Целевая группа законопроект встретила оптимистично, но после отклонения в обществе не утихают бурные споры. Никто не против государственной поддержки многодетных семей, но их иждивенческая позиция многими осуждается.
С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала , которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь» .
Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты , сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.
Условия программы
Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:
- целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям , которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия , оплатить образование детей , повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
- чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме , в большинстве случаев - в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
- по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций , когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).
Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!
Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.
Срок действия программы
Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.
В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года . Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года - до 31 декабря 2018 года . Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.
Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.
Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:
- возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
- возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.
Кому положен материнский капитал
В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям.
