Какая процедура начинается после признания должника банкротом. Обжалование этапов процедуры банкротства. Основания для обжалования решения суда
ФНС России (далее - уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением
ООО в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам
. Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал. Апелляционная и кассационная инстанции оставили решение суда в силе. В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для возбуждения дела о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового (таможенного) органа о за счет имущества должника.
Исследовав представленные в обоснование заявления документы, суды пришли к выводу, что решения и постановления о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика
N 809 и N 1301 в силу ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ являются недействительными
, поскольку налоговым органом может быть принято лишь одно решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, а затем вынесено лишь одно соответствующее постановление
.
Ранее налоговым органом выносились решения и постановления о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика N 246 и N 483 по требованиям об уплате задолженности, включенным в решения и постановления N 809 и N 1301.
Приняв во внимание разъяснения Пленума ВАС РФ, изложенные в Постановлениях от 28.02.2001 N 5 и от 22.06.2006 N 25, суд первой инстанции правомерно указал, что по решениям и постановлениям N 246 и N 483 налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания обязательных платежей и пени в связи с истечением срока давности взыскания.
Поскольку из оставшихся решений и постановлений о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика N 738, N 1301 следует, что задолженность ООО по уплате налога составляет менее 100 000 руб., арбитражный суд, исходя из положений п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, правомерно в соответствии с п. 3 ст. 48 названного Закона отказал во введении наблюдения и прекратил производство по настоящему делу. При этом суд кассационной инстанции указал, что ссылка арбитражных судов о необходимости налоговому органу повторно обращаться в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации.
Следующее производство по делу о несостоятельности (банкротстве) прекращено, так как должник отвечает признакам отсутствующего должника, его имущества недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и от уполномоченного органа не поступило письменного заявления о готовности финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника.
Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО несостоятельным (банкротом) и введении в отношении его процедуры наблюдения. Определением суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Постановлением кассационной инстанции определение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставлены без изменения. Не согласившись с указанными судебными актами, заявитель ходатайствовал перед ВАС РФ о пересмотре в порядке надзора.
Определением суда в передаче в Президиум ВАС РФ дела N А81-3258/2008 для пересмотра в порядке надзора вышеуказанных судебных актов было отказано.
Арбитражными судами было установлено, что в деле отсутствуют доказательства наличия у должника имущества и уполномоченным органом не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения такого имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по настоящему делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам. Доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника, уполномоченным органом в суд также представлены не были.
О необоснованности требований истца
По следующим материалам делаем вывод о необоснованности требований истца к ответчику по причине отсутствия правопреемства обязательств в деле о банкротстве, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела и противоречащих положениям законодательства.
Федеральная налоговая служба обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью (далее - общество-1, должник). Определением арбитражного суда требования заявителя признаны необоснованными, во введении процедуры банкротства - наблюдение - в отношении ООО-1 отказано, производство по делу прекращено на основании п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве.
Согласно п. 14 Обзора судебной практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве), предложенного ВАС РФ в Информационном письме от 25.04.1995 N С1-7/ОП-237, при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) организаций принцип правопреемства стороны в процессе применяется лишь в случае преобразования юридического лица. Если же реорганизация должника осуществлена путем слияния, присоединения, разделения, выделения при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) реорганизованных организаций, принцип правопреемства стороны в процессе применяться не может, так как арбитражные суды рассматривают не спорное правоотношение сторон, а устанавливают факт несостоятельности конкретной организации.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что, поскольку в данном случае имело место присоединение, принцип правопреемства ООО-1 по задолженности об уплате обязательных платежей обществом-2 в деле о несостоятельности (банкротстве) не может быть применим. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Суд кассационной инстанции по жалобе уполномоченного органа указанное определение отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юрлицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Принимая во внимание то, что реорганизация ООО-2 и должника произведена до проведения налоговой проверки ООО-1, учитывая привлечение должника к налоговой ответственности и обращение уполномоченного органа в суд с заявлением о признании должника несостоятельным, выводы суда о необоснованности требований уполномоченного органа к обществу-1 не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат п. 2 ст. 58 ГК РФ.
Установление требований кредиторов
Требование кредитора, подтвержденное лишь решением третейского суда, исполнительный лист по которому не выдавался, не может считаться безусловно установленным. Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) обратилось в арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов суммы долга. В обоснование заявленного кредитор представил суду копии следующих документов: договор на поставку товара, акты сдачи-приемки, товарно-транспортные накладные, третейское соглашение, дубликат решения третейского суда и его определение. Суд первой инстанции, ссылаясь на ст. ст. 44, 45 Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованности заявленного требования, указав, что, поскольку решение третейского суда, которым исковые требования ООО удовлетворены частично, и определение третейского суда, которым произведена замена взыскателя, оспорены не были, они обязательны к исполнению. Постановлением суда апелляционной инстанции определение отменено, в удовлетворении требования ООО отказано.
Согласно ст. 118 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" третейские суды не входят в судебную систему РФ. Таким образом, в отличие от решения суда, входящего в систему судов Российской Федерации, для которых условием возможности его принудительного исполнения является вступление решения в законную силу, для возможности принудительного исполнения решения третейского суда необходимо принятие компетентным судом определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения.
Требование кредитора, подтвержденное лишь решением третейского суда, исполнительный лист по которому в установленном порядке не выдавался, не может по смыслу законодательства о банкротстве считаться безусловно установленным. Оно может быть признано таковым судом, рассматривающим дело о банкротстве, только после проверки соблюдения правил параграфа 2 гл. 30 "Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда" АПК РФ. Следовательно, суд первой инстанции обязан был осуществить проверку обоснованности требований кредитора на общих основаниях, установленных Законом о банкротстве.
Суд кассационной инстанции поддержал выводы апелляционной инстанции.
В удовлетворении заявления о включении требования по обязательным платежам в реестр требований кредиторов отказано, так как возможность их взыскания утрачена в связи с непредставлением в суд надлежаще заверенной копии налоговой декларации, акта камеральной налоговой проверки и недоказанностью недобросовестности должника в получении им необоснованной налоговой выгоды.
ФНС России обратилась в суд с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов ООО (далее - должник), требования по обязательным платежам. Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, уполномоченному органу во включении требования в реестр требований кредиторов ООО отказано.
Как следует из материалов дела, уполномоченным органом в отношении должника проведена камеральная проверка налоговой декларации должника по налогу на добавленную стоимость за I квартал 2008 г. По результатам проверки налоговым органом принято решение о взыскании с должника суммы непринятого вычета по налогу на добавленную стоимость, которое и явилось основанием для обращения с вышеназванными требованиями.
Установление размера требований кредиторов согласно ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 100 Закона. Требования направляются в арбитражный суд, должнику и арбитражному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность таких требований.
В силу ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
При проверке обоснованности требований уполномоченного органа в части включения обязательных платежей суды обоснованно признали, что возможность их взыскания утрачена в связи с непредставлением в суд надлежаще заверенной копии налоговой декларации, акта камеральной налоговой проверки, решения, при этом требование об их представлении было изложено в определении суда первой инстанции. Кроме того, суды пришли к выводу о недоказанности уполномоченным органом получения должником необоснованной налоговой выгоды. В соответствии с процессуальными правилами (ст. ст. 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) заявитель обязан доказать допустимость и правомерность своих требований, вытекающих из неисполнения другой стороной ее обязательств.
Согласно п. 1 Постановления ВАС от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.
В материалах налоговой проверки нет доказательств, подтверждающих, что общество при заключении и исполнении спорных договоров с ООО действовало без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом. Факты взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом в ходе налоговой проверки не установлены. Ненадлежащее исполнение ООО своих налоговых обязанностей не может служить основанием для признания неправомерным получения должником налоговой выгоды.
О страховых взносах
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование относятся к обязательным платежам, требования по которым включаются в третью очередь реестра требований кредиторов. ФНС России обратилась по этому поводу в арбитражный суд. Определением суда первой инстанции заявление удовлетворено. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ОАО просило обжалуемый судебный акт частично изменить, полагая, что требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению во вторую очередь, применительно к ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Суд кассационной инстанции оставил жалобу ОАО без удовлетворения ввиду следующего. Согласно абз. 5 ст. 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня и (или) в государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня и (или) в государственные внебюджетные фонды. В соответствии с абз. 5 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование относятся к обязательным платежам. В силу положений ст. 134 Закона о банкротстве требования по обязательным платежам включаются в третью очередь реестра требований кредиторов.
Требования профсоюзов
В тех случаях, когда должник, удержав необходимые суммы из заработной платы работников, не исполнил обязанность по их перечислению профсоюзной организации, требования профсоюза удовлетворяются в третью очередь. Первичная профсоюзная организация ООО обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении задолженности во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО, что мотивировано тем, что работодатель, выплатив работникам заработную плату в размере 99% и не перечислив 1% заработной платы на счет профсоюзной организации, не может считаться не имеющим задолженности по заработной плате.
Определением арбитражного суда требования первичной профсоюзной организации включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника. В суде апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
Постановлением суда кассационной инстанции определение суда первой инстанции оставлено без изменения, кассационная жалоба первичной профсоюзной организации ООО оставлена без удовлетворения. Согласно п. 4 ст. 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору. В п. 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" закреплено, что при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюзов членские взносы из заработной платы в соответствии с коллективным договором, соглашением. Отказав указанному кредитору во включении задолженности по профсоюзным взносам во вторую очередь реестра требований кредиторов, суд первой инстанции обоснованно включил ее в третью очередь, поскольку правоотношения между должником и профсоюзной организацией не являются трудовыми.
Ссылка заявителя на Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 N 87 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профессиональным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников" является несостоятельной. В силу п. 4 указанного Информационного письма при осуществлении процедур банкротства суммы членских профсоюзных взносов из заработной платы должны перечисляться работодателем на счет профсоюзной организации в очередности, установленной для выплаты заработной платы. В тех случаях, когда должник, удержав необходимые суммы из заработной платы, не исполнил своей обязанности по их перечислению профсоюзной организации, требования профсоюза удовлетворяются в третью очередь. Пункт 4 Информационного письма от 30.12.2004 N 87 определяет порядок перечисления должником удержанных из заработной платы профсоюзных взносов, но не содержит указания на то, что задолженность работодателя должна включаться во вторую очередь реестра требований кредиторов.
Срок на обжалование решений
Срок на обжалование решения собрания кредиторов не является процессуальным сроком, поэтому к порядку его исчисления не применяются положения ч. 3 ст. 113 АПК РФ. ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов потребительского общества об утверждении положения о продаже имущества должника. В отзыве на заявление конкурсный управляющий потребительского общества заявил о пропуске уполномоченным органом срока на обжалование решений собрания кредиторов. Определением арбитражного суда первой инстанции в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано в связи с пропуском установленного ст. 15 Закона о банкротстве срока на обжалование решения собрания кредиторов. Возражая против принятого по делу судебного акта, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой. По мнению ФНС, двадцатидневный срок должен исчисляться по правилам, установленным ст. 113 АПК РФ - без учета нерабочих дней, что соответствует положениям ст. 223 АПК РФ, согласно которым дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральным законом, регулирующим вопросы о несостоятельности (банкротстве). Суд апелляционной инстанции оставил определение суда первой инстанции без изменения.
Пунктом 4 ст. 15 Федерального закона от 27.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения либо не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием. Указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила гл. 12 ГК РФ (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве").
Процессуальным сроком, порядок исчисления которого определен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, является установленный Арбитражным процессуальным кодексом или иными федеральными законами, а также срок, установленный судом для совершения процессуальных действий (ч. 1 ст. 113 Кодекса). Срок исковой давности устанавливается не для совершения процессуальных действий, а для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Он не связан с совершением или несовершением процессуальных действий, а подача иска (или заявления в деле о банкротстве) лишь прерывает этот срок (ст. 203 ГК РФ). Таким образом, срок на обжалование решения собрания кредиторов не является процессуальным, поэтому к порядку его исчисления не применяются положения ч. 3 ст. 113 АПК РФ. Данный срок подлежит исчислению по правилам, установленным ст. ст. 190 - 193 ГК РФ.
Признано недействительным
Основанием для признания недействительным решения собрания кредиторов является нарушение прав конкурсного кредитора или уполномоченного органа указанным решением либо принятие его за пределами компетенции.
ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального предприятия (далее - должник) в части утверждения предложений конкурсного управляющего должника о порядке, сроках и условиях продажи движимого имущества балансовой стоимостью менее 100 000 руб., не относящегося к социально значимому, и положения о продаже движимого имущества должника балансовой стоимостью менее 100 000 руб., не относящегося к социально значимому, посредством публичного предложения.
Определением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления было отказано. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Обязательным основанием для признания недействительным арбитражным судом решения собрания кредиторов должника могут быть два обстоятельства: если такое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Заявитель не представил доказательств того, что в результате реализации утвержденных собранием кредиторов предложений предприятие не получит в полном объеме тех средств, на которые могло бы рассчитывать при утверждении предложений в другом варианте. Суд апелляционной инстанции отклонил довод уполномоченного органа о том, что формирование конкурсной массы должника не завершено, в связи с чем решение о продаже имущества принято в нарушение требований законодательства о банкротстве. Из буквального толкования нормы п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве не следует, что реализация имущества должника может производиться только после окончательного формирования конкурсной массы. Более того, из п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве следует, что конкурсная масса может пополняться выявленным в ходе конкурсного производства имуществом.
О рассмотрении разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб
в деле о банкротстве
С момента внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ арбитражный суд прекращает производство по рассмотрению всех разногласий, заявлений и ходатайств, в том числе жалоб на действия конкурсного управляющего.
Конкурсный кредитор ЗАО обратился в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего должника и ходатайством об отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей. Определением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда, в удовлетворении жалобы отказано со ссылкой на недоказанность доводов заявителя. Суд кассационной инстанции прекратил производство на следующих основаниях. Согласно ст. 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении такого производства.
В соответствии с п. п. 3, 4 указанной статьи определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации должника. С даты внесения указанной записи конкурсное производство считается завершенным.
Конкурсным управляющим были представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о завершении конкурсного производства и исключении должника из ЕГРЮЛ. В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с момента внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ на основании доказательств о ликвидации должника, поступивших от конкурсного управляющего либо регистрирующего органа, арбитражный суд прекращает производство по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб.
Единственный участник должника
Единственного участника должника в деле о банкротстве (далее - заявитель) по общему правилу следует рассматривать как лицо, участвующее в деле о несостоятельности должника. Таковой обратился в арбитражный суд с ходатайством об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку не установил факт неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего и заявитель не доказал причинения ему убытков действиями (бездействием) конкурсного управляющего. Заявитель, обжалуя принятый судебный акт в апелляционном порядке, в числе прочих доводов указал, что выводы суда первой инстанции о том, что он не является лицом, участвующим в деле, и не проинформировал конкурсного управляющего должника о том, будет ли он сам или через представителя участвовать в реализации предоставленных ему Законом о банкротстве прав, противоречат нормам закона.
Суд апелляционной инстанции оставил без изменения определение суда первой инстанции, указав следующее. С ходатайством об отстранении конкурсного управляющего вправе обратиться только собрание кредиторов (комитет кредиторов) должника. Вместе с тем отстранение конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей возможно также в случае удовлетворения подданной в порядке ст. 60 Федерального закона от 27.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве. Из толкования статей Закона о банкротстве следует, что представителем учредителей (участников) должника, обладающим правом подачи жалобы в порядке ст. 60 Закона о банкротстве, в частности, является лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур банкротства. Поскольку заявитель является единственным участником должника, то в деле о банкротстве по общему правилу его следует рассматривать как лицо, участвующее в деле о банкротстве должника. Поэтому суд первой инстанции ошибочно указал на то, что заявитель не является в деле о банкротстве должника лицом, участвующим в этом деле. Вместе с тем принятое судом по существу, обжалуемое заявителем определение является правильным.
Статья 53. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
Комментарий к статье 53
1. По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд может вынести решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Такие решения принимаются при условии установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
Таким образом, несмотря на наличие признаков банкротства должника, решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства может быть не принято арбитражным судом. Это отчасти свидетельствует о целевой установке законодателя на сохранение юридического лица — должника путем применения в отношении его мер финансового оздоровления и восстановления его платежеспособности.
2. Решение арбитражного суда должно соответствовать требованиям ст. 170 АПК РФ. При этом в резолютивной части решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должны содержаться указания о признании должника банкротом, об открытии конкурсного производства.
Если принимается решение о признании банкротом должника — индивидуального предпринимателя, в нем указывается о признании утратившей силу государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 216 Закона о банкротстве).
3. В целях ускорения производства по делу о банкротстве и достижения целей законодательства о банкротстве (ликвидация юридического лица — должника, являющегося банкротом, и удовлетворение требований кредиторов) предусмотрено, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 181 АПК РФ.
4. Закон о банкротстве 1998 г. не предусматривал возможности прекращения конкурсного производства и перехода к внешнему управлению. В этой части комментируемая статья является новой. Ее появление вызвано практикой реализации конкурсного производства, в ходе которого у конкурсного управляющего появились достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена.
Теперь по ходатайству собрания кредиторов или конкурсного управляющего арбитражный суд вправе вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению, если при осуществлении конкурсного производства выявляются обстоятельства, свидетельствующие о возможности восстановления платежеспособности должника — юридического лица.
Условия перехода к внешнему управлению предусмотрены ст. 146 Закона о банкротстве. Возможность перехода к внешнему управлению имеется, в частности, если в отношении должника не вводились процедуры финансового оздоровления или внешнего управления; в ходе конкурсного производства появились достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена; у должника имеется имущество для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.
Определение арбитражного суда о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению может быть обжаловано, однако это не приостанавливает его исполнения.
При условии сегодняшней финансовой нестабильности практически любая компания может потерять платежеспособность в самый неожиданный момент. Поэтому в настоящее время встречаются даже целые заводы-банкроты. Это означает, что перед законом одинаково равны и частные предприниматели, и крупные корпорации.
Финансовые кризисы могут привести к тому, что производство перестанет быть платежеспособным. В этом случае у предприятия не будет возможности погашать финансовые обязанностей перед кредитными организациями или любыми другими органами. В таких ситуациях единственным способом хоть как-то минимизировать потери является признание себя неплатежеспособным. Рассмотрим подробнее, что значит стать банкротом и как происходит эта процедура.
Какие виды юридических лиц бывают
На сегодняшний день выделяют две категории таких учреждений. Коммерческие юридические лица представляет собой организации, целью которых является получение максимальной прибыли и последующее ее распределение между всеми учредителями конкретной компании. К таким организациям относятся хозяйственные товарищества, производственные кооперативы и другие фирмы.
Кроме этого, существуют некоммерческие юридические лица. Это предприятия, которые направлены на то, чтобы получить прибыль, но не распределять ее между создателями той или иной компании. К таким организациям можно отнести потребительский кооператив, общественную или религиозную организацию и многое другое. Также сегодня появилась новая категория юридических лиц, которая объединяет оба этих типа. В этом случае образуются ассоциации или союзы.
Признаки банкротства юридического лица
Чтобы признать себя неплатежеспособной, компания, занимающаяся той или иной предпринимательской деятельностью, должна предоставить соответствующие документы, в которых будет отражена структура фирмы, подробно описана система ее управления, устав, данные о местонахождении, сфере деятельности, порядке расхода имущества и многое другое. Во всех этих бумагах должна быть указана информация о том, что предприятие больше не получает прибыли. Это будет являться главным признаком банкротства юридического лица.
Кроме этого, необходимо будет предоставить соответствующий уставной фонд, а также баланс денежных средств на банковском счете, где будет отображено, что уже на протяжении некоторого времени компания не может погасить действующие задолженности. Также следует подтвердить свою состоятельность в гражданском обороте. После этого процесс происходит в несколько этапов, согласно ФЗ «О банкротстве».
Наблюдение
В соответствии с законом РФ данная процедура длится не менее 7 месяцев. Это время необходимо для того, чтобы правильно разработать политику для управления предприятием. В этом случае осуществляются попытки восстановить платежеспособность должников. Кроме этого, на протяжении 7 месяцев можно попробовать сохранить имущество, которое принадлежит юридическому лицу. Впоследствии данная собственность может быть оценена и распродана в пользу кредиторов.
Независимо от того, какие причины банкротства предприятия были зафиксированы, в это время производится эффективный анализ и распределение оставшегося бюджета. На протяжении периода наблюдения компанией руководит специальный управляющий, который назначается в судебном порядке. Он предпринимает все возможные действия для восстановления прежней платежеспособности организации. Согласно ФЗ «О банкротстве» в обязанности управляющего также входит погашение части долгов перед кредиторами. Кроме этого, на него ложатся все расходы, необходимые для судебных разбирательств. Также управляющий должен составить реестр запросов кредиторам.
Продолжаем изучать вопрос о том, как становятся банкротами. Этот период подразумевает, что все свои требования кредитная организация направляет уже не владельцу компании, а тому специалисту, который был выбран в судебном порядке. Кроме этого, на протяжении периода наблюдения проводятся собрания кредиторов. Как правило, на них решается вопрос дальнейшего осуществления процедуры банкротства. Обычно затрагивается несколько вопросов. На собрании принимается решение о возможности заключения мирного соглашения между кредиторами и должником.
Финансовое оздоровление
Итак, как становятся банкротами? Без этапа финансового оздоровления юридическое лицо не могут признать неплатежеспособным. В процессе этого этапа производятся попытки продолжить прежнюю деятельность компании. При этом контроль уже не сохраняется за владельцами организации. Также стоит учитывать, что в этом случае должник не имеет никаких прав принимать решения, связанные с реорганизацией или финансовыми вопросами предприятия. Без присутствия управляющего он не вправе подписывать контракты, особенно те, которые связаны с отчуждением того или иного имущества.
Как становится банкротом организация под руководством управляющего? Обязательно составляется план погашения долгов перед кредитными организациями. Кроме того, суд устанавливает срок и порядок оплаты, а также продолжительность выплаты долгов. По закону заемщику дается не более двух лет на решение этих вопросов.
Стоит обратить внимание на то, что на данном этапе без согласия управляющего должник практически не имеет никаких прав. В первую очередь он не может заниматься отчуждением своего имущества. Исключением являются только конкретные предметы, которые необходимы ему для полноценной жизнедеятельности.
За 4 недели до того, как данная стадия завершается, заемщик, желающей признать себя банкротом, обязательно должен предоставить соответствующий отчет о своей деятельности, которая проходила за последнее время. Данная бумага передается административному управляющему, который составляет свое заключение. Если должник не предоставил действующего отчета, то в этом случае необходимо провести собрание кредиторов. Также управляющий принимает решение о том, давать ли дальнейший ход заявлению о признании должника банкротом. Если решено продолжить этот процесс, то наступает следующая стадия.
Внешнее управление
Продолжаем разговор о том, как становятся банкротами. На предприятии осуществляют отстранение генерального директора. То же самое может коснуться и органов управления. В этом случае все обязанности полностью переходят к управляющему.
На этом этапе банкрот имеет право продлить свои выплаты. Соответственно, у него появляется лишнее время для того, чтобы восстановить свою платежеспособность и попробовать погасить задолженности. Кроме того, на данном этапе производится составление плана по внешнему управлению. В нем должны быть отображены все возможные меры, которые могут привести к устранению несостоятельности той или иной организации. В этом случае могут быть закрыты отдельные филиалы, которые приносят больше всего убытков. Также может даже быть принято решение о продаже имущества банкрота. Кроме этого, не допускается изменение сферы деятельности и направленности компании.
Данная процедура занимает порядка 18 месяцев. Однако по истечении этого срока суд может принять решение выделить еще 6 месяцев на то, чтобы произвести дальнейшие процедуры. После этого проводится еще одно собрание кредиторов. На нем повторно рассматривается заявление о признании должника банкротом. Также может быть вынесено решение о возможном подписании мирового соглашения и прекращении судебного дела.
Конкурсное производство
Если после всех этапов и попыток восстановить дееспособность компании вернуть долги кредиторам не получилось, то в этом случае наступает заключительный этап. После начала конкурсного производства должник официально считается банкротом. В этом случае главной целью остается удовлетворение запросы кредиторов. Для этого производится продажа имущества банкротов.
Конкурсное производство также ведется управляющим. Срок на проведение этого этапа обычно не превышает 6 месяцев. На протяжении этого времени управляющий производит полную инвентаризацию имущества. Кроме этого, он оценивает все активы, которыми владеет непосредственно сам должник. Все оцененное имущество становится конкурсной массой, при помощи которой будут производиться попытки по удовлетворению требований кредиторов. После того как кредитная организация получит полную выплату по задолженности, производство полностью закрываются. После этого управляющий должен подать заявление в суд, после чего будет принято решение о полной ликвидации юридического лица.
На следующем этапе в государственный реестр будет внесена пометка о том, что предприятие действительно прошло процедуру удаления. Это означает, что будет завершено любое исполнение договоров, а по отношению к оставшемуся имуществу должника не будет предприниматься каких либо мер. Руководитель предприятия потеряет все свои полномочия. Юридическое лицо больше не будет страдать от штрафных санкций и других комиссий.
Мировое соглашение
На протяжении всего процесса признания юридического лица банкротом оно может предложить кредитору пойти на данную сделку. При заключении мирового соглашения с обеих сторон снимаются любые обязательства. В этом случае в действие вступят только те условия, которые были предусмотрены в составленной бумаге. Однако чтобы мировое соглашение стало действительным, необходимо обратиться в арбитражный суд за его признанием. После подписания документа деятельность производства прекращается. Если же мировое соглашение расторгается со стороны заемщика, то кредиторы могут повторно предъявить дополнительные требования.
Также стоит учитывать, что данный документ можно заключить, начиная с первого дня признания организации банкротом. При этом нет никакого значения, какой именно деятельностью занимается юридическое лицо. Мировое соглашение может быть заключено и в том случае, если о недееспособности заявляет хозяйственная организация, застройщик, страховая компания и многие другие.
Банкротство физических лиц
С 2015 года граждане РФ получили возможность объявлять себя недееспособными в финансовом отношении. Данные об обновленном законе уже содержатся в ФЗ «О несостоятельности». В этом случае процедура производится приблизительно схожим образом. Первоначально необходимо подать соответствующее заявление в арбитражный суд. При этом инициатором может выступать не только физическое лицо, но и владелец ИП, у которого есть какие-какие либо задолженности перед кредитной организацией.
После того как необходимые бумаги будут переданы в судебную инстанцию, начинается процедура наблюдения. В этот период предприниматель может попробовать совершить определенные действия, которые будут направлены на погашение долгов. Как только физическое лицо заявляет о желании объявить себя банкротом, на все его имущество налагается арест. После этого оно переходит в конкурсную массу. Соответственно, в этом случае должник не имеет никакого права производить отчуждение своего имущества.
Говоря о том, может ли физическое лицо стать банкротом, стоит учитывать, что теперь это действительно стало возможным. Если речь идет об индивидуальных предпринимателях, то перед получением статуса о неплатежеспособности они обязательно проходят процедуру конкурсного производства. В этом случае все имущество владельца бизнеса реализуется в пользу банковской организации. То есть все вещи распродаются с молотка. Однако стоит учитывать, что есть определенные предметы и разновидности имущества, на которые не может накладываться арест.
Последствия признания банкротом
В первую очередь стоит учитывать, что любое частное предприятие будет ликвидировано после проведения данной процедуры. Также нужно понимать, что после этого юридическое лицо теряет право на то, чтобы повторно зарегистрировать организацию.
В заключение
Теперь становится очевидным, что согласно законодательству РФ существует несколько сценариев, по которым юридическое или физическое лицо может объявить себя банкротом. Есть вероятность того, что на одном из этапов получится реабилитировать организацию в финансовом плане, благодаря чему можно будет избежать ликвидации предприятия.
На всех стадиях есть возможность избежать негативных последствий как для самого должника, так и для кредитной организации. В некоторых ситуациях намного выгоднее пойти на мировое соглашение, тогда обе стороны останутся при своем. Однако стоит учитывать, что после подачи заявления в судебную инстанцию нужно быть готовым к довольно серьезным проверкам. Сегодня встречаются банкроты-мошенники, которые осознанно идут на ликвидацию предприятия, чтобы скрыть незаконную деятельность.
Исключения: требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также требования об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения реструктуризации залогодержатель, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства;На имущество гражданина может быть наложен запрет на распоряжение. План реструктуризации. График реструктуризации может быть (но не обязательно!) предложен либо должником либо кредиторами (или уполномоченным государственным органом). Реструктуризация представляет собой некий компромисс, отсрочку от признания человека банкротом. По сути, это график платежей, который проходит утверждение собранием кредиторов и судом.
Банкротство предприятия: понятие, виды, процедура ликвидации компаний с долгами
Важно
Процедура реструктуризации может иметь несколько завершений: Материалы по теме Закон о банкротстве физических лиц
- План реструктуризации утвержден и исполняется.
- План реструктуризации утвержден, но не исполняется либо в течение 3х лет долги не погашены в полном объеме.
- План реструктуризации не был представлен.
По завершению процедуры реструктуризации суд объявляет должника банкротом и вводит процедуру реализации имущества. РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА. Материалы по теме Частные случаи обращения взыскания на имущество должника. При наличии имущества, на которое может быть обращено взыскание, управляющий описывает и оценивает его, а также представляет план продажи этого имущества.
При реализации имущества действуют правила гражданского процессуального кодекса, в том числе в части имущества на которое не может быть обращено взыскание.
Процедура банкротства предприятия: этапы, сроки и цели. процедуры банкротства.
Образец заявления о признании должника банкротом по общей процедуре(от кредитора) Образец заявления о признании ликвидируемого должника банкротом Стоит отметить, что процедура банкротства может использоваться как противоправное средство ухода от своих обязательств, введения контрагентов в заблуждение, также может применяться с целью сокрытия хищения имущества организации. Такое банкротство квалифицируется как фиктивное банкротство, и является уголовно наказуемым.
Процедуры банкротства
Стадия банкротства – Наблюдение Глава IV ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Процедура наблюдения вводится в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения их первого собрания. Наблюдение вводится сроком не более чем на 7 месяцев. В течение этого времени временный управляющий обязан опубликовать соответствующие сведения в газете «Коммерсантъ» и на сайте Единого Федерального Реестра Сведений о Банкротстве.
По итогам собрания кредиторов суд принимает решение о:
- прекращении производства по делу, если установлена платёжеспособность должника
- введении финансового оздоровления;
- введении внешнего управления;
- введении конкурсного производства;
- утверждении мирового соглашения.
Наблюдение (процедура банкротства)
УК РФ Статья 196) Преднамеренное банкротство является преступлением и преследуется по ст.169 УК РФ, если нанесенный ущерб составил более 1 500 000 рублей. Ущерб на меньшую сумму влечет за собой административную ответственность по ч.2 ст.14.12 КоАП РФ. Фиктивное банкротство Согласно ст. 197 УК РФ банкротство признается фиктивным, если руководителем юридического лица было подано заведомо ложное заявление о несостоятельности.
В случае если действия должников причинили особо крупный ущерб – они наказываются штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей. Наши специалисты готовы оказать высококвалифицированную, профессиональную помощь в проведении процедуры банкротства компании как со стороны должника, так и со стороны кредитора, а также в решении любых споров, связанных с процедурами банкротства компаний.
Процедуры банкротства
Внимание
Управляющий обязан действовать в интересах и должника, и кредиторов. На практике же он, как правило, гораздо больше интересуется проблемами кредиторов. Цели и результаты введения процедуры
- Конкурсный управляющий проводит оценку и инвентаризацию имущества фирмы по актуальной рыночной стоимости, формирует конкурсную массу.
- Конкурсным управляющим осуществляется погашение задолженности перед кредиторам по завершению конкурсного производства.
- По окончанию своей деятельности конкурсный управляющий представляет отчет в арбитражный суд, на основании определения которого государственный реестр вносится запись о ликвидации юридического лица-должника.
Мировое соглашение Процедура банкротства может закончиться мировым соглашением – в этом случае стороны, имеющие друг к другу финансовые притязания, договариваются урегулировать спор вне судебного разбирательства.
Стадии банкротства предприятия
Этапы заключения соглашения
- Принятие решения должником о дальнейших действиях
- Принятие согласования условий мирового соглашения комитетом кредиторов и уполномоченными органами.
- Подписание мирового соглашения лицом, уполномоченным со стороны должника, и представителем собрания кредиторов.
- Утверждение соглашения арбитражным судом.
Преднамеренное банкротство Преднамеренное банкротство, то есть совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб.
Процедура банкротства физического лица.
Процедура банкротства гражданина предполагает ограничения по управлению и распоряжению активами. С момента принятия заявления о банкротстве физического лица – гражданину запрещается погашение любых задолженностей. Запрет устанавливается также на обращение взыскания на заложенное имущество.
Подробнее о том, как составить заявление и какие документы для банкротства физического лица необходимо собрать мы писали в разделе - Заявление о банкротстве физического лица. «Заявление о банкротстве физического лица.» Константин Логинов, Адвокат Хотите, чтобы адвокат помог Вам грамотно составить заявление о банкротстве физического лица? Заполните форму ниже и получите бесплатную консультацию. Порядок банкротства физических лиц. Материалы по теме Как подтвердить неплатежеспособность. Процесс банкротства физических лиц – это процедура судебная.
Пошаговая инструкция процедуры банкротства физического лица
При этом должник вправе подать в арбитражный суд заявление о собственном банкротстве в случае его предвидения и при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить свои денежные обязательства. При подаче заявления существуют ограничения на минимальную сумму долга организации-должника в 100 000 рублей, ИП — в 10 000 рублей. При этом ее просрочка должна быть не менее 3 месяцев.
Существует 5 стадий процедур банкротства предприятия. В зависимости от стадии и выполняемых функций арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в каждом конкретном деле о банкротстве.
Какая процедура начинается после признания должника банкротом
Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, и для определения наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Проведение такого анализа дает возможность предложить конкретные меры по восстановлению платежеспособности должника либо сделать однозначный вывод о невозможности её восстановления. Наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления кредиторов к производству или по результату рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя.
Если кредиторы предъявили требования к должнику по истечении 30 дней со дня опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения, то эти требования подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры банкротства, следующей за процедурой наблюдения. В свою очередь должник вправе представить свои возражения в течение 15 дней со дня истечения срока для предъявления требований по требованиям кредиторов. Рассмотрев предъявленные кредиторами требования, арбитражный суд устанавливает основания для включения данных требований в реестр кредиторов и выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов.
Заявление могут подать:
После подачи заявления о признании гражданина банкротом суд проверяет обоснованность данного заявления. Если суд выносит решение о признании заявления обоснованным, то вводится процедура реструктуризации и назначается финансовый управляющий. Требования к финансовому управляющему те же, что и для арбитражных управляющих.
Инфо
Этап 2. Реструктуризация долга С этого этапа процедурой банкротства гражданина занимается финансовый управляющий. Он собирает информацию об имуществе гражданина, проводит собрание кредиторов, ведет реестр требований кредиторов, а также представляет на утверждение кредиторам предложенный кредиторами и (или) должником план реструктуризации. Если кредиторы одобряют план, он выносится на утверждение суда.
