Лицензия на государственную тайну фсб. Документы для получения лицензии. Чем мы отличаемся от конкурентов

Наличие действующей лицензии ФСБ у сотрудников строительной организации позволяет увеличить ее возможности участия в тендерах по государственным заказам, а также расширить круг объектов, на которые она может привлекаться в качестве подрядчика или субподрядчика. Тем не менее, далеко не все думают об этом документе заранее, предпочитая оформлять документы для получения лицензии ФСБ только когда в этом возникает срочная необходимость. Между тем, с ситуациями, когда она может понадобиться, строители сталкиваются гораздо чаще, чем это кажется на первый взгляд. требуется не только при проведении работ на режимных объектах, но и в случаях, если в строящемся или ремонтируемом здании есть хотя бы одно помещение, в котором хранятся либо обрабатываются документы, относящиеся к категории секретных.

Содержание

Лицензия ФСБ: нюансы

Следует помнить, что для проведения строительных работ допуск к государственной тайне оформляется, как правило, на конкретных лиц, а не на организацию. Процесс этот, несмотря на кажущуюся простоту, длительный и трудоемкий. Перед тем как получить лицензию ФСБ, необходимо собрать пакет документов для получения допуска отдельно на каждого сотрудника, которого планируется привлекать к работе на закрытом объекте. Кроме того, желательно убедиться, что у них нет судимостей и прочих биографических или профессиональных подробностей, которые могут вызвать сомнения у соответствующих структур.

Для получения лицензии ФСБ необходимо предъявить такие документы, как:

1. Заверенные нотариусом копии устава компании, а также договоров, подтверждающих намерение осуществлять строительные работы на режимных объектах;
2. Свидетельство Госкомстата и выписка, содержащая виды экономической деятельности фирмы с полной расшифровкой ОКВЭД;
3. Квитанция, подтверждающая уплату лицензионного сбора;
4. Учетную карточку компании.

После того как документы для лицензии ФСБ будут собраны и направлены в соответствующий госорган, фирму ожидает специальная экспертиза. Согласно нормам, проверка может длиться до 30 дней, в течение которых специалисты аттестационного центра Федеральной службы безопасности должны провести проверку всей внутренней документации компании на соответствие требованиям законодательных актов о соблюдении государственной тайны. Помимо этого, руководители организации должны будут пройти тестирование на знание и понимание базовых принципов защиты государственной тайны, предъявить соответствующую форму допуска.

Каким условиям должна отвечать компания, претендующая на получение лицензии?

Как получить лицензию ФСБ с первого раза? Успешность этого процесса требует знания целого ряда нормативно-правовых тонкостей. Кто может претендовать на получение подобной лицензии? Какие договора должны быть заключены? Какие условия надо при этом соблюсти?

Каким компаниям требуется получение лицензии ФСБ?

• Компаниям, которые в ходе своей деятельности так или иначе предполагает используют сведения, представляющие собой гостайну либо затрагивающие ее;
• компаниям, претендующим на осуществление деятельности, связанной с информационной безопасностью (защита данных, подпадающих под гостайну).

Поскольку лицензия выдается конкретному человеку, то к выбору его кандидатуры необходимо подойти с повышенным вниманием: нередки случаи, когда в допуске ФСБ отказывает, и тогда на получение лицензии приходится выдвигать другое доверенное лицо компании.

Какие договора включаются в перечень обязательных документов?

К документам для получения лицензии ФСБотносятся, среди прочего, предварительно заключенные договора. В зависимости от рода деятельности компании, это может быть:

• договор на оказание услуг или осуществление работ, проведение которых потребует задействование информации, представляющей собою предмет гостайны;
• договор на осуществление тайного делопроизводства;
• договор на строительные, реставрационные, монтажные работы или другие действия на режимных объектах и т.д.

Так как договора (в числе прочих документов, обязательных при получении лицензии) детально проверяются ФСБ, их проработке необходимо уделить повышенное внимание.

Перечень условий, соблюдение которых облегчит процесс получения лицензии:

• компания должна соответствовать требованиям нормативно-правовых документов РФ, регламентирующих защиту государственной тайны;
• в организационной структуре компании должны быть выделены специальные отделы или ведомства, отвечающие за обеспечение защиты сведений, являющихся предметом гостайны; сотрудники таких отделов должны пройти соответствующую подготовку, чтобы надлежащим образом обеспечивать секретность таких сведений;
• компания должна иметь во владении программное обеспечение, а также специальные сертифицированные устройства и приспособления, использующиеся для соблюдения информационной безопасности предмета гостайны.

Сотрудники, проходящие лицензирование ФСБ (также, как и руководство компании), должны доказать собственную способность обеспечить защиту секретной информации и сдать тесты на знание принципов и методов обеспечения гостайны.

Некоторым организациям в процессе ведения деятельности приходится иметь дело со сведениями, составляющими государственную тайну. Если Ваша фирма относится к числу таковых и Вы хотите работать легитимно, т. е. строго следовать букве закона, необходимо оформить особое разрешение - лицензию ФСБ. О том, каким образом это можно сделать, читайте далее в этой статье.

Двумя способами: 1 - самостоятельно, 2 - обратившись в специализированную компанию, такую как ООО «Строительный Консалтинг». В первом случае сбором документов и их подачей в различные инстанции будете заниматься Вы сами, а во втором - за Вас это сделают квалифицированные сотрудники, имеющие большой опыт и стаж работы в сфере лицензирования.

Основные этапы и процедуры

Все мероприятия, которые требуется провести для получения лицензии ФСБ, регламентируются законодательством нашей страны, а именно: ФЗ №5485-1 от 21.06.1993 «О государственной тайне», Постановлением Правительства РФ №333 от 15.04.1995 и Приказом ФСБ России №202 от 11.04.2014. Согласно содержащимся в них положениям, необходимо предпринять следующие шаги.

1. Обосновать получение лицензии. Следует заключить договор с заказчиком закрытых работ на совместную деятельность либо оказание услуг с использованием секретных данных.
2. Оформить допуск к государственной тайне руководителю организации-лицензиата. Заказчик закрытых работ должен подать заявление о возникновении такой необходимости в соответствующий государственный орган или в компанию, наделенную полномочиями.
3. Руководитель организации-соискателя лицензии ФСБ должен пройти государственную аттестацию по защите гос. тайны. Финансируется данная процедура за счет компании-лицензиата. Аттестация проводится органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, министерствами и ведомствами РФ, а также гос. корпорацией «Росатом».
4. Оформить документарное подтверждение секретности сведений, с которыми организация-соискатель лицензии планирует работать. Для этого заказчик закрытых работ должен подать ходатайство в соответствующий орган государственной власти или компанию, наделенную полномочиями.
5. Заключить договор на режимно-секретное обслуживание с заказчиком закрытых работ либо с организацией, имеющей законное право на оказание таких услуг.
6. Оплатить государственную пошлину за рассмотрение заявления и выдачу лицензии ФСБ.
7. Предоставить положительное заключение о прохождении специальной проверки (спецэкспертизы) на предмет выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, а также соблюдения прочих условий, необходимых для получения лицензии ФСБ. Расходы по проведению экспертиз возлагаются на организацию-лицензиата.

Подводя итог, отметим, что оформление лицензии ФСБ - достаточно сложный процесс. Чтобы получить ее самостоятельно, потребуется досконально вникнуть во все тонкости законодательства, обеспечить соответствие организации лицензионным требованиям, безошибочно заполнить документацию, пройти все необходимые экспертизы и проверки, а также учесть другие важные нюансы. Поэтому если прежде Вам не приходилось оформлять лицензию ФСБ самостоятельно и Вы хотите получить гарантированный положительный результат в решении этого вопроса, лучше обратиться к специалистам ООО «Строительный Консалтинг». Мы имеем все необходимые ресурсы для того, чтобы добиться 100% успеха, и работаем законно, оперативно и надежно!

Компании, которые работают над строительными и монтажными операциями на режимных объектах, которые используют сведения, составляющие государственную тайну, сталкиваются с тем, что им необходимо получить лицензию ФСБ.

Процедура получения лицензии ФСБ на проведение секретных работ связанных с гостайной проходит в несколько этапов:

I этап:

Ходатайство, допуск на генерального директора и договор с РСП

1. Необходимо заключить договор с организацией на оказание услуг по защите государственной тайны (договор на режимное обслуживание) .
2. Необходимо наличие Заказчика секретных работ, который направит материалы на допуск Ген. директора с проведением проверочных мероприятий.
3. Так же Заказчик секретных работ направляет в УФСБ РФ по г. Москве и Московской области Ходатайство о намерение привлекать организацию к конкретному виду работ, согласно Перечню сведений, подлежащему засекречиванию.
4. Внесение в Устав организации изменений касаемо государственной тайны (желательно сделать до прохождения этапа спецэкспертизы, но не обязательно т.к. эксперт выпишет гарантийное обязательство внести изменения в течение 6 мес. с даты подписания данного обязательства).

II этап:

Лицензирование ООО, спецэкспертиза и аттестация руководителя

После полученного допуска на Ген. директора, полученного Ходатайства от Заказчика работ и подписанного договора с РСП.

1. В УФСБ РФ по г. Москве и Московской области сдается Заявление с полным комплектом документов и оплаченной гос. пошлиной (в случае сдачи неполного комплекта документов выписывается отказ в рассмотрении).
2. УФСБ выписывает предписание на проведение Аттестационным Центром специальной экспертизы (Спецэкспертиза) предприятия и государственной аттестации Ген. директора.
3. После получения акта спецэкспертизы и акта государственной аттестации (на основании которых выдается лицензия) УФСБ рассматривает все материалы дела и выдает лицензию.

Срок получения лицензии ФСБ по г. Москве – от 6 месяцев.

* в стоимость включены все услуги (ходатайство, обучение, аттестация и т.д.), дополнительных затрат не требуется

В каких случаях, требуется лицензия ФСБ

• на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну 2-ой (совершенно секретно) и 3-ей (секретно) формы секретности;
• на осуществление работ, связанных с созданием средств защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
• на осуществления мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны.

Мы предлагаем комплексные решения для получения лицензии ФСБ. Работаем в соответствии с законодательными актами и инструкциями курирующих органов

Чем мы отличаемся от конкурентов

Наша компания помогает организациям получить лицензию максимально быстро. Любые проблемы, с которыми вы можете столкнуться в процессе самостоятельного оформления этого документа, мы поможем вам разрешить быстро и просто. Мы консультируем, советуем, объясняем, а также помогаем вам подготовить все необходимые документы, которые у вас потребуют в аттестационной комиссии. Помимо этого мы работаем с теми организациями, которые уже получили лицензию ранее. Для них мы оказываем услуги иного рода. Мы помогаем обеспечить необходимый уровень защиты информации для тех, кто работает с государственной тайной.

Полезная информация о лицензии ФСБ

Государственная тайна – это информация, которая касается военных, внешнеполитических, финансовых, разведывательных, оперативных или розыскных мероприятий и операций, и ее разглашение может повлечь за собой ущерб безопасности страны. Допуск к государственной тайне – это операция, в результате которой некоторый гражданин страны получает доступ к закрытым сведениям, которые являются частью государственной тайны, а организация – право проводить работы с оглядкой на данную секретную информацию. Доступ к информации, которая приравнивается к государственной тайне - это разрешение некоторому лицу получить сведения, которые являются секретными и их разглашение может стать опасным для безопасности страны. Чтобы получить право работать с государственной тайной, организация или предприятие обязаны получить специальную лицензию, которая выдается в порядке, установленном Правительством РФ.

Самой распространённой ошибкой можно считать бесхитростные попытки купить лицензию ФСБ. Такое представление о государственном разрешении в корне не верно. Даже если у вас есть шанс избежать детальной проверки, государственная структура ни при каких условиях не допустит факт продажи документов.

Можно получить лицензию самостоятельно. Гипотетически. Сложно в это поверить, но даже за таким документом можно стоять в очереди. Число желающих на получение лицензии ФСБ возрастает стремительно – терять возможность получения госзаказа не согласна ни одна уважающая себя строительная компания. Но скорость обработки документов от этого нисколько не меняется, и заявители вынуждены дожидаться внимания к своему запросу в течение долгих месяцев. Конечно, всё это время очередь не толпится в душном коридоре госучреждения, но ощущение от ожидания вполне сопоставимо.

Мы готовы предложить вам альтернативный путь к лицензированию. Все ваши документы также будут направлены в орган, также будет составлена заявка. Разница в том, что мы сформируем пакет без обычных ошибок заявителей и уже на начальной стадии сможем гарантировать вам успешный исход лицензирования. Кроме того, очередь можно обойти – с прямым на то основанием. Мы сэкономим ваше время, а вы приблизитесь к своей цели на крупный госзаказ.

Вы заранее получите всю информацию, о том, как оформляется лицензия ФСБ. Цена наших услуг фиксирована, и мы не имеем привычки внезапно повышать стоимость своей работы. Оставьте свою заявку на получение консультации – наш менеджер в личной беседе ответит вам на все вопросы о лицензии ФСБ: цене услуг, сроках работы, необходимых документах.

Сведения, раскрытие которых может нанести ущерб стране, относятся к государственной тайне. Она касается не только военной или внешнеполитической деятельности, но и других сфер деятельности.

Круг сведений подлежащий сохранению тайны определяется законодательством РФ. Охрана государственной тайны регламентируется различными законодательными актами.

В числе основных нормативных документов ФЗ №5485-1 . Он был принят в 1993 году. В этом законодательном акте даётся определение государственной тайны. Порядок лицензирования определён Постановлением Правительства №333 , принятым в 1995 году.

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

1. Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
2. Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
3. Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
4. Лицензии, если они были ранее выданы.
5. Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Реестр лицензий ФСБ на допуск к государственной тайне

Все выданные органами сертификации ФСБ лицензии на допуск к закрытым сведениям заносятся в единую базу. Это закрытый для публичного просмотра реестр. Получить сведения из него можно только по специальному запросу.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней . При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней .

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

• Предоставление недостоверных сведений.
• Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
• Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333 .

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

Переоформление

Срок действия лицензии определяется статьей 13 ФЗ №5485-1 .
По его истечении необходимо пройти процедуру переоформления или продления срока действия документа.

Справка! Порядок проведения процедуры определен Положением №287, принятым Правительством в 2012 году.

Новый документ при отсутствии у лицензиата нарушений выдаётся в течение 1 месяца.

Приостановление действия лицензии ФСБ проводится в соответствии с административным регламентом. Проводят процедуру органы лицензирования, которые уведомляют о прекращении действия документа заказным письмом. В уведомлении указываются причины принятия решения.

Штрафные санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, в которых она необходима, влечёт за собой наказание. Это может быть:

• Штраф в размере от 20 до 500 МОТ. Такая мера наказания предусмотрена в ФЗ №128 и в статье 14.1 КоАП.
• Конфискация задействованного в процессе работы оборудования и техники.
• Уголовная ответственность за разглашение и незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена в статье 283 УК РФ.

Таким образом, лицензиат, оформляющий документ допуска к гос. тайне ФСБ, должен соблюдать в своей деятельности все нормы и положения действующего российского законодательства. Он должен иметь специализированный отдел, обеспечивающий сохранность закрытых данных, оснащённый для этого соответствующую технику и оборудование.

Все средства защиты информации должны иметь соответствующие сертификаты. Руководители компании лицензиата обязаны иметь допуск к государственной тайне.