Как расшифровывается фбр на русском. Федеральное бюро расследования (ФБР): прошлое и будущее легендарной организации. Новая агентурная сеть
Здравствуйте уважаемые!
В прошлый раз мы с Вами говорили о муниципалах: , сегодня же поговорим о федералах.
Формально говоря, полиция на федеральном уровне находится под протекцией и управлением Министерства Юстиции США. Это огромная и очень могущественная организация имеет немало различных департаментов и подразделений. Нас же, в рамках заявленной темы, интересуют 5, которые называются Агентства или Бюро:
Федеральное Бюро Тюрем (BOP)
Бюро алкоголя, табака, оружия и взрывчатых веществ (ATF)
Управление по борьбе с наркотиками (DEA)
Служба Маршалов США (USMS
)
ну и естественно Федеральное Бюро Расследований (FBI)
Значок агента
Бюро алкоголя, табака, оружия и взрывчатых веществ
Вполне понятно, чем занимаются первые 3 агентства (про тюрьмы, думаю вообще отдельный пост сделать). Главное понимать, что это общегосударственный, федеральный уровень. Есть четкие правомочия, и важно понимание того, что к чему относится.
Меньше знакома нам служба Маршалов США
. Это своего рода приставы с очень широкими полномочиями. К ним относится не только обеспечение деятельности федеральных судов, контроль за исполнением их приговоров и решений, аукционная продажа имущества, но и розыск и арест за содержание федеральных преступников, их транспортировка, и даже борьба с терроризмом. Помните очень неплохой боевичок «Воздушная тюрьма»? Там персонаж Джона Кьюзака по имени Винс Ларкин как раз и был федеральным маршалом. При этом он воздействовал с Федеральным Бюро Тюрем (BOP)
, а его антагонистом был Спецагент Данкан Мэллой в исполнении Колма Мини. Все вопросы и казусы, которые могут происходить между этими ведомствами, в фильме показаны неплохо.
Спецоперация
Управления по борьбе с наркотиками (DEA)
Самая сложная работа федеральным маршалов это, конечно, выслеживание преступников. Помните фильм Харрисоном Фордом под названием «Беглец»? Там как раз Томми Ли Джонс играет харизматичного маршала Самуэла Джерарда, который готов пойти на все, чтобы поймать сбежавшего.
США разделено на 94 судебных района, которые закреплены за определенными маршалами. На данный момент их около 4 000 человек. Все они назначаются прямым приказом Президента США при согласии Сената.
Штаб -квартира федеральных маршалов находится в Арлингтоне (штат Вирджиния).
Федеральные маршалы сопровождают федерального заключенного.
Ну а самым известной у нас и наиболее раскрученной организацией федеральной полиции является, без сомнение знаменитое ФБР — Федеральное Бюро Расследований
. Четко определена юрисдикция ФБР — в списке боле 200 федеральных преступлений. Ну и конечно «обеспечение национальной безопасности»
Крайне интересная структура с огромными штатом и широкими полномочиями. В Советское время считалось, что ЦРУ и ФБР разделяют полномочия — ЦРУшники работают только за границей, а ФБР-овцы только в Штатах. Это совсем некорректное сравнение, ибо службы эти разные и задачи у них абсолютно различные. Хотя после «дня 911» их позиции действительно сблизились.
Эдгар Гувер
Создателем и первым директором ФБР был такой одиозный человек как Эдгар Гувер. Де-юре он руководил Бюро 37 лет, а де факто и вовсе 48. за время его правления, он, без сомнения был самым могущественным человеком в стране, а его служба самой мощной и самой сильной. Нынче это не так, хотя все равно по возможностям своим с фбровцами мало кто может тягаться.
На данный момент в штате Бюро около 36 000 сотрудников, из которых чуть меньше половины — так называемые специальные агенты — то есть люди непосредственно работающие на местах. Руководит бюро Директор. Директор ФБР назначается на 10 лет президентом США "по совету и с согласия сената". Нынешний Руководитель ФБР Джеймс Коми
Штаб-квартира ФБР
Штаб-квартира ФБР находится в Вашингтоне (округ Колумбия), а знаменитая Академия ФБР — в Квантико (штат Вирджиния). Там же находится лаборатория ФБР, прекрасно известная Вам по сериалам и кино, кроме того, штаб Управления по Борьбе с наркотиками (DEA). Плюс база корпуса Морской пехоты и отдел расследований военной полиции. Вот такое вот «место силы».
В ФБР ныне 15 отделов:
- Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).
- Офис генерального юрисконсульта (OGC).
- Офис профессиональной дисциплины (OPR)
- Офис общественных отношений и по связям с Конгрессом (OPCA).
- Отдел по административному сервису (ASD).
- Финансовый отдел.
- Отдел информационных источников (IRD).
- Инспекционный отдел.
- Сервисный следственный отдел (ISD).
- Лабораторный отдел.
- Отдел подготовки.
- Отдел национальной безопасности.
- Отдел по контртерроризму (JTTF)
- Криминальный Следственный Отдел (CID)
- Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).
Герб ФБР
Понятно, что самые крутые и важные — это последние 4. Криминальный следственный отдел самый большой и занимается вообще всем подряд.
Из кучи персонажей художественных произведений, тем или иным способом связанных с ФБР хочу напомнить об агентах Скалли и агенте Малдере из «Секретных материалов».
Продолжение следует....
Приятного времени суток.
Перевод и значение FBI в английском и русском языках
Еще значения слова и перевод FBI с английского на русский язык в англо-русских словарях.
Что такое и перевод FBI с русского на английский язык в русско-английских словарях.
More meanings of this word and English-Russian, Russian-English translations for FBI in dictionaries.
- FBI — abbreviation Federal Bureau of Investigation
Толковый словарь английского языка - Merriam Webster - FBI — |efˌbēˈī noun (-s) Etymology: F ederal B ureau of I nvestigation, a bureau of the United States Department …
Webster"s New International English Dictionary - FBI — U.S. Govt. Federal Bureau of Investigation: the federal agency charged with investigations for the Attorney General and with safeguarding national …
Random House Webster"s Unabridged English Dictionary - FBI — U.S. federal agency responsible for safeguarding national security
Толковый словарь английского языка - Редакция bed - FBI — Federal Bureau of Investigation
Merriam-Webster"s Collegiate English vocabulary - FBI — ■ abbreviation (in the US) Federal Bureau of Investigation.
Concise Oxford English vocab - FBI — abbreviation Federal Bureau of Investigation
Merriam-Webster English vocab - FBI — FBI BrE AmE ˌef biː ˈaɪ -bi-
Longman Pronunciation English Dictionary - FBI — / ˌef biː ˈaɪ; NAmE / abbreviation Federal Bureau of Investigation. The FBI is the police department in the US …
Oxford Advanced Learner"s English Dictionary - FBI — FBI, the /ˌef biː ˈaɪ/ BrE AmE (the Federal Bureau of Investigation) the police department in the US that is …
Longman Dictionary of Contemporary English - FBI
Английский основной разговорный словарь - FBI — abbr. (in the US) Federal Bureau of Investigation.
Concise Oxford English Dictionary - FBI — abbr. (in the US) Federal Bureau of Investigation.
Oxford English vocab - FBI — The FBI is a government agency in the United States that investigates crimes in which a national law is broken …
Collins COBUILD Advanced Learner"s English Dictionary - FBI — The ~ is a government agency in the United States that investigates crimes in which a national law is broken …
Collins COBUILD - Толковый словарь английского языка для изучающих язык - FBI — [U] - abbreviation for the FBI the Federal Bureau of Investigation (= one of the national police forces in …
Cambridge English vocab - FBI
Moby Thesaurus English vocabulary - FBI — Female Body Inspector Example: Can we get the FBI over here?
Slang English vocab - FBI — noun
Oxford Collocations Dictionary Second Edition - FBI — noun FBI is used before these nouns: sting
Oxford Collocations English Dictionary - FBI — (in full the Federal Bureau of Investigation) a US government police organization that investigates national crimes. It is …
Oxford Guide to British and American Culture English vocabulary - FBI — сокр. от (Federation of British Industries)
Англо-Русский словарь Britain - FBI — fib
Anagrams English vocabulary - FBI — Federal Bureau of Investigation The killers were found in a nationwide search by the FBI.
English Idioms vocab - FBI — Famous But Incompetent (common slang used by militia groups) Federal Bureau of Investigation (US government) Female Body Inspectors:-) Fidelity, …
Most Common Acronyms and Abbreviations English vocabulary - FBI
- FBI — ФБР
Большой Англо-Русский словарь - FBI
Американский Англо-Русский словарь - FBI — = Federal Bureau of Investigation _n. Федеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русско-Английский словарь общей лексики - Сборник из лучших словарей - FBI — ФБР
Англо-Русский словарь Tiger - FBI — (Federal Bureau of Investigation) Федеральное бюро расследований США, ФБР занимается, в частности, вопросами компьютерной и информационной безопасности см. тж. CIA, NIPC, NSA, …
Англо-Русский толковый словарь терминов и сокращений по ВТ, Интернету и программированию - FBI — Function: abbreviation Federal Bureau of Investigation
Merriam Webster Collegiate English Dictionary - FBI — сокр. от Federal Bureau of InvestigationФедеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русский словарь Tiger - FBI — (n) федеральное бюро расследований
English-Russian Lingvistica"98 dictionary - FBI — Федеральное Бюро Расследований
- FBI — Федеральное Бюро Расследований
English-Russian-dictionary - Bed release - FBI — сокр. от Federal Bureau of Investigation Федеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русский словарь по общей лексике - FBI — сокр. от Federal Bureau of Investigation Федеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русский словарь общей лексики
В каждой стране существуют свои правоохранительные органы. Их работа направлена на защиту прав и свобод граждан, раскрытие преступлений, борьбу с правонарушениями, защиту территориальной целостности державы, борьбу с терроризмом. К числу функций некоторых из них входит организация контрразведывательных и разведывательных мероприятий. Этот массив функций выполняется различными службами и органами, которые имеют ту или иную степень подчинённости правительственной верхушке. Работа этих органов необходима, так как уровень преступности и терроризма на сегодняшний день велик практически во всех странах мира, особенно в таких как США. всегда славилось наличием громоздкого бюрократического аппарата. Отцы-основатели создали настоящую политическую машину, которая работает вот уже несколько веков подряд. Чтобы эта система функционировала должным образом, нужны специальные ведомства, которые будут работать на благо державы и выполнять функцию поддержания правопорядка. Ниже мы рассмотрим один из самых важных органов в Соединённых Штатах, который играет первостепенную роль в сфере борьбы с преступностью и контрразведки. Название этой структуры ФБР.
Общие сведения о ФБР
Расшифровка этого понятия звучит так: Федеральное Бюро Расследований. Это ведомство, относящееся к министерству юстиции США, но при этом оно подчиняется генеральному прокурору. Ведомство входит в структуру Разведывательного сообщества ФБР уполномочено расследовать любые нарушения федеральных законов, обеспечивать национальную безопасность, а также безопасность президента США. Ведомство также выполняет множество других функций, например, проверку граждан, желающих работать в государственных структурах, мониторинг киберпространства на территории США. Этот орган играет особую роль в процессе борьбы с организованной преступностью. В ФБР существуют целые отделы, занимающиеся внедрением агентов в преступные группировки и их оперативной разработкой. Существует масса слухов и домыслов по поводу незаконных операций ФБР, но об этом будет написано далее. Ни в коем случае нельзя отождествлять ЦРУ и ФБР. Расшифровка этих название совершенно разная, как и функции, выполняемые ими.
История создания. Бюро расследований
Организация берёт своё начало из основанного в 1908 году Бюро расследований. Инициативу создания подобного органа подал генеральный прокурор Чарльз Бонапарт.
Его поддержал главенствующий в то время президент Теодор Рузвельт. Следует отметить, что Бюро расследований 1908 года во многом отличалось от современного ФБР. Расшифровка название даёт понять, что нынешнее ведомство занимается федеральными правонарушениями, а Бюро расследований не имело чёткого перечня функций. Его создание было обусловлено нестабильной политической ситуацией в мире. Государства были на пороге Первой мировой войны, при этом деятельность разведывательных структур обострилась. Бюро расследований должно было противостоять угрозе распространения иностранных агентов, а также обеспечить защиту от распространения коммунизма на территории США. Помимо этого, Бюро работало над обеспечением действия «сухого закона» на территории Штатов.
ФБР 1935 года
Начиная с 1935 года в списке правоохранительных органов США появляется аббревиатура Директором ведомства стал Эдвард Гувер. С этого момента начинается совершенно новая история ведомства. Основатель ФБР Гувер был человеком чопорным и педантичным.
Во время его 37-летней деятельности на посту главы ведомства были достигнуты значительные результаты в области борьбы с организованной преступностью и контрразведки. Деятельность ФБР во многом вышла за рамки обычного правоохранительного органа. Об этом свидетельствует то количество полномочий, которое получили специальные агенты. Наиболее ярко деятельность ФБР видна во время Великой депрессии в США, когда в стране наблюдался большой разгул преступности. В этот период многих криминальных боссов, преступников и других представителей аморальной среды посадили или же убили. Из них можно выделить Джона Диллинджера, Малыша Нельсона, Красавчика Флойда и др.
Контрразведывательная деятельность ФБР
Существует множество гласных и негласных функций, выполняемых ФБР. Борьба с преступностью - это не основная задача ведомства. Более приоритетной отраслью деятельности является контрразведка. Изначально, контрразведывательная функция заключалась только в том, чтобы не допустить распространения коммунизма. Но после Второй мировой войны первостепенной задачей стала борьба с иностранными агентами, прежде всего, советскими.
Эта ФБР строго засекречена, поэтому точных ведомостей очень мало. Тем не менее в американской прессе постоянно публикуются статьи по поводу задержания агентами ФБР иностранного шпиона какой-нибудь страны.
Структура Федерального Бюро Расследований
Как и любое серьёзное правоохранительное ведомство, ФБР имеет свою внутреннюю структуру, которая включает следующие элементы:
Главный офис по вопросам трудоустройства сотрудников.
Офис дисциплин.
Офис, занимающийся всеми вопросами общественности, а также связью с Конгрессом.
Отделы административного сервиса и контртерроризма.
КСО (отдел криминально-следственный).
Отдел инспекции.
Отдел следственный.
Отдел по вопросам национальной безопасности.
Отдел подготовки кадров.
Официальное название ведомства в США FBI. Расшифровка названия даёт возможность понять юрисдикцию структуры, которая распространена на территории всех США. Многие люди думают, что ФБР буквальным образом забирает функции у полиции, однако это не так.
Юрисдикция полиции распространена только на тот штат, в котором она непосредственно работает, в то время как ФБР ведёт свою деятельность по всей Америки. Ведомство занимается расследованием «федеральных преступлений» (похищения, ограбления банков, терроризм, покушение на высшие правительственные чины и т.п.).
Незаконная деятельность Бюро
На протяжении всего существования ФБР всплывало множество фактов по поводу незаконных операций ведомства. Более того, очень часто находились свидетели. Например, COINTELPRO - это самая крупная незаконная операция, проводимая ФБР. Расшифровка секретных данных о ней привела к огласке одних из самых ужасных действий сотрудников ведомства. Согласно всплывшим фактам, в рамках этой программы агенты занимались умышленной провокацией некоторых гражданских формирований с целью их дальнейшей ликвидации. Существует также множество источников, которые свидетельствуют, что сам Эдвард Гувер, будучи на посту главы ФБР, сотрудничал с предводителями итало-американских мафиозных семей. Многие граждане США не единожды заявляли о незаконных прослушиваниях телефона, отслеживании интернет-трафика. По некоторым слухам, ФБР хотело использовать сервис «Gmail» для контроля и отслеживания писем. На сегодняшний день нет достоверной информации, которая бы подтверждала незаконную деятельность FBI. Расшифровка материалов о причастности ведомства к незаконным действиям проводилась, но гриф секретности с них не был снят полностью. Таким образом, установить причастность ведомства очень сложно. Возможно, правительство США всецело покрывает эту правоохранительную структуру, деятельность которой ему на руку.
Академия ФБР
Чтобы ведомство постоянно пополнялось квалифицированными кадрами, в 1972 году была создана специальная академии ФБР, находящаяся на базе военно-морских сил Соединённых Штатов.
Учебные центры оснащены по последнему слову техники. Также существует специально построенный город, который служит тренировочной площадкой для отработки действий специальных агентов в разных ситуациях. В этой академии проходят курсы повышения квалификации, а также производится подготовка новых, «молодых» агентов для ведомства FBI. Расшифровка или хранение каких-либо секретных данных тут не производится, так как это сугубо тренировочная база. Поэтому сюда приглашаются сотрудники иностранных правоохранительных органов для обмена опытом.
Заключение
Итак, мы детально рассмотрели одну из наиболее важных структур в системе правоохранительных органов США - ФБР. Расшифровка аббревиатуры дала нам возможность разобраться с теми функциями, которые это ведомство выполняет. В целом следует сказать, что ФБР - это самый лучший пример организации федерального ведомства, юрисдикция которого распространяется на территорию всего государства. Другим странам с федеративным территориальным строем следует взять за основу пример Соединённых Штатов Америки.
Наш мир, в своём современном виде, сформировался относительно недавно. Многих структур, обычаев и законов не существовало ещё несколько столетий назад, и лишь стремительное развитие общества поспособствовало их появлению. Это касается и множества силовых структур, активно функционирующих на данный момент.
Что ФБР делает на сегодняшний день?
ФБР расшифровывается как «Федеральное Бюро Расследований», но это название появилось лишь в 1935 году, когда прообраз структуры был создан в 1908 году, больше ста лет назад.
И за это время функции Бюро серьёзно изменились, в данный момент оно:
- Занимается проверкой каждого гражданина, претендующего на государственную должность;
- Ведёт активную борьбу с терроризмом в пределах США;
- Обеспечивает безопасность государства и всего его населения за счёт сбора разведывательных данных;
- Обладает развитой сетью информаторов, численность которой доходит до 15 тысяч человек;
- Не всегда действует в рамках закона.
Часть обязанностей, которые всегда были у ЦРУ (Центральное разведывательное управление) и АНБ (Агентство национальной безопасности) перешли к этой структуре после терактов, произошедших 11 сентября.
Борьба с преступностью в первой половине прошлого столетия
Двадцатый век был не самым простым для США:
- Участие в Первой Мировой Войне;
- Сухой закон и его последствия, в виде развития и процветания бандитизма;
- Великая депрессия, в большей степени ударившая именно по Новому Свету;
- Катастрофическое положение бедняков, отсутствие какой-либо работы и защищённости со стороны государства.
Подобную социальную несправедливость необходимо было каким-то образом устранять, или увеличивать численность полиции и прочих силовых структур.
Понятное дело, куда проще потратиться на дополнительного шерифа, который вывезет бедняка за черту города и отправит на все четыре стороны, чем создавать для сотен тысяч безработных приличные условия проживания.
В 1908 году было создано Бюро расследований , которое выполняло ту самую роль «дополнительного полицейского». Соответствующие структуры в каждом штате не справлялись со своими обязанностями, учитывая поток внутренних переселенцев и рост уровня преступности.
Необходимо было создать новое подразделение, которое могло бы преследовать криминальные элементы на территории всей страны и эффективно с ними бороться. К тому же, в США уже существовало множество разрознённых подразделений, каждое из которых занималось выполнением своих специфических задач.
В 1908 году произошло объединение, когда целый ряд структур стал под одно командование.
Окончательное формирование Бюро
Своё нынешнее название ФБР получило лишь в 1935 году, и снова это было связано с разгулом преступности. Классическим примером того времени является «карьера» Джона Диллинджера, который на территории всей страны осуществлял дерзкие налёты на банки. Местная полиция была бессильна, ведь преступники были хорошо вооружены, обладали внушительным парком автомобилей и всегда могли скрыться в соседнем регионе, на который полномочия местных представителей закона уже не распространялись.
В первые годы своей активной деятельности ФБР преследовало по всей стране подобного рода грабителей, убийц и налётчиков. Далеко не всегда методы силовиков отличались от действий преступников - это сейчас сотрудники правопорядка по несколько раз предлагают сложить оружие и зачитываю права при аресте. В прошлом огонь на поражение без какого-либо предупреждения считался нормальной практикой.
Что не говори о морали, но ФБР смогло справиться с основной задачей - уровень преступности снизился , ведь основные действующие лица отправились либо на каторгу, либо в могилу.
Начавшаяся Вторая Мировая Война несколько усмирила пыл многих молодых людей, дав возможность выплеснуть свою агрессию на фронте.
Самое большое преступление ФБР
Самой массовой, бессмысленной и разрушительной операцией ФБР стала осада «Маунт Кармел » в 1993 году. В результате действий правоохранителей погибло 82 человека, в том числе и дети. Имели место быть два штурма, первый произошёл 28 февраля, а второй - спустя 51 день осады, уже 19 апреля.
В рейде принимали участие несколько сотен агентов ФБР, для штурма здания использовалась бронетехника, в том числе и танки. Силовики не особо считались с возможным сопутствующим ущербом, а после весь комплекс сравняли с землёй с использованием бульдозеров.
Само ранчо использовалось членами секты «Ветвь Давидова », которых федеральные агенты подозревали в нарушении оружейного законодательства. Сомнительный повод для полноценного штурма, с использованием армейской техники, но всё же.
Неудачная попытка обыска переросла в перестрелку и последующую за полуторамесячной осадой бойню. Выжить удалось лишь 50 сектантам, которые пожелали сдаться.
Кстати, один из самых массовых терактов был спровоцирован именно этими действиями ФБР - через 2 года в столице Оклахомы был взорван начинённый взрывчаткой грузовик, это событие унесло жизни 168 человек и стало расплатой за действия федерального правительства. Во всяком случае, по мнению организаторов самого теракта .
Действия после Второй Мировой
После завершения Второй Мировой Войны ФБР слегка изменило направление своей деятельности, начав преследовать всех, кто был заподозрен в симпатии к коммунистам или оказывал содействие Советскому Союзу.
Одна из самых известных жертв - Эрнест Хемингуэй, которого преследованием довели до самоубийства. В своих действиях, на протяжении длительного периода, Бюро не обращало особого внимания на законодательство США, агенты были полностью уверены в своей безнаказанности .
Подобная самоуверенность сыграла злую шутку перед событиями 11 сентября 2001 года, согласно данным независимого расследования, ФБР и ЦРУ проигнорировало информацию о готовящихся терактах, хотя имело все шансы предотвратить эти катастрофические события.
ФБР многие называют худшим из возможных силовых агентств, и одновременно с тем - лучшим из существующих. Структура не идеальна, но именно она помогает держать под контролем организованную преступность и предотвращать террористические атаки.
Видео о деятельности ФБР: 10 фактов
В данном ролике Алина Соболева расскажет, какие секреты хранят архивы FBI, что удалось рассекретить:
Американское федеральное бюро расследований (ФБР) является организацией, подчинённой Министерству юстиции США, а точнее непосредственно его главе, который является главным прокурором всех Соединённых штатов Америки. Про ФБР ходит множество слухов, но не все знают, чем оно конкретно занимается. На самом деле ФБР – это достаточно уникальная организация, которая сочетает в себе функции нескольких организаций:
- Уголовного розыска;
- Контрразведки;
- Политической полиции.
Те, кто не знают правду про ФБР, обвиняют эту организацию в различных преступлениях, которые она якобы совершает по указке американского правительства. Некоторая доля правды в этом есть, так как любая спецслужба мира иногда совершает действия, которые идут в разрез с законом, так как этого иногда требуют интересы государства.
Чем занимается ФБР
Чтобы узнать всю правду про ФБР, нужно рассмотреть все функции, которые исполняет эта организация:
- Обеспечение безопасности внутри страны;
- Обеспечение национальной безопасности;
- Борьба с криминалом.
Чтобы обеспечить внутреннюю безопасность в стране, ФБР постоянно противодействует различным радикально настроенным организациям и лицам, целью которых является если не свержение правительства США, то хотя бы нанесение максимального ущерба стране на внешней и внутренней арене, подрыв её авторитета. Для того, чтобы эффективно предотвращать преступную деятельность таких лиц, в 1930-х годах глава ФБР поставил своей целью создание эффективной системы внутренней разведки, которая должна тайно следить за различными экстремистскими организациями, выявлять степень их угрозы и предотвращать их деятельность, которая могла бы навредить политической системе США.
Именно в связи с деятельностью по обеспечении национальной безопасности ФБР занимается контрразведкой. Данные функции были возложены на ФБР в 1981 году. Следует отметить, что глава ФБР не обладает полной монополией на контрразведку. Данные функции выполняет и ряд других американских спецслужб, среди которых есть и ЦРУ, с которым у ФБР иногда возникают серьёзные разногласия.
Третья основная сфера деятельности ФБР – это борьба с уголовными преступлениями. Данная функция была передана ФБР потому, что американская полиция может расследовать преступления, произошедшие только на территории их штата. Все преступления, которые совершаются преступниками на территории нескольких штатов, относятся к юрисдикции ФБР. Кроме того, существует ряд преступлений, которые сразу относятся к категории федеральных и подлежат передаче ФБР. Вот основные из них:
- Похищения людей;
- Покушения на президента;
- Покушения на высших должностных лиц США;
- Наркобизнес;
- Использование взрывных устройств и прочие подобные преступления.
К сожалению, из-за пересечения интересов полиции и ФБР, часто преступления расследуются значительно медленнее, чем хотелось бы, так как каждая организация заинтересована сама раскрыть данное дело.
Ранги и структура ФБР
Официальная информация, которая имеется в открытых источниках, позволяет достаточно чётко показать структуру ФБР, в основе которой лежит система рангов. Данные ранги подразделяются по следующему принципу:
- К 1-й группе можно отнести 1-й ранг стажёра и 2-й ранг дежурного;
- Ко 2-й группе можно отнести 3-5-й ранги различных агентов;
- К 3-й группе относятся 6-7-й ранги глав отделов и 8-й ранг инспектора;
- К последней группе относится 9-й ранг заместителя директора и 10 ранг директора ФБР.
Директор ФБР назначается только президентом США, сейчас срок его пребывания на данной должности ограничен 10 годами. История ФБР хранит имя Джона Эдгара Гувера, который занимал пост главы ФБР в течении 48 лет подряд. Здание ФБР сейчас называется в его честь.
По сравнению с ЦРУ, глава которого имеет множество заместителей, у директора ФБР их нет. В задачу заместителя директора ФБР входит замещение директора в случае его отсутствия, а также помощь директору в решении повседневных вопросов. Так как 2 человека физически не в состоянии решить массу повседневных вопросов, в состав высшего руководства ФБР входит 14 помощников. В их задачу входит решение вопросов, связанных с управлением ФБР.
Главная штаб-квартира ФБР находится в Вашингтоне, кроме этого, ФБР имеет целую систему региональных офисов, которых всего 56. Так как борьба с организованной преступностью является одним из приоритетов ФБР, в 24 городах США размещены подразделения по борьбе с ней.
Бюджет ФБР и его учебные центры
Хотя большинство американских спецслужб держат свой бюджет в секрете, ФБР не делает из своих трат никакого секрета. Например, в 2016 году бюджет ФБР составил 8,5 миллиардов долларов, что более чем в два раза превышает бюджет 2001 года, который тогда составил 3,5 миллиарда долларов. В 1995 году бюджет ФБР составлял 2,2 миллиарда долларов. На фоне сокращения финансирования других спецслужб Соединённых Штатов Америки картина с финансированием ФБР выглядит достаточно радужно.
Вместе с увеличением финансирования растёт и количество сотрудников ФБР. Все оперативные сотрудники ФБР традиционно называются «специальными агентами». Данное название было заимствовано у Секретной службы США, на основе которой и было создано ФБР.
Сотрудники ФБР обучаются в специальной академии, которая была открыта в 1972 году в штате Вирджиния, в городе Квантико. До того, как эта академия была открыта, все сотрудники ФБР обучались на специальных курсах, которые проходили возле Вашингтона.
В академию принимаются только лица, имеющие высшее образование. Обучение в академии проходит в течении 2,5 месяцев. За каждый учебный год академия успевает обучить 4 потока слушателей. 90% обучаемых являются действующими сотрудниками ФБР, только 10% — это слушатели, которые, прежде всего, являются уроженцами Южной Америки, так как с латиноамериканскими странами у ФБР давно уже налажен контакт. Часто на базе ФБР проходит обучение местных полицейских, которые хотят повысить свой уровень квалификации.
История появления и становления ФБР
26 июля 1908 года президент Теодор Рузвельт основал Бюро расследований, которое стало предшественником Федерального бюро расследований. Весной 1908 года с инициативой создания особого органа, который будет заниматься уголовным и политическим сыском, выступил генеральный прокурор Чарльз Бонапарт (внук брата знаменитого Наполеона Бонапарта), который являлся давним близким другом президента США Теодора Рузвельта. Данное предложение поначалу не встретило особого одобрения Конгресса. Примечательно, что приказ прокурора о создании новой организации (который явно одобрил президент) был создан 1 июля 1908 года, то есть до официального его одобрения Конгрессом.
Сотрудники Бюро расследований поначалу занимались расследованием уголовных преступлений и небольшим количеством экономических преступлений, в основном связанных с нарушением антимонопольного законодательства и подлогами в объявлении некоторых фирм банкротами, чтобы не выплачивать долги и кредиты. В 1910 году, после того как был принят закон Манна, который устанавливал ответственность за организацию притонов и перемещение проституток по территории Соединённых Штатов Америки, Бюро расследований очень сильно разрослось за несколько лет. В первой половине 1910-х годов Бюро расследований имело в своём составе:
- 300 человек сотрудников или «специальных агентов»;
- Около 300 человек различных вспомогательных сотрудников;
- Бюро открыло множество филиалов в различных крупных американских городах, включая несколько филиалов непосредственно на границе с Мексикой.
Уже в эти годы Бюро расследований начало координировать деятельность полицейских управлений различных штатов Америки.
После начала Первой Мировой войны для Бюро расследований открылось новое широкое поле деятельности, связанное с содействием военным структурам, которые занимались контрразведывательной деятельностью. Хотя многие считают, что Первая Мировая война полностью обошла стороной США, на самом деле на территории штатов весьма активно действовали диверсанты и военные шпионы Германии. Только за годы войны они сумели организовать около 50 взрывов на различных химических и оборонных предприятиях, расположенных на территории США. Самой громкой из диверсий был взрыв 30 июля 1916 года нескольких сотен тонн боеприпасов, которые хранились на военном складе, расположенном на острове Блэк-Том. Примечательно, что Бюро расследований, которое занималось данным делом, остановилось на версии несчастного случая, хотя после войны было доказано, что это была диверсия.
15 июня 1917 года был принят «Закон о шпионаже», который предусматривал наказание лицам, которые были уличены в шпионаже. В 1918 году данный закон был пересмотрен, в результате чего наказание за шпионаж было ужесточено. После принятия этого закона Бюро расследований получило право арестовывать всех лиц, которые были заподозрены в шпионаже. Кроме того, Бюро расследований могло проводить различные профилактические мероприятия, связанные с профилактикой и выявлением общественно опасных настроений.
Реальная эффективность Бюро расследований, связанная с выявлением шпионов, была крайне низкая. В те годы Бюро расследований было настоящим карающим органом, которого очень боялись граждане США. В рамках борьбы со шпионажем, Бюро расследований арестовало тысячи ни в чём не повинных американцев, что было доказано в 1990-е годы.
Поняв, что борьба с немецкими шпионами — весьма сложное дело, Бюро расследований начало бороться с различными инакомыслящими настроениями, которые были весьма популярны в США после Первой Мировой войны. Так как американское правительство никогда не верило в победу Германии, появившийся после революции в России страх перед распространением «красной заразы», заставил усилить контроль за деятельностью радикальных организаций в США.
Уже в 1919 году было создано Управление общих расследований, главной задачей которого была борьба с инакомыслием в США. Именно в этой организации начал свою карьеру Джон Эдгар Гувер, который позже стал настоящей легендой Федерального бюро расследований. 24-летний Гувер развил бурную деятельность по выявлению и аресту различных «неблагонадёжных» членов американского общества.
Главными целями Бюро расследований стали различные коммунистические, анархические и даже профсоюзные организации, которые подозревались в связях с большевиками. Несмотря на старания Бюро расследований, за 1918-1919 годы ни одно из обвинений, которые были выдвинуты «специальными агентами» не было доказано.
Уже к 1922 году картотека Бюро расследований располагала данными на более чем 500 тысяч американских граждан, которые подозревались в «инакомыслии». Тем не менее стабилизация политической ситуации в США напрямую повлияла на количество сотрудников Бюро расследований, к 1923 году количество сотрудников сократилось почти в 2 раза.
В 1924 году Гувер стал сначала исполняющим обязанности директора, а потом и директором Бюро расследований. С приходом к власти в США нового президента Бюро расследований практически полностью переключилось на борьбу с преступностью. Несмотря на это, директор Бюро расследований Гувер, который был убеждённым антикоммунистом, всегда был уверен, что главными врагами США являются не преступники, а различные коммунисты и прочие нетипичные для США партии. Новый президент Франклин Рузвельт имел такие же взгляды, поэтому при нём Бюро расследований стало главным органом контрразведки США.
В 1935 году Бюро расследований было переименовано в Федеральное бюро расследований. Огромным достижением ФБР в 30-е годы была борьба с известными преступниками того времени. Агентами ФБР (тогда ещё Бюро расследований) были убиты следующие известные преступники:
- Джон Диллинджер;
- Малыш Нельсон;
- Элвин Карпис;
- Красавчик Флойд и многие другие известные американские преступники.
В 1939 году президент Рузвельт тайно распорядился, чтобы все госструктуры доносили ФБР о любых фактах инакомыслия, которые были замечены на работе или в общении между сотрудниками.
ФБР во время Второй Мировой войны и послевоенные годы
После того, как началась Вторая Мировая война, директор ФБР Гувер дал своим сотрудникам задание найти людей, которые открыто выражали симпатии фашистской Германии и Италии, и подготовить на них справки. Причём справки должны были быть подготовлены не только на сочувствующих фашистскому режиму, но и на коммунистов. В случае вступления США в войну, все эти люди должны быть арестованы. Кроме того, Гувер подготовил планы по внезапному обыску посольств иностранных государств, для получения секретной информации. Можно не сомневаться, что практически любая информация, касающаяся США, была бы расценена как секретная, а все сотрудники посольств были бы арестованы.
Несмотря на печальный опыт неудачной контрразведывательной деятельности во время Первой Мировой войны, надо отдать должное новому директору ФБР Гуверу, который сумел превратить ФБР в мощную организацию. За годы Второй Мировой войны ни Японии, ни Германии не удалось создать настоящую шпионскую сеть на территории США.
После войны Гувер, который продолжал оставаться антикоммунистом, развернул широкомасштабную деятельность, направленную на выявление сторонников большевиков в США. В 40-60-е годы ФБР постоянно нарушало американское законодательство, осуществляя следующие действия:
- Различные незаконные обыски;
- Прослушивание телефонных разговоров;
- Изъятие корреспонденции;
- Осуществление различного рода провокационных действий.
Федеральное бюро расследований сегодня
Сегодня ФБР (по крайней мере, так утверждается) безоговорочно соблюдает американское законодательство. Однако по статистике дисциплинарных взысканий, которым регулярно подвергаются агенты данной организации, статистика не подтверждается.
Последние 20 лет работы ФБР показали, что данная организация не в состоянии обеспечить полную безопасность в стране. Теракты 11 сентября 2001 года послужили тому ярким подтверждением. Сейчас даже скептики понимают, что большинство заслуг ФБР обязаны Гуверу, который пробыл на должности директора этой организации 48 лет.
