Дидактический материал по избирательному праву. Ограничения в избирательном праве. Условия выдвижения кандидатов

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Олимпиада по избирательному праву. Ключ к олимпиаде. Дорогой друг! Перед Вами олимпиадная работа по избирательному праву. Вам предлагается выполнить семь различных заданий. На ее выполнение отводится два часа (120 минут). Прежде чем приступить к работе, внимательно прочитайте задание. При выполнении тестовых заданий используйте общепринятые правила решения: в первую очередь отвечайте на те вопросы, в ответах на которые Вы уверены, к другим вопросам можно будет снова вернуться немного позднее. Необходимо сопоставлять вопросы из разных заданий: формулировки отдельных вопросов могут подсказать Вам ответы на другие вопросы. Внимательно вчитывайтесь в формулировки вопросов и отвечайте именно на тот вопрос, который Вам задан, а не на какой-либо другой, придуманный Вами. Любыми дополнительными материалами, включая учебную и специальную литературу, а также нормативные акты, пользоваться не разрешается. Желаем успехов! I задание тест «Выборы в демократическом государстве». Выберите только один правильный ответ на каждый из представленных вопросов (за каждый правильный ответ-1 балл) 1. Деление страны на территориальные округа, признание победы по большинству характеризует избирательную систему, как: А) тоталитарную Б) пропорциональную В) смешанную Г) мажоритарную 2. Выборы в России это:

2 А) действия граждан, избирательных объединений, избирательных комиссий и органов государственной власти по формированию различных органов власти Б) действия органов государственной власти по назначению кандидатов на выборные должности В) закрепление путем голосования заранее определенных сотрудников исполнительных органов. 3. Право избирать в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления называется: А) активное избирательное право Б) пассивное избирательное право В) классическое избирательное право 4. Право быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления называется: А) активное избирательное право Б) пассивное избирательное право В) классическое избирательное право 5. По Конституции РФ можно стать кандидатом в депутаты Государственной Думы: А) с 18 лет Б) с 21 года В) с 30 лет 6. Неучастие граждан в выборах называется:

3 А) обскурантизмом Б) ригоризмом В) абсентеизмом Г) этатизмом 7. Всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения называется: А) консилиумом Б) всероссийским советом В) референдумом 8. Гражданам, необходимо участвовать в политической жизни: А) потому что это улучшает их материальное положение Б) потому что отказ, например, от участия в выборах большого количества граждан в республике может парализовать государственную власть В) потому что право принимать участие в управлении делами государства имеет хорошо ощутимый оттенок обязанности делать это 9. Для сложившейся политической культуры граждан: А) характерно следование рекомендациям политических комментаторов Б) характерна ориентация в период выборов на гороскоп В) характерно умение делать самостоятельные выводы из полученной политической информации. 10. С какого возраста граждане Российской Федерации приобретают активные избирательные права: А) с 16 лет Б) с 18 лет В) с 21 года Г) с 35 лет

4 11. Если в день голосования избиратель вследствие болезни не может явиться в помещение для голосования, он вправе: А) направить по доверенности другое лицо для голосования Б) осуществить голосование по телефону В) обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением для осуществления голосования вне помещения Г) направить свое волеизъявление по почте 12. Что необходимо иметь при себе для получения избирательного бюллетеня? А) паспорт Б) разрешение родителей В) не нужно никаких документов 13. Путём референдума нельзя решать: А) вопрос об амнистии для заключённых Б) вопрос о принятии Конституции В) вопрос о пересмотре действующего закона 14. Кто руководит избирательной кампанией в масштабах всей страны? А) Государственная Дума Российской Федерации Б) Президент страны В) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ)

5 15. Гражданин РФ, уполномоченный наблюдать за ходом выборов: А) консультант Б) наблюдатель В) член избирательной комиссии 16. Избиратель может быть включён в список избирателей: А) не более чем на двух участках Б) только на одном избирательном участке В) не имеет значения 17. Что запрещается кандидатам в депутаты за день до голосования и в день голосования? А) предвыборная агитация Б) просмотр телевизора В) приходить на работу 18. Свободные и честные выборы являются существенным признаком: А) тоталитаризма Б) демократизма В) авторитаризма 19. В каком году впервые всенародно был избран Президент Российской Федерации? А) в 1991 Б) в 1990 В) Референдум отличается от выборов тем, что: А) в выборах участие добровольное, в референдуме обязательное

6 Б) выборы назначаются Президентом Российской Федерации, а референдум Государственной Думой В) итоги выборов требуют утверждения Федеральным Собранием, а итоги референдума Президентом Российской Федерации Г) выборы проводятся в целях формирования органа власти, а референдум в целях принятии решений II задание. Найдите правильное соотношение термина и понятия (за каждый правильный ответ-2 балла) 1) активное А) форма прямого волеизъявления граждан в целях избирательное право формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица 2) пассивное Б) лицо, избранное избирателями соответствующего избирательное избирательного округа в представительный орган право государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании 3) выборы В) право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления 4) референдум Г) лицо, выдвинутое в установленном порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного

7 самоуправления 5) кандидат Д) форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации 6) депутат Е) право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления III задание. Расставьте перечисленные ниже стадии избирательного процесса в правильном хронологическом порядке (за правильно выполненное задание 5 баллов) А) процесс голосования по избирательным участкам; Б) формирование участковых избирательных комиссий; В) назначение выборов; Г) начало предвыборной агитации; Д) подведение итогов голосования IV задание. Заполните пропуски в следующих предложениях, ориентируясь на текст Конституции Российской Федерации (за каждый правильный ответ 1 балл)

8 1. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в. 2. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать делами государства как непосредственно, так и через. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом, а также содержащиеся по приговору суда. (быть избранными, своих представителей, в местах лишения свободы, в управлении, референдуме, недееспособными) V задание. Найдите нарушения избирательного законодательства в предложенных ситуациях (за каждый правильный ответ 2 балла) 1. Гражданин Ж. поленился пойти голосовать в день выборов. В один из членов участковой избирательной комиссии пришел к нему домой с переносным ящиком для голосования и, постыдив за гражданскую пассивность, попросил проголосовать. 2. Гражданин А. пришел в день выборов на избирательный участок и потребовал выдать избирательный бюллетень, с гордостью заявив, что недавно ему исполнилось16 лет и он получил паспорт. Член избирательной комиссии выдал ему бюллетень. 3. Гражданка Ф., предъявив два паспорта, попросила члена избирательной комиссии предоставить ей право проголосовать за себя и своего мужа, ссылаясь на то, что муж находится в больнице и явиться

9 на избирательный участок не может. Гражданке были выданы два избирательных бюллетеня. VI задание. Из приведенных ниже высказываний Вам необходимо выбрать одно и изложить свою точку зрения по поводу выбранного высказывания. Требования к эссе: 1. Обоснованность выбора темы (объяснение выбора темы и задач, которые ставит перед собой в своей работе участник). 2. Творческий характер восприятия темы, ее осмысления. 3. Грамотность использования фактов и терминов. 4. Четкость и доказательность основных положений работы. 5. Знание различных точек зрения по избранному вопросу. Критерии оценки: 1. Уместное и точное владение терминологией и понятийным аппаратом (4 балла) 2. Аргументированность выводов (4 балла) 3. Соответствие текста теме (4 балла) 4. Оригинальность и самостоятельность аргументации (4 балла) «Плохие власти выбираются гражданами, которые не голосуют». Д.Нейтан (10 баллов) «Выборы единственная гонка, в которой выигрывает большинство участников». Л. Питер. «Те, кто Россией призван управлять, должны людьми быть совести и чести!» М.И. Кириллов «Демократия не может стать выше уровня того человеческого материала, из которого составлены её избиратели». Бернард Шоу

10 VII задание. Разгадайте кроссворд и отгадайте зашифрованное слово (за каждый правильный ответ 1 балл, за правильно отгаданное зашифрованное слово 3 балла) По горизонтали:

11 1. Деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах. 2. Глава государства. 3. Политическая организация общественного слоя, выражающая и защищающая его интересы, руководящая им для достижения определенных целей и имеющая свою программу. 4. Образ поведения, мышления и действий человека. 5. Форма государственного устройства. 6. Ящик на избирательном участке с отверстием для бюллетеней. 7. Общее обязательное правило, которое должны исполнять все граждане государства. 8. Уклонения граждан от участия в выборах. 9. Депутатские полномочия, а также подтверждающий их документ. Рейтинговый лист. Задание Макс. баллов Полученный балл 1. Тест Соотношение 12 термина и понятия 3. Хронологический 5 порядок 4. Заполните пропуски 6 5. Найдите нарушения 6 6. Кроссворд Эссе 16

12 ИТОГО 77 Председатель жюри Члены жюри Ключ к олимпиаде по избирательному праву среди молодежи МО «Калиновское сельское поселение». I задание. 1. Г) 2. А) 3. А) 4. Б) 5. Б) 6. В) 7. В) 8. Б)

13 9. В) 10. Б) 11. В) 12. А) 13. А) 14. В) 15. Б) 16. Б) 17. А) 18. Б) 19. А) 20. Г) Итого: максимально 20 баллов II задание. 1. В) 2. Е) 3. А) 4. Д) 5. Г)

14 6. Б) Итого: максимально 12 баллов III задание. В), Г), Б), А), Д) Итого: максимально 5 баллов IV задание. 1. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. 2. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособным, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Итого: максимально 6 баллов V задание. 1. Если избиратель не может прибыть в помещение для голосования, по уважительной причине, то ему может быть предоставлено право проголосовать вне помещения на основании его письменного заявления или устного обращения.

15 2. Граждане Российской Федерации наделяются избирательным правом по достижении 18 лет. 3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается. Итого: максимально 6 баллов VI задание. Требования к эссе: 1. Обоснованность выбора темы (объяснение выбора темы и задач, которые ставит перед собой в своей работе участник). 2. Творческий характер восприятия темы, ее осмысления. 3. Грамотность использования фактов и терминов. 4. Четкость и доказательность основных положений работы. 5. Знание различных точек зрения по избранному вопросу. Критерии оценки: 1. Уместное и точное владение терминологией и понятийным аппаратом (4 балла) 2. Аргументированность выводов (4 балла) 3. Соответствие текста теме (4 балла) 4. Оригинальность и самостоятельность аргументации (4 балла) Итого: максимально - 16 баллов VII задание

16 1. Агитация. 2. Президент. 3. Партия. 4. Имидж. 5. Федерация. 6. Урна. 7. Закон. 8. Абсентеизм. 9. Мандат. 10. Ключевое слово: Гражданин Итого: максимально - 12 баллов Итого: всего 77 баллов.

Тесты по избирательному законодательству 1.В какой форме принимается решение Президента Российской Федерации о роспуске законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской

Приложение 3 УВТЕРЖДЕНО постановлением Избирательной комиссии Республики Коми от 15 ноября 2010 года 108/588-4 Тестовые задания по избирательному праву для учащихся 11 классов Прочтите представленные ниже

51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы РФ ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»+ Конституция РФ Избирательное

Задания к городской заочной олимпиаде по избирательному праву и избирательному процессу «Все вправе знать о праве» 1. Выборы это: (Избирательная комиссия Иркутской области) Тесты а) форма прямого волеизъявления

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской

МБУК «АНАПСКАЯ ЦБС» Детско-юношеская библиотека-филиал 1 Анапа, 2017 Ежегодно в третье воскресенье февраля в России проходит День молодого избирателя. Данное мероприятие предназначено для повышения уровня

Оглавление Что такое избирательное право Избирательное право в широком смысле Принципы избирательного права и процесса Избирательное право в узком смысле Активное и пассивное избирательное право Основные

1 ТЕСТ ДЛЯ ВИКТОРИНЫ СРЕДИ ШКОЛЬНИКОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ЗНАЕШЬ ЛИ ТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО?» В СЕТИ ИНТЕРНЕТ (2013 год) 1. Пассивное избирательное право это а) право избирать; б) абсентеизм; в) право быть

29 апреля 2003 года N 10-ОЗ ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 23 апреля 2003 года Одобрен Палатой

Заполненная форма ответов на вопросы викторины направляется в электронном виде по адресу: [email protected] в срок до 1 апреля 2017 года Вопросы Интернет-викторины «Время выбирать» среди молодых и будущих

Полномочия Территориальной избирательной комиссии города Печоры В соответствии со статьей 23 Закона Республики Коми от 27.09.2010 года 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми» Территориальная

ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИИЦПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК» КИРОВКОЙ ОБЛАСТИ I. Избираемые органы власти населением города Кирово-Чепецка Президент Российской

О выборах в местные Советы депутатов Республики Беларусь В соответствии с Конституцией Республики Беларусь местное самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов. Система местных

Нормативно-правовое регулирование выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов Городской Думы города

(Слайд 1) «О выборах Губернатора Свердловской области и органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования по новым правилам» (лекция для обучения членов участковых избирательных комиссий

Полномочия Территориальной избирательной комиссии города Воркуты В соответствии со статьей 23 Закона Республики Коми от 27.09.2010 года 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми» Территориальная

Муниципальное бюджетное учреждение «Южно-Сахалинская централизованная библиотечная система» Центральная городская библиотека им О.П. Кузнецова Сектор правовой информации Цикл мероприятий «Избирательная

Отчет о деятельности МИК за период полномочий 2010-2012, 2012-2014 гг. Верх-Нейвинская поселковая МИК формировалась в количестве 5 членов и на 80% состояла из учащихся старших классов (оба срока полномочий).

Что такое избирательное право? Избирательное право это система законов, регулирующих то, как должны проводиться выборы в различного уровня органы власти, либо как таковое право граждан страны или города

Работа участковой избирательной комиссии по организации и проведению голосования избирателей вне помещения для голосования Работа участковой избирательной комиссии по организации и проведению голосования

Основные стадии избирательного процесса Основные стадии избирательного процесса 1. Назначение выборов 2. Образование избирательных округов, комиссий, составление списков избирателей 3. Выдвижение и регистрация

Министерство образования Тульской области государственное профессиональное образовательное учреждение Тульской области «Тульский сельскохозяйственный колледж имени И.С. Ефанова» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ

Асбестовская городская территориальная избирательная комиссия Методическое пособие «Органы местного самоуправления Асбестовского городского округа» г. Асбест 2015г. 2 I. ВВЕДЕНИЕ Органы местного самоуправления

"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" КонсультантПлюс Дата сохранения: 29.03.2016 12 июня 2002 года N 67-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

Тебе восемнадцать! Уважаемый избиратель! Ты имеешь право выбора! Согласно ст. 32 Конституции РФ ты имеешь право принимать участие в выборах и референдумах. Право избирать и быть избранным является неотъемлемой

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 11 февраля 2000 г. 370-З Принят Палатой представителей 24 января 2000 года Одобрен Советом Республики 31 января 2000 года Изменения и дополнения: Закон Республики

КОЛЛЕКЦИЯ УНИКАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ Зульфугарзаде Т.Э. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Учебное пособие МОСКВА 2008 УДК 342.2 ББК 67.6 З 931 РЕЦЕНЗЕНТ: Г. П. Давыдов, доктор юридических

1 ПРОГРАММА кандидатского экзамена по специальности 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО 1. Конституционное право в системе

Ленинская районная территориальная избирательная комиссия города Нижнего Тагила СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РАБОТЫ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Нижний Тагил 2013 1 Сборник материалов для работы участковых

О выборах Президента Российс... 1 von 88 2013-10-2 14:25 Федеральный закон от 10.01.2003 г. 19-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2003 г., 2, ст. 171; "Российская газета" от 16.01.2003

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ 9-Х КЛАССОВ ФИНАЛА ОБЛАСТНОЙ ОЛИМПИАДЫ СТАРШЕКЛАССНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ В 2013/2014 УЧЕБНОМ ГОДУ (Избирательная

Кодексы Республики Беларусь Избирательный кодекс Республики Беларусь 11 февраля 2000 г. 370-З Принят Палатой представителей 24 января 2000 года Одобрен Советом Республики 31 января 2000 года Содержание

Тема: Правовые основы проведения дополнительных выборов Понятие и порядок назначения дополнительных выборов В современной России на выборах избираются депутаты всеобщего и местных парламентов, президент,

С П Р А В К А ПО ОСНОВНЫМ ИЗМЕНЕНИЯМ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Нормами Федерального закона

Основные принципы проведения демократических выборов в Узбекистане В декабре нынешнего года в соответствии со статьями 96, 117 Конституции Республики Узбекистан, а также Законом «О выборах Президента Республики

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ дисциплины ОПД.Ф.5. «Конституционное (государственное) право России» (с дополнениями и изменениями)

Участники избирательных правоотношений Субъекты и участники избирательных правоотношений. их правовой статус и полномочия Учебные вопросы: 1. Избиратель. 2. Избирательное объединение. 3. Кандидат. 4. Избирательные

Тема 11. Порядок работы УИК с членами УИК с правом совещательного голоса, наблюдателями, представителями политических партий, СМИ, кандидатами и их доверенными лицами, представителями вышестоящих комиссий

Научно-исследовательская работа Муниципальные выборы: особенности, проблемы. Выполнила: Нарышкина Ольга Юрьевна, обучающаяся 10 класса МБОУ «Чесменская СОШ 1» Руководитель: Шиховцева Светлана Евгеньевна,

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело ГКПИ07-1502 г.москва 20 ноября 2 007 г. Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда СРоманенкова Российской

Тестовые задания по дидактической единице «Политические процессы и политическая деятельность» Тема «Избирательный процесс» 1. Деление страны на территориальные округа, признание победы по большинству характеризует

См. графическую копию официальной публикации Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Принят Государственной Думой

Проект вносится Избирательной комиссией Чукотского автономного округа РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ЗАКОН «О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О порядке проведения

ЗАКОН ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ О выборах депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя Принят Законодательным Собранием города Севастополя 02 июня 2014 года

59. Особенности выборов Президента: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов. Стадии избирательного процесса. 1) Назначение выборов; 2) Формирование избирательных округов; 3) Формирование

11 октября 2012 года N 2905-IV РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ЗАКОН ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (в ред. Законов Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3127-IV, от 05.07.2013 N 3418-IV) Статья 1. Общие положения

Предварительный просмотр:

Урок по обществознанию «Избирательное право»

Преподаватель: Урядченко Татьяна Евгеньевна

Место проведения: ГБОУ НПО ПУ № 119 МО

Аннотация

Участие в выборах – проявление социальной ответственности каждого взрослого человека. Мировая практика показывает: чем активней и сознательней участвуют в выборах граждане, тем скорее страна достигает экономического, социального и культурного расцвета.

Актуальность темы

Последние выборные кампании показали, что молодёжь не очень активно ходит на выборы. Одна из причин такой ситуации, на мой взгляд, низкая правовая культура. Одним из признаков правовой культуры является готовность гражданина лично участвовать в политической жизни, управлении страной в качестве избирателя или политического деятеля того или иного уровня.

Социологические исследования показывают, что молодое поколение россиян плохо информировано о своих правах, политических партиях и молодёжных организациях, а также о том, кто может выражать её интересы, представлять во власти и каковы её обязанности. Поэтому, вопрос вовлечения молодёжи в избирательный процесс важен не только с позиции количественных показателей, но и его качественного уровня.

Данный урок рассчитан на тех, кому сегодня 17 - 18 лет, будущих избирателей. В условиях становления демократического государства возрастает необходимость в подготовке молодого поколения к сознательному выбору. Современное общество ставит перед молодежью определенные цели и задачи, для реализации которых необходимы многие знания и умения, в том числе умение защищать и отстаивать свои права, интересы, выполнять обязанности; проявлять чувство толерантности в межкультурном социо-пространстве. Подобные компетенции можно развить на уроках правоведения, обществознания и истории, а также различных внеклассных мероприятиях, классных часах.

Одним из таких необходимых знаний для развития вышеуказанных компетенций является «Избирательное право.

Цель - дальнейшее формирование знаний учащихся о сущности избирательной системы, этапах избирательной кампании, механизмах её проведения, воспитание позитивного отношения к процессу избирательной кампании, овладение основными компонентами электоральных действий.

Формирование ключевых компетенций:

1. Социальных компетенций:

Умение получать и критически осмысливать социальную информацию, анализировать, систематизировать полученные данные; осваивать способы познавательной, коммуникативной, практической деятельности, необходимые для участия в жизни гражданского общества и государства;

Приобретение опыта применения полученных знаний и умений для решения типичных задач в области социальных отношений; гражданской и общественной деятельности;

Соотнесения своих действий и действий других людей с нормами поведения, установленными законом, и содействия правовыми способами и средствами защите правопорядка в обществе;

Приобретение опыта совместной работы в коллективе, ориентированной на достижение заявленного и ожидаемого результата;

Умение делать ответственный выбор на основе анализа ситуации;

Приобретение навыков осуществления рефлексивной деятельности, адекватной самооценки.

1. Компетенций, необходимых для жизни в поликультурном обществе (толерантность, правовая культура, гражданственность, социальная активность, гражданское самосознание).
2. Коммуникативных компетенций (владеть монологической и диалогической речью, навыками беглого чтения текстов).
3. Компетенций, связанных с возникновением информационного общества (владение информационно-коммуникативными технологиями, критическим мышлением).
4. Когнитивных компетенций (готовность учиться всю жизнь).

Задачи заключаются в стремлении:

1. Способствовать дальнейшей успешной социализации выпускников.

2. Вовлечь максимальное число обучающихся в активные формы обучения - социальную практику, создание и реализацию значимых социальных инициатив.

Формы и методы работы, используемые на уроке:

Для решения поставленных задач наиболее приемлемой формой проведения урока - обобщения выбрана игра «Брейн-ринг» с использованием информационных технологий.

В ходе урока применяются активные методы обучения, т.е. система методов, обеспечивающих активность и разнообразие мыслительной и практической деятельности учеников с использованием накопленных знаний. Методы строятся на практической направленности, игровом действе и творческом характере, интерактивности, разнообразных коммуникациях, монологе, диалоге и полилоге, использовании знаний и опыта обучающихся, групповой форме организации их работы, вовлечении в процесс всех органов чувств, деятельностном подходе, рефлексии.

Применяемые методические приемы:

Обозначение проблемы и нахождение путей ее решения. Организованный диалог, интеллектуальный штурм, моделирование ситуаций. Анализ, синтез, интерпретация, сопоставление, самостоятельная работа с неадаптированными источниками, обобщение.

Используемые методы, приемы организации учебной деятельности позволяют создать атмосферу «включенности» каждого ученика в работу, проявить активность, самостоятельность, побуждают учащихся к выполнению проблемных заданий, обобщению и самореализации их субъективного опыта, способствуют развитию организационно-познавательных учебных умений: ведение познавательной деятельности в коллективе, сотрудничество при решении учебных задач, организация себя на выполнение поставленных целей.

Предполагаемые результаты

В результате проведения занятия участники смогут:

1. познакомиться с формулой современных выборов, с ее преимуществами и недостатками;
2. понять важность знания и умения пользоваться избирательными правами;
3. расширить и углубить знания о том, как происходит избирательная кампания;
4. проводить первичный анализ и применение информации по темам «Избирательное право и избирательный процесс РФ».

Основные термины и понятия темы:

1. демократия
2. гражданское общество
3. гражданская ответственность
4. гражданская позиция
5. избирательная система
6. принципы избирательного права
7. избирательный процесс
8. активное избирательное право
9. пассивное избирательное право
10. избирательная кампания
11. мажоритарная избирательная система
12. пропорциональная избирательная система
13. политическая власть
14. выборы
15. референдум
16. абсентеизм
17. политическая активность.

Оборудование и материалы, применяемые на внеклассном мероприятии:

1. LCD панель, компьютер.
2. Выставка юридической литературы по избирательному праву.
3. Плакаты «Порядок голосования», «Ответственность за нарушение норм избирательного права».
4. Сигнальные карточки.
5. Мультимедийная презентация.
6. Конверты на игровых столах:

1. Кроссворд.
2. Задачи «Правильное голосование» для работы в группах.
3. Тест «Восстанови последовательность стадий избирательной кампании».
4. Политические карикатуры о выборах.
5. Приглашения на выборы (работа с источниками информации).
6. Памятка для составления агитационного выступления команд.

1. Карточки с цитатами для оформления игровых столов:

1. «Каждый гражданин должен по мере возможности направлять свои стремления к тому, чтобы быть в состоянии властвовать над собственным государством». (Аристотель)

2. «Будь гражданином, ибо родина нужна для твоей безопасности, для твоих удовольствий, для твоего благополучия». (Гельвеций)

3. «Управление государством зависит от подбора мудрых людей». (Конфуций)

4. «Там, где заканчиваются ежегодные выборы, начинается рабство» (Дж.Адамс)

5. «Неосведомленность одного избирателя в демократическом обществе наносит ущерб безопасности всех». (Дж.Кеннеди)

Подготовленные материалы отражают основные вопросы избирательного права и посвящены актуальной теме - предстоящему избирательному циклу 2011-2012 гг., способствуют повышению уровня правовой культуры будущих избирателей, интереса к изучению избирательного права и избирательного процесса, выработке активной жизненной позиции.

Ход урока

Организационный момент.

Мотивация

Учитель: Ребята! Я предлагаю вам попытаться самостоятельно определить тему нашего урока, проанализировав картину известного русского художника Виктора Васнецова, находящуюся в экспозиции Серпуховского историко-художественного музея «Витязь на распутье», которую вы сейчас видите на экране. Скажите, к какой теме обращен сюжет картины? (Выбора).

Учитель: Американский психолог Абрахам Маслоу говорил: «Жизнь – это процесс постоянного выбора». Действительно, каждый из нас ежедневно осуществляет выбор: в магазине вы выбираете товары для покупки, при прохождении практики - продукты и рецептуры для приготовления блюд. В жизни же зачастую приходится осуществлять нравственный выбор: между правдой и ложью, добром и злом, честностью и предательством. Как вы думаете, о каком выборе мы будем сегодня вести речь? (Политическом).

Учитель: Сегодня мы будем вести речь о проблеме политического, гражданского выбора, который находит выражение в избирательном процессе (тема на доске).

Что вы ожидаете от урока по данной теме? Попытайтесь самостоятельно определить нашу цель сегодня. (Ответы учащихся).

Учитель: Наша задача закрепить знания, полученные вами на уроках обществознания по избирательному праву, а также знания об основных принципах участия граждан в выборах. Это очень важно и своевременно для вас, так как я пригласила на это мероприятие тех, кто достиг гражданского совершеннолетия, а это значит, что вы потенциальный электорат, который впервые примет участие в выборах Президента РФ 4 марта 2012 года.

Актуализация

Учитель: Перед выборами в Государственную Думу 4 декабря 2011 года члены Молодежного Парламента училища получили задание провести социальную диагностику “Участие в выборах». Сейчас я предоставляю одному из них слово для оглашения результатов исследования.

Учащийся: В ходе социологического опроса жителям нашего города задавался вопрос: регулярно ли те ходят на выборы и почему? Было опрошено 86 человек. Регулярно на выборы ходит каждый четвертый, примерно столько же посещают избирательные участки время от времени, остальные не участвуют в выборах, т.к. не знают за кого голосовать.

Учитель: Посмотрите сюжет, снятый учащимися на улицах города. И ответьте на вопрос: «Какие проблемы в жизни страны волнуют сограждан?». (Видеосюжет).

Ответы на вопрос.

Какую вы видите проблему в двух последних сюжетах? (Абсентеизм, люди не посещают избирательные участки, они не осознают, зачем это надо, а также не знают процедуры выборов).

Учитель: Как мы услышали, данные опроса показали, что многие граждане считают, что выборы не нужны, что уже все решено и определено.

Как бы вы оценили свою позицию по вопросу «Нужны ли выборы?» Прочитайте эпиграф к теме «Выборы нужны …» и поставьте в конце предложения нужный, по вашему мнению, знак препинания «!»; «?»; «,но...». (Голосование поднятой рукой).

«!» - уверены в том, что выборы нужны. Их команду мы назовем «Сторонники выборов».

«?» – не осознают необходимость выборов как обязательного элемента демократического общества. Они станут командой «Оппоненты».

«,но...» - «Сомневающиеся» считают, что выборы могут проходить, но есть определенные трудности или препятствия для объективного участия в выборах.

Разные знаки, выбранные вами, показывают, что эту тему стоит обсудить, она может вызывать споры, поэтому мы ее и будем рассматривать в ходе мероприятия, которое пройдет в форме игры «Брейн-ринг».

Предлагаю вам разделиться на группы в соответствии с выбранными знаками. Командам – «Сторонники выборов» и «Оппоненты» занять место за игровыми столами, а судьба «Сомневающихся» решится после 1 раунда игры, который мы сейчас начинаем.

1 раунд называется «Дискуссионные качели»

Каждому человеку в жизни обязательно пригодится умение убеждать других людей. Особенно важным это умение является для будущих политиков.

Вашим командам предлагается в течение нескольких минут составить коллективное выступление с целью привлечь на свою сторону как можно большее количество сторонников из числа «Сомневающихся». При составлении выступления, опирайтесь на проблемы, которые по данным соцопроса наиболее волнуют избирателей. Каждый участник команды освещает конкретный вопрос темы. Чтобы ваша речь была убедительной и аргументированной, предлагаю каждой команде воспользоваться памятками для подготовки выступления, которые находятся в конвертах под № 1 и распределить между собой аспекты общего выступления.

Памятка

Выступление составляется в произвольной форме, но содержит обязательные пункты:

1. Связь народа и власти.
2. Развитие страны, проблемы:

1. в области здравоохранения
2. в области образования
3. в экономической сфере
4. молодежная политика

1. Вывод об отношении к выборам.

Во время работы игровых столов над речью, предлагаю болельщикам провести интеллектуальную разминку на тему: «Из истории выборов»

1. В этом государстве основные вопросы народное собрание решало путём голосования. Белый камень означал положительное решение, чёрный – отрицательное. На глиняных черепках писали имя неугодного человека, и если таких черепков набиралось много, то он изгонялся из полиса. (Древняя Греция)
2. Здесь выборы проходили торжественно. Целую неделю до голосования кандидат носил белый плащ – кандиду. Белый цвет символизировал чистоту помыслов, но поступки кандидатов были откровенно корыстны, голоса избирателей они откровенно покупали. (Древний Рим).
3. Великая французская революция изменила облик даже игральных карт. Так, вместо валета появилась карта «равенство», вместо дамы – «Свобода», вместо короля «Гений», а вместо туза - то, что, по мнению просветителей и революционеров, выше и важнее всего прочего. Как называлась карта, заменившая привычный туз? («Закон».)
4. Парламент этой страны до сих пор голосует, «выходя в двери»: если «за» – выходят в одну дверь, «против» – в другую. Назовите страну. (Англия.)
5. В Голландии и Бельгии это является обязанностью. В Австралии за уклонение от этого с вас могут взыскать штраф. В Греции за неучастие в этом вы можете лишиться паспорта. О чем речь? (Неявка на выборы.)

1. Выступление учеников, которые отстаивают позицию “против” осуществления активного избирательного права. Они приводят аргументы, подтверждающие эту позицию. (Команда «Оппоненты»).
2. Выступление «Сторонников выборов» выражает прямо противоположную точку зрения: избирателям обязательно нужно идти на выборы.

Учитель: Просьба «Сомневающихся» оценить выступления команд и в соответствии со своим выбором занять места в классе позади тех, на чью сторону они склонились.

Учитель: Заняв места позади игроков, вы стали болельщиками команды, ваши баллы теперь будут суммироваться при подведении итогов игры. Условие игры – право ответа предоставляется тому игроку или той команде, которая первой подняла сигнальную карточку.

Подсчетом набранных баллов в нашей игре будет заниматься «Счетная комиссия», в составе которой находятся преподаватели – члены участковой избирательной комиссии, располагающейся в период избирательной кампании в нашем училище.

2 раунд «Блиц»

Задание командам: В конвертах под № 2 находится перечень стадий избирательного процесса, записанный в неверном порядке. Ваша задача: составить логическую цепочку, восстановив правильный порядок этапов избирательного процесса и в результате назвать ключевое слово.

Основные стадии избирательной кампании (процесса):

1. Т Предвыборная агитация
2. А Выдвижение кандидатов
3. Д Назначение и объявление даты проведения выборов
4. Б Образование избирательных округов и избирательных комиссий
5. Е Составление списков избирателей
6. Ы Голосование и подведение итогов голосования, их публикация

Ответ на тестовое задание «Восстанови последовательность стадий избирательной кампании»: (ДЕБАТЫ)

Работа со зрителями

Пока команды работают с заданием, для болельщиков объявляется Блиц-опрос.

1. Во сколько лет российские граждане получают право избирать? 18 лет.
2. Документ, выдаваемый избирателю при проведении выборов, и содержащий имена кандидатов или названия партий называется... Избирательный бюллетень.
3. Сколько депутатов избирается в Государственную Думу Российской Федерации? 450 депутатов.
4. Как называется официальный документ, в который вносятся все граждане данного избирательного участка, имеющие право участвовать в выборах? Избирательный список.
5. С какого возраста гражданин имеет право быть избранным в Государственную Думу? 21 год.
6. Часть избирательного округа, где голосует определённое количество избирателей, называется... Избирательный участок.
7. Возраст, с которого человек имеет право баллотироваться на пост Президента РФ? 35 лет.
8. Что такое ценз оседлости? Условие 10 летнего постоянного проживания на территории РФ для кандидата в Президенты РФ.
9. Как называется торжественная церемония вступления в должность вновь избранного главы государства? Инаугурация.

В любой области, в том числе и в избирательном праве важно не только владеть теорией, но и уметь применять полученные знания на практике.

Поэтому 3 раунд, где вы должны будете проявить свои практические умения, называется «Правильное голосование». На этом этапе игры болельщики и команды работают совместно над одним заданием. Отвечает тот, кто первым поднял сигнальную карточку.

Ваша задача: разрешить ситуации и дать правильный ответ на задание.

Ситуация 1. В помещении для голосования молодой человек – избиратель получил избирательный бюллетень и начал заполнять его в зале в присутствии других лиц.

Задание: Дайте оценку действиям избирателя. (Нарушен принцип тайного голосования. Заполнять избирательный бюллетень необходимо в кабине для голосования).

Ситуация 2. В день выборов один из членов вашей семьи не смог пойти на избирательный участок и попросил вас проголосовать за него.

Задание: Объясните ваши действия в этой ситуации. (Каждый избиратель должен голосовать лично. Голосование за других избирателей не допускается).

Ситуация 3. Вы получили избирательный бюллетень и в кабине для голосования при его заполнении напротив выбранного вами кандидата поставили знак «плюс», а напротив остальных – знак «минус».

Задание: Объясните судьбу вашего «голоса» в данной ситуации. (Голос «пропадёт», т.к. бюллетень будет считаться недействительным. Нужно ставить лишь один знак в одной клетке).

Ситуация 4. При заполнении избирательного бюллетеня вы допустили ошибку.

Вопрос: Ваши действия? (Нужно обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему вам избирательный бюллетень с просьбой выдать вам новый).

Ситуация 5. Гражданин не хочет принимать участие в выборах. Избирательная комиссия пришла к нему домой и требует, чтобы гражданин проголосовал. Правомерны ли действия комиссии? (Нет, гражданин имеет право выбора, голосование осуществляется добровольно).

Ситуация 6. Человек пришел на выборы, но его фамилия написана неправильно в списке избирателей. Как быть? (Необходимо внести ФИО гражданина в дополнительный список).

Ситуация 7. Гражданин опустил в урну для голосования чистый бюллетень, как будет считаться его голос при подсчете? (Никак, бюллетень считается испорченным).

Вопрос: Что, по-вашему, является главным итогом выборов? Ответ: Результат голосования.

4 раунд «Работа с источниками»

Знать абсолютно все невозможно – это непреложная истина. Важно уметь получать знания с помощью разнообразных источников в процессе жизнедеятельности. Это умение вы должны будете продемонстрировать в 4 раунде.

Откройте конверт № 3 и по приглашению на выборы определите, какую альтернативу предлагает закон тем, кто уезжает из города в день выборов или не может прийти на избирательный участок вследствие болезни или преклонного возраста. (Взять открепительное удостоверение или проголосовать на дому). Какую дополнительную информацию вы можете получить, прочитав текст приглашения?

Учитель: Если вы не знаете, как поступить в той или иной ситуации в ходе реализации своего избирательного права, то вы можете воспользоваться юридическими источниками. Они представлены для вас на выставке книг (перечисляются). Другая возможность – это знакомство с информацией, размещенной на официальном сайте Центризбиркома РФ (скриншот главной страницы сайта и электронный адрес вы видите на экране). Кроме того, нужно помнить, о материалах, представленных на избирательном участке в виде информации о кандидатах, партиях, которая сможет помочь вам определиться с выбором, информационных плакатов «Порядок голосования», «Ответственность за нарушение норм избирательного права». Их образцы представлены перед вами.

«У каждого народа те правители, каких он заслуживает». Такие слова произнёс английский писатель, историк Хилер Бэллок. Действительно к реализации активного избирательного права вы как граждане должны подходить ответственно. Образцы безответственного поведения часто используют художники-карикатуристы в своем творчестве.

5 раунд нашей игры называется «Выборы через призму политической карикатуры»

Рассмотрите предложенные политические карикатуры, находящиеся в конверте № 4. Назовите проблему, которую они отражают. (Приложение 1).

1. Популизм.

2. Политическая апатия, пассивность.

Вопрос болельщикам: Чем руководствуется избиратель при выборе кандидата или политической партии, за которого будет отдавать свой «голос»? Учащиеся высказывают суждения, объясняют средства выбора (материалы СМИ, встречи с кандидатами или их представителями, дебатами).

Учитель обобщает ответы и подводит к выводу:

Задача избирателя – правильный выбор программы. Она должна включать цели, задачи и средства их достижения, предполагаемый результат. Программа должна быть реальной, выполнимой, рациональной.

В последнем 6 раунде команды продемонстрируют знание основных терминов, выполняя задания и заполняя кроссворд, находящийся в конверте № 5.

(Приложение 2).

В нашем избирательном законодательстве время от времени происходят изменения. Задача болельщиков, пока команды заполняют кроссворд показать свои знания об этих изменениях.

1. Первая группа вопросов называется «Выборы вчера и сегодня». Вы должны найти ошибку в том тексте, который я прочитаю.

1. «В соответствии с Конституцией РФ в Государственной Думе 450 депутатов. Половина, из которых избирается в одномандатных округах по мажоритарной системе. Остальные по пропорциональной системе». (Все по пропорциональной системе)
2. «В законодательстве о выборах предусмотрен «процентный барьер», (например, как в РФ 5%), который позволяет делегировать кандидатов в депутаты от данного объединения в парламент». (7% барьер)
3. «В Российской Федерации на выборной основе существуют следующие институты: Президент, депутаты Государственной Думы, губернаторы, главы администраций муниципальных образований». (Губернаторов назначает Президент)
4. «В конце перечня кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов». Вы ставите крестик или другой знак в квадратике напротив политической партии или в графе «Против всех кандидатов». (Графа «Против всех кандидатов» отменена)

1. О ком идет речь?

Гражданин РФ;

Не находится в местах лишения свободы;

Дееспособный;

Ему не менее 18 лет.

(Избиратель)

1. Из предложенного списка характеристик выберите признаки характеризующие:

1. Мажоритарную систему избирательного права
2. Пропорциональную систему избирательного права

1. «Победитель получает всё!»
2. Невозможность выдвинуть независимого кандидата
3. Избранный депутат будет представлять абсолютное большинство избирателей
4. Избиратели голосуют за партийные списки в масштабе всей страны
5. После голосования определяется избирательная квота
6. Часто её называют «системой первого пришедшего к финишу»

На этом вопросы игры закончились. А пока «Счетная комиссия» подводит итоги, мне бы хотелось, чтобы вы услышали результаты соцопроса о выборах среди наших учащихся.

Учащийся: В анкетировании приняли участие учащиеся 3 курса ПУ № 119 – в общей сложности – 59 человек.

Были заданы следующие вопросы:

1. Волнует ли вас ваше будущее?

2. Волнует ли вас судьба вашей страны?

3. Хотели бы вы принимать участие в её судьбе?

4. Если завтра будут выборы, вы пошли бы голосовать?

Результат опроса в виде гистограммы вы видите сейчас на экране.

Из данных анкетирования мы видим, что большинство опрошенных волнуют результаты выборов, а значит и будущее страны.

А теперь пусть каждый из вас попробует сформулировать ответ на вопрос: «Какой я хочу видеть Россию в будущем?»

Ответы учащихся.

Учитель: Все вы хотите только лучшего для нашей страны, для того чтобы оно было таким как вы хотите надо занимать активную гражданскую позицию. Сознательное участие в выборах – первейший долг гражданина, от которого зависит ваше будущее, будущее ваших детей, вашей Родины.

А сейчас мы проведем наше собственное голосование и узнаем, изменилось ли что-то в вашей позиции по отношению к вопросу о необходимости выборов, который был поставлен в начале нашего мероприятия перед вами.

Учитель: Прошу вас открыть конверты № 6, в которых находятся бюллетени для голосования (Приложение 3). Сделайте свой выбор и опустите бюллетень в переносной ящик для голосования (этот ящик используется нашей избирательной комиссией для голосования на дому, т.е вне помещения для голосования).

Пока «Счетная комиссия» будет заниматься подсчетом ваших голосов, я хочу, чтобы вы прослушали небольшую притчу.

«В стародавние времена в одном городе жили-были 2 мудреца. Однажды они поспорили между собой, кто из них самый мудрый. Для решения этого спора они предложили собрать горожан на центральной площади города и провести этот спор публично.

И вот в назначенный день на площади собрались зрители. В образовавшийся круг вышли 2 мудреца. Один из них был, очевидно, уверен в своей победе: счастливая улыбка так и играла на его устах. Второй держался спокойно.

Толпа потребовала начинать состязание. Тогда улыбающийся мудрец протянул вперед свои руки. Все увидели, что он что-то держит в своих ладонях. Мудрец задал свой вопрос сопернику: «Скажи мне, что в моих руках?» Живое или мертвое?» Он полагал, что если соперник скажет: «Живое», то можно будет с легкостью раздавить бабочку, которую он держал в ладонях, и показать всем горожанам, насколько тот не прав. Если же он вымолвит: «Мертвое», то он выпустит бабочку, и она, взмахнув крыльями, на глазах у изумленной публики скроется из виду. Так в любом случае его противник будет повержен.

Однако вопреки ожиданиям честолюбца его соперник дал неожиданный ответ. Он сказал: «Все в твоих руках…»

И действительно все в ваших руках: дальнейшие пути-дороги, учеба, здоровье, будущее семей и многое другое, что мы называем жизнью.

Мы не должны оставаться равнодушными к людям, к событиям, которые происходят в стране. Хочется надеяться, что вы сделаете мир лучше, добрее, разумнее.

Просьба Счетной комиссии огласить итоги игры.

Заключение.

Список литературы:

1. Важенин А.Г. Практикум по обществознанию. - М.: Издательский центр «Академия», 2006.

2. Конституция Российской Федерации.

3. Никитин А.Ф. Правоведение. 10-11 класс. - М.: Просвещение, 2007.

4. Никитин А.Ф. Право и политика: Тесты. - М.: Дрофа, 2002.

5. Никитин А.Ф. 200 вопросов и ответов по основам государства и права. - М.: Дрофа, 1997.

6. Учебно-тренировочные материалы для подготовки к сдаче ЕГЭ. Обществознание. Интеллект - Центр, 2005.

7. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

8. Федеральный закон «О выборах Президента РФ»

9. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы»

10. Яковлев А.И. Основы правоведения. Профиздат, 2001.

11. Яковлев А.И. Юридический практикум по основам правоведения. Профиздат, 2001.

Приложение 1.

Приложение 2.

КРОССВОРД

1 К

1 Ц

2 Э

3 К

3 Р

4 П

4 Н

ЗАДАНИЯ К КРОССВОРДУ

По горизонтали.

1. Основной закон государства.
2. Метод предварительного определения результатов выборов путем опроса, проголосовавших на выходе из избирательного участка.
3. Всенародное голосование по законопроектам, действующим законам либо иным вопросам государственного значения.
4. Лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов.

По вертикали.

1. Система условий и ограничений, установленных для осуществления активного или пассивного избирательного права.
2. Совокупность граждан, обладающих избирательными правами.
3. Лицо, выдвигаемое для избрания в государственный орган.
4. Высшее выборное должностное лицо в РФ.

КРОССВОРД

Приложение 3.

Выразите свое отношение к участию в выборах

На выборы надо ходить

Участвовать в выборах

нет необходимости

Не могу определиться

Роль избирателя сложна и ответственна, поэтому не следует оставаться в плену своих первых впечатлений от искусственно создаваемых в период избирательных кампаний имиджей кандидатов, политических партий, лидеров. Необходим рациональный и осознанный выбор претендентов на власть.

• образовательная: изучить различные избирательные системы, выяснить, как проходят выборы по пропорциональной, мажоритарной, смешанной системах;
• воспитательная: способствовать формированию потребности социально-активного поведения личности;
• развивающая: продолжить работу по развитию умений анализировать, выделять причинно-следственные связи, отстаивать свою точку зрения.

После изучения темы учащиеся должны:

• знать, что понимается под избирательным правом и избирательной системой;
• знать, какие существуют формы участия граждан в политической жизни страны;
• понимать роль электората в выборах.

Форма урока - групповой коллоквиум.

Основные понятия: выборы, референдум, электорат, избирательная система, избирательное право.

Методическое оснащение:

1. Книга для учителя. Обществознание. Глобальный мир в XXI веке.
2. Обществознание. Учебник для 10 класса. Л. Боголюбов
3. Демократия: государство и общество.
4. Школьный словарь по обществознанию.

ПЛАН ЗАНЯТИЯ

1. Мотивация
2. Целеполагание, определение прогнозируемых результатов.
3. Предоставление информации.
4. Групповой коллоквиум.
5. Рефлексия. Выбор собственной позиции об участиях в выборах.

МОТИВАЦИЯ

Прочитайте название темы “Выборы нужны...” и поставьте в конце предложения нужный, по вашему мнению, знак препинания (“.”; “?”; “...,но...”). Выбранные знаки записываются на карточках в каждой группе. Результаты выполненного задания (количество выбранных знаков) вывешиваются на доске по каждой группе отдельно.

“.” - уверен(а) в необходимости выборов;

“?” - плохо понимаю тему, имею недостаточно знаний для определения своей позиции по этому вопросу;

“.. .,но...”- считаю, что выборы нужны, но есть трудности или препятствия для объективного участия в выборах. Разные знаки, выбранные учащимися, показывают, что эта тема до сих пор обсуждается и вызывает споры, поэтому следует рассмотреть ее в ходе урока.

Учащимся предложено разделиться на группы в соответствии с выбранными знаками.

ЭТАПЫ УРОКА

Работа над понятиям

1. Группы предлагают друг другу дать объяснение следующим терминам: Выборы, референдум, электорат, избирательное право, процедура, избирательная система.

2/ Каждой группе выдаются карточки с высказываниями известных людей, в которых пропущено одно слово, (см. приложение)

1. Вставить пропущенное слово, которое, по вашему мнению, должно быть в данном предложении;
2. Подумайте, почему это слово? Как оно связано с темой выборов?
3. Свяжите с Конституцией РФ.

Группы предлагают свои варианты ответов с обоснованием своей позиции. Делают вывод, что все эти термины отражают политические права личности, особенности участия народа в управлении страной.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

Вступительное слово учителя:

Выборы - центральный институт демократического государства. Выборы - это проверенный временем способ обретения властью доверия и поддержки народа. Во время выборов или референдума власть в буквальном смысле слова переходит к народу, идущему на избирательные участки, чтобы подать голоса за своих представителей в органах власти.

Никто не вправе контролировать волеизъявление избирателя, принуждать его приходить на избирательный участок. Но чем активнее и сознательнее участвует в выборах население, тем скорее и лучше решает сложные проблемы страна, тем устойчивее экономическое, социальное, политическое развитие.

Нам необходимо узнать:

1. типы избирательных систем;
2. что включает в себя избирательное право
3. зачем нужны выборы.

ГРУППОВОЙ КОЛЛОКВИУМ

Задание № 1

Группам раздаются тексты о типах избирательных систем, об избирательном праве - они должны проанализировать, выбрать необходимую информацию, выделить сильные стороны и слабые, рассказать, и ответить на вопросы других групп.

(см. приложение)

Выводы: учащиеся подводят итоги об избирательных системах, о реализации избирательного права в России

Задание № 2 - Интерактивное упражнение - “Выборы через призму политической карикатуры”

Группам надо:

1. Рассмотреть предложенные политические карикатуры. (см. приложение). Выбрать одну - две, которые, как им кажется, отражают самые актуальные проблемы, связанные с выборами.
2. Ответить на вопрос: “Какую роль могут играть образовательные учреждения в реализации политических прав в будущем, а именно право избирать и быть избранным по достижению 18-и лет, в решении проблем, на которых заостряет внимание политическая карикатура.

Группы предлагают свои варианты ответов с обоснованием своей позиции.

РЕФЛЕКСИЯ

Предлагаются группам высказывания известных людей о выборах. Необходимо составить свое собственное определение, которое, по вашему мнению, соответствует современному представлению о выборах, и высказать свою позицию: “Зачем нужны выборы?” - импровизированная речь (см. приложение)

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. Работа над понятиями

Карточка № 1

“...Каким должен быть человек, коль скоро Сын Божий платит за его…высшей ценной?” - Папа Иоанн - Павел II. {достоинство)

“А если, однако, и Сократ, при всей высоте своего личного... не был, однако, в своей отдельности вполне, или совершенно, человеком, если и он нуждался в восполнении, то конечно, не от гражданства или отечества своего, которое окончательно наполнило ему только чашу с ядом, а от чего-то другого” - В. Соловьев {достоинство)

Карточка № 2

“Но когда мыслители XVII века провозгласили естественную свободу человека, то их христианской традиции вместе с этой свободой родилось требование гражданского…” - В. Янков. {равенство)

“…в его исполнительном значении есть не что иное, как равенство вышеописанной свободы, а именно: каждый человек одинаково рассматривается как единая, замкнутая в себе монада …К. Маркс” (равенство)

Карточка № 3

“Свобода человека и … поступать по его собственной воле основывается на том, что он обладает разумом, который в состоянии научить его этому закону, по которому он должен собой управлять” - Джон Мильтон (свобода)

“…есть право делать все, что дозволено законами” - Ш. Монтескье (свобода)

2. Задания группового коллоквиума

1. Так называемая пропорциональная система, предполагает голосование по партийным спискам. Внутри этой системы возможны следующие варианты: а) когда избиратели голосуют просто за группу людей, представляющих партию и предложенных ею; б) когда избиратели имеют право отдать предпочтение кому-либо в списке или, правда, в редких случаях, предложить своих кандидатов.

Эта система имеет как свои преимущества, так и свои недостатки, так как в представительном органе благодаря ей могут быть достаточно широко представлены меньшинства. С другой стороны, избираются, как правило, лидеры партий, не имеющие прямого отношения к данному региону, не живущие в нем, а, следовательно, нарушается принцип взаимозависимости между выборщиками и избранными..

2. Вторая система - мажоритарная, предполагает, что партия (или блок партий), чуть-чуть опередившая других на выборах, получает абсолютное большинство в представительных органах. Какие противоречия скрывает в себе данная система? Во-первых, партия или блок, получившая на выборах 49% голосов может быть вообще не представлена в парламенте, то есть, значительная часть населения оказывается отторгнутой от возможности через своих представителей оказывать влияние на жизнь страны. Однако, с другой стороны, результатом подобных выборов является очень стабильное, устойчивое
правительство.

Важным достоинством данной системы является то, что существует тесная связь между депутатами и избирателями, поскольку округа одномандатны и каждый депутат представляет свой округ.

Кроме того, поскольку в каждом округе избирается только один кандидат, большое значение имеет его личность. Поэтому партии подбирают личности, популярные в том или ином округе. Но эти люди могут быть недостаточно компетентны в решении проблем общенациональных, общегосударственных. Поэтому могут страдать интересы государства в целом.

Избирательная система в России

1. Партии получили стимул для создания блоков.

2. Каждый округ имел своего представителя.

3. Выдвигались в одномандатных округах независимые кандидаты.

4. Использовался избирательный порог в 5% голосов для тех партий, которые хотели получить представительство в общефедеральном округе.

5. Кроме того, для регистрации партии, могущей выставить своего кандидата на выборах, и для независимых кандидатов был использован ещё и избирательный порог: 100 тыс. подписей для партийного списка, 1% от количества избирателей для отдельного кандидата. Сбор подписей должен был быть рассредоточен по семи различным округам.

Прежде всего, следует подчеркнуть, что многопартийные выборы способствовали быстрому "взрослению" политических партий и организаций страны. Благодаря им накапливался опыт участия в демократических выборах населения. Без приобретения навыков, без умения делать выбор мы не сможем стать частью цивилизованного мира. Это та политическая школа, которую должен пройти каждый гражданин. Отдавая предпочтение тому или иному кандидату, той или иной партии, он делегирует ему право выражать и защищать свои собственные интересы.

Выборы следует понимать не просто как механизм функционирования государственной системы; при демократии - это важнейшая предпосылка превращения согласия граждан в полномочия правительства. Конкурентность, периодичность, представительность, гласность, подотчетность - все это неотъемлемые черты демократического развития.

Избирательное право

1. Людям издавна свойственно выбирать. Вообще способность останавливаться на чем-то одном из нескольких вариантов - почтеннейшее качество человеческих существ, во многом определившее их дальнейшую судьбу.

Уже на первобытно-общинной стадии исторического развития человечества выборы играли не только сугубо бытовую, но и общественную роль. На общих собраниях (сходках) выбирались предводительницы и позже - предводители. Тогдашние выборы были своеобразной зарницей демократии - первобытной по своему характеру.

Настоящий демократический “взрыв” произошел в античные времена в Афинах (годы правления первого стратега Перикла - 443-429 гг. до Р. X.). В результате реформ Солона и Клисфена общим для афинян стало уважение законов, достаточно активное и сознательное участие в политической жизни, в частности в формировании органов власти путем выборов.

С тех пор в мировой истории наблюдается развитие и совершенствование демократии как политического режима, который оказался наиболее перспективным на большей части земного шара, о чем свидетельствует нынешняя политическая карта мира (см. подробнее о демократии § 32).

Демократия - сложнейшее общественно-политическое явление, у нее много признаков, среди которых чрезвычайно существенны такие, в частности, как свободные и честные выборы, подчинение меньшинства большинству (правило большинства). Власть при демократии выборная, избранная. Именно реальностью политических выборов демократия отличается от разного рода диктатур (пролетариата, партии, вождей - “спасителей нации”). Выборы в России - это действия граждан, избирательных объединений, избирательных комиссий и органов государственной власти по формированию различных органов власти, предусмотренных Конституцией РФ. Граждане России избирают Президента РФ, депутатов Государственной Думы. Они голосуют за депутатов органов государственной власти республик, краев, областей и иных субъектов РФ. Не забывают они выбирать и тех, кто работает в органах местного самоуправления (в городах, районах, поселках и т. д.). В случае необходимости участвуют в референдуме - всенародном голосовании граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.

2. В Российской Федерации разработаны и приняты законы, призванные регулировать процесс выборов гражданами России лучших людей в органы власти. В статье 3 Конституции сказано, что “высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы”, а статья 32 утверждает: “Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме”.

Конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления подкрепляется Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации”. Его статьи защищают права россиян на всех стадиях избирательного процесса: при составлении списков избирателей, выдвижении кандидатов, во время предвыборной агитации и т. д.

Поскольку каждый орган власти имеет свои особенности, по каждому важному избирательному процессу приняты отдельные законы. Так, выборы главы нашего государства регулирует Федеральный закон “О выборах Президента Российской Федерации”, а выборы парламентариев - Федеральный закон “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”. Есть Федеральный закон “О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации”, и, наконец, референдумы проводятся в соответствии с Федеральным законом “О референдуме Российской Федерации”.

3. До 18 лет люди - дети. Так гласят Конвенция ООН о правах ребенка и Семейный кодекс РФ. Поэтому в выборах они участвовать не могут. Но как только человеку исполнится 18 лет, тут уж не следует медлить с явкой на избирательный участок.

Итак, участвовать в голосовании в России имеет право гражданин, которому к моменту голосования исполнилось 18 лет, который не признан недееспособным по суду и не находится в местах лишения свободы по приговору суда. Это и есть избиратель, т. е. гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Кто им обладает, тот имеет право избирать в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления. А пассивное избирательное право - это право граждан РФ быть избранными в эти же органы. Разница между данными правами существенная. Пассивное избирательное право в большей мере, чем активное, подразумевает возрастной ценз (например, в Государственную Думу может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, а на должность Президента РФ - 35 лет) и ценз оседлости (Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в России не менее 10 лет).

Для проведения, например, выборов депутатов Государственной Думы вся страна делится на избирательные округа. В каждом одномандатном округе избирается один депутат. В Государственную Думу таким образом (по мажоритарной системе) избирается половина ее состава - 225 депутатов. Вторая половина состава Думы избирается по пропорциональной системе. А всего в Думе 450 депутатских мест. Голосуют избиратели на избирательных участках, списки которых включают не более 3000 избирателей.

При выборах в Государственную Думу и Президента РФ избиратели голосуют на избирательных участках, а организуют выборы, контролируют их законность и подсчитывают голоса избирательные комиссии: участковые -> территориальные (районные, городские) ->окружные (при выборах Президента отсутствуют) -> субъектов РФ -> Центральная избирательная комиссия.

4. Демократические выборы проходят на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина в выборах добровольно. Нарушать эти принципы никому не дано.

Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав гражданРоссийской Федерации”

(Извлечения)

Глава I Общие положения

Статья 3. Принципы участия гражданина Российской Федерации в выборах

Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Гражданин Российской Федерации, проживающий за ее пределами, обладает всей полнотой избирательных прав. Дипломатические и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать содействие гражданину Российской Федерации в реализации избирательных прав, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Всеобщее избирательное право

Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Избирательные системы прошли длительный путь развития. В итоге представительная демократия выработала два основных типа формирования гражданами органов государственной власти и местного самоуправления: мажоритарный и пропорциональный. На основе сочетания мажоритарных и пропорциональных способов выборов сложился мажоритарно-пропорциональный (смешанный) тип избирательной системы.

В соответствии с мажоритарной избирательной системой вся территория страны разбивается на территориальные единицы - избирательные округа. От каждого округа избирается чаще всего только один депутат (одномандатные округа), но иногда два депутата и более (многомайдатные округа). Принципиальную роль играют размеры избирательных округов. Они должны насчитывать по возможности одинаковое число избирателей. В противном случае нарушается принцип равенства избирательных прав граждан. В самом деле, представьте, что в двух избирательных округах выбирается по одному депутату, но в первом округе насчитывается 60 тыс. избирателей, а во втором - 120 тыс. Следовательно, голоса избирателей в первом округе оказываются вдвое весомее, чем во втором.

Еще одна характерная черта мажоритарной системы - избиратели голосуют за личность того или иного кандидата, хотя при этом может быть обозначено, какую партию он представляет.

И наконец, мажоритарная система основана на таком порядке определения результатов голосования, при котором избранным считается кандидат, получивший по данному округу большинство голосов. Отсюда и название системы - мажоритарная (от лат. majorite - большинство).

Существует две разновидности мажоритарной системы: абсолютного большинства (например, в Австралии) и относительного большинства (в США и Канаде).

В первом случае победителем считается кандидат, завоевавший 50% + 1% голосов. Во втором - побеждает тот, кто набрал голосов больше, чем каждый из его соперников. Не случайно мажоритарную систему относительного большинства называют “системой первого пришедшего к финишу”.

При мажоритарной системе возможно голосование в один и два тура. Если, скажем, ни один из кандидатов не получает требуемого абсолютного числа голосов, то назначается второй тур выборов. Участвуют во втором туре только два кандидата, собравшие в первом туре наибольшее число голосов.

Положительная сторона мажоритарной избирательной системы в том, что обычно возникают и упрочиваются связи между кандидатом (в дальнейшем - депутатом) и избирателями. Кандидаты, как правило, хорошо знают положение дел в своих избирательных округах, лично знакомы с их наиболее активными представителями. Соответственно и избиратели имеют представление о том, кому они доверяют представлять свои интересы в органах власти.

Недостаток мажоритарной системы в том, что голоса избирателей, отданные за непобедивших кандидатов, пропадают, а победитель имеет поддержку иногда явного меньшинства избирателей. Предположим, что в одном из избирательных округов происходит политическое соперничество между тремя кандидатами (А, Б, В). Голоса избирателей распределились следующим образом: А - 25%, Б - 38%, В - 35%. При мажоритарной системе относительного большинства победит, конечно же, кандидат Б. Голоса, отданные за кандидатов А и В, пропадут, хотя в сумме они составляют 60% (подавляющее большинство избирателей). Тем не менее победитель (Б) становится bq властных органах единственным полномочным представителем социальных интересов всех без исключения жителей данного избирательного округа.

Пропорциональная избирательная система распространена в современном мире более широко. Она имеет много разновидностей, но суть ее состоит в следующем. Территория страны чаще всего объявляется единым избирательным округом. Политические партии, их союзы (избирательные блоки) выдвигают списки своих кандидатов. Избирателям предлагается проголосовать только за один из таких списков. По существу, они голосуют не за личность от той или иной партий, а за собственно партии в масштабе всей страны. После подсчета голосов партии получают число мест в представительные органы четко пропорционально числу отданных за них голосов. Например, если первая партия собрала 40% г асех голосов, вторая - 20%, а третья - 10%, то каждая из партий получит соответственно 40, 20 и 10% мест в парламенте. Иными словами, депутаты первой партии будут иметь численное превосходство в два и четыре раза по сравнению с другими партиями. Пропорциональная система обеспечивает более справедливое, чем мажоритарная, соотношение между полученными голосами и местами в парламенте. С ее помощью в органах власти представлена реальная картина противоборства и расстановки политических сил. Однако и этой системе присущи недостатки. Она хорошо работает в странах, где на выборах соперничают две-три крупные партии. Но в странах, где имеются десятки крупных и мелких партий, избранный представительный орган нередко оказывается раздробленным на множество депутатских групп, что сильно осложняет его работу. Поэтому во многих странах устанавливается так называемый заградительный барьер (порог). В России, например, для преодоления заградительного барьера на выборах в парламент надо набрать 7% голосов. Партии, набравшие менее 7% голосов, депутатских мест в парламенте не получают. Голоса, отданные за эти партии, делятся по пропорциональному принципу между партиями-победителями. Другой недостаток пропорциональной системы в том, что избиратель выбирает как бы абстрактных лиц. Он знает чаще всего лидера партии, нескольких активистов, но остальные ему неизвестны. Кроме того, избранные депутаты не имеют прямой связи с избирателями конкретного округа, как при мажоритарной системе.

Смешанная избирательная система применяется в нашей стране при выборах в Государственную Думу. В соответствии с такой системой половина (225) из 450 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным округам. Другая половина (225) - по единому общенациональному избирательному округу. В одномандатных округах выборы осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства. Подчеркнем, что, согласно Закону РФ “О политических партиях” (2001), партии, которые в течение пяти лет подряд не принимают участия в выборах," подлежат ликвидации.

Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному округу, включающему всю территорию страны. Победившим является кандидат, который набрал более половины голосов избирателей. Если же ни один не сможет получить в первом туре абсолютного большинства, то назначается второй тур. Борьба ведется между двумя кандидатами, получившими в первом туре большинство голосов. Побеждает тот, кто набрал большее число голосов.

Избирательные системы стимулируют развитие многопартийности и оказывают прямое воздействие на становление партийных систем.

Практические выводы

1. Роль избирателя сложна и ответственна, поэтому не следует оставаться в плену своих первых впечатлений от искусственно создаваемых в период избирательных кампаний имиджей кандидатов, политических партий, лидеров. Необходим рациональный и осознанный выбор претендентов на власть.

2. При выборе Президента целесообразно знать хотя бы в общих чертах его предвыборную программу: как он оценивает положение дел в стране; какие общественные проблемы считает приоритетными; как собирается их решать; в чем видит основной результат реализации программы; насколько реалистичны и гуманны заявленные в ней позиции. Сопоставление полученной информации со своими собственными взглядами, потребностями и ожиданиями позволит определить наиболее приемлемый для себя вариант. Далее необходимо на основе биографических сведений выявить и оценить личностные качества потенциального лидера. Критерием оценки может служить положение главы 4 Конституции РФ, раскрывающее роль Президента как главы государства.

3. Чтобы осознанно проголосовать за тот или иной партийный список (по пропорциональной системе), целесообразно получить общие сведения о деятельности различных партий: каковы их идейно-политические ориентации; гуманистичны ли они; баллотировалась ли партия прежде в Государственную Думу, кто из ее представителей заседал в парламенте, как проявила себя партийная группа. Далее аналогично предложенному ранее определяется и оценивается суть предвыборной партийной программы.

4. При выборе кандидатов по мажоритарной системе желательно принять личное участие во встречах с ними. На встречах целесообразно определить: насколько глубоко и полно осведомлен кандидат о положении дел в округе; какие проблемы по улучшению жизни людей собирается решать и какими путями; эффективны ли они. Следует также выяснить, обладает ли кандидат необходимыми для выполнения своих предвыборных обещаний и защиты интересов избирателя качествами (компетентностью, решительностью, целеустремленностью, порядочностью, человечностью, обязательностью, готовностью брать на себя ответственность).

5. Выборы, как вы знаете, являются одним из существенных признаков демократии. Через выборы народ (в лице избирателей) вручает своим представителям право на осуществление власти. Тем самым реализуется представительная форма участия граждан в политике. Однако представительство народных интересов может быть осуществлено только при условии, если выборы организованы демократически. А это во многом зависит от избирательной системы.

Документ

Из Федерального закона “О политических партиях” (июнь 2001 г.).

<...> Статья 36. Участие политических партий в выборах и референдумах.

1. Политическая партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти. <...>

Политическая партия вправе участвовать в выборах и референдумах самостоятельно, а также вступать в избирательные блоки с другими политическими партиями, иными общероссийскими общественными организациями и общероссийскими общественными движениями в порядке, установленном избирательным законодательством.

При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления политическая партия и (или) избирательный блок обязаны опубликовать свои программы в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством.

Кто и как участвует в политическом процессе

Все граждане России, достигшие 18 лет, обладают правом избирать своих представителей во власть. Право быть избранным депутатом Государственной Думы наступает лишь в 21 год. А Президентом страны можно стать, лишь достигнув 35 лет, и при этом необходимо проживать в России не менее 10 лет.

Практика показывает, что в каждой стране политическая система строится именно с помощью такого регулирования. Не является исключением и Россия. С момента первых парламентских выборов (1993) законодательство, определяющее право участников политического процесса и правила политического участия, менялось, отражая накопленный опыт и реагируя на вскрывшиеся проблемы. Основные изменения касались двух ключевых пунктов: кто имеет право участвовать в политическом процессе и на основе какой избирательной системы?

Чтобы очистить политический процесс от организаций, не представляющих никого, кроме самих организаторов (и их спонсоров), Государственная Дума на выборы 2003 г. допустила лишь те организации, которые прошли новую регистрацию, т. е. подтвердили наличие в своих уставах и I программах собственно политических целей, необходимое | количество членов (не менее 10 000 для партий) и региональных отделений (более чем в половине субъектов Федерации).

На выборы в 2007 г. допущены только политические партии, имеющие в своем составе не менее 50 000 членов и региональные отделения в более чем половине субъектов Федерации. Кроме того, выборы в Госдуму с 2007 г. проводятся не по смешанной, а исключительно по пропорциональной системе. Это значит, что индивидуальные кандидаты, ранее избиравшиеся в 225 одномандатных округах, больше не составляют половину Госдумы. Весь ее состав формируется исключительно партиями, которые на выборах набрали не менее 7% от всех пришедших голосовать избирателей.

Можем ли мы допустить, чтобы нами управляли случайные люди или те, кто будет действовать в узкокорыстных интересах? Это привело бы страну к неизбежной катастрофе, на грани которой Россия и стояла в конце 90-х гг. XX в. Естественный выход, успешно опробованный в странах с многовековой парламентской традицией (Великобритания, США, Франция, Германия), - доверить право формирования парламента политическим партиям, представляющим интересы крупных общественных групп.

Верхняя палата парламента - Совет Федерации. По Конституции в ее состав входят по два представителя от каждого субъекта - один от исполнительной власти и один от представительной (законодательной). В 1993 г. этих представителей избирали граждане в двухмандатных округах. А с 1995 по 2001 г. в состав Совета Федерации входили главы исполнительной и законодательной властей каждого субъекта по должности. Этот порядок противоречил конституционному принципу разделения властей (Конституция РФ, ст. 10) и был заменен на иную процедуру

Законодательный орган субъекта Федерации избирает своего представителя в верхнюю палату парламента, а также голосует по кандидатуре представителя от исполнительной власти, право выдвигать которую предоставлено губернатору данной территории (президенту республики). Предоставление права формировать Совет Федерации региональным законодательным собраниям усилило их роль в российской политической системе. В связи с этим возникла необходимость изменить и процедуру избрания депутатов региональных органов представительной власти. До 2005 г. действовала мажоритарная система, при которой депутаты избирались в одномандатных округах простым большинством голосов явившихся на выборы избирателей. Такой порядок превращал региональную законодательную власть в простой придаток власти исполнительной, поскольку губернаторы полностью контролировали выборы в округах. Кроме того, депутатские мандаты стали распределяться по клановому принципу, а в национальных республиках по кланово-этническому принципу.

Для исправления ситуации в 2005 г. на выборах в региональные парламенты была введена смешанная (мажоритарно пропорциональная) система. Теперь не менее 50% депутатов избираются по спискам партий, которые обладают большей независимостью от местных кланов и от региональной исполнительной власти. При этом самим субъектам Федерации предоставлено право перехода на полностью пропорциональную систему, и ряд субъектов (Санкт-Петербург, Московская область, Республика Дагестан) так и поступили.

Одновременно с этим в период 2005-2006 гг. было завершено создание “единой системы исполнительной власти в Российской Федерации” в соответствии с Конституцией РФ (ст. 77, п. 2). В первые годы после выхода России из СССР главы исполнительной власти субъектов Федерации (губернаторы областей, краев, автономных округов, президенты республик, мэры Москвы и Санкт-Петербурга) в основном назначались Президентом страны. После принятия Конституции их стали избирать граждане субъектов на прямых всеобщих, равных выборах с тайным голосованием

Десятилетняя практика показала, что такой порядок приводит к тяжелым для страны политическим и экономическим последствиям. Усилились сепаратистские тенденции и изоляция субъектов друг от друга, произошло резкое их разделение по уровню жизни населения. Примерно 10-15 регионов (в основном с добывающей промышленностью и финансовые центры) обеспечивали своим гражданам приемлемый уровень жизни, а в остальных население выживало только за счет помощи из федерального бюджета.

Чтобы исправить положение, необходимо было перейти на модель наделения полномочиями глав исполнительной власти субъектов Федерации, применяемую при назначении главы федерального правительства.

Сегодня положение изменилось. Глава государства предлагает кандидатуру губернатора (или президента республики) на утверждение региональному парламенту, который может утвердить или отвергнуть эту кандидатуру. Если парламент дважды отвергнет кандидатуру, предложенную главой государства, то происходит роспуск парламента, и назначаются новые выборы. А на этот период губернатор назначается главой государства в качестве исполняющего обязанности с последующим голосованием по его кандидатуре в региональном парламенте.

Такая процедура полностью соответствует положению Конституции РФ (ст. 77, п. 2) и усиливает роль общефедеральных партий в региональной политике. Ведь естественно, что Президент при выдвижении кандидатуры губернатора будет учитывать, какой партии или коалиции партий принадлежит большинство в региональном парламенте. Цель Президента - создание работоспособной единой системы исполнительной власти в стране. А это значит, что губернатор должен пользоваться поддержкой большинства политических сил в своем субъекте.

Мы знаем, что в политическую систему входит также и местное самоуправление. За то, чтобы в наших городах, поселках, селах, районах исправно действовала сеть коммуникаций и инфраструктуры (дороги, водо- и теплоснабжение, уборка территорий, освещение, организация торговли и т. д.), чтобы сохранялась окружающая среда, чтобы места нашего проживания были комфортны и безопасны, чтобы действовали учреждения образования и здравоохранения, ответственны мы сами. Эту ответственность Конституция определяет как наше право организовывать нашу жизнь независимо от государственной власти.

И поэтому “органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти” (Конституция РФ, ст. 12).

Не случайно Президент России Владимир Путин в 2006 г. среди основных достижений российских реформ выделил именно развитие муниципальной системы: “Мы в разы увеличили количество муниципалитетов, передали им огромные полномочия и перераспределили источники финансирования. Это вообще революционное событие внутри страны. Такого в жизни страны еще никогда не было”.

3. Интерактивное упражнение - “Выборы через призму политической карикатуры”

Рисунок 1

Рисунок 2

4. Высказывания известных людей о выборах

“Все диктатуры в истории отвергали принцип политического выбора как таковой, и все то в политике, что в той или иной степени допускало свободное волеизъявление при формировании власти или решении иных краеугольных государственных проблем, было либо зачатком демократии, либо ее непосредственным проявлением” (Л. Мизес, австрийский экономист).

“Избранность народом еще не гарантия непогрешимости. Не стоит преувеличивать значимость происшедших на вершине власти перестановок. На смену структурам, штат которых назначался “сверху”, пришли структуры, в которых политики избраны народом. Разница лишь в источнике получения власти, а не в ее природе” (В. Борисов, политолог).

Природа демократии такова, что она заставляет народные |массы не подпускать выдающихся людей к власти, а эти последние, движимые не менее сильным природным чувством, бегут от политической карьеры, где трудно оставаться самим собой и идти по жизни, не оскверняясь. Именно эта мысль так откровенно была высказана американским судьей Кентом. Этот известный человек, воздав хвалу тому пункту конституции, по которому исполнительной власти отводится роль судей, сказал: “Можно предположить, что люди, наиболее достойные занять должностные места, обладают слишком сдержанными манерами и следуют слишком строгим принципам, чтобы иметь когда-либо возможность собрать большинство голосов на выборах, которые будут проводиться на основе всеобщего избирательного права” (А. де Токвиль, историк и социолог).

Демократичность государства и общества определяется, прежде всего, уровнем развития народовластия, то есть тем, насколько реально существующие процедуры выявления и осуществления воли народа влияют на управление государственными и общественными делами.

Наиболее эффективно такое влияние может осуществляться в форме прямого (непосредственного) народовластия, под которым понимают непосредственное участие граждан в осуществлении государственной власти, их прямое волеизъявление во время принятия государственных решений.

Одним из основных политических прав граждан является право на участие в управлении государственными и общественными делами как непосредственно (через референдум), так и опосредованно (через представительные органы власти). Осуществление этого права производится на основе избирательного права.

Избирательное право – это право лица избирать (активное избирательное право-с 18 лет) и быть избранным (пассивное избирательное право – с 21 года).

Избирательное право реализуется с помощью избирательной системы через выборы.

Избирательная система – это правовой институт, объединяющий совокупность конституционно-правовых норм, которые регулируют общественные отношения, связанные с процессом формирования представительных органов государства и избрания их должностных лиц.

Выборы – способ формирования представительных органов (органов государственной власти и местного самоуправления) и избрания их должностных лиц.

Основными нормативными актами, регламентирующими избирательное право, являются: Конституция Украины, Законы Украины «О выборах народных депутатов Украины», «О выборах Президента Украины», «О формировании местных органов власти и самоуправления», «О всеукраинском и местных референдумах», «О центральной избирательной комиссии» и др.

Типы избирательной системы.

Известны такие типы избирательной системы, как мажоритарная, пропорциональная и смешанная системы.

Мажоритарная система абсолютного большинства – при такой системе побеждает тот, кто получит более 50% голосов избирателей.

Мажоритарная система относительного большинства – при такой системе побеждает тот, кто наберет голосов больше, чем каждый из его конкурентов в отдельности. По этой системе не устанавливается обязательный минимум участия избирателей в голосовании, и выборы будут считаться состоявшимися даже тогда, когда в голосовании примет участие всего один избиратель.

Пропорциональная система предусматривает выборы депутатов по партийным спискам в много мандатных округах. Избиратель при такой системе голосуют за список той или иной партии. Кандидаты в депутаты при такой системе выдвигаются исключительно политическими партиями. Но для прохождения партии в парламент устанавливается 3-5% барьер голосов избирателей, который она должна преодолеть. Депутатские мандаты распределяются между партиями, и избирательными блоками по спискам этих партий и блоков, и пропорционально количеству голосов избирателей, отданных за каждый список (избирательная квота).

В Украине существует смешанная избирательная система – мажоритарно – пропорциональная. По такой системе избираются народные депутаты Верховной Рады Украины. Всего в парламенте 450 депутатов. 225 из них избираются по одномандатным округам по мажоритарной системе относительного большинства, а остальные 225 депутатов избираются по спискам от политических партий и избирательных блоков по много мандатному избирательному округу на основе пропорционального представительства.

Одномандатные округа образуются Центральной избирательной комиссией с приблизительно равным числом избирателей в каждом округе. В Украине 225 одномандатных округов. Территорией много мандатного избирательного округа является территория Украины, и избирателями этого округа являются все граждане Украины, имеющие избирательные права.

Конституционные принципы избирательного права Украины.

Основными принципами избирательного права Украины являются такие принципы, как:

Территориальный принцип проведения выборов по территориальным округам;

Принцип всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании;

Проведения выборов избирательными комиссиями;

Принцип гласности при подготовке и проведении выборов;

Равенства возможностей для всех кандидатов при проведении предвыборной кампании;

Финансирования выборов государством.

Понятие «всеобщее избирательное право» означает то, что все граждане, которым на день проведения выборов исполнилось 18 лет, имеют право голоса (установлен возрастной ценз). Запрещается ограничение избирательных прав в зависимости от происхождения, образования, национальной принадлежности, имущественного и социального положения и т.д.

Равное и прямое избирательное право означает то, что каждый избиратель имеет 1 голос и может быть включен только в один список избирателей, что выборы народных депутатов проводятся непосредственно гражданами (в США выборы непрямые, поскольку избиратели избирают выборщиков).

Тайное голосование означает то, что контроль за волеизъявлением голосующего не допускается. Голосование производится в кабине или комнате для тайного голосования, при заполнении бюллетеня запрещено присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего.

Территориальный принцип означает то, что выборы проводятся по избирательным округам. Избирательный округ – это избирательная территориальная единица, образуемая в соответствии с нормами представительства для избрания одного депутата.

Статья 71 Конституции Украины устанавливает, что выборы являются свободными. Это означает недопустимость какого-либо давления на избирателей с целью заставить их голосовать вопреки их воле, а так, как того желают другие лица и структуры.

Гласность означает то, что избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, оповещают избирателей о кандидатах, выдвинутых в депутаты, доводят до сведения населения итоги проведения выборов.

Основные стадии избирательного процесса.

Основными стадиями избирательного процесса являются:

Назначение выборов;

Создание избирательных округов;

Создание избирательных комиссий;

Выдвижение претендентов и регистрация кандидатов в депутаты;

Предвыборная агитация;

Подведение итогов выборов (возможно проведение повторного голосования).

Согласно положениям Конституции выборы в Украине бывают очередными и внеочередными. Очередные выборы проводятся в сроки, установленные Конституцией Украины. Так, например: очередные выборы Президента Украины назначает Верховная Рада Украины за 180 дней до выборов и они проводятся в последнее воскресенье октября 5 года полномочий Президента. А внеочередные выборы депутатов в Верховную Раду назначаются Президентом и проводятся в 60 дневный срок со дня опубликования решения о досрочном прекращении полномочий парламента. Иногда проводятся повторные выборы депутатов вместо выбывших. Назначает такие выборы Центральная избирательная комиссия.

В Украине имеются 225 территориальных избирательных округов. Создаются они приблизительно равными по количеству избирателей. Входить в округ могут один или несколько районов, один или несколько городов, районов в городах или их частей. Для проведения голосования и подсчета голосов, территории сел, поселков, городов, районов в городах, которые входят в состав территориального избирательного округа делятся на избирательные участки с количеством избирателей от 20 до 3000 чел.

Что касается избирательных комиссий, то они бывают трех видов: центральные, окружные, участковые. В центральной избирательной комиссии 15 человек. В окружных и участковых избирательных комиссиях должно быть не менее 8 человек.

Центральная избирательная комиссия – постоянно действующий независимый орган, срок полномочий которого составляет 6 лет. Она, является юридическим лицом, возглавляет систему избирательных комиссий, организует подготовку и проведение выборов, осуществляет контроль над исполнением конституционных норм избирательного права при образовании округов, при регистрации кандидатов, проводит подсчет голосов, объявляет окончательные итоги выборов и др.

В окружных и участковых избирательных комиссиях избираются председатель, заместитель и секретарь комиссии, причем они должны быть из различных партий. Участковые избирательные комиссии в обязательном порядке готовят списки избирателей.

Основной формой работы избирательных комиссий всех уровней являются открытые заседания комиссий.

Обжаловать решения избирательных комиссий можно в суд.

Кандидатов в депутаты выдвигают граждане, обладающие правом голоса. Это право может быть реализовано: через выдвижение на собрании по месту жительства; через выдвижение политической партией или трудовым коллективом.

Для регистрации претендента кандидатом в депутаты избирательной комиссии, кроме протокола собрания, требуются: личное заявление кандидата; обязательство, в случае избрания, занять место на постоянной основе; определенное количество квалифицированных подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку кандидата;

Справка о доходах и имущественном положении.

Предвыборная агитация кандидатов в депутаты должна полностью соответствовать требованиям законов и проводиться с помощью дозволенных средств (телевидение, пресса, проведение митингов, распространение плакатов, листовок). Агитация осуществляется как за счет средств бюджета государства, так и за счет средств из личных избирательных фондов кандидатов.

При проведении голосования каждый избиратель получает бюллетень. По одномандатному избирательному округу в бюллетень в алфавитном порядке вносятся все зарегистрированные в этом округе кандидаты в депутаты с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, должности, места работы, места жительства, партийной принадлежности депутата. При голосовании по много мандатному избирательному округу в бюллетень в порядке, установленном в результате жеребьевки, вносятся все партии и избирательные блоки, зарегистрированные и допущенные к голосованию Центральной избирательной комиссией. Избиратель делает свой выбор в комнате или в кабинке для тайного голосования, определенным образом выделяя нужную фамилию кандидата или партию, и опускает бюллетень в урну для голосования.

После проведения выборов избирательные комиссии осуществляют подсчет голосов, составляют протокол и все передают в Центральную избирательную комиссию, которая, в установленные законом сроки, оглашает окончательные результаты.

Избранным по одномандатному избирательному округу считается тот кандидат, который получил большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов, баллотировавшихся по данному избирательному округу.

Избранными по много мандатному общегосударственному избирательному округу считаются те политические партии и избирательные блоки, которые преодолели 3-5% барьер голосов избирателей. Количество депутатских мандатов прямо пропорционально числу голосов избирателей, полученных ими, и распределяются они по спискам партий или избирательных блоков.

Референдум – непосредственное волеизъявление народа.

Референдум – это способ принятия гражданами Украины путем голосования законов и иных решений по важным вопросам общегосударственного и местного значения.

Референдум служит обеспечению народовластия и непосредственного участия граждан в управлении общенациональными и местными делами. Проведение референдумов регламентируется Конституцией и Законом Украины «О всеукраинском и местных референдумах».

Всеукраинский референдум может быть назначен Верховной Радой Украины или Президентом Украины в рамках их компетенции. Верховная Рада Украины объявляет о проведении референдума только по вопросам об изменении территории страны, а Президент Украины – по вопросам внесения изменений в 1, 3, 13 разделы Конституции при условии их принятия конституционным большинством Верховной Рады Украины. Президент также объявляет референдум по народной инициативе. Для проведения такого референдума необходимо собрать подписи не менее трех миллионов граждан, обладающих правом голоса, не менее чем в 2\3 областей Украины, и не менее чем по 100 тыс. подписей в каждой области.

Исключительно общенациональным референдумом решаются вопросы об изменении территории Украины (ст.73). Конституция не допускает проведения референдума по вопросам налогов, бюджета и амнистии.

Референдумы в Украине бывают: всеукраинские, Автономной Республики Крым и местные. Местные референдумы разрешают вопросы о наименовании и переименовании населенных пунктов, а также вопросы, отнесенные Конституцией и законами Украины к компетенции соответствующего органа местного и регионального самоуправления. Проведение местного референдума может быть инициировано Советами (не менее 1\2 депутатов) или гражданами, проживающими на соответствующей территории (не менее чем 1\10 жителей).

Законы или иные решения, принимаемые референдумом, являются окончательными и могут быть отменены только в результате решения нового референдума.

Закон предусматривает также проведение совещательных опросов граждан Украины (консультативных референдумов) и плебисцитов.

Результаты совещательных опросов рассматриваются и учитываются соответствующими государственными органами при принятии решений. Плебисцит – это то же, что и референдум, но без обязательных последствий для государственных органов и государства. Результаты плебисцита лишь принимаются к сведению.

Брейн-ринг по Избирательному праву

МБОУ «Весьегонская СОШ» Тверской области

Гейм 1-й - «Разминка»

Необходимо ответить на 9 вопросов. Игра до первой ошибки. За каждый правильный ответ - одно очко.

Вопросы для первой команды

Главный избирательный орган страны? (Центральная избирательная комиссия Российской Федерации)

С какого возраста вы можете стать депутатом Государственной Думы? (С 21 года)

3.Как называется период, когда кандидаты встречаются с избирателями, знакомят их со своими программами? (Предвыборная агитация).

4.Что необходимо иметь при себе для получения избирательного бюллетеня? (Паспорт).

5.Что считается началом избирательной кампании (решение о назначении выборов)

6.Кто побеждает на выборах при мажоритарной системе абсолютного большинства? (Кандидат набравший 50%+1 голос)

7.Как называется избирательный округ, в котором избирается один депутат? (Одномандатный)

8.Может ли проводить предвыборную агитацию за кандидата в депутаты гражданин, не являясь его доверенным лицом? (Да)

9.Когда прекращается предвыборная агитация? (В 24 часа по местному времени за сутки до дня голосования).

Вопросы для второй команды

Исполнительную власть в РФ осуществляет? (Правительство РФ)

С какого возраста можно стать кандидатом на пост Президента РФ? (С 35 лет)

Где обычно располагаются избирательные участки? (В общественных зданиях, чаще всего школах)

С какого времени кандидаты могут начать предвыборную агитацию? (После регистрации)

Кто получает право иметь места в парламенте при пропорциональной избирательной системе? (Партии, прошедшие избирательный барьер, т.е. набравшие более 7 % голосов избирателей)

Может ли проводить предвыборную агитацию за кандидата в депутаты гражданин, не достигший 18-летнего возраста? Нет)

Как называется округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них голосуют избиратели персонально? (Многомандатный)

Как называется документ, в котором пронумерованы все избиратели, проживающие на территории избирательного участка? (Список избирателей)

9.Может ли кандидат использовать псевдоним на выборах? (Нет)

Гейм 2-й - «Ты мне - я тебе»

Команды задают друг другу вопросы по очереди, выбирая любой из списка.

В каком порядке располагаются фамилии кандидатов в депутаты? (В алфавитном порядке)

Может ли кандидат обеспечить доставку избирателя для участия в голосовании? (Нет)

Может ли избиратель, не включенный в список избирателей, но проживающий на данном избирательном участке, проголосовать? (Да)

Может ли кандидат использовать в агитационных материалах фото своих несовершеннолетних детей? (Да)

Что означает пассивное избирательное право? (быть избранным)

Гейм 3-й - «Заморочки»

Каждой команде нужно выполнить задание - написать как можно больше слов на тему «Избирательное право» за время, пока идёт игра с болельщиками. Болельщики, набравшие больше правильных ответов, приносят одно очко своей команде.

1.Как называется лицо, избранное в представительный орган государственной власти? (Депутат)

2.Как называется гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом? (Избиратель)

3.Если вас нет в списках избирателей для голосования, но в день выборов вам исполнилось 18 лет, можете ли вы попросить выдать вам бюллетень для голосования? (Да)

4.Что такое АБСЕНТЕИЗМ? (уклонение или нежелание участвовать в выборах)

5.Является ли действительным бюллетень, если в квадрате напротив фамилии кандидата написано вместо галочки любое слово? (Да)

6.Может ли избиратель, не имея при себе паспорта или заменяющего его документа, проголосовать? (Нет)

Музыкальная пауза. Жюри подводит предварительные итоги.

Гейм 4-й - «Темная лошадка»

Представители команд по очереди вытаскивают вопросы исторического характера, требующие сообразительности. Каждая команда дает свой вариант ответа. Если команды не могут ответить, помогают зрители.

Вопрос 1: Выборы первого Патриарха после почти 200-летнего отсутствия патриаршества прошли 05.11.1917 г. в московском храме Христа Спасителя. Три записки с именами самых достойных епископов лежали в ларце. Вытянул записку с именем патриарха затворник Зосимовой пустыни близь Троице-Сергиевой лавры инок Алексий. Какая особенность, присущая Алексию, позволила доверить столь ответственный выбор именно ему? Ответ: Слепота.

Ответ: Выбранный преемник к тому времени переболел оспой и приобрел иммунитет.

Гейм 6-й - «Конкурс капитанов»

Обращение к избирателям по теме «Почему нужно идти на выборы»(1-2 мин) от 1 до 3 баллов

Гейм 7-й - «Гонка за лидером»

За одну минуту нужно как можно быстрее ответить на максимальное количество вопросов. За каждый правильный ответ - одно очко. Вопросы для первой команды

Назовите численность депутатов Государственной Думы (450 депутатов)

Как называется законодательный орган Тверской области. (Законодательное собрание)

Срок, на который избран Президент России? (6 лет)

Указывается ли в избирательном бюллетене семейное положение кандидата? (Нет)

Можно ли объявить выборы в праздничный день? (Нет)

Где заполняется бюллетень избирателем? (В специально оборудованной кабине)

Что делают с неиспользованными бюллетенями после окончания времени голосования? (Подсчитывают и погашают)

Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня совершили ошибку, может ли он получить новый избирательный бюллетень взамен испорченного? (Да)

10.Как осуществляется погашение избирательного бюллетеня? (Отрезается левый нижний угол)

Вопросы для второй команды

1.Как называется законодательный орган Весьегонского района. (Собрание депутатов)

2.Из кого состоит Совет федерации? (По два представителя от каждого субъекта)

3.Срок полномочий Государственной Думы? (5лет)

Нумеруются ли избирательные бюллетени? (Нет)

В какой день недели проходят выборы? (В воскресенье)

9 .Может ли наблюдатель принять участие в сортировке бюллетеней при проведении подсчета голосов? (Нет)

10. Максимальное количество избирателей, которые могут быть зарегистрированы на одном избирательном участке? (3 тыс. человек)

Гейм 8-й - «Ситуация на избирательном участке»

Команда на листочке записывает нарушения, листок зачитывают по очереди.Количество баллов соответствует количеству найденных ошибок.

Ситуация

Гражданин Иванов приходит на избирательный участок в день голосования. Иванов: -Здравствуйте, меня зовут Иванов Иван Иванович. Член избирательной комиссии: -Здравствуйте, Ваш паспорт, пожалуйста.

Иванов протягивает паспорт, член избирательной комиссии сверяет данные, выдает бюллетень. Иванов: За кого все голосуют?

Член избирательной комиссии: Я советую Вам голосовать за Обещалкина, у него реальная предвыборная программа (на стене висит плакат «Голосуйте за Петрова И.П. и его партию».

Иванов: -Ну, здесь же у вас на плакате написано, что надо голосовать за Петрова. Ладно, вот Вам мой бюллетень, проголосуйте сами. Иванов уходит.

Были ли, по вашему мнению, нарушения избирательного законодательства в данной ситуации?

1.Иванов ставит подпись, после этого получает бюллетень.

3. На стене должна быть размещена информация не об одном кандидате, а обо всех.

4. Эта информация не должна содержать призывов к голосованию (агитации)

5.Члены комиссии не могут взять бюллетень у Иванова и проголосовать за него.

Жюри подводит итоги игры.

Ведущий: Мы благодарим наших гостей и участников брейн-ринга. Дума ем, что наша встреча не прошла бесследно. Чтобы сделать правильный выбор, нужно знать свои права. Сегодняшний брейн-ринг показал, что вы знаете основы избирательного права.

Вопрос 1: Выборы первого Патриарха после почти 200-летнего отсутствия патриаршества прошли 05.11.1917 г. в московском храме Христа Спасителя. Три записки с именами самых достойных епископов лежали в ларце. Вытянул записку с именем патриарха затворник Зосимовой пустыни близь Троице-Сергиевой лавры инок Алексий. Какая особенность, присущая Алексию, позволила доверить столь ответственный выбор именно ему?

Вопрос 2: Курьезный случай произошел в Анголе на первых всеобщих выборах в 1992 году. В первый же день выборов,29 сентября, в г. Сауримо беременная женщина, ожидавшая своей очереди проголо совать, родила прямо на избирательном участке. Появившегося на свет мальчика родители назвали Воту. Переведите это имя с португальского на русский язык.

Вопрос 4: Император Фулинь (династия Цин) умер в 1661 г. от оспы, эпидемия которой была тогда в Пекине. Назначая преемника, он выбрал из своих сыновей третьего - Сюанье. По способностям Сюанье ничем не превосходил братьев, тем не менее, выбор императора был очень разумен. По какому же признаку сделал свой выбор император?

Вопрос 5: Вид предвыборной агитации, содержанием которого является публичный обмен мнениями двух и более кандидатов по широкому кругу общественно значимых проблем, решение которых предлагается в программах.

Вопрос 6. В Польше - сейм, в США - Конгресс, в Германии - Бундестаг, во Франции - Национальное собрание, а в России …

Вопрос 7. Пётр I, создавая эту государственную службу, говорил П.И. Ягужинскому: «Людей набирать наиподлейших, жалованье - наименьшее, так как волчья стая сама себя прокормит». О какой государственной службе шла речь?

Вопрос 8. Меньшиков, Бирон, Орлов, Потёмкин, Аракчеев… — вот далеко неполный список представителей того государственного института, который ни в одном законе зафиксирован не был, но оказывал на политику страны решающее влияние.

1.В каком порядке располагаются фамилии кандидатов в депутаты

2.Может ли кандидат обеспечить доставку избирателя для участия в голосовании?

3.Может ли избиратель, не включенный в список избирателей, но проживающий на данном избирательном участке, проголосовать?

4.Может ли кандидат использовать в агитационных материалах фото своих несовершеннолетних детей?

5.Что означает пассивное избирательное право?