«золотые» браслеты: экс-директор фсин признан виновным в мошенничестве. Уголовное дело в отношении экс-главы фсин александра реймера. досье Что нового по делу реймера

Алесксандр Реймер мог сесть в тюрьму еще давно, при исполнении своих служебных обязательств. Но судьба дала ему несколько лет насладиться волей и чувством безнаказанности. Конкретно за него взялись лишь через несколько лет после первых разговорах о коррупции в системе ФСИН (Федеральная Служба Исполнения Наказания). Александр Реймер тогда возглавлял ФСИН, был директором. То есть по простому – главный тюремщик России.

Но кто бы мог подумать, что этот самый главный тюремщик занимается такими махинациями, что никаким Остапам Бендерам и не снилось! Под крышей ФСИН Реймер вполне сносно освоил несколько методов набивания собственных карманов миллиардами рублей. Воровать, так миллиарды!

Заключенные едят только просроченное

Если судить по общеизвестным материалам, Александр Реймер вплотную встал на путь преступлений в финансовой сфере где-то в начале 2010 года. Сперва это были махинации с продуктами. Дело в том, что на закупку продуктов для заключенных, государство выделяло каждый год по несколько миллиардов рублей. Реймер как глава ФСИН лично контролировал этот процесс.

Поставщик выбирался по тендерной системе. То есть как должно быть – кто предложил лучшую (меньшую) цену за продукты, тот и должен быть выбран победителем тендера, и соответственно эта фирма становилась поставщиком продуктов для всей системы лагерей и ЗОН России.

Но Александр Реймер совместно со своим замом Николаем Криволаповым поняли какой куш можно сорвать на продуктовых тендерах для колоний. Лично главой ФСИН отбирались нужные претенденты, у которых в наличии были просроченные продукты.

Не сказать чтобы негодные к употреблению, но просроченные по дате. С этими людьми, представлявшими предприятия, договаривались о том, что они будут поставлять для ФСИН просроченные продукты, причем на 40% дороже, чем их свежие аналоги.

Разница ложилась на счета главы ФСИНа. В год получалось, что бюджет терял по вине руководителей ФСИНа около 6 миллиардов рублей. То есть эти деньги находились у высокопоставленных аферистов.

Служба в органах

А ведь в начале своего пути Александр Реймер добивался успехов на профессиональном поприще честным трудом Правда и получал он по честному — только зарплату. Был милиционером, и прошел действительно уважаемый путь по карьерной лестнице, благодаря своим честным действиям. Возглавлял Управление внутренних дел города Орска Оренбургской области, затем в 2001 году назначен на должность первого заместителя начальника УВД Оренбургской области. А в 2004 году был назначен начальником Управления внутренних дел Оренбургской области. С апреля 2006 по 2009 год - начальник Главного управления внутренних дел Самарской области.

3 августа 2009 года назначен на должность директора Федеральной службы исполнения наказаний. В 2010 году указом Президента РФ присвоено звание - генерал-полковник внутренней службы.

Такой послужной биографии мог позавидовать любой полицейский.

26 июня 2012 года Президент Владимир Путин неожиданно для общественности освободил Реймера от занимаемой должности. Но внутри ФСИНа почти каждый знал, что Александру Реймеру было предложено уйти с занимаемой должности еще в мае.

Тогда его срочно отозвали из коммандировки по Мордовии, где глава всей тюремной системы проводил инспекцию тюрем.

Секс шантаж

Потом было дело о секс-шантаже по заявлению бывшей секретарши главы Федеральной службы исполнения наказаний Александра Реймера. Секретарша поведала что ее бывший начальник на протяжении нескольких месяцев добивался от нее интимной близости различными способами, но она всякий раз давала отпор. Тогда, по ее словам, Реймер начал собирать против нее компромат, поставив ее служебный телефон на незаконную прослушку.

В итоге, по словам заявительницы, ее вынудили уволиться из ФСИН в мае 2011 года по собственному желанию и выселили с семьей из ведомственной квартиры. Женщина в том же году написала заявления в суд, СК и Генпрокуратуру с требованием привлечь к ответственности должностных лиц ФСИН и лично Реймера.

Ее заявление было объединено с жалобами на прослушку других бывших офицеров ФСИН — генерала Николая Стародубцева, полковника Виталия Наконечного и подполковника Сергея Гирича. Их подозревали в махинациях при закупке техники для нужд ФСИН на сотни миллионов рублей, но следователи состава преступления в их действиях не нашли.

В стремлении сделать тюрьму демократичной и самоокупающейся Реймер сделал ее в итоге самым коррупционным и страшным местом в России.

— Помню случай с Сан Санычем - мы все так называли Реймера, - начинает свой рассказ бывший заключенный мордовской колонии Александр Егорин. - Это было в мае 2012 года. Дима Бульков - зам. начальника промзоны одной из самых худших колоний в «стране лагерей» ИК-12 - собрал всех и с обреченным выражением трагическим голосом произнес:

«К нам едет Реймер». «А вдруг все ж таки не приедет, может, и пронесет?» - утешали себя начальнички в колонии, пока мы, зэки, драили плац и выправляли всякого рода бумаги. И не напрасно.

Прибытие Реймера стало настоящим шоу, какого еще не видывали в заброшенной средь глубоких болот и дремучих лесов колонии. «Коммандос» в камуфляже, высыпавшие на плац перед штабом, предварили вход генерала Реймера кратким аттракционом в стиле «маски-шоу». Профи! Все было как в кино.

Профи оказался и сам генерал - сразу же уличил администрацию ИК в том, что в столовой темно, и в том, что начальнику колонии Милакину невдомек, чем кормят заключенных, кто повара и где они учились. Имевший тогда бледный вид «подпол» Александр Милакин сегодня, впрочем, уже полковник, колонией верховодит по-прежнему.

Уличил директор ФСИН совсем уже растерявшегося горе-хозяина ИК и в том, что журнал наблюдений за передвижениями в колонии стали вести лишь перед его приездом. Но главное в том, что заключенные живут в разных условиях. Никто не смог ответить высокому гостю, почему часть заключенных спит на одноярусных шконках, а другие ютятся в двухъярусных «джунглях».

Будто язык проглотил тогда всегда статный перед зэками и скукожившийся перед московским начальством мордовский лейтенант-оперативник. Трясся не меньше Милакина, которому вдобавок пришлось познакомить столичного генерала и с условиями жизни «обиженных» - самой угнетенной части контингента заключенных. Сан Саныча зэки сразу почти полюбили, похвалили за то, как опустил он с небес на землю местное начальство. Но ничегошеньки после его визита не изменилось. Ни-че-го.

Не по людски

Реймера простые тюремщики действительно боялись как огня. Его проверки всегда были внезапные, но главное - он во время них обычно… кричал. Сильно кричал! Сотрудники объясняли это его взрывным характером, но дело, скорее всего, в привычке, корни которой - в его милицейской службе. Приехал, крикнул - и вроде как порядок навел.

Как-то нагрянул он и к нам, - рассказывают работники Колпинской воспитательной колонии. - В присутствии многих сотрудников и воспитанников стал орать на начальника колонии Акиншина. Начальника уважали и мы, и воспитанники. В общем, его увезли на «скорой» в больницу с сердечным приступом. Больше он на службе не появлялся и вскоре умер.

Кого-то криком Реймер оставил без работы. Но не потому, что этот человек ему не нравился или был плохим сотрудником, отнюдь. А чтобы расчистить место для своих - тех, кто работал с ним еще в ГУВД Самарской области.

Реймер мечтал о том, чтобы тюрьма стала самоокупаемой. И он говорил об этом на совещаниях. Для начала ежемесячно с заключенных и их родственников вытрясали деньги угрозами, избиениями, изнасилованиями. Люди на воле продавали квартиры, брали бешеные кредиты, только бы их близкие за решеткой выжили.

Вот так вот Реймер поставил тюрьмы России на самоокупаемость. Страшное дело! Людей травили собаками, вытворяли с заключенными такие вещи, которые не делают даже в БДСМ! Это было с теми, кто не мог платить. Из людей реально вытряхивали душу, делая ЗОНУ адом для них.

Зато богатые заключенные, отчислявшие больше деньги на нужды колонии и конкретных тюремщиков, .

Но ведь в начале своей карьеры Реймер был человеком. Грамотным, умным. Но чем выше он поднимался, тем сильнее над ним довлела сила власти. Он начал лажать. Реально его стали интересовать только деньги. Деньги ценой родственников тех, кто сидел в тюрьме. А потом были браслеты на 3 миллиарда.

Охранный бизнес

Экс-глава ФСИН Александр Реймер, ушедший в отставку летом 2012 года, занялся охранным бизнесом. Фактически Александр Реймер, генерал-полковник в отставке, стал первым руководителем силовых структур такого уровня, кто не смог устроиться на госслужбу.

Экс-директор ФСИН вместе с бывшим руководителем аппарата тюремного ведомства Игорем Пышкиным учредили ЧОП «Агентство безопасности «Форт». Основной вид деятельности, по данным СПАРК, это «проведение расследований и обеспечение безопасности». Третий соучредитель «Форта», Андрей Демидов, хозяин еще нескольких ЧОПов «Премьер» и «Безопасный город», которые охраняют ряд автосалонов (BMW, Ford и Land Rover), а также ряд банков и ночных клубов. АБ «Форт» входит в группу компаний «Безопасный город».

Помимо коммерческих предприятий «Безопасный город» охраняет государственные и учебные заведения. Например, одним из объектов, на котором работали охранники Реймера, была детская музыкальная школа имени Чайковского, одна из самых известных в Москве.

Охранный бизнес традиционно «ветеранский» для силовиков, свои ЧОПы имеют многие генералы в отставке - МВД и ФСБ, также много владельцев таких предприятий среди бывших начальников отделов лицензирования, которые прежде по долгу службы курировали этот бизнес, - говорит Геннадий Гудков, экс-депутат Госдумы, который владел одной из крупнейших охранных ассоциаций «Оскордъ».

По словам Гудкова, полковника ФСБ в отставке, все ЧОПы платят за возможность спокойно работать.

Платят за то, чтобы быстрее выдали документы, чтобы не сильно придирались при проверках, да много за что. Чем выше должность у силовика, который стоит за ЧОПом, тем меньше поборы, - утверждает Гудков.

Свою фирму Реймер никак не афиширует - у его ЧОПа нет даже собственного сайта. Не упоминается его фамилия и на сайте «Безопасного города» (БГ).
Источники во ФСИН уверяют, что охранным бизнесом Александр Реймер занялся после того, как ему не удалось устроиться на госслужбу.
После отставки его обвиняли по нескольким уголовным делам в том числе и по поставкам для ФСИН электронных браслетов, и он в срочном порядке улетел в Германию лечиться.

Спустя полгода, когда стало понятно, что лично к экс-директору претензий нет и в уголовных делах он фигурировать не будет, Реймер вернулся в Россию и попытался снова устроиться на госслужбу.

Он хотел пойти в МВД на хорошую должность, - говорит высокопоставленный источник в полиции. - Однако руководство даже не стало рассматривать его кандидатуру на пост главы одного из региональных управлений.
В администрации Оренбургской области, откуда Реймер родом, видеть тюремщика на должности заместителя губернатора по безопасности тоже не захотели.
- Так что Реймер фактически стал первым чиновником столь высокого уровня, который после своей отставки, пусть и скандальной, не сумел пристроиться ни в госкомпанию, ни на госслужбу, - отмечает собеседник во ФСИН. - Не помогло даже покровительство министра юстиции Александра Коновалова.

Афера на браслетах

30 марта 2015 года Александр Реймер был вызван в следственный комитет для дачи показаний по делу о браслетах. .
Экс глава Федеральной Службы Исполнения Наказаний Александр Реймер обвиняется в мошенничестве на 3 миллиарда рублей, совершенное в период 2010-2012 годов.

Вчера в России впервые осудили бывшего руководителя федерального силового ведомства. За махинации, связанные с производством так называемых электронных браслетов, которые нанесли ущерб государству в 3 млрд руб., экс-глава ФСИН Александр Реймер получил восьмилетний срок, его зам сел на пять лет и восемь месяцев, а бывший глава ведомственного ФГУПа - на шесть лет. Обвинения в должностных преступлениях с осужденных были сняты, но в дальнейшем, по данным “Ъ”, снова могут появиться в рамках других дел о хищениях в тюремном ведомстве.

Оглашение приговора по громкому делу затянулось в Замоскворецком райсуде столицы на два дня. Во вторник судья Елена Аверченко, ведшая с лета прошлого года процесс по делу о хищениях при производстве систем электронного мониторинга поднадзорных лиц (СЭМПЛ, так называемых электронных браслетов), признала всех троих подсудимых, экс-главу ФСИН генерал-полковника Александра Реймера, его бывшего заместителя по тылу генерал-майора Николая Криволапова, а также Виктора Определенова, ранее руководившего ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» (ЦИТОС), которое и должно было производить электронные браслеты, виновными в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Помимо этого фигурантам расследования СКР инкриминировалось злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), а Николаю Криволапову еще и незаконное хранение боеприпасов - 16 неучтенных патронов для наградного пистолета.

Генерал Реймер и экс-глава ЦИТОС Определенов были взяты под стражу еще летом 2015 года. Между тем генерал Криволапов, страдающий болезнью почек и получивший инвалидность, был оставлен под домашним арестом. По иронии судьбы, все время следствия и суда он носил на ноге тот самый электронный браслет, в мошенничестве при производстве которого он обвинялся. При этом его передвижения контролировали его бывшие коллеги. В среду Елене Аверченко оставалось лишь огласить сроки наказания. Суд, как и просила в прениях представитель Генпрокуратуры Ирина Шеленцова, убрал из обвинения ст. 285 УК, так как ст. 159 УК и так предусматривает должностное преступление. Александр Реймер и Николай Криволапов получили почти те сроки, что для них требовали обвинители: восемь лет вместо девяти запрошенных для первого и пять лет и восемь месяцев вместо шести лет (три месяца ему добавили за патроны). Виктору Определенову определили шесть лет вместо семи. Генералы также были разжалованы в рядовые, и всем троим назначили штрафы в размере от 600 до 800 тыс. руб. Генпрокуратура требовала также лишить подсудимых орденов и медалей, но суд это требование отклонил, признав наличие госнаград смягчающим обстоятельством.

Господа Реймер и Определенов, явно не испытавшие иллюзий относительно приговора, встретили его довольно спокойно. В свою очередь, бывший генерал Криволапов, которого взяли под стражу в зале суда, отправив к подельникам в клетку, едва не потерял сознание.

Судья Аверченко не стала рассматривать гражданский иск на 3 млрд руб., заявленный ФСИН к подсудимым. Эта сумма сложилась из 1,3 млрд руб., которые следствие считает похищенными фигурантами, ущерба в 1 млрд руб., нанесенного бюджету, и более 700 млн руб. штрафа за пользование чужими деньгами. Иск будет рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства и, очевидно, удовлетворен. Не рассчитавшись со своим бывшим ведомством, осужденные не смогут добиться условно-досрочного освобождения.

Гособвинение приговор полностью устроил, а адвокаты бывших генералов от комментариев воздержались. В свою очередь, защитник Виктора Определенова Владимир Жеребенков заявил “Ъ”, что считает решение судьи «необоснованно жестоким» и будет его обжаловать.

По версии адвоката, следователи ГСУ СКР по Москве «искусственно создало событие преступление». «Экспертиза, проводившаяся в рамках расследования, не учитывала затрат предприятия, накладных расходов на изготовление электронных браслетов и иные насущные траты»,- пояснил свою позицию господин Жеребенков. Как он считает, «эксперт рассчитывал цену изделий по данным, найденным в интернете».

Главной претензией по вынесенному приговору к Александру Реймеру и его подчиненным стало решение не проводить тендер в 2011–2012 годах на производство браслетов, а передать контракт ФГУП ЦИТОС. Поскольку последнее не имело ни производственной базы, ни достаточного количества сотрудников, исполнителем контракта стало самарское ООО «НПФ “Мета”», в котором работали заключенные. При цене 19 тыс. руб. у производителя стационарный браслет закупался ФСИН за 108 тыс. руб., а позволяющий отслеживать перемещения подконтрольного лица за пределами его дома - за 128 тыс. руб. Бывший гендиректор «Меты» Николай Мартынов в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве дал показания о том, что генерал Реймер за заключение договоров требовал откаты в размере 10% от их стоимости. По словам господина Мартынова, он отвез на Житную улицу, где находится головное здание ФСИН, 140 млн руб., которые передал главе ведомства прямо в его кабинете. В итоге предприниматель, дело которого рассматривалось в особом порядке, сел на три года и восемь месяцев.

По данным “Ъ”, Александру Реймеру могут быть предъявлены и новые претензии со стороны следственных органов. В ГСУ СКР по Москве находится еще одно уголовное дело, связанное с масштабными махинациями о хищении госсредств, выделенных тюремному ведомству в 2010–2014 годах на закупку интегрированных систем безопасности (ИСБ) для СИЗО и колоний. Это комплексы, которые отвечают за предотвращение побегов, наблюдение за заключенными, противопожарную безопасность, надзор за самим сотрудниками ФСИН, сохранение данных, обеспечение связи и т. д. Сначала было возбуждено уголовное дело, фигурантами которого стали несколько старших офицеров ФСИН, которых заподозрили в злоупотреблении полномочиями и служебном подлоге (ст. 285 и 292 УК РФ): якобы они сделали «закладки» в техзадания для возможных фирм - участников тендеров, обеспечив им победу в конкурсе. Но офицеры не только доказали свою невиновность, но и стали одними из инициаторов расследования по производству браслетов, написав ряд рапортов своему руководству. Эти данные были приобщены Замоскворецким судом к делу. И, возможно, станут поводом для новых обвинений бывшим руководителям ФСИН. Речь идет о первой закупку ИСБ еще в 2010 году на 330 млн руб. Позже эта техника была признана негодной к использованию, и в дальнейшем ФСИН пришлось осуществлять новые закупки, сумма которых якобы превышает 1,2 млрд руб.

Сергей Сергеев, Владислав Трифонов

Замоскворецкий суд Москвы начал оглашение приговора фигурантам уголовного дела о многомиллионных хищениях бюджетных средств на поставках электронных браслетов для тюремного ведомства. На скамье подсудимых трое: экс-директор ФСИН Александр Реймер, его заместитель Николай Криволапов и бывший глава ФГУП ЦИТОС Виктор Определёнов. По версии следствия, они входили в преступную группу, «действия которой были направлены на незаконное обогащение за счёт крупных хищений бюджетных средств, выделенных ФСИН на внедрение СЭМПЛ — системы электронного мониторинга подконтрольных лиц» (СЭМПЛ — так официально называют электронные браслеты. — RT ).

Ещё один участник преступной группы — гендиректор компании «Мета» Николай Мартынов — после заключения сделки со следствием и дачи изобличающих показаний на своих сообщников, был приговорён к трём с половиной годам лишения свободы ещё в 2016-м. Поэтому Мартынова сегодня в суде не было.

Началась финальная стадия судебного процесса с незначительным опозданием. Автозаки, которые должны были доставить из СИЗО Александра Реймера и Виктора Определёнова, застряли в пробке.

А вот бывший заместитель Реймера Николай Криволапов приехал в суд чуть раньше на Lada Kalina, вместе с сотрудниками ФСИН. Из-за болезни Криволапов во время следствия и судебных разбирательств находился под домашним арестом и носил на щиколотке правой ноги электронный браслет — возможно, из той самой партии, при производстве которой были совершены хищения.

В тёмно-синем костюме, с пакетом в руках, Криволапов прогуливался по коридору, ожидая, когда конвой приведёт в зал суда двух других фигурантов. Изредка бывший чиновник хмуро посматривал на журналистов, которые собрались перед залом судебных заседаний, но в разговоры с ними не вступал. Впрочем, остальные подсудимые также не захотели общаться с журналистами.

• Бывший заместитель главы ФСИН Николай Криволапов в зале суда Москвы
• РИА Новости
• Илья Питалев

«Вы не хотите ничего сказать прессе?» — кричали фотографы и телевизионщики подсудимым, когда их завели в зал. Те лишь многозначительно молчали и поглядывали на своих жён.

При этом Реймер выглядел по-хозяйски уверенным, а вот Виктор Определёнов был как-то излишне суетлив. «А наручники-то почему с вас не снимают, что это за издевательство?» — кричала ему жена. «По закону так положено», — отвечал он с улыбкой.

После того как прокуроры, адвокаты, подсудимые, их родственники и журналисты расселись, в зал вошла судья Елена Аверченко и начала оглашать приговор.

«Суд установил: Реймер совершил мошенничество в особо крупном размере путём хищения финансовых средств из федерального бюджета, с использованием своих должностных полномочий, действуя из корыстных побуждений», — зачитывала приговор судья. В зале становилось всё более душно, несмотря на дождь за окном.

Через три часа оглашения приговора стало казаться: всё, что написано в мотивировочной части, интересует только саму судью и экс-директора ФСИН Александра Реймера, который усмехался при каждом описании преступного эпизода и перечислении похищенным доказательств и сумм.

Остальные участники процесса погрузились в свои мысли. Николай Криволапов что-то рисовал и писал в блокноте, его супруга шёпотом читала молитвы в надежде, что мужу будет назначено минимальное наказание. Виктор Определёнов переглядывался с супругой. Было видно, что он тяжелее всех переносит всю эту ситуацию и бодрится из последних сил. Но судья не обращала на всё это внимания и упрямо продолжала читать приговор, пересказывающий 133 тома уголовного дела.

Из приговора следовало, что подсудимые входили в преступную группу, «действия которой были направлены на незаконное обогащение за счёт крупных хищений бюджетных средств, выделенных ФСИН на внедрение СЭМПЛ — системы электронного мониторинга подконтрольных лиц».

Первоначально предполагалось, что браслеты будут закупать через тендеры. Однако участники преступной группы изменили схему закупок. Для этого они обеспечили подготовку изменений в одно из постановлений Правительства РФ таким образом, чтобы единственным поставщиком браслетов стал ФГУП «ЦИТОС», который контролировали злоумышленники.

Надо отметить, что создавался ФГУП «ЦИТОС» по распоряжению Александра Реймера на базе другого подведомственного предприятия — «Торговый дом «Вятка». Основным родом деятельности «Вятки» была торговля продуктами питания. Ни оборудования, ни помещений, ни штата квалифицированных сотрудников для производства браслетов у фирмы не было. Фактическим производителем СЭМПЛ, по данным суда, была самарская компания «Мета», которой руководил Мартынов.

При этом Александр Реймер лично утвердил новые цены на производившиеся там СЭМПЛ. Стоимость одного браслета колебалась от 108,5 тыс. до 128 тыс. руб. Однако судебные товароведческие экспертизы показали, что эти изделия должны стоить в несколько раз дешевле.

Так, только по одному из госконтрактов имело место завышение цены поставляемых изделий со 170 млн до 900 млн рублей. Всего же таких контрактов было пять.

Впоследствии денежные средства из бюджета РФ перечислялись с расчётных счетов самарского филиала на счета ряда фирм-однодневок, после чего распределялись между соучастниками. Так в материалах дела зафиксирован случай, когда Александр Реймер в своём служебном кабинете на Житной улице получил 140 млн руб. наличными. Это составляло, по подсчётам следствия, 10% от всей суммы контракта ФСИН на покупку браслетов.

• Оборудование системы электронного мониторинга подконтрольных лиц ФСИН России
• РИА Новости
• Владимир Песня

Общий ущерб, причинённый бюджету РФ мошенническими действиями Реймера и компании, оценивается не менее чем в 2,7 млрд рублей.

Ранее в ходе прений сторон прокурор заявил,что вина всех подсудимых полностью доказана в ходе судебного процесса и просил приговорить Реймера к девяти годам колонии общего режима со штрафом в 1 млн руб., а также лишить его звания генерал-полковника внутренней службы и наград, бывшего заместителя директора ФСИН Николая Криволапова — к шести годам колонии и штрафу в размере 800 тыс. руб., а директора ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ФГУП ЦИТОС) Виктора Определёнова — к семи годам колонии общего режима.

Впрочем, ни один из фигурантов дела свою вину так и не признал, а их адвокаты уже в перерыве заседания заявили, что будут обжаловать приговор.

ТАСС-ДОСЬЕ. 13 июня 2017 г. Замоскворецкий суд Москвы признал виновным в мошенничестве при закупке электронных браслетов Александра Реймера, бывшего директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) в 2009-2012 гг.

Возбуждение уголовного дела

29 марта 2013 г. Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Москве сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении ряда должностных лиц Федеральной службы исполнения наказаний и ФГУП "Центр инженерно-технического обеспечения и связи" (ЦИТОС).

Чиновники подозревались в совершении мошенничества в крупном размере при закупке на средства госбюджета электронных браслетов для лиц, находящихся под домашним арестом (система электронного мониторинга подконтрольных лиц). Фигурантами дела стали бывший глава ФСИН Александр Реймер, его заместитель Николай Криволапов, директор ЦИТОС Виктор Определенов и Николай Мартынов, глава самарской научно-производственной фирмы "Мета", занимавшейся изготовлением устройств.

Дело об электронных браслетах

Уголовное дело было возбуждено по итогам следственной проверки, которая началась 26 февраля 2013 г. Было установлено, что руководители ФСИН учредили ФГУП "ЦИТОС", с которым без проведения открытого аукциона заключили пять контрактов на производство электронных браслетов. Общая сумма договоров составила 3,3 млрд руб.

ЦИТОС не имел необходимого оборудования и помещений для размещения производственных мощностей. Поэтому изготовление браслетов было организовано на предприятии "Мета". Однако "Мета" не располагала возможностями для запуска производства, вследствие чего документация и образцы электронных устройств закупались у сторонних коммерческих фирм. Цены на электронные системы утверждал лично глава ФСИН.

Следствие установило, что большинство электронных браслетов не содержали блоки, отвечающие за обработку сигналов ГЛОНАСС, что не позволяло использовать устройства по назначению. Кроме того, браслеты поставлялись по значительно завышенным ценам (вместо 19 тыс. руб. - по 108 и 128 тыс.). Из закупленных 23,9 тыс. комплектов на конец 2012 г. использовалось лишь немногим более 9 тыс.

В результате мошеннических действий на счетах "Меты", по данным прокуратуры, оказалось более 2 млрд руб., из них 1,27 млрд было похищено. Кроме того, более 140 млн руб. получил лично Реймер от Мартынова "в качестве оплаты своих услуг за оказание помощи в хищении бюджетных средств". Общая сумма ущерба была оценена в 2,7 млрд руб.

Арест и следствие

31 марта 2015 г. Реймеру, Криволапову и Определенову было предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса (УК) РФ ("Мошенничество, совершенное с использованием своего служебного положения, в составе организованной группы, в особо крупном размере"). В тот же день Пресненский суд Москвы вынес решение об их аресте. Свою вину обвиняемые не признали. Реймер и Определенов были помещены в СИЗО, Криволапов - под домашний арест.

Накануне, 30 марта 2015 г., суд арестовал Мартынова, который согласился на сотрудничество со следствием. Дело в отношении него было выделено в отдельное производство. В июле того же года он был переведен под домашний арест.

6 мая 2015 г. Пресненский суд наложил арест на банковские счета и имущество Реймера общей стоимостью более 15 млн руб. 24 сентября 2015 г. Реймеру было предъявлено еще одно обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ ("Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия"). Однако в мае 2017 г. прокуратура отказалась от обвинения по этой статье.

18 февраля 2016 г. Следственный комитет России завершил расследование. 17 марта 2016 г. ФСИН подала иск о взыскании около 3 млрд руб. с Реймера и других фигурантов уголовного дела.

Судебные слушания

30 июня 2016 г. Замоскворецкий суд Москвы приговорил производителя электронных браслетов Николая Мартынова к 3 годам и 8 месяцам колонии общего режима. Ему также был назначен штраф в 500 тыс. руб.

12 августа 2016 г. столичная прокуратура утвердила обвинительное заключение в отношении остальных фигурантов и направила уголовное дело в суд. Реймеру, Криволапову и Определенову предъявлены окончательные обвинения по ч. 4 ст. 159 УК РФ и ч. 3 ст. 285 УК РФ. Кроме того, Криволапов, в доме которого были обнаружены 16 незаконно приобретенных патронов к наградному огнестрельному оружию, обвиняется по ч. 1 ст. 222 УК РФ ("Незаконное приобретение и хранение боеприпасов").

Предварительные слушания в закрытом режиме начались 23 августа 2016 г. в Замоскворецком суде Москвы. 30 августа суд приступил к рассмотрению дела по существу. В ходе заседания Реймер, Криволапов и Определенов отказались признавать свою вину.

22 мая 2017 г. госсобвинение просило суд приговорить Реймера к девяти годам лишения свободы в колонии общего режима, штрафу в 1 млн руб., а также лишить его специальных званий и государственных наград. Криволапову предложили назначить наказание в виде шести лет колонии общего режима со штрафом 800 тыс. руб., а Определенову - семи лет колонии общего режима.