Компенсации чернобыльцам. Чернобыльские выплаты для детей. Пенсии по потере кормильца членам семей пострадавшего от чаэс

Законодательство регионального и федерального уровня предусматривает гарантированные льготы вдовам участников ВОВ, инвалидов ЧАЭС и других похожих категорий граждан. Государственная помощь выражается в виде скидок на оплату коммунальных услуг, медицинских гарантий и других социальных послаблений.

Женщины, чьи мужья трудятся в местах повышенного риска для жизни или здоровья, находятся не в самом выгодном положении. Непредвиденные ситуации, часто связанные с уходом мужа из жизни, приводят к нежелательным финансовым осложнениям. Принимая во внимание эти факты, государство обеспечивает льготами вдов участников ВОВ в 2016 году и оказывает всестороннюю помощь членам семьи, оставшимся без кормильца.

На что могут рассчитывать жёны участников ВОВ

Действующее законодательство позволяет членам семьи участника военных действий пользоваться предусмотренными ему привилегиями. Правда, льготы вдовам участников ВОВ представляются в меньшем объёме. Также послабления снимаются полностью, если супруга вышла замуж повторно после смерти ветерана.

• За супругой сохраняется право на повышение уровня жилищных условий, в случае если она была поставлена на соответствующий учёт.
• Указ №363 от 30.03.2005, подписанный Президентом России, предполагает выплату дополнительного материального обеспечения в размере, зависящем от заслуг ветерана и места его проживания.
• Скидка в 50% на оплату коммунальных услуг также гарантируется льготами вдовам ветеранов Великой Отечественной войны.
• Супруга имеет право на привилегированное обслуживание в том медицинском учреждении, где состоял на учёте её муж.
• В зависимости от региона, существует ряд возможностей, позволяющих расширить льготы вдовам ветеранов Великой Отечественной войны.

К сожалению, в соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 компенсационные льготы на погребение вдовы участника ВОВ не предусмотрены. Ритуальные услуги, изготовление и монтаж памятника оплачиваются из семейного бюджета.

Эти законы постоянно претерпевают изменения. Возможно, в связи с ростом патриотизма и восстановлением культурных ценностей, в будущем появятся льготы на погребение вдов участников ВОВ.

Права супруг чернобыльцев

В законе №1244-1 от 15.05.1991 года говорится, что женщины, чьи мужья пострадали в результате происшествия на ЧАЭС, имеют право воспользоваться послаблениями супруга даже после его смерти. К примеру, льготы вдовам чернобыльцев 2016 предполагают 50% скидку на оплату площади государственных или приватизированных квартир. С такой же скидкой оплачиваются коммунальные услуги и приобретается топливо.

• Предоставленные льготы вдовам чернобыльцев в 2016 году также распространяются на нетрудоспособных членов семьи, бывших на обеспечении инвалида. Им полагается компенсация, выплачиваемая каждый месяц. Размер выплаты зависит от группы инвалидности чернобыльца и количества нетрудоспособных родственников.
• Льготы вдовам инвалидов ЧАЭС в 2016 году предполагают возможность улучшения условий жизни (место в очереди на государственную квартиру). Также за жёнами умерших инвалидов закрепляется рабочее место, а их дети гарантированно получают места в школах и других учебных заведениях.
• Говоря о льготах вдовам инвалидов ЧАЭС в 2016 году стоит отметить возможность получить место в доме престарелых или интернате, без какой-либо очереди.

Государственная помощь овдовевшим жёнам военнослужащих

Федеральным законом №76-ФЗ от 27.05.1998 с внесёнными изменениями от 03.07.2016 предусмотрены следующие льготы вдовам военнослужащих пенсионеров :

• пенсия, полагающаяся умершему мужу или собственная;
• компенсация в связи со смертью кормильца;
• субсидии для оплаты услуг ЖКХ;
• детское пособие (если есть ребёнок на обеспечении).

Льготы вдовам военнослужащего пенсионера позволяют супруге выбрать наибольшую из двух пенсий: свою, при статусе ветерана труда или высоком заработке или супружескую, по выслуге свыше 20 лет, а также после увольнения из рядов вооружённых сил.

Чтобы получить льготы вдовам офицера армии для оплаты ремонта или ЖКХ услуг, требуется оформление соответствующих справок. Этот документ выдаётся каждому родственнику в отделении пенсионного фонда по месту службы супруга. Для его получения не обязательно личное присутствие: оно отправляется заказным письмом или выдаётся по доверенности.

Льготы вдовы ветерана боевых действий можно расширить. Для этой категории граждан доступны дотации по безработице, детские пособия, выплаты, связанные с низким доходом и прочие компенсации.

На размер финансовой помощи влияют стаж военнослужащего, его звание, место службы и прочие факторы. Вдова ветерана боевых действий получает льготы в том числе направленные на достижение прожиточного минимума - если общая сумма дохода не соответствует этому показателю.

Важно помнить

При проживании в многоквартирном доме или квартире, принадлежащей государственному фонду, законы о льготах вдовам военнослужащих не работают. Компенсации на оплату ремонта или ЖКХ услуг не выплачиваются.

Льготы вдовы офицера армии могут быть утеряны. Вступая в новый брак, женщина становится членом новой семьи. Поэтому она разрывает свои связи с умершим военнослужащим. Это же распространяется на других членов семьи (например, нетрудоспособных детей).

Сегодня правительство заботится о членах семьи граждан, имеющих заслуги перед страной. Многочисленные льготы вдовам участников ВОВ в 2016 году постоянно пополняются новыми компенсациями, жёны бывших военнослужащих обеспечиваются дотациями, а члены семьи инвалидов ЧАЭС получают всестороннюю помощь. Данное законодательство постоянно редактируется, улучшая условия жизни этой категории граждан.

Согласно действующему законодательству, гражданам, пострадавшим от техногенных и радиационных аварий, в целях компенсации полученного ими вреда назначаются ежемесячные выплаты и предоставляются определенные послабления. При этом особое внимание уделяется ликвидаторам аварии на ЧАЭС. О том, что собой представляют и какими бывают льготы чернобыльцам, мы сегодня и поговорим.

Целевым назначением данного вида выплат является компенсация негативных последствий для здоровья, зафиксированных по причине вредного воздействия факторов техногенного и радиационного характера. При этом в большинстве случаев выплаты назначаются и гражданам, которые находились в радиусе возможного поражения, но негативные последствия для здоровья фактически выявлены не были.

Законодательство: закон о чернобыльцах

Порядок установления и осуществления выплат чернобыльцам регламентирован Федеральным законом №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года.

Какие регионы относятся к чернобыльской зоне: список

Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые - и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2015 году. В октябре того же года было принято и соответствующее постановление Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Согласно вышеуказанному документы к зоне отчуждения относятся некоторые поселения Брянской области, а именно Заборский, Медведевский и Барсуковский сельсоветы, а также поселки Барсуки, Князевщина, Прогресс и Нижняя Мельница (Красногорский район).

К зоне отселения специалисты отнесли часть поселений Злынковского, Гордеевского, Клинцовского, Красногорского и Новозыбковского районов Брянской области. При этом часть населенных пунктов Брянской, Орловской, Тульской и Калужской областей признана зоной проживания с правом на отселение.

К зоне проживания со льготно-экономическим статусом отнесены некоторые населенные пункты Курской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Орловской, Белгородской, Тульской, Калужской и некоторых других областей.

Какая пенсия у чернобыльцев в 2018 году: сколько платят

Согласно действующему законодательству, размеры пенсий для чернобыльцев выглядят следующим образом:

При этом таблица размеров государственной пенсии по инвалидности выглядит так:

В случае потери кормильца государство назначает выплаты нетрудоспособным членам его семьи в следующем размере:

При этом в апреле 2018 года все виды социальных пенсий будут планово проиндексированы на 4,1%, что, соответственно, приведет к увеличению размера выплат.

Во сколько лет выходят на пенсию?

Гражданам, пострадавшим вследствие событий на ЧАЭС, пенсионное государственное обеспечение по старости назначается досрочно, но не более, чем на 10 лет раньше общеустановленного срока.

Так, выйти на заслуженных отдых на 5 лет раньше (мужчины в 55 лет, а женщины в 50) могут ликвидаторы аварии на ЧАЭС в период с 1988 по 1990 год, обладатели заболевания вследствие взрыва или выполнения работ по ликвидации последствий, а также граждане, трудящиеся в зоне отчуждения.

Если же лицо является инвалидом вследствие событий на ЧАЭС, ликвидатором их последствий с 1986 по 1987 год или было эвакуировано из зоны отчуждения, то выйти на пенсию он может на 10 лет раньше (50 лет для мужчин и 45 лет для женщин).

Необходимо отметить, что для тех, кто работает или проживает в зоне отселения, пенсионный возраст может быть уменьшен максимум на 7 лет. Для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения - не более, чем на 5 лет. И лишь на три года уменьшается возраст выхода на пенсию для тех, кто проживает в зоне со льготным статусом.

Кто имеет право на получение пенсии: категории граждан

Категории по закону

Согласно ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ФЗ №1244-I на получение выплат по государственному пенсионному обеспечению могут рассчитывать лица:

• получившие или перенесшие заболевания в результате событий на ЧАЭС;
• получившие инвалидность вследствие вышеупомянутой катастрофы;
• ликвидировавшие последствия аварии в период с 1986 по 1990 год;
• трудящиеся в зоне отчуждения;
• эвакуированные и переселенные, в том числе дети, находящиеся на этапе внутриутробного развития;
• живущие или трудящиеся в зоне проживания с правом отселения или зоне со льготным статусом;
• покинувшие зону проживания с правом отселения в добровольном порядке;
• являющиеся нетрудоспособными родственниками погибшего кормильца;
• пострадавшие вследствие техногенных или радиационных катастроф.

Следует отметить, что если радиационный ущерб был получен преднамеренно, то выплаты могут быть уменьшены или вовсе отменены.

Виды назначаемых чернобыльцам пенсий

Существующее в нашей стране государственное пенсионное обеспечение чернобыльцев включает в себя следующие виды выплат:

• по выслуге лет;
• по инвалидности;
• по старости;
• по потере кормильца;
• социальные.

Лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, имеют право на установление государственных выплат по инвалидности и по старости. В случае смерти человека, пострадавшего от вышеуказанных событий, членам его семьи назначается государственное обеспечение по потере кормильца.

Кроме того, некоторые категории чернобыльцев могут получать и страхового пособия - для этого необходимо достижение общеустановленного возраста и наличие достаточного количества пенсионных баллов. Также страховые выплаты могут быть назначены и при утрате дееспособности, но главным условием для этого является наличие официального стажа работы (при этом его продолжительность значения не имеет).

Виды пенсий и условия назначения: по старости, по инвалидности

Государственное пособие по старости назначается лицам, пострадавшим в результате катастроф и аварий техногенного и радиационного характера. При этом пострадавшие от событий на ЧАЭС могут получить данную выплату лишь при условии, что продолжительность их трудового стажа составляет не менее пяти лет.

Если человек из вышеуказанной категории граждан получил инвалидность в результате событий на ЧАЭС, то ему назначается соответствующая пенсия - по инвалидности. В таком случае данный вид обеспечения зависеть от наличия трудового стажа не будет.

Пенсия по потере кормильца вдове и членам семьи чернобыльца

В случае смерти гражданина, пострадавшего в результате событий в Чернобыле, нетрудоспособные члены его семьи вправе рассчитывать на пенсионные выплаты по потере кормильца. К таким родственникам государство относит:

• несовершеннолетних детей;
• совершеннолетних детей в возрасте до 25 лет при соблюдении определенных условий;
• супруга, на иждивении которого есть ребенок в возрасте до 14 лет;
• нетрудоспособного супруга;
• нетрудоспособных родителей;
• нетрудоспособных бабушку и дедушку.

Важно: Детям, проходящим обучение в ВУЗе или СУЗе в очной форме, пенсия по утрате кормильца назначается на весь период обучения, но до наступления 25-летнего возраста.

Вместе с государственным пособием по потере кормильца нетрудоспособные родственники умершего вправе одновременно получать страховую или социальную пенсию по инвалидности или старости.

Вторая пенсия военным пенсионерам

Право на получение второй пенсии имеют военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС во время прохождения службы. Данная категория граждан наделена правом на получение выплат по инвалидности, приобретенной в результате военной травмы и трудовой пенсии по старости.

При этом пособие по инвалидности рассчитывается исходя из размера социальной пенсии, а для назначения страховых выплат необходимо исполнение соответствующего пенсионного возраста, а также наличие достаточного количества пенсионных баллов и продолжительности трудового стажа.

Как начисляется

Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф

Пенсии пострадавшим от техногенных и радиационных аварий рассчитываются по следующей схеме:

• для граждан, перенесших заболевания или получивших инвалидность, а также ликвидировавших последствия взрыва на ЧАЭС - 250% размера социальной пенсии;
• для граждан, проживающих или работающих в соответствующей зоне — 200% размера социальной пенсии;
• для пенсионеров, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников - увеличение социальной пенсии на 1208,90 рубля (после индексации в апреле 2018 года) за каждого, но не более трех;
• для инвалидов I или II группы — 250% размера социальной пенсии (при наличии иждивенцев сумма выплат увеличивается аналогичным образом);
• для инвалидов III группы, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников - от 50% размера социальной пенсии с увеличением на 1208,90 рубля за каждого иждивенца (но не более трех) до 125% размера социальной пенсии;
• для детей, оставшихся без попечения родителей — 250% размера социальной пенсии на каждого человека;
• для остальных нетрудоспособных членов семьи умершего — 125% размера социальной пенсии на каждого человека.

Для чернобыльцев, проживающих на территории Крайнего Севера или в регионе, к нему приравненном, размер выплат увеличивается в соответствии с районным коэффициентом на весь период проживания. При переезде в регион с нормальными климатическими условиями данное повышение не учитывается.

Как рассчитать: правила, формулы и порядок расчета

Как уже было отмечено, гражданам, пострадавшим от событий на ЧАЭС, полагается один из видов пенсионного обеспечения: государственная пенсия по инвалидности/старости или страховая пенсия по старости/инвалидности (при наличии соответствующего права).

Причем чернобылец вправе самостоятельно выбрать вариант пенсионного обеспечения, по которому итоговый размер выплат будет наибольшим.

Согласно ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим достаточное количество пенсионных баллов (13,8 в 2018 году) и стаж работы необходимой продолжительности (9 лет в 2018 году).

Многим гражданам из данной категории населения пенсионные выплаты были рассчитаны по старой формуле еще до принятия вышеупомянутого закона. Однако, согласно данному документу, назначенные ранее пенсии подлежат перерасчету по новой формуле. Если же новая сумма окажется ниже предыдущей, то размер пенсионного обеспечения останется прежним.

Формула, по которой осуществляется расчет пенсий с учетом фиксированной выплаты и стоимости одного пенсионного балла, выглядит следующим образом:

СП = ИПК x СИПК + ФВ,

• СП — страховое пособие;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СИПК — стоимость ИПК (в 2018 году — 81,49 рубля);
• ФВ — фиксированная выплата (в 2018 году — 4982,9 рубля).

Помимо этого, чернобыльцам может назначаться страховое пособие по инвалидности (рассчитывается по аналогии с выплатой по старости, но в таком случае необходим хотя бы один день официального стажа). При этом размер фиксированной выплаты для каждой из групп инвалидности будет своим:

Необходимо отметить, что граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф, права на одновременное получение двух пенсий (страховой и государственной) не имеют. В связи с этим им следует выбрать для себя наиболее оптимальный вариант выплат, при котором сумма будет наибольшей.

Возможно ли досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС?

Согласно действующему законодательству, пострадавшим от аварии на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена раньше общеустановленного срока, но не более, чем на 10 лет. Возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от категории граждан и выглядит следующим образом:

• 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин:
  • являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1988 по 1990 год;
  • перенесшими или получившими заболевание в результате событий на ЧАЭС;
  • выполняющих работы в зоне отчуждения.
• 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин:
  • являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1986 по 1987 год;
  • являющихся инвалидами в результате аварии на ЧАЭС;
  • эвакуированных из зоны отчуждения.

При этом для остальных категорий граждан пенсионный возраст уменьшается по следующей схеме:

• для граждан, проживающих или работающих в зоне отселения — максимум на 7 лет;
• для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения — максимум на 5 лет;
• для граждан, находящихся в зоне со льготным социально-экономическим статусом — максимум на 3 года.

Перечень льгот чернобыльцам в 2018 году: какие выплаты предусмотрены

В настоящий момент ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году положены следующие льготы:

• в случае перевода на нижестоящую должность по причине здоровья - надбавка к заработной плате, компенсирующая разницу между уровнем заработка;
• при необходимости выплаты пособия по временной нетрудоспособности - начисление в размере среднего дохода гражданина;
• средняя зарплата учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при уплате работодателем страховых взносов, на случай наступления временной нетрудоспособности, не зависимо от продолжительности страхового стажа;
• при сокращении должностей в организации - приоритет в сохранении рабочего места вне зависимости от опыта работы, трудового стажа и возраста;
• в случае полного закрытия организации - первоочередное право на трудоустройство;
• льготы на обслуживание в медицинских учреждениях: поликлиниках, больницах, санаториях, аптеках и так далее;
• право на внеконкурсное поступление в ВУЗ или СУЗ на бюджетную форму обучения, а также право на получение места в общежитии выбранного образовательного учреждения;
• возможность получения отпуска вне графика в любой удобный момент (при этом выплата отпускных производится на общих основаниях).

С видео на эту тему можно ознакомиться здесь:

Вдовам

Вдовам чернобыльцев предоставляется право на оплату 50% стоимости коммунальных услуг и квартплаты. Если же ранее вдова находилась на иждивении чернобыльца, то ей полагаются соответствующие ежемесячные компенсации.

Детям и после 18 лет

Помимо получения вышеупомянутых компенсационных пособий дети чернобыльцев имеют право на внеочередное поступление в учебное заведение. При этом на усыновленных детей право на ежемесячные выплаты не распространяется.

При наступлении 18-летнего возраста льготы детям чернобыльца не отменяются. Причем детям, проходящим обучение в очной форме, выплата денежной компенсации назначается на весь период обучения, но до наступления 25-летнего возраста.

Кроме того, взрослые дети граждан, пострадавших от событий на ЧАЭС, имеют право на:

• внеочередное улучшение жилищных условий;
• внеочередное устройство детей в детский сад;
• скидку в половину стоимости оплаты коммунальных услуг и квартиры;
• сокращение с места работы в последнюю очередь.

Внукам

Родным внукам граждан, пострадавших от Чернобыльской трагедии, льготы будут полагаться лишь в том случае, если их родители входят в перечень ликвидаторов ЧАЭС.

Добровольно выехавшим из зоны отселения

Лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом отселения, полагаются следующие преимущества:

• внеочередное получение участков земли и приобретение стройматериалов для ИЖС;
• приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы;
• приоритетное обеспечение местами в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме;
• внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях и специализированных детских организациях санаторного и лечебного типа.

Какие выплаты положены?

ЕДВ — единовременные выплаты

При наступлении определенных обстоятельств чернобыльцы могут получить:

• доплату разницы между обычной зарплатой и той, что он стал получать при переводе на другую должность по медицинским показаниям;
• пособие по временной нетрудоспособности гражданина в полном размере его среднего заработка;
• компенсацию за получение инвалидности в результате аварии: 10 000 рублей для I группы, 7 000 рублей для II группы и 5 000 рублей для III группы;
• при потере кормильца в результате аварии - 10 000 рублей единовременно (родителям - 5 000 рублей);
• в случае кончины чернобыльца - 8 000 рублей на его погребение;
• при переезде из чернобыльской зоны - 500 рублей на человека.

Ежемесячная денежная выплата

Как и единовременные, ежемесячные денежные выплаты осуществляются на основании ФЗ №1244-I, согласно которому размер пособий зависит от срока проживания или труда в зоне радиоактивного излучения. Максимальный размер ежемесячной выплаты сегодня составляет 1544 рубля (для граждан, получивших инвалидность в результате Чернобыльской катастрофы, детей, страдающих генетическими отклонениями в результате полученной радиации и прочих). Минимальный размер выплат составляет 309 рублей и распространяется на граждан, проживающих в зоне отселения, регионах с правом на отселение или территориях со льготным социально-экономическим статусом.

Кроме того, ежемесячные выплаты данной категории граждан могут осуществляться одновременно по двум основаниям.

Индексация пенсий чернобыльцам в 2018 году: последние новости

Ежегодно 1 апреля Правительство РФ индексирует социальные пенсии на коэффициент, зависящий от уровня инфляции в стране за предыдущий год. Страховые пенсии индексируются в феврале, но в следующем году индексация пройдет на месяц раньше. Таким образом, в 2018 году страховые пенсии будут увеличены 1 января на 3,7%, а социальные - 1 апреля на 4,1%.

Как оформить и получить

Куда обращаться и что делать?

Пенсии по государственному обеспечению чернобыльцы могут оформить в любое удобное время. Для этого нужно лишь любым удобным способом (лично, почтой или через интернет) подать заявление в территориальное отделение ПФР или МФЦ.

Особенности подачи заявления через Единый портал госуслуг рассмотрены здесь:

Какие документы нужны?

Основными документами, необходимыми для назначения пенсии, являются анкета заявителя и паспорт. Дополнительные документы определяются в зависимости от назначаемых выплат:

• при оформлении пенсии по старости:
  • трудовая книжка и другие документы, подтверждающие продолжительность трудового стажа;
  • документы, подтверждающие статус ликвидатора ЧАЭС, факт проживания или работы в определенной зоне загрязнения, получение заболевания вследствие аварии или группу инвалидности.
• при оформлении пенсии по инвалидности:
  • документы, подтверждающие инвалидность;
  • документы, подтверждающие статус получателя.
• при оформлении пенсии по потере кормильца:
  • свидетельство о смерти;
  • документы, подтверждающие родственные связи с кормильцем;
  • другие документы, имеющие определенные сведения (удостоверение опекуна, справки образовательных учреждений, жилищных органов, решение суда и прочее).

Порядок назначения и выплат пенсий

После получения пакета документов Пенсионный фонд России проводит проверку поступившей информации. На это и на принятие соответствующего решения уходит, как правило, до 10 рабочих дней.

Все пенсионные выплаты назначаются с первого числа месяца обращения заявителя в территориальное отделение ПФР.

При этом сроки у пенсий следующие:

• по старости: бессрочно, до конца жизни пенсионера;
• по инвалидности: до момента снятия инвалидности, возможно бессрочно;
• по потере кормильца: до окончания нетрудоспособности, возможно бессрочно.

Выплачиваются все пенсии ежемесячно, причем получать выплаты может как и сам пенсионер, так и доверенное лицо. На сегодняшний день доступны следующие способы доставки пособий: через почту, банк или с помощью специализированной организации.

Уважаемые читатели ! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам.

Единый порядок выплаты денежных компенсаций могут установить всем членам семей умерших "чернобыльцев". В этом случае "чернобыльские" компенсации-льготы распространят на их вдов (вдовцов), не вступивших в повторный брак, и на других членов их семей, получающих пенсию из-за потери кормильца. Такой законопроект внесло в Госдуму Заксобрание Санкт-Петербурга.

Сейчас в законодательстве, регулирующем выплаты денежных компенсаций, нет определения таких понятий, как "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Из-за этого круг получателей денежных компенсаций в случае смерти кормильца-ликвидатора до сих пор точно не определен. В результате суды обычно трактуют нормы закона не в пользу людей и отказывают им в выплате компенсаций (в основном чернобыльским вдовам). Разработчики проекта предлагают узаконить общепринятую формулировку, по которой меры социальной поддержки распространяются на вдов (вдовцов), не вступивших в повторный брак, а также на других членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца согласно законодательству РФ.

По мнению разработчиков, возвращение чернобыльским вдовам прав на денежные компенсации никаких дополнительных бюджетных средств не потребует. Поскольку к вдовам переходят те компенсации, которые ранее получал умерший муж, а ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, выплачивается лишь частично. Помимо этого в России ежегодно снижаются расходы госбюджета на соцподдержку чернобыльцев - они умирают, и их становится все меньше. (Из граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, ежегодно умирают примерно 1500 человек.) Однако даже последний аргумент не убедил правительство, которое выступает против проекта в этой редакции и требует его доработать. По данным источников "Солидарности" в ГД, проект питерских законодателей может быть принят в первом чтении, а вот какие поправки в него внесут потом, никто не знает...

Авторы законопроекта также предлагают в случае смерти чернобыльских ликвидаторов оплачивать все ритуальные услуги в порядке и размере, определяемом для погибших военнослужащих, "по фактическим затратам", то есть компенсировать полную стоимость из госказны. Ведь люди, рискуя жизнью, выполняли свой служебный долг. Правительство РФ выступило против этой нормы, так как в июне Дума приняла поправку к ст. 14 закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", увеличивающую "фиксированное" пособие на погребение с 2000 до 8000 рублей - специально для чернобыльцев.

Напомним, что пособие на погребение выплачивается членам семей и лицам, взявшим на себя организацию похорон "граждан, умерших вследствие лучевой болезни, других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, и умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы". Попытки законодателей вопреки сопротивлению правительства увеличить размеры "гробовых" призваны сохранить существовавшую прежде разницу в размерах пособий на погребение умерших чернобыльцев и соцпособий на погребение покойных из иных категорий "льготников". Ранее, с января 2009 года, был увеличен с 1000 до 4000 рублей размер соцпособия на погребение умерших граждан, установленного законом "О погребении и похоронном деле". Чтобы сохранить особый статус чернобыльцев, с учетом их заслуг перед обществом, решено увеличить пособие на погребение умерших чернобыльцев в такой же пропорции, что сохранит прежнюю дифференциацию в размерах этих пособий. Пока же (с января 2011 года) пособие на погребение умерших чернобыльцев с учетом индексации (4205 рублей) оказалось меньше простого соцпособия на погребение умерших граждан (4260 рублей).

Парламентский корреспондент

"А"-СПРАВКА

По ст. 14 закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", чернобыльцам выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в качестве компенсации. Точнее, в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием. А именно: 1) перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, 2) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы. В их числе: инвалидам из числа принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на других работах на ЧАЭС; военнообязанных, призванных на спецсборы и привлеченных к ликвидации последствий катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава ОВД, противопожарной службы, проходивших службу в зоне отчуждения; эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зон отселения в ходе эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.

Семьям, потерявшим кормильца-ликвидатора (и если они на момент смерти не являлись инвалидами), выплачивается ЕДВ, которая определена для возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Семьям, потерявшим кормильца-ликвидатора, также должны предоставлять: 1) ранее получаемую кормильцем ЕДВ в возмещение вреда, причиненного здоровью радиацией вследствие чернобыльской катастрофы либо выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС; 2) ежемесячную компенсацию на приобретение продтоваров; 3) единовременную компенсацию за потерю кормильца; 4) меры соцподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Авария на Чернобыльской АЭС, случившаяся в 1986 году, стала трагедией для многих стран, так как радиоактивное облако нанесло катастрофический вред здоровью огромного количества граждан. Пострадали от этой трагедии и многие жители России, поэтому, чтобы хоть частично возместить ущерб здоровью, правительственный аппарат предлагает льготы чернобыльцам.

Какие категории чернобыльцев бывают?

Вся зона, на которую распространилось радиоактивное облако ЧАЭС, условно делится на 4 части:

1. Область отчуждения. Эта область пострадала от загрязнений сильнее всего. Она находится в непосредственной близости от взорвавшегося 4 энергоблока. Проживать там категорически запрещено.
2. Зона безусловного отселения. Жители этой территории выехали из зоны отселения, но когда со временем зона очистится от загрязнений – они туда смогут возвратиться. Пока они располагают полным правом на льготы, о которых говорится в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1.
3. Зона добровольного отселения. Данная территория загрязнена, но не настолько, чтобы с нее принудительно выселяли жителей. Добровольно выехавшим с этой территории людям полагаются льготы.
4. Зона повышенного радиологического контроля. На этой территории уровень радиации соответствует норме, но ее жители все равно имеют право на поддержку со стороны государства.

Кто имеет право пользоваться льготами?

На получение льгот в России имеют право:

• Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
• Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни. Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
• Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
• На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
• Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
• Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
• Мигранты из области с правом отселения.

В законодательных актах также имеются поправки, касающиеся данной категории льготников. Согласно поправкам, к новым критериям относят проживание перед предоставлением льгот:

• в течение 12 месяцев в зоне отселения;
• проживание 3 года в зоне с правом на отселение;
• 4-летний период проживания на территориях, имеющих льготный социально-экономический статус.

Перечень прав, рассчитывать на которые могут чернобыльцы в 2017 году

Чернобыльцам в 2017 году полагается:

• право на улучшение жилищных условий;
• право на уплату лишь половины квартплаты и привилегии при оплате коммунальных услуг;
• при отсутствии центрального отопления – возможность получить скидку в 50% на топливо;
• если имеет место сокращение штатного расписания – то пострадавшего от последствий ЧАЭС работника могут уволить лишь в самую последнюю очередь (и стаж в этом случае учитываться не будет);
• зачисление в ВУЗ должно происходить на льготных основаниях;
• вне очереди возможно вступление в садоводческий, жилищно-строительный и гаражный кооперативы;
• компенсация расходов на проезд к санаторию либо профилакторию;
• земля для строительства, которая льготникам выделяется в первую очередь;
• медицинские услуги, оказываемые вне очереди (в таких привилегиях особо нуждаются льготники 2 категории);
• льготникам должны быть предоставлены места во внеочередном порядке в пансионатах для инвалидов либо в домах ветеранов;
• в большинстве регионов чернобыльцам предоставляются налоговые льготы – они распространяются на транспортный налог (льготники оплачивают лишь некоторую его часть либо же совсем его не платят);
• после переселения на новое место проживания льготники получают право внеочередного трудоустройства.

Перечень и особенности выплат, которые полагаются пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС

Льготы чернобыльцам полагаются при условии:

• Если гражданин работает, но по состоянию здоровья был переведен на инвалидность, то ему положена компенсация, приравниваемая к прежнему размеру зарплаты. Такие компенсации обычно выплачиваются либо до назначения инвалидности, либо до возращения трудоспособности.
• Если имеется факт нетрудоспособности. В таких случаях положена компенсация по нетрудоспособности. Выплаты чернобыльцам в данном случае составляют 100% средней зарплаты, которую человек ранее получал.
• Если семья имеет ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. Таким семьям ежемесячно платят по 300 рублей.
• Если пострадавший от взрыва на ЧАЭС человек получил инвалидность, то ему полагаются ежемесячные компенсации).
• Если семья переезжает, то каждому ее члену полагается выплата в размере 1120 руб.

Для граждан, которые были вынуждены переселиться с загрязненных территорий, также положены компенсационные выплаты. И связаны они напрямую с потерей имущества, потерей зараженного скота, потерей посева, жилой площади и дачи, которые пришлось отставить в зоне отчуждения.

В 2017 году в России ситуация такова: в разных регионах разный перечень льгот назначается тем гражданам, кто имеет удостоверение чернобыльца. К примеру, в Москве гражданам, пострадавшим от пагубного воздействия радиационного облака, полагается бесплатный проезд на городском транспорте (но это касается тех граждан, кто уже имел данную привилегию до 1.01.2005 года).

Многих волнует вопрос: какие льготы распространяются на пенсионеров-чернобыльцев? Данной категории граждан позволяется досрочно выходить на пенсию. Минимальным страховым стажем является 5-летний период. Инвалидам позволено выходить на пенсию на 10 лет раньше установленного срока. Другим льготникам, не имеющим инвалидности, позволено выходить на пенсию на 5 лет раньше установленного срока.

В нынешнем 2017 году пенсионеры-инвалиды первой и второй группы, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС, получают пенсию в 12 399,63 рублей. Пенсионеры-инвалиды третьей группы имеют право на пенсию в 6199 рублей.

Какая помощь полагается родственникам льготников?

Льготы вдовам чернобыльцев представляют собой право на оплату половины стоимости квартплаты и коммунальных услуг. Если вдова либо иной родственник находился на иждивении чернобыльца, то этому гражданину также полагаются ежемесячные компенсации.

Могут ли дети и внуки чернобыльцев рассчитывать на помощь?

Законодательство обеспечивает льготами и детей чернобыльцев. Стоит подчеркнуть, что льготы детям чернобыльцев после 18 лет не отменяются. Среди сохраненных льгот для этой категории выделяют:

• сохранение права на внеочередное улучшение жилищных условий;
• возможность во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков);
• сохраняется право на скидку в 50% на оплату квартиры и коммунальных услуг;
• трудоустроенные дети чернобыльцев, согласно законодательным правилам, сокращаются работодателем в самую последнюю очередь;
• официально трудоустроенным родственникам граждан, пострадавших от последствий ЧАЭС, положен дополнительный отпуск, который работодатель должен оплатить.

Важный момент: на усыновленных детей чернобыльцев право на ежемесячные финансовые компенсации не распространяется.

Родным внукам чернобыльцев также будут полагаться льготы, если они были рождены от родителей, которые входят в категорию ликвидаторов Чернобыльской АЭС. Об этом говорится в законе РФ № 1244-1.

Куда и с какими бумагами обращаться, чтобы получить льготы на детей?

Чтобы официально получить льготы на ребенка чернобыльца, необходимо при себе иметь удостоверение льготника. Второй важный момент – необходимость в подтверждении родственных связей. Предъявить придется:

• Документы, подтверждающие личность обратившегося человека (паспорт, Свидетельство, доказывающее факт рождения).
• Любая бумага, являющаяся удостоверением факта проживания либо участия в ликвидации ЧАЭС. Подавать можно военные билеты, архивные выписки, домовые книги.
• Документ, подтверждающий факт иждивения ребенка (это касается не только случаев инвалидности).
• Справка, которая сможет доказать, что человек пострадал от взрыва на ЧАЭС.
• Ребенок должен числиться в детской либо взрослой (в зависимости от возраста) поликлинике.

Подводим итоги

Данный материал обозначил все льготы для чернобыльцев в 2017 году. Поэтому теперь ветеранам инвалидам и чернобыльцам их льготы и привилегии будут более понятными. Спешите воспользоваться своим правом на помощь от государства.

Обсуждение: 14 комментариев

Здравствуйте! Нас на протяжении года интересует вопрос о возможности во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков); внука 29.05.2016 г.р.Сын 20.01.1991 г.р. встал на очередь сразу после рождения своего сына,но к льготной категории не отнесли, сказали не положено.В отделе по Чернобыльцам тоже говорят не положено внукам,только детям. Куда нам обратиться за разъяснением?

1. Добрый день! Столкнулись с абсолютно такой же проблемой! У вас продвинулось как-то дело?

Я являюсь ликвидатором (принимал участие в ликвидации в июле-августе 1986 г. будучи военнослужащим. Имею связь заболеваний с работами по ликвидации. Я не имею лучевую болезнь, инвалидность сняли в 2014 г. Каким же льготами я могу пользоваться?

Помощи по льготам еще добиться надо, всё это хорошо разъяснено на бумаге, всё, что положено льготникам, а на деле не всегда работает, детям чернобыльцев предоставляются льготы, а за внуков еще побегать придётся, в сад устроиться без очереди не получается. Но конечно, никакие льготы не вернут людям здоровье и погибших, никто не застрахован от подобного горя..

Мои родители проживали в течение 12 месяцев в зоне отселения, это подтверждается трудовой книжкой, а сведений о регистрации не сохранилось. Подскажите, какие точно документы необходимы при оформлении льгот для этой категории?

являюсь ликвидатором (командировочные,принимал участие в ликвидации с июля 1986 г.) Дети и внуки имеют права пользоваться теми льготами?- какими пользуюсь я, удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 г. Дети и внуки никогда не были в зоне.

я являюсь инвалидом 2 группы в связи с заболеваниями по ликвидации чернобыльской АС имею-ли я право освобождаться от налога на землю(частный дом).Каждый год мне приходят извещения на уплату налога хотя все документы и справки об инвалидности предоставлял.

Я пенсионер МВД и по возрасту начал через 28 лет хотел узнать узнать какие теперь льготы положены моему статусу добровольно выехавший из зоны проживания с правом на отселение.Проходил службу в органахМВД с 1986-1990.удостоверение по вине бывшего начальника выдали в 1998г. Теперь в соц защите и пенсионном говорят что помоему статусу ничего неположено.Не какой мат-й помощи мне недовали.

здравствуйте. мой отец является ликвидатором ЧАЭС. какие положены льготы внукам ликвидатора?

Здравствуйте. У меня есть чернобыльское удостоверение с правом на отселение, в 2017 г я родила второго ребёнка. Какие есть выплаты?

Я вдова ликвидатора Чернобыльской АЭС какие льготы имею я мои дети и внуки мы живем пять человек в трех комнатной кв 60 кв м

Имею Чернобыльское Удостоверение, льготная категория Выехавшая добровольно из зоны отселения. По факту имею только выплату 200р за весь год — на оздоровление. В собесе сказали смотрите закон, может что и найдёте ещё по льготам, но мне не пробиться — из-за постоянных правок в законе вообще не понять, где что отменено, где поправка, на которую ссылаются (некоторых просто нигде не найти)… Можно узнать какие действующие льготы именно под мою категорию? (Работаю, инвалидности нет, СПб)

здравствуйте. меня зовут юля я родилась и проживала с родителя с 1983 года в тульской области. имею чернобыльское зеленое удостоверение. на какие выплаты или льготы могу рассчитывать. проживаю до сих пор в тульской области.

муж ликвидатор чаэс.ха ЖКХ платим по 6000.а льготу от соц защиты 1000.Гдеже 50% льгота???В соц защите рогом упираются что льгота положена только на 18м2 и только мужу…Никак не найдём справедливости.Где найти..Помогите..

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» проиндексированы на 5,4 % размеры пособий и компенсаций гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предусмотренные законодательными актами:

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

- Федеральным законом от 10 января 2002 года N2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

РАЗМЕРЫ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ НА 2017 ГОД