Защита права собственности и иных вещных прав. Способы защиты вещных прав Проблематика негаторного иска

• Гражданское право
  • Понятие гражданского права
  • Граждане как субъекты гражданского права
    • Дееспособность
  • Юридические лица: понятие и виды
    • Виды юридических лиц
    • Общество с ограниченной ответственностью
    • Акционерное общество
    • Производственный кооператив (артель)
    • Унитарное предприятие
  • Объекты гражданских прав
    • Деньги как объект гражданских прав
    • Иные объекты гражданских прав
  • Защита гражданских прав
  • Гражданско-правовая ответственность
    • Виды гражданско-правовой ответственности
    • Условия гражданско-правовой ответственности
    • Вина как условие гражданско-правовой ответственности
  • Исковая давность
  • Право собственности: понятие и его содержание
  • Приобретение и прекращение права собственности
    • Основания прекращения права собственности
  • Виды права собственности
    • Право общей собственности
  • Защита права собственности
  • Понятие, виды и исполнение обязательств
  • Исполнение и обеспечение обязательств
    • Способы обеспечения исполнения обязательства
  • Гражданско-правовой договор (общие положения)
    • Заключение договора
  • Классификация граажданско-правовых договоров
  • Характеристика видов гражданско-правовых договоров
    • Договор купли-продажи
      • Розничная купля-продажа
      • Договор поставки
      • Договор купли-продажи недвижимости
    • Договор мены
    • Договор дарения
    • Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением
    • Договор аренды (имущественного найма)
    • Договор подряда
    • Договор перевозки
    • Договор хранения
    • Договор займа
    • Кредитный договор
    • Договор банковского вклада
    • Договор банковского счета
    • Договор страхования
    • Договор поручения
  • Обязательства вследствие причинения вреда
    • Обязательства вследствие неосновательного обогащения
    • Обязательства, возникающие вследствие ведения чужих дел без поручения
• Жилищное право
  • Жилищный фонд Российской Федерации
  • Право собственности на жилое помещение
  • Понятие договора найма жилого помещения
  • Договор коммерческого найма жилого помещения
  • Договор социального найма жилого помещения
• Наследственное право
  • Понятие наследования
  • Наследование по завещанию
  • Наследование по закону
  • Принятие и отказ от наследства
• Авторское право
  • Право на результаты творческой деятельности
  • Объекты авторского права
  • Субъекты авторского права
  • Права авторов
• Изобретательское право
  • Понятие изобретения
  • Субъекты изобретательского права
  • Субъекты авторского права
• Семейное право
  • Семейное право как отрасль
  • Понятие брака и семьи
  • Заключение брака
    • Условия заключения брака и препятствия к вступлению в брак
    • Признание брака недействительным
  • Расторжение брака
  • Личные неимущественные права и обязанности супругов
  • Права и обязанности по поводу супружеской собственности
    • Общее имущество супругов
    • Договорный режим имущества супругов
  • Алиментные права и обязанности супругов и бывших супругов
  • Установление происхождения ребенка
  • Личные права и обязанности родителей и детей
    • Споры о воспитании детей
    • Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей
  • Права и обязанности родителей и детей по поводу имущества
  • Алиментные обязательства родителей и детей
    • Виды заработка (дохода), из которых производится удержание алиментов
    • Порядок уплаты и взыскания алиментов
    • Ответственность за неисполнение алиментных обязанностей
• Уголовное право
  • Уголовный закон и его действие
  • Понятие преступления
  • Состав преступления
    • Объективная сторона преступления
    • Субъект преступления
    • Вменяемость и невменяемость
    • Субъективная сторона преступления
  • Соучастие в преступлении
  • Обстоятельства, исключающие преступность деяния
    • Крайняя необходимость
    • Задержание лица, совершившего преступление
    • Обоснованный риск
    • Физическое или психическое принуждение
  • Понятие и цели наказания
  • Система наказаний
  • Смертная казнь
  • Лишение свободы
    • Режим отбывания наказания
    • Арест
    • Исправительные работы
    • Штраф
    • Конфискация имущества
  • Назначение наказания
  • Обстоятельства, смягчающие наказание
  • Обстоятельства, отягчающие ответственность
  • Условное осуждение
  • Судимость
  • Виды преступлений

Защита права собственности

Важной отличительной чертой отношений собственности является то, что они обладают абсолютной защитой, т.е. защищаются против всех и каждого, нарушившего право собственности.

Иногда возможно косвенное нарушение права собственности. Например, лицо, которому собственник передал имущество по договору (арендатор, хранитель и т.д.), отказывается его вернуть. В данном случае мы имеем дело с обязательственными отношениями, которые обладают относительной защитой, т.е. защищаются лишь против контрагента по договору. Поэтому в данном случае применяются не вещно-правовые способы защиты, а обязательственные.

В принципе можно представить разнообразные нарушения права собственности:

1. собственник, не вступая в обязательственные отношения, лишился владения вещью, которая находится в чужом незаконном владении;
2. собственник не лишился владения вещью, но кто-то препятствует пользованию этой вещью;
3. имущество собственника повреждено или испорчено противоправными действиями другого лица;
4. лицо, получившее имущество по договору, отказывается его вернуть собственнику и т.д.

Нас, однако, интересуют только два первых случая, так как только тогда права собственника защищаются вещно-правовыми способами (для остальных ситуаций предусмотрена обязательственно-правовая защита). Соответственно закон предусматривает два способа защиты права собственности.

Виндикационный иск - это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.

В данном случае имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, т.е. в отношении данного имущества с незаконным обладателем не был заключен договор. Например, вещь была украдена, а собственник вдруг увидел ее у какого-нибудь лица. Ответчиком по данному иску является лицо, владеющее имуществом без надлежащего титула, т.е. незаконно, независимо от виновности.

Однако с помощью виндикационного иска можно истребовать только индивидуально-определенные вещи, т.е. такие, которые как-то выделяются из массы однородных вещей. Дело в том, что в суде собственник должен доказать свое право собственности, что невозможно сделать в отношении вещей, определенных родовыми признаками. Поэтому нельзя виндицировать деньги, ценные бумаги на предъявителя и т.п., если только они надлежащим образом не индивидуализированы. Ответчик в данном случае не должен доказывать ничего, так как в его пользу говорит сам факт обладания вещью.

В каких случаях суд удовлетворяет требования истца?

Прежде всего необходимо выяснить, каким приобретателем является незаконный владелец: добросовестным или недобросовестным. Добросовестным приобретателем признается лицо, которое не знало и не могло знать, что приобретает имущество у лица, которое не имело права его отчуждать. Таким признается, например, приобретатель аудиотехники в магазине за обыкновенную цену, не подозревающий, что вещь может быть украдена.

Недобросовестным приобретателем считается лицо, которое знало или должно было знать о том, что приобретает вещь у лица, которое не имело права ее отчуждать (похититель вещи, скупщик краденого, лицо, купившее вещь по очень маленькой цене, и т.п.). У недобросовестного приобретателя можно истребовать вещь в любых случаях.

Если судом установлена добросовестность владения чужой вещью, он выясняет, как поступила вещь во владение незаконному владельцу: возмездно или безвозмездно. В случае безвозмездного приобретения (в порядке наследования, дарения) вещь подлежит возврату собственнику. Ситуация, когда добросовестный незаконный владелец приобрел вещь за встречное предоставление (возмездно, например, по договору купли-продажи), представляет самый трудный случай, так как, удовлетворяя требования одного, суд нарушает интересы другого. В данном случае если имущество выбыло из владения собственника не по его вине (было утеряно, похищено), то оно подлежит возврату.

Если же оно выбыло из владения собственника по его воле, оно остается у добросовестного приобретателя. Так бывает, например, когда арендатор, хранитель вопреки договору продает имущество. Дело в том, что в данном случае указывается на упречность выбора контрагента, на то, что собственник виновен в ошибочном выборе. Лицо, чьи интересы в данном случае были нарушены, обладает правом регрессного требования к продавцу.

Негаторный иск - это требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности.

В данном случае имеется в виду ситуация, когда собственник не утратил владения вещью, однако при этом кто-то препятствует ему осуществлять правомочие пользования вещью, причем незаконно. Если препятствия чинятся правомерными действиями, то негаторный иск предъявить нельзя. Наиболее типичными примерами незаконных препятствий пользованию вещью являются следующие:

1. владелец дачного участка вырастил живую изгородь из елей так, что соседний участок погрузился во мрак;
2. кто-то вывалил кучу кирпича перед входом в жилой дом.

Суд в данном случае обяжет нарушителя устранить препятствие и возместить убытки.

Защита права собственности и иных вещных прав является, таким образом, составной частью более широкого понятия защиты гражданских прав, а к числу гражданско-правовых способов такой защиты могут быть отнесены как специальные (прежде всего вещно-правовые и обязательственно-правовые), так и общие способы (меры) защиты гражданских прав. В частности, и здесь речь может идти о самозащите вещных прав (ст. 14 ГК), о неприменении судом противоречащего закону акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК), нарушающего вещные права, и др. Гражданское право: В 4 т. Том 2. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е.А.Суханова. - М.: Волтерс Клувер, 2008. - С. 102.

Анализируя систему средств защиты права собственности и иных вещных прав, прежде всего необходимо выделить вещно_правовые средства защиты права собственности, характеризующиеся тем, что они направлены непосредственно на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, не связаны с какими_либо конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении этих правомочий. Соответственно к вещно_правовым искам относятся иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения, и, наконец, иск о признании права собственности. В точном смысле слова право собственности как конкретное субъективное право защищается лишь с помощью исков названной группы.

Вторую группу гражданско_правовых средств защиты права собственности образуют обязательственно_правовые средства. К ним относятся, например, иск о возмещении причиненного собственнику вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору и т. д. Для всех них характерно то, что составляющее их притязание вытекает не из права собственности как такового, а основывается на других правовых институтах и соответствующих этим институтам субъективных правах. Так, если собственник сдал в аренду принадлежащее ему имущество, от возврата которого по истечении срока договора арендатор уклоняется, права собственника будут защищаться нормами договорного права, а не нормами о праве собственности. Иными словами, обязательственно_правовые средства охраняют право собственности не прямо, а лишь в конечном счете. В ряде случаев, например, когда вещь погибла, а значит, и прекратилось право собственности на нее, указанные средства направлены уже не на защиту права собственности, а на защиту имущественных интересов собственника. Д.А. Шевчук. Гражданское право: Учебное пособие. - М.: Эксмо, 2009. - С. 386.

Третью группу гражданско_правовых средств защиты права собственности составляют те из них, которые не относятся ни к вещно_правовым, ни к обязательственно_правовым средствам, но вытекают из различных институтов гражданского права. Таковы, например, правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46 ГК), о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167-180 ГК), об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК), хранителя или опекуна наследственного имущества (ст. 556 ГК 1964 г.) за порчу или утрату имущества и т. д.

Наконец, в особую, четвертую группу следует выделить те гражданско_правовые средства, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе. К ним, в частности, относятся гарантии, установленные государством на случай обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация). Национализация может производиться только на основании закона, а не каких_либо иных правовых актов. Собственнику имущества гарантируется возмещение стоимости этого имущества и других убытков, которые он несет в связи с изъятием имущества. В качестве лица, обязанного возместить убытки, выступает государство, а споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК).

Обязательная выплата стоимости имущества предусматривается законом также при его изъятии в интересах общества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (реквизиция); при изъятии у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.240 ГК); при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 279-283 ГК) и в некоторых других случаях.

Самостоятельную группу гражданско-правовых способов защиты вещных прав, прежде всего, права собственности, составляют иски к публичной власти, т.е. требования, предъявляемые к государственным органам (или органам местного самоуправления) в целях защиты имущества от неправомерных действий должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также действий должностных лиц организаций. Наличие у таких органов властных полномочий исключает возможность предъявления к ним традиционных вещно-правовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота (п. 1 ст. 124 ГК). При этом публичная власть может нарушать или ущемлять вещные права частных лиц как неправомерными, так и правомерными действиями, что также требует особых способов защиты. Важной группой являются исковые требования о защите имущества от неправомерных действий должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также действий должностных лиц организаций.

Особняком стоит неюрисдикционная форма защиты права, охватывающая собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным государственным органам. Так, например, В.П. Грибанов наряду с судебной формой защиты права выделяет применение мер оперативного воздействия и самозащиту Грибанов, В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, перераб. - М.: Статут, 2005. - С. 58..

Систему способов защиты права собственности дополняет защита прав лица, получившего в собственность имущество, которое по закону не может ему принадлежать на праве собственности.

Защитная функция, в том числе и относительно права собственности закреплена и за институтом нотариата. Этот способ защиты будет подробнее раскрыт в параграфе 2.3 представленной курсовой работы.

Подводя итог анализу системы способов защиты права собственности, следует отметить многообразие способов защиты права собственности и разнообразие их проявления, дифференциацию направлений деятельности лица, защищающего своё право. Именно такая система способствует сведению на нет всех посягательств на законные права и интересы участников гражданских правоотношений и развитию нормальных рыночных отношений в государстве.

В теории гражданского права понятие гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав рассматривается в соотношении с понятием правовой охраны, которое, по своему значению определяется более широко, так как охватывает собой не только применение норм при нарушении права собственности и иных вещных прав, но и обеспечивает беспрепятственное развитие указанных отношений. Нормы гражданского права, направленные на охрану права собственности устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений, обеспечиваются собственникам условия для реализации их прав в определенных пределах, а также устанавливают неблагоприятные последствия для нарушителей. Защита же прав собственности и иных вещных прав - понятие более узкое, включающее в себя совокупность гражданско-правовых способов (мер), применение которых возможно лишь в случае нарушения указанных прав.

Законодательное регулирование данной области гражданских правоотношений предусмотрено ст. 45 Конституции РФ, закрепляющей принцип, что каждый вправе защищать свои права всеми законными способами; ст. 12 ГК РФ, в которой определены основные правовые способы защиты нарушенных прав; гл. 20 ГК РФ, устанавливающей возможные способы гражданско-правовой защиты права собственности и иных вещных прав. Анализируя положения последней, следует отметить, что закон защищает не только права собственника, но и распространяется на сферу прав владельца(ст. 305 ГК РФ).

В зависимости от содержания предоставляемой защиты и от характера посягательства на права собственника, выделяют:

• вещно-правовые;
• обязательственные;
• иные (иски к публичной власти; иск о признании права) гражданско-правовые способы защиты права собственности.

Вещно-правовые способы защиты

Суть вещно-правовой защиты сводится к восстановлению права господства над вещью управомоченного лица, а не к обязанию должника действовать определенным образом. В связи с этим, объектом вещно-правовых способов защиты могут являться права только на индивидуально-определенные сохраняющиеся в натуре вещи как предмет спора(п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Данные способы не связаны с наличием каких-либо обязательств между собственником и нарушителем, они подлежат применению непосредственно при нарушении третьим лицом законного права собственности или иного вещного права и направлены на защиту субъекта правоотношений от неправомерного посягательства. Следовательно, характерной особенностью вещно-правовых способов защиты является их абсолютный характер, что предполагает осуществление защиты с помощью абсолютных исков, то есть тех, предъявление которых возможно к любому нарушителю вещного права. Существует два типа абсолютных исков:

1. Виндикационный иск (виндикация) (от лат. actioreivindicate - «объявляю о применении силы») - может быть предъявлен законным собственником вещи, которая фактически выбыла из его владения, к лицу, во владение которого она перешла и которое не является ее собственником по закону, о принудительном истребовании данной вещи у последнего.Например, подрядчик, владеющий результатом незавершенной работы, с прекращением договора подряда теряет право такого владения, и заказчик вправе предъявить виндикационное требование к подрядчику в отношении указанного результата (См. Постановление ФАС Московского округа от 08.02.2007 № КГ-А40/12791-06 по делу № А40-16512/06-28-158).Для реализации права на защиту по виндикации законному собственнику, а точнее - любому законному (титульному) владельцу вещи - необходимо доказать свое право (юридический титул) на истребуемую вещь.

Говоря о характере незаконного владения чужой вещью, следует выделить два варианта такого владения, порождающих различные правовые последствия: добросовестное и недобросовестное. Согласно гражданскому законодательству, в случае недобросовестности владения (когда приобретатель знал о том, что вещь переходит в его владение от несобственника) - собственник вправе потребовать возврата всего имущества без каких-либо исключений. Если же приобретатель не знал и не должен был знать о незаконности своего владения, он признается добросовестным, и, в таком случае, собственник вправе истребовать свое имущество, за исключением случаев безвозмездного приобретения имущества, а также случаев истребования денег и ценных бумаг на предъявителя.

Защита права собственности или иного вещного права по виндикационному иску может быть применена не только собственником, но и лицом, владеющим имуществом, например арендатором.

2. Негаторный иск (от лат. actionegatoria - «отрицающий иск») - предъявляется в случае необходимости устранения препятствий в осуществлении права собственности или иного вещного права, когда нарушение не связано с фактическим лишением субъекта права владения вещью, однако препятствует ее эффективному использованию (ст. 304 ГК РФ). Требования к указанному виду иска не имеют исковой давности, сохраняя свою актуальность на все время длящегося противоправного состояния, что означает возможность собственника обратиться к данному способу гражданско-правовой защиты в любое время в период продолжительности правонарушения(См. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»). После устранения противоправного состояния к нарушителю может быть предъявлен иск о возмещении причиненных убытков, относящийся к числу исков обязательственных.

Обязательственные способы защиты

Обязательственные способы защиты имущественных прав применимы в случае нарушения права собственности или иного вещного права косвенным образом - вследствие нарушения обязательственных прав, возникающих, в большинстве случаев, из договора сторон. Рассматриваемые способы защиты носят относительный характер и направлены как на пресечение правонарушения в отношении объекта-определенной вещи, так и в отношении объекта-права. Иски, относящиеся к обязательственно-правовым способам защиты права собственности и иных вещных прав, вытекают из договорных или иных обязательств, в случае причинения вреда имуществу гражданина действиями недоговорного характера; или же могут быть направлены на признание сделок, нарушающих указанные права, недействительнымии применение последствий их недействительности. Поскольку требования, предъявляемые по негаторному иску, напрямую не связаны с правом собственности, его применение может быть направлено не только на устранение препятствий в отношении права собственности или иного вещного права, но и на возмещение убытков, возникших в результате правонарушения. Например, истец вправе взыскать с ответчика убытки в виде стоимости невозвращенного товара, переданного ответчику на хранение по договору (См. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.11.2014 № Ф05-11957/2014 по делу № А40-97386/13-131-918).

Иные гражданско-правовые способы защиты

К таковым способам относятся, прежде всего:

1. иски о признании права собственности или иного вещного права - предъявляются при необходимости юридического подтверждения права на имущество, составляющее предмет спора, если факт наличия данного права не может быть подтвержден иным образом. Их цель - устранить возможные препятствия к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключить притязания на имущество, законно принадлежащее лицу. Примером такого гражданско-правового способа защиты может служить признание права собственности на земельный участок, установление юридического факта владения и пользования на праве собственности находящейся на нем недвижимостью (См. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04.07.2016 по делу № 33-12825/2016).
2. иски к органам публичной власти - предъявляются к органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае нарушения действием (бездействием) их должностных лиц законных прав собственности или иных вещных прав граждан. Помимо упомянутых исков лицо, чьи права нарушены нормативным актом органа публичной власти, не соответствующим закону, вправе подать иск с требованием о признании данного акта в судебном порядке недействительным и возмещении убытков в полном объеме (ст. 16 ГК РФ). Близки по смыслу к последней категории исков иски о признании недействительнымииндивидуальных (ненормативных) актов органов публичной власти, которые неправомерно направлены на прекращение права собственности. Также к числу исков о защите вещных прав лиц от неправомерных действий государственных органов или органов местного самоуправления следует отнести иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), если его включение в опись было ошибочно и доказано право собственности другого лица на это имущество.

Введение.......................................... 3

Общие положения о защите права собственности...... 4

Охрана и защита гражданских прав. Способы защиты права собственности.......................................... 6

Вещно-правовые способы защиты права собственности. 9

Виндикационный иск................................ 9

Негаторный иск................................... 23

Иск о признании права собственности.............. 26

Защита прав владельца, не являющегося собственником. 34

Обязательственно-правовые способы защиты права собственности....................................................... 39

Иные гражданско-правовые способы защиты права собственности....................................................... 46

Самозащита гражданских прав...................... 46

Признание оспоримой сделки недействительной...... 54

Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления........................ 67

Заключение....................................... 77

Список литературы:............................... 79

Введение.

Экономические отношения собственности (присвоения) составляют основу любого общества, а правовое регулирование появляется и сохраняется, прежде всего, как система норм, закрепляющих, регламентирующих и охраняющих данные отношения. В условиях современной России собственность имеет исключительное значение в связи с тем, что она является базисом политических и экономических коренных преобразований, источником демократии, непременным условием построения правового государства. Вот почему охрана существующих отношений собственности – важнейшая задача всякой правовой системы, её стержень в конечном счёте.

Одной из фундаментальных гарантий существования в Российской Федерации права частной собственности является ст.8 Конституции, в которой закреплено, что в Российской Федерации признаётся и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Важной, не всегда принимаемой во внимание особенностью этого перечня является вынесение частной собственности на первое место в данной статье. Это тесно связано с провозглашением прав и свобод высшей человеческой ценностью, а их признания, соблюдения и защиты – обязанностью государства, и со стремлением сохранить в экономической системе характерную для частной собственности весьма эффективную личную заинтересованность, с необходимостью, возрождая частную собственность, уделить ей особое внимание.

Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях.

В духе презумпции защиты права собственности необходимо трактовать и п.1 ст.34 Конституции РФ, устанавливающей право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом деятельности. Речь идёт о свободном и, соответственно, беспрепятственном использовании гражданских прав субъектами гражданского оборота. С указанной конституционной нормой связана и ст.9 ГК РФ: «Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права».

Безусловно, право собственности как одна из основ конституционного строя РФ представляет собой основополагающий институт российской правовой системы. Отечественная цивилистическая наука по праву гордится целой плеядой великолепных юристов, занимавшихся разработкой проблем права собственности и способов его защиты. Это такие известные учёные, как Суханов Е.А., Толстой Ю.К., Рясенцев В.А., Гуревич М.В., Автаева Н.Е., Венедиктов А.В. и другие. Любопытно отметить, что некоторые фундаментальные труды были написаны отечественными цивилистами в соавторстве с зарубежными исследователями (см., например, Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. – М., 1999). Очевидно, российская наука государственного права переживает сейчас период развития в духе общеевропейских традиций культурной преемственности в праве, исходя из опыта мировой практики.

В целом можно сказать, что право собственности, т.е. закреплённое законом определённое состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ, охраняется нормами едва ли не всех отраслей права: уголовного, устанавливающего ответственность за преступное посягательство на имущество государства, юридических лиц и граждан; административного, наказывающего мелкие проступки такого рода; трудового, регулирующего, например, материальную ответственность работников за причинённый ими работодателю имущественный ущерб; земельного, семейного и др.

Но центральное место занимает, безусловно, гражданское право, и в рамках его – институт защиты права собственности и других вещных прав, которому посвящена гл.20 ГК РФ.

Общие положения о защите права собственности.

Понятие и содержание права собственности.

Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю – собственнику, и только ему, определять со­держание и направления использования принадлежащего ему иму­щества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство». В п.1 ст.209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с по­мощью традиционной для гражданского права «триады» правомо­чий: владения, пользования и распоряжения, охватывающих в своей совокупности все возможности собственника.

Под правомочием владения понимается основанная на законе (юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактичес­ки обладать им, числить на своем балансе и т.п.).

Правомочие пользования представляет со­бой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйст­венного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо, по общему правилу, можно поль­зоваться имуществом, только фактически владея им.

Правомочие распоряжения означает аналогичную воз­можность определения юридической судьбы имущества путем из­менения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.).

У собственника одновременно концентрируются все три названные правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе, они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному (титульному), т.е. опирающемуся на определенное юридическое основание (титул) владельцу имущества, например, арендатору. Последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу, внести в имущество улучшения, следовательно, в известных рамках распорядиться им. Итак, сама по себе «триада» правомо­чий еще недостаточна для характеристики прав собственника.

Правомочия собственника устраняют, исключают всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. В отличие от этого, пра­вомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах.

Более того, характеристика правомочий собственника как «триады» возможностей свойственна лишь нашему национальному правопорядку. Впервые она была законодательно закреплена в ст.420 , откуда затем по традиции перешла и в Граждан­ские кодексы 1922 и 1964 г.г. В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Так, согласно §903 Германского гражданского уложения, собственник распоряжается вещью по своему усмотрению; в соответствии со ст.544 Французского гражданского кодекса собственник пользуется и распоря­жается вещами наиболее абсолютным образом; в англо-американском праве, не знающем в силу своего прецедентного характера легального (законодательного) определения права собственности, его исследователи насчитывают от 10 до 12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находится у различных лиц, и т.д. Дело, таким образом, заключается не в количестве и не в наз­вании правомочий, а в той мере реальной юридической власти, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком.

С этой точки зрения главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве - это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п.2 ст.209 ГК РФ), а именно - самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами.

Охрана и защита гражданских прав . Способы защиты права собственности.

Нормальный гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией, понятием «охрана гражданских прав» охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нор­мальный ход реализации прав. В него включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организацион­ного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.

Наряду с таким широким пониманием охраны в науке и в законодательстве используется и понятие охраны в узком смысле слова. В этом случае в него включаются лишь те предусмотренные законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их на­рушении или оспаривании. В целях избежания терминологической путаницы, охрану в узком значении этого слова принято именовать защитой гражданских прав .

В российской гражданско-правовой науке система способов защиты права собственности строится в соответствии с различными критериями.

А.В. Трофименко считает, что необходимость и возможность использования того или иного способа защиты права собственности определяются в первую очередь характером нарушения (угрозы нарушения) указанного права. Соответственно, это и может являться критерием для классификации способов защиты права собственности Трофименко, А.В. Актуальные проблемы права собственности / А.В. Трофименко.- М.: Проспект, 2013.- С. 186..

Е.А. Суханов расширил используемый критерий, следующим образом определив его: разграничение производится в зависимости от характера нарушений права собственности и содержания предоставляемой защиты [Суханов, с. 209] Суханов, Е.А. Курс лекций по гражданскому праву. Особенная часть / Е.А. Суханов.- М.: БЕК, 2012.- С. 209.. Здесь выделяются:

• - вещно-правовые средства защиты права собственности;
• - обязательственно-правовые средства;
• - иные гражданско-правовые способы защиты права собственности;
• - иски к публичной власти.

Не все авторы солидарны в вопросе выделения отдельных видов классификации по данному критерию. О.Б. Леонтьева, А.Г. Калпин, например, указывают только три из перечисленных видов: вещно-правовые, обязательственно-правовые и иные способы защиты.

М.С. Кораблева предлагает наряду с традиционными вещно-правовыми способами защиты права собственности, когда защита распространяется на вещь, оказавшуюся объектом нарушения, выделять по примеру современного ГК РФ в целях защиты универсальные способы. При этом последние, основываясь на анализе материалов арбитражных споров, признает преобладающими. К ним относятся:

• - признание права собственности (права хозяйственного ведения, права оперативного управления), освобождение имущества от ареста (исключение из описи);
• - восстановление положения, существовавшего до нарушения права собственности и пресечение действий, нарушающих право, например, освобождение помещения путем требования о выселении арендатора по окончании срока договора аренды;
• - признание оспоримой сделки недействительной, например, сделки, связанной с отчуждением имущества юридического лица, стоимость которого определенно ограничена уставом;
• - применение последствий недействительности ничтожной сделки, направленной на отчуждение имущества, например, договора купли-продажи государственного или муниципального имущества, не содержащего его стоимостной оценки;
• - признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего право собственности;
• - самозащита права собственности, соразмерная нарушению, например, опечатывание владельцем помещения с целью воспрепятствования арендатору пользования им;
• - лишение права, например, права пользования садовода объектами инфраструктуры садоводческого некоммерческого объединения Кораблева, М. С. Гражданско-правовые способы защиты прав предприятий: автореферат диссертации / М. С. Кораблева. - М., 2002. - С. 95. .

Однако среди перечисленных способов есть и вещно-правовые (признание права собственности), и обязательственные (освобождение помещения по договору аренды посредством выселения). Таким образом, применение такого критерия в классификации способов защиты права собственности видится нам поверхностным и неточным.

В.П. Камышанский предлагает разделить способы защиты права собственности на четыре группы.

Первую группу, по его мнению, составляют вещно-правовые способы защиты права собственности.

Ко второй группе следует отнести обязательственно-правовые способы защиты права собственности.

К третьей группе относятся способы, которые вытекают из различных институтов гражданского права.

Четвертую группу составляют средства, направленные на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе Камышанский, В.П. Право собственности в России: лекция / В.П. Камышанский. - Волгоград: ВА МВД России, 2008. - С. 21. .

Такая классификация не существенно отличается от приведенной выше системы Е.А. Суханова, а точнее, только наименованием последней из четырех приведенных групп способов защиты.

Нам видится достаточным разграничение на две группы: вещные и обязательственные.

Вещно-правовыми являются иски, которые направлены непосредственно на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, входящих в его содержание правомочий при отсутствии договорных или иных обязательственных отношений между собственником и нарушителем. Это абсолютные иски, они предъявляются к любым третьим лицам, нарушившим право собственника.

К вещно-правовым искам относятся: иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения - виндикационный иск (ст. 301 ГК РФ); иск об устранении нарушений права собственности, не соединенных с лишением владения, - негаторный иск (ст. 304 ГК РФ); иск о признании права собственности.

Обязательственно-правовые иски - это такие иски, которые направлены на исполнение должником обязательства перед собственником и защищают право собственности косвенным образом. Эти иски носят относительный характер, они предъявляются к должнику, состоящему с собственником в обязательственном правоотношении. К обязательственно-правовым искам относятся: иск о возврате имущества, переданного по договору (например, истребование имущества от арендатора, хранителя); иск о возмещении вреда, причиненного вещи; иски о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества.

Виндикационный иск исторически рассматривается как иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании из его незаконного владения вещи в натуре. По действующему законодательству виндикационный может быть предъявлен не только собственником, но и законным владельцем вещи Певницкий, С.Г. Виндикационный и негаторный иски в системе защиты права собственности / С.Г. Певницкий // Арбитражный и гражданский процесс.- 2011.- № 10.- С. 12..

Негаторный иск - иск собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В отличие от виндикационного иска, негаторный иск предъявляет собственник, не лишенный владения. Негаторный иск направлен на устранение различных помех, которые препятствуют нормальному осуществлению правомочий пользования или распоряжения.

Как известно, способы защиты и восстановления права собственности разнообразны. Избрание заинтересованным лицом конкретного способа напрямую зависит от характера нарушенного права.

Те способы, которые в литературе относят к «иным» способам и искам к публичной власти, с нашей точки зрения, можно в зависимости от обстоятельств включать в группу обязательственных или вещно-правовых способов защиты права собственности.

В третью группу принято выделять те средства защиты права собственности, которые нельзя отнести ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым средствам. В литературе отмечается, что для этой группы способов защиты права собственности характерно то, что они вытекают из различных институтов гражданского права. Поэтому их принято называть иные гражданско-правовые способы защиты права собственности.

В науке существует мнение, что следует выделять только три вышеперечисленные группы способов защиты права собственности. Но, как правило, выделяют еще и четвертую.

В отношении способов, составляющих четвертую группу, в науке нет единого мнения. Так, Е.А. Суханов в своих работах отдает предпочтение объединению в отдельную категорию исков к публичной власти, то есть требований, предъявляемых к государственным органам (или органам местного самоуправления), являющихся гражданско-правовыми способами защиты вещных прав, прежде всего права собственности Суханов, Е.А. Курс лекций по гражданскому праву. Особенная часть / Е.А. Суханов.- М.: БЕК, 2012.- С. 267..

Рассмотрим необходимость и обоснованность группировки способов защиты права собственности по названным критериям. Сформируем группы таких способов наиболее рационально.

К группе так называемых «иных» способов защиты принято относить те способы, которые нельзя отнести ни к одной из других групп, а классифицировать и объединить их по каким-либо общим признакам в более мелкие группы не представляется возможным. Необходимо отметить вообще сложность разграничения их с другими способами.

Так, В.П. Камышанский не достаточно четко определяет отличие «иных» способов защиты права собственности от обязательственных. Он указывает, что для обязательственной группы способов защиты права собственности характерно то, что «составляющие их притязания вытекают не из права собственности как такового, а основываются на других правовых институтах и соответствующих этим институтам субъективных правах». И в то же время пишет, что к группе иных способов защиты относятся «способы, которые вытекают из различных институтов гражданского права, например, защита имущественных прав собственника в случае явки после признания его безвестно отсутствующим либо умершим» Камышанский, В.П. Право собственности в России: лекция / В.П. Камышанский. - Волгоград: ВА МВД России, 2008. - С. 22. .

• - правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43-46 ГК РФ);
• - о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167-180 ГК РФ);
• - об ответственности залогодержателя за порчу или утрату имущества (ст. 344 ГК РФ) и т. д.

Нам видится, что в данном случае авторы выделяют не способы защиты, а сами различные институты гражданского права и указывают при этом на правила о защите этих отношений. При этом, если рассмотреть конкретные способы защиты, которые возможно применять в таких случаях, то это окажутся те способы, которые относятся к ранее перечисленным группам: вещно-правовые или обязательственно-правовые (требование об изъятии имущества из чужого незаконного владения, требование об устранении препятствий в пользовании и распоряжении, не связанных с лишением владения, о признании права собственности, о возмещении убытков).

М.С. Кораблева, например, отмечает общие черты виндикационного иска и способов, связанных с явкой и требованиями гражданина, признанного безвестно отсутствующим или умершим (об отмене решения суда о признании гражданина умершим и о возврате сохранившегося имущества от любого лица, к которому оно безвозмездно перешло после объявления гражданина умершим) Кораблева, М. С. Гражданско-правовые способы защиты прав предприятий: автореферат диссертации / М. С. Кораблева. - М., 2002. - С. 95. . Однако автор считает, что это всего лишь близкий по содержанию к виндикационному иску способ, но таким требованием он не является.

С точки зрения М.С. Кораблевой, сходство заключается в том, что возникает спор между бывшим и настоящим собственником. Здесь автор указывает, на близость к виндикационному иску в следующем:

• 1) защита направлена на индивидуально определенную вещь, сохранившуюся в натуре;
• 2) заявляются требования о возврате сохранившегося имущества, поступившего безвозмездно в собственность другого лица либо о возврате имущества по возмездной сделке при условии, что лицо знало о том, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.

При этом М.С. Кораблева видит такие требования не «чистой» виндикацией, потому что в данных случаях соблюдаются не все условия виндикационного иска. Автор не уточняет, какие именно условия такого иска не соблюдаются.

Нам видится, что отличие здесь лишь в опосредованности действий по незаконному завладению имуществом. Однако при заявлении такого требования в суд собственник скорее всего будет ссылаться на норму закона, регламентирующую требование об изъятии имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), равно как и суд будет руководствоваться той же нормой при вынесении решения по данному вопросу.

Таким образом, по нашему мнению, все «иные» способы защиты права собственности можно отнести к какой-либо из двух бесспорно выделяемых групп: вещным или обязательственным.