Жалобы работников на работодателя. Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника? Что делать, если обращение отклонили

Если работодатель создал для вас невыносимые условия труда, то пожаловаться на него можно сразу в четыре инстанции: , правоохранительные органы или суд. Рассмотрением и решением каких нарушений занимается каждый из органов? Читайте в статье.

Трудовое право есть совокупность норм по регулированию рабочих взаимоотношений начальника и подчиненного. К нарушениям такого права относится:

• Когда работодатель не предоставляет своему подчиненному возможность выполнять оговоренный на собеседовании объем работы;
• Если работник не получает ту заработную плату, которую обещал работодатель;
• Когда , нерегулярно, в неполном объеме;
• Если подчиненный работает в неприемлемых условиях;
• Когда график работы не нормирован: отсутствуют выходные дни, подчиненный работает более восьми часов в день, ему не предоставляется законный отпуск и т.д.;
• Работодатель лишает подчиненных обеденного времени, выплаты предусмотренных по закону пособий, социального страхования и т.д.;
• Работодатель, без согласия подчиненного, переводит его на другую работу или вообще ;
• Другие нарушения, описанные в ;

Кто может подать жалобу?

• Работник организации, в которой его трудовые права ущемляет начальник. Урезания заработной платы, ненормированный рабочий день, неожиданное увольнение позволяют ему подать жалобу в компетентные по данному виду нарушений органы;
• Гражданин, которого не устроило отношение потенциального работодателя на собеседовании. Например, работодатель не объяснил кандидату причину отказа по приему на работу;

Куда можно обратиться?

Существует четыре органа, которые занимаются вопросами регулирования и защиты трудового права:

• Федеральная служба по труду и занятости Роструд ();
• Правоохранительные органы: полиция и ;

Каждый из органов занимается решением определенных нарушений.

Какими нарушениями занимается трудовая инспекция?

• Наниматель продолжительное время не заключает с наемником договор о приеме на работу;
• Работодатель не выплачивает подчиненному заработную плату или выплачивает ее не в полном объеме. Урезает ее по непонятным причинам;
• Работнику не предоставляется законное отпускное время;
• Работник работает в режиме ненормированного графика, из-за которого регулярно лишается выходного времени;
• Рабочее место подчиненного не соответствует нормам Трудового кодекса Российской федерации;

Если одно из вышеперечисленных нарушений касаются вас, то обратитесь в региональное подразделение трудовой инспекции или заполните обращение на официальном сайте государственной трудовой инспекции в разделе «Написать обращение».

Образец жалобы можно сказать на официальном сайте службы по труду и занятости или получить в местном отделении инспекции.

Обращение в инспекцию можно подать и . Это пожелание нужно прописать в заявлении отдельным пунктом.

Действия инспекции

После заполнения жалобы в соответствии с требованиями (описанными в последнем разделе статьи), инспекция предпримет одно из следующих действий:

• Устроит внеплановую проверку обвиняемой организации;
• В случае подтверждения факта трудовых нарушений предпримет меры по их ликвидации: назначит штраф, приостановит деятельность, снимет с должности виновных лиц, поспособствует привлечению нарушителей к административной или ;

Какими нарушениями занимается прокуратура?

• Когда работодатель долгое время не оплачивает подчиненному его труд;
• Если руководитель заставляет работать подчиненного сверхурочно, отказываясь при этом оплачивать это время дополнительно;
• Денежные штрафы в отношении подчиненного;
• Уровень зарплаты ниже установленного прожиточного минимума;
• Психологическое давление на сотрудника со стороны начальства;
• Беспричинное увольнение;

При обращении в прокуратуру необходимо заполнить заявление, образец которого можно скачать в свободном доступе в интернете. Заполненное заявление нужно отнести в районное отделение. К заявлению нужно приложить документы, которые будут служить доказательством описанных в заявлении обвинений.

Прокуратура уважает анонимность составителя заявления. Так что если работник, в силу личных причин, не хочет, чтобы о его «доносе» узнали, то в заявлении нужно четко прописать о намерении остаться анонимом.

Действия прокуратуры

• Проверка фактов, описанных в заявлении. Могут понадобиться свидетельские показание не только составителя жалобы, но и других незаинтересованных лиц.
• Привлечение виновного лица к ответственности.

Какими нарушениями занимается полиция?

В полицию стоит обращаться, если в действиях руководителя усматривается уголовный характер. Например:

• На предприятии произошел , а руководитель умалчивает об этом;
• Руководитель оказывает давление на работников, которые хотели бы рассказать о произошедшем происшествии;
• Руководитель дал ложную информацию правоохранительным органам по поводу произошедшего несчастного инцидента, который обернулся для одного из сотрудников приобретением хронического заболевания, степени инвалидности или смерти;

Для обращения в полицию нужно составить заявление, образец которого вам предоставят в местном отделении после объяснения причин, побудивших к его подаче.

Помимо письменного заявления, пожаловаться на работодателя можно и в устной форме, позвонив по телефону 102. В этом случае заявление заполнит дежурный под диктовку.

Срок рассмотрения заявления в полиции – десять дней.

Какими нарушениями занимается суд?

Суд – это крайняя инстанция на пути решения проблем с начальством и обращаться к ней нужно в самом крайнем случае. В судебном порядке решаются нарушения трудового права следующего характера:

• Неожиданное увольнение работника без его согласия по выдуманным со стороны руководства причинам;

Для решения данного нарушения в судебном порядке необходимо заполнить исковое заявление, обратившись в районный суд и приготовиться к продолжительному процессу судебных тяжб.

Как правильно писать жалобу?

Чтобы не переписывать подаваемое в одну из перечисленных инстанций заявление, важно учесть некоторые правила его составления. А именно:

• Минимум субъективности, максимум объективности. Перечисляемые в заявление нарушения не должны подаваться вперемешку с выражением собственного мнения, впечатлений и чувств;
• Хорошо, если описанные нарушения будут подкреплены соответствующими статьями Закона;
• Оглашенные нарушения должны подкрепляться доказательствами (переписками, копиями документов, свидетельскими показаниями);
• Письмо должно быть составлено грамотно, в деловом стиле, без «воды», нецензурной лексики, максимально кратко и лаконично.
• Даже если вы хотите сохранить анонимность подаваемой жалобу, в заявлении все равно нужно указать личные данные и контактную информацию на случай обратной связи.

Просматривая сообщения на форумах и всевозможные черные списки в соцсетях, то и дело встречается словно написанный под копирку пост: «если работодатель не оформляет официально, подскажите, что делать?» К сожалению, это не спам, а реальная боль конкретных людей, чьи права нарушаются. Как же поступать в подобных случаях и где искать справедливости?

С Трудовым кодексом не поспоришь

В Трудовом кодексе четко прописаны положения, регулирующие сроки заключения договоров и официального трудоустройства сотрудников.

Читаем статью 67 и узнаем, что в течение трех дней с того момента, как работник «заступил на пост», с ним обязаны подписать все официальные бумаги. Если этого не произошло, стоит продемонстрировать отделу кадров знание закона и напомнить о необходимости оформления. Мирно решить вопрос не получилось? Куда жаловаться, если работодатель не оформляет официально, несмотря на данные обещания? Все пути лежат в Трудовую инспекцию.

На заметку! При обращении в Трудовую инспекцию стоит настоять на анонимности . Возможно, это избавит от проблем на новом месте после проведенной инспекторами проверки.

Некоторые наниматели думают, что отсутствие бумажки с текстом или не поставленная на ней подпись снимает с них ответственность. Документального-то подтверждения найма вроде как и нет?! Как же они ошибаются. В той же ст.67 находим положение о том, что если человек приступил к обязанностям по решению руководства (представителя компании) или поставил в известность о начале трудовой деятельности работодателя, то официальное трудоустройство фактически произошло.

Почему не хотят оформлять?

Ответ на вопрос о том, почему работодатель не оформляет официально, лежит на поверхности. Как только появляется документ (его копия обязательно выдается работнику на руки) и запись в трудовой, головной боли в виде дополнительных расходов прибавляется:

необходимо ежемесячно выплачивать зарплату и отчислять взносы в страховую, пенсионный и налоговую;

оплачивать больничный или декретный;

предоставлять отпуск (и искать на этот период замену) или платить компенсацию.

На заметку! Новая запись в трудовой должна появиться не позднее 5 дня с момента фактического начала работы.

Устроенного работника нельзя выставить за порог без объяснения причины, ведь сегодня мало кто будет терпеть незаконное увольнение. Кстати, если указали на дверь хотя бы после 3 дней работы, можно смело идти в суд. Главное – иметь доказательства того, что вы отработали. В качестве них можно использовать:

любую информацию или документы, к которым у вас был доступ во время работы;

свидетельские показания коллег (обычно достаточно двух человек, чтобы суд встал на сторону незаконно уволенного).

Мы сейчас не говорим о случаях, когда заминки происходят по вине сотрудника, например, он не принес документы, или из-за нежелания брать на место «кота в мешке». В последнем случае, кстати, обещающие оформить после испытательного срока снова нарушают закон.

Длиться испытание не может больше 3 месяцев.

Его прохождение должно быть обязательно упомянуто в трудовом договоре.

До начала (!) испытательного срока должны оформить официально (с указанием размера вознаграждения). Только в этом случае можно приступать к работе.

О зарплате и больничном

Многих волнует, как забрать зарплату если не оформлен официально? К сожалению, в данном случае получить честно заработанное можно только через суд, доказывая и факт трудоустройства, и размер заработка.

Судебное разбирательство потребуется, чтобы был оплачен больничный лист если не оформлен официально, а также выданы выплаты любых пособий и компенсаций.

Что грозит недобросовестному работодателю?

За нарушение закона наниматель понесет ответственность – административную или даже уголовную – и об этом также можно корректно напомнить при попытке урегулировать вопросы мирно.

За нарушение Трудового кодекса по ст.5.27 КоАП размеры штрафов составляют:

для должностных лиц – 1000-5000 руб.;

для ИП – штраф в том же размере могут заменить запретом осуществлять деятельность на 90 дней;

для юрлиц – 30000-50000 руб. (или запрет на деятельность на 90 дней).

На заметку! Если ваша жалоба не первая, то руководителю запретят занимать руководящий пост на 3 года.

А вот за неуплату налогов, которые обязаны отчислять с зарплат сотрудников, наказание более суровое – до 2 лет тюрьмы.

Где искать защиты?

Если не оформляют официально на работу, то куда обратиться?

Для начала стоит переговорить с работодателем, используя аргументы в качестве отсылок на статьи законодательства. Шутками-прибаутками можно напомнить об ответственности. Если собеседник не внемлит голосу разума, тогда остается искать защиты на стороне.

Главным блюстителем соблюдения справедливости в отношениях работник-наниматель является Трудовая инспекция. Обратиться в нее можно как устно (анонимный звонок в службы по обращениям граждан), так и письменно, при этом направить жалобу предлагается сегодня онлайн на официальном сайте. Там же можно изучить список недобросовестных работодателей, чтобы сберечь свои нервы. По вашему сообщению будет проведена проверка, которая наверняка даст результат.

На заметку! Можно также инициировать налоговую проверку, пожаловавшись в ФНС. Налоговики очень не любят тех, кто недоплачивает налоги, да и работодатели весьма боятся налоговых санкций.

Крайней мерой остается суд. Придется написать исковое заявление и собрать доказательства собственной занятости. Вместо трудового договора, который обычно используется, подойдет пропуск на рабочее место, или любые бумаги, выданные вам в бухгалтерии как сотруднику. Указанные в иске свидетели обязаны будут прибыть на заседание, независимо от их воли, и дать правдивые показания.

Какие моменты должны насторожить?

Вряд ли найдутся работодатели, которые прямым текстом скажут, что нанимать вас, вообще-то, не собираются. Скорее всего, будет использована одна из уловок, позволяющая получить, пусть и на короткий срок, но дармовую рабочую силу.

Если услышите следующие фразы, сто раз подумайте, наниматься ли на вакантное место.

Директор не может подписать договор, так как болен, в отпуске и пр.

Перепишите поданное 3 дня назад заявление без ошибок, но дату поставьте сегодняшнюю.

Сегодня никак не получается оформить, так как бухгалтерия сильно загружена (сдача отчетности, аудит и пр.).

Зачастую сотрудники сами развязывают руки непорядочным работодателям. Одни наивно верят обещаниям, другие – игнорируют негативные отзывы, третьи – попросту не знают о правах. Перед трудоустройством трезво взвешивайте плюсы и минусы, и даже если работа очень нужна, не спешите стать тем, кто готов трудиться бесплатно.

Защита прав работников в случае их нарушения работодателем – задача государства. Обратиться с жалобой можно сразу в несколько инстанций: Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Рассмотрим, куда пожаловаться на работодателя и как сделать это максимально эффективно.

Права и обязанности всех участников трудовых отношений зафиксированы в ст.ст. 21 и 22 ТК РФ. Для работника за их нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность, правом применить которую наделен работодатель. В случае нарушений со стороны работодателя, привлечь его к административной или уголовной ответственности может только государство.

Основанием для обращения в государственные инстанции являются следующие действия работодателя:

• поручение работнику обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией без его согласия, выраженного письменно;
• превышение объема поручаемой работы условиям трудового договора;
• задержка зарплаты, ее несоответствие сумме в договоре;
• создание условий труда не отвечающих требованиям безопасности;
• установление продолжительности работы сверх допустимой, отсутствие условий о ненормированном рабочем дне или учета сверхурочной работы и доплаты за нее;
• непредоставление отпуска или выходных;
• отсутствие социального страхования и положенных выплат, «серые» зарплаты;
• незаконный перевод, объявление выговора, увольнение;
• прочие нарушения норм Трудового кодекса.

Все вышеназванные случаи относятся к уже существующим трудовым отношениям. Однако есть ситуации, когда с жалобой на компанию-работодателя вправе обратиться и не состоящий с ней в трудовых отношениях гражданин. Если при обращении по поводу трудоустройства был получен неправомерный отказ, не основанный на деловых качествах соискателя или несоответствии квалификационным требованиям, то есть повод жаловаться на проявления дискриминации прямо запрещенной законом.

Куда жаловаться на нарушение своих прав

У работника есть несколько адресов, куда жаловаться на работодателя, если нарушают его права. Для этого непосредственно в самой компании создаются первичная профсоюзная организация и комиссия по трудовым спорам. Профком занимается защитой интересов всех работников, а КТС рассматривает индивидуальные обращения сотрудников, оспаривающих те или иные действия работодателя.

Однако указанных органов в конкретной организации может и не быть, или обращение в них не приносит желаемого результата. Кроме того, уволенные сотрудники по вполне объективной причине обратиться в профком или КТС не имеют возможности. В этом случае у работников есть выбор, куда можно пожаловаться на работодателя:

• Трудинспекция при Роструде;
• правоохранительные органы в лице прокуратуры;

Подача жалобы в них имеет одну общую особенность – этого нельзя сделать анонимно. Обращения не имеющие данных о заявителе государственными органами не рассматриваются и никаких действий по описанным в них фактам не предпринимается. Поэтому работник должен быть готов к тому, что действовать против работодателя ему придется под своим именем.

Обращение в трудинспекцию

Государственная инспекция труда (ГИТ) создана именно для контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны компаний-работодателей. Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть подана как одним из сотрудников, недовольным действиями по отношению лично к нему, так и трудовым коллективом. Порядок действии при этом не изменяется.

Обращение составляется письменно и передается лично либо по почте в региональное отделение ГИТ. Образец документа можно скачать на официальном портале трудинспекции. Подать жалобу анонимно нельзя, но по просьбе заявителя его данные не станут известны работодателю. Это один из способов защиты работников.

По фактам, изложенным в жалобе, инспектором ГИТ будет проведена внеочередная проверка. Если в ее ходе будут выявлены какие-либо нарушения Трудового кодекса или иных нормативных документов, то организация будет оштрафована, а руководителю выдадут предписание устранить недочеты в определенный срок. После чего последует еще одна проверка. О предпринятых действиях в течение месяца со дня передачи жалобы придет письменный ответ.

Обращение в прокуратуру

Жалоба на работодателя в прокуратуру аналогична обращению в ГИТ. Этот орган рассматривает нарушению любых прав, в том числе и трудовых. Анонимность заявителя в интересах его защиты от неправомерных действий работодателя также гарантирована. По фактам, изложенным в заявлении, производится проверка, нарушитель привлекается к уголовной или административной ответственности.

Обращение в суд

В суд следует обратиться не с жалобой, а с исковым заявлением. Обязательного требования сначала уладить спор с работодателем в досудебном порядке нет, работник вправе сразу использовать для защиты прав именно эту инстанции. Но, как правило, к судебной защите прибегают в самых крайних случаях, например, при незаконном увольнении.

Преимущество обращения в суд заключается в том, что проверяются не вообще все возможные нарушения норм трудового законодательства, а конкретная ситуация, непосредственно касающаяся работника. Результатом положительного решения станет не только наказание работодателя, но и его действия в пользу работника: восстановление на работе, выплата компенсации за вынужденный пропуск работы, возмещение морального вреда. Недостаток такого способа заключается в долгом сроке рассмотрения дела и необходимости заплатить госпошлину.

Как правильно составить жалобу

Независимо от того, куда планируется обратиться с жалобой на работодателя, необходимо грамотно составить жалобу или исковое заявление. Помимо данных заявителя в этих документах необходимо подробно изложить в чем, по мнению заявителя, выразилось нарушение его прав со стороны работодателя, какие статьи Трудового кодекса при этом были нарушены. Изложенные факты должны иметь подтверждение, документы перечисляются в жалобе, а их копии прилагаются к ней в качестве доказательств.

Обращение или заявление можно составить самостоятельно, используя образцы на официальных сайтах государственных органов или в справочно-правовых системах. При сомнениях в уровне собственных знаний целесообразно использовать помощь профессиональных юристов, специалистов в области трудового права.

Если в отношении работника совершаются неправомочные действия, законным способом разрешить данный конфликт будет являться жалоба на работодателя, поданная в соответствии с законом в соответствующие инстанции.

И как составить жалобу, мы и разберем в этой статье.

В каких случаях стоит писать жалобу на работодателя

При приеме на работу, согласно действующему в России трудовому законодательству, в котором прописываются все условия оплаты и обязанности работника, отдельно фиксируются социальные гарантии, предоставляемые работодателем для работника. Однако, если бы все участники правового процесса действовали исключительно в пределах правового поля, для возникновения обоснованных жалоб не было бы оснований.

Что может произойти и происходит в ряде случаев с отдельными работодателями при трудоустройстве работников? Нарушения встречаются в отдельных случаях, и достаточно часто. Например, когда работник уже приступил к выполнению своих служебных обязанностей, а трудовой договор с ним так и не был заключен, или когда работнику отказывают в оплате больничного, или не предоставляют отпуск, или не выплачивают зарплату полностью, увольняют незаконно – во всех этих неправомерных случаях у работника есть способ защитить свои права путем подачи жалобы на работодателя.

За нарушения прав работника работодатель несет ответственность: административную, гражданско-правовую, а в некоторых случаях и уголовную.

Ваша жалоба на работодателя обратит внимание уполномоченных органов на нарушение закона, приведет к проверке в отношении работодателя и, в случае подтверждения нарушений, к штрафным и правовым санкциям. Права работника, нарушенные работодателем, в результате будут восстановлены.

Куда обратиться с жалобой на работодателя

Допустим, нарушение со стороны работодателя явное, и вы приняли решение жаловаться на него. Возникает вопрос: куда жаловаться на работодателя? Ответ на этот вопрос будет зависеть в первую очередь от того, кто именно ответственен за нарушение ваших прав. В конечном итоге именно работодатель несет ответственность за все нарушения в организации трудовых процессов внутри организации. Однако надо учесть тот факт, что работодатель не всегда обладает полной мерой информации обо всех происходящих в его организации нарушениях. В таком случае для того, чтобы не делать лишних движений и в то же время добиться защиты своих прав, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

1. Первым шагом при нарушении прав работника должна быть не подача жалобы сразу в вышестоящую инстанцию. Сначала самым правильным будет подать жалобу на работодателя в письменной форме непосредственно самому работодателю лично в руки. Жалоба составляется в простой письменной форме, никаких правил ее составления законодательство не предусмотрело, следовательно, будем придерживаться здравого смысла.

При подаче жалобы через секретаря вам нужно убедиться, что жалоба будет передана. Для этого вы должны сделать копию жалобы, на втором экземпляре при приеме у вас документа секретарь должен расписаться и поставить дату приема. Копия с подписью секретаря остается у вас.

В некоторых случаях вам могут отказать в приеме жалобы. В таком случае остается воспользоваться услугами почты. Отправив жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении (или об отказе в получении), вы сможете обеспечить себя официальным документом, подтверждающим получение жалобы руководителем. Это уведомление может пригодиться в дальнейшем.

2. Если же руководитель отказывается принимать жалобу или доподлинно известно, что о случае нарушения руководитель знает, работник имеет возможность Именно эта организация уполномочена государством на ведение надзорной деятельности над работодателями в области исполнения ими норм трудового законодательства. Также в сфере ответственности трудовой инспекции находится ведение расследования дел об административных правонарушениях, допущенных организацией, а также принятие мер по административному воздействию на нарушителей. Работник может обратиться в трудовую инспекцию за получением консультации в спорных вопросах, за помощью в составлении документации, например, в составлении заявления в суд. Государственная инспекция по труду привлекает своих сотрудников для выступления в качестве экспертов и свидетелей в суде.

То есть, очевидно, что жалобу на действия работодателя необходимо направлять в Государственную инспекцию по труду.

Как правильно составить жалобу на действия (или преступное бездействие) работодателя

Рассмотрим вопрос, как правильно составить жалобу на работодателя. Жалоба составляется в свободной форме в письменном виде. Сверху справа необходимо написать наименование органа, в который подается жалоба, например: «Государственная инспекция по труду в Краснодарском крае». В шапке также должны быть указаны ФИО, адрес места жительства и контактный телефон заявителя. Ниже, посередине листа пишется название документа: «Жалоба». Под названием следует основная часть документа, в которой заявитель должен кратко и максимально информативно изложить суть нарушений работодателя и претензий заявителя. Если перед обращением в трудовую инспекцию заявитель обращался непосредственно к работодателю и не получил ответа, это необходимо указать. Факты, доказывающие факт нарушения, а также наличие свидетелей указываются тут же. К жалобе прилагаются документы, служащие доказательством нарушения, например: расчетный лист с ошибочными сведениями, полученный ответ работодателя на вашу жалобу, квитанция с почты об отправке вашего обращения и любой другой документ.

Как только трудовая инспекция получит ваше заявление, она обязана будет провести проверку, и, если факт нарушения будет в ходе проверки доказан, будет принято решение о восстановлении нарушенных прав работника. На допустившего нарушение работодателя может быть наложено административное взыскание или материалы проверки будут переданы в суд (прокуратуру) на рассмотрение.

Допускается одновременная подача жалобы в трудовую инспекцию и прокуратуру. Жалоба в прокуратуру составляется в такой же форме, единственное изменение будет в головной части жалобы, где пишется название надзорного органа.

Если обращение к работодателю и последовавшее за ним обращение в Государственную инспекцию по труду не привели к желаемому результату, у работника остается возможность подать заявление в суд. Если, например, восстановление нарушенных прав работника связано с восстановлением его на рабочем месте после незаконного увольнения или принуждение нерадивого работодателя к заключению трудового договора с работником, то такие вопросы решаются через суд. Подавая заявление, необходимо предусмотреть не только восстановление прав, нарушенных работодателем, но и взыскание с него понесенного ущерба, к примеру, в размере не полученной по причине незаконного увольнения заработной платы за период вынужденного бездействия, а также компенсацию за понесенный моральный ущерб.

Основное, что требуется уяснить в споре с работодателем – это принцип разумной достаточности и постепенных действий. То есть, начинать спор необходимо с подачи жалобы непосредственно руководителю предприятия, если это не возымело успеха, следующий шаг – подача жалобы в Трудовую инспекцию, и только после этого можно подавать документы в судебные органы.

О том, куда жаловаться на работодателя, говорилось и говорится много, однако этот вопрос неизменно возникает у многих трудящихся. Почему-то принято считать, что в настоящее время, когда большинство компаний перешли в частные руки, работник совершенно не защищен и практически бесправен. Это далеко не так. Пожаловаться на работодателя можно и нужно, если в отношении вас были совершены неправомерные действия. А вот о том, куда именно можно пожаловаться, речь пойдет ниже.

Жалоба на работодателя

Согласно действующему законодательству, работодатель обязан официально трудоустроить работника, заключив с ним трудовой договор, и предоставить ему ряд социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для работающих граждан. К сожалению, далеко не всегда работодатели исполняют эту обязанность, и далеко не всегда кадровая политика предприятия реализуется в рамках правового поля.

В случае если вам отказано в заключении трудового договора, хотя вы фактически приступили к выполнению своих должностных функций, или же вас лишают прав, предусмотренных трудовым законодательством (не предоставляют отпуск, в том числе по беременности и родам, отказываются принимать больничный лист; нарушают порядок и сроки выплаты заработной платы; неправомерно увольняют и т. д.), вы имеете право отстаивать свои интересы как самостоятельно, так и действуя через своего представителя. Помните: нарушение прав, закрепленных законом в отношении работающих граждан, влечет за собой наступление для работодателя административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности - в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

Жалоба на работодателя является основанием для проведения в отношении указанного лица проверки уполномоченным органом, применения в отношении нарушителя санкций и восстановления нарушенных прав работников.

Куда писать жалобу на работодателя?

Теперь вернемся к вопросу о том, куда можно пожаловаться на работодателя. Ответ на него напрямую зависит от того, кем именно нарушаются ваши права. Давайте будем справедливы и отметим: несмотря на то что за трудовые отношения внутри организации отвечает собственно сама организация в лице непосредственного руководителя, далеко не всегда он обладает полной информацией о происходящем в подведомственном ему учреждении. Как следует поступить?

Не знаете свои права?

1. Если вам отказали в реализации какого-либо права, например в отношении кадровых вопросов, не нужно сразу бить тревогу и обивать пороги всех инстанций. Достаточно просто написать жалобу на имя руководителя. Жалоба составляется на имя руководителя организации в простой письменной форме, никаких требований к изложению или оформлению жалобы законодательством не предусмотрено. Эту жалобу вы можете передать руководителю лично. В случае если вы работаете на крупном предприятии и на аудиенцию к начальству так просто не попасть, можно отдать жалобу в приемную (канцелярию). Не забудьте о правиле 2 экземпляров: на вашей копии жалобы секретарь (или иное лицо, ответственное за прием корреспонденции) должен проставить дату получения жалобы и подпись, что будет свидетельствовать о принятии документа.

   Если вашу жалобу принять отказываются, можно направить ее почтой, сохранив квитанцию об отправке. Лучше всего направить заказное письмо с уведомлением, чтобы вам вернулось извещение о его вручении или об отказе в получении. Эти документы пригодятся при дальнейшем разбирательстве.

   Куда пожаловаться на работодателя, если руководителем меры приняты не были или о нарушении ваших прав руководителю организации было известно?

2. Обращаемся в Государственную инспекцию труда - это орган, уполномоченный государством на осуществление надзорной деятельности в части исполнения всеми работодателями норм трудового законодательства. Этот же орган власти наделен правом расследования дел об административных правонарушениях и принятия решений о применении к работодателям мер административного воздействия. Помимо этого, в установленных законом случаях Государственная инспекция по труду осуществляет консультационную деятельность на вверенной ей территории, помогает обратившимся с трудовыми спорами гражданам в составлении необходимых документов, в том числе и в судебные инстанции, а также может направить своих специалистов для выступления в суде в качестве экспертов и свидетелей.

Таким образом, если ваши права после обращения к руководителю организации восстановлены не были, необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда, подав письменную жалобу на недобросовестного работодателя.

Составляем жалобу

Как написать жалобу? Она составляется в свободной форме. В «шапке» укажите наименование государственного органа, в который жалоба подается, а также свои имя, фамилию и отчество, место жительства и контактный номер телефона, чтобы с вами можно было оперативно связаться. В основной части жалобы изложите суть проблемы, укажите на предварительное обращение к руководителю организации за восстановлением своих прав и полученный (или не полученный) ответ от него. В жалобе обязательно нужно отразить наличие свидетелей (если они имеются), а также имеющиеся у вас доказательства нарушения ваших прав (в случае их наличия). В качестве доказательств может выступать что угодно: почтовая квитанция об отправке жалобы, расчетный листок с неверными данными, трудовой договор, ответ от работодателя, полученный по существу вашего обращения, а также любые другие доказательства, имеющие информационную ценность при доказывании допущенных в отношении вас нарушений.

На основании полученного от вас обращения Государственная инспекция по труду проведет проверку, после которой будет принято решение о способе восстановления нарушенных прав. На работодателя может быть наложено административное взыскание. В случае если этого окажется недостаточно, материалы проверки могут быть переданы на рассмотрение в суд или в прокуратуру.

Кстати, в прокуратуру вы можете обратиться и самостоятельно: либо одновременно с обращением в Государственную инспекцию по труду, либо до или после такого обращения (См. Как написать жалобу в прокуратуру? Можно ли подать жалобу онлайн? ). Способ подачи заявления точно такой же, как и в случае с инспекцией, меняется только название надзорного органа в «шапке».

Обращение в суд - это еще один способ защиты прав граждан, закрепленный в Конституции Российской Федерации. В случае если ваш спор носит имущественный характер или связан с восстановлением нарушенных прав (например понуждение работодателя заключить трудовой договор или признание увольнения незаконным), то рассматривать его будет суд. В ходе судебного разбирательства вы сможете не только предъявить к работодателю требования по восстановлению фактически нарушенных прав (например по восстановлению на работе), но также взыскать с недобросовестного работодателя понесенный ущерб (например в размере не полученного по его вине заработка) и компенсировать причиненный вам моральный вред.

Подведем итоги

При выборе способа защиты своих прав прежде всего нужно исходить из принципа разумности. Нет никакого смысла затевать судебную тяжбу, если речь идет о незначительной задержке заработной платы или незначительном нарушении условий заключенного трудового договора. В этих случаях будет достаточно обращения в Государственную инспекцию по труду.