Законны ли платные дороги. Вот как в России начали бороться с «зайцами» на платных трассах. Как налагается взыскание

В связи со всё большим распространением на территории России платных дорог повышенного качества, многие водители задаются вопросом, установлен ли законом штраф за проезд по платной дороге без оплаты в 2019 году. Об ответственности за неоплаченный проезд, её размере и сроках введения расскажем далее.

Въезд на платный участок дороги оборудован специальными пунктами взимания платы (ПВП), заметными издалека. Для того чтобы проехать по такой территории, необходимо внести плату в соответствии с установленными тарифами. Тарифы подразделяются на дневной и ночной, второй по размеру ниже. Проезд по платным участкам дороги М4 без оплаты запрещён. При подъезде к ПВП необходимо перестроиться на нужную полосу движения, исходя из выбранного способа оплаты.

При оплате наличными денежными средствами или банковской картой нужно остановиться около кабины кассира. Система в автоматизированном режиме установит класс автомобиля и определит сумму, подлежащую внесению. После внесения необходимых средств будет открыт шлагбаум. Квитанцию об оплате необходимо сохранить, поскольку возможно её попросят предъявить при выезде с платной территории (на участке М4 в Липецкой области).

Способы оплаты проезда

Помимо наиболее привычных способов внесения средств наличными и банковской картой, существует и менее тривиальные:

• смарт-карта. Представляет собой карту, которую необходимо прикладывать к считывающему устройству, списывающему средства в необходимой сумме;
• транспондер. Специальное электронное устройство, работающее от батарейки, крепится на лобовое стекло транспортного средства. За транспондером закреплён лицевой счёт, который необходимо пополнять. При проезде через ПВП денежные средства списываются автоматически. При расчёте через транспондер действуют льготные тарифы.

При приближении к ПВП, если на авто установлен транспондер, не нужно останавливаться, требуется снизить скорость до 20-30 км/ч. И также необходимо соблюдать дистанцию, чтобы избежать ошибочного списания средств со своего счёта за впереди идущее транспортное средство. Этот способ оплаты удобен профессиональным водителям и перевозчикам, а также тем, кто часто пользуется платными участками дорог.

Списание средств посредством смарт-карты и транспондера позволяет быстрее проехать ПВП, без долгого стояния в очереди на загруженных участках дороги, а также сэкономить. Приобрести их можно в центрах продаж на территории ПВП.

Размер штрафа за проезд по платной дороге без оплаты

Наказание за проезд по платной дороге без оплаты в настоящее время законом не установлен. Это означает, что даже при невнесении платы водителем при пересечении ПВП, например, вплотную к другому транспортному средству («паровозиком») или мотоциклистом, штраф за проезд через терминал без оплаты выписан быть не может.

Однако в настоящее время ГК «Автодор» внесён законопроект о введении данного вида наказания. Этим законопроектом с 2019 года предлагается ввести штраф за неоплату проезда по платной дороге в размере 5 тысяч рублей.

При этом предполагается убрать шлагбаумы, факты оплаты и проезда без неё фиксировать установленными на пунктах въезда камерами. Постановления о наложенном штрафе должны будут направляться нарушителю по адресу его регистрации, содержащемуся в базе данных ГИБДД,

Необходимо обратить внимание, что в настоящее время на некоторых ПВП зона проезда оборудована светофорами с нанесением стоп-линии. Пока водителем не внесена оплата, на светофоре не загорается разрешающий сигнал. При проезде без оплаты на красный свет подобное нарушение фиксируется камерами. Впоследствии нарушителю приходит штраф в размере 1 тысячи рублей за проезд на запрещающий сигнал светофора.. Предусмотренный законом срок составляет 2 года. Отсчитываться он должен со дня вступления постановления о штрафе в силу, то есть через 10 дней с момента вынесения постановления, если оно не обжаловано, или с момента принятия решения судом, если нарушитель решил его оспорить.

Владельцы платных трасс нашли способ наказать водителей, которые пытаются проскочить без оплаты проезда.

О том, что в России нет мер борьбы с «зайцами» на платных дорогах, Минтранс РФ говорит не первый год. Ещё в 2016 году в КоАП предлагали ввести для таких водителей штраф в размере 5 000 рублей, однако дальше разработки инициативы дело не пошло. Теперь власти придумали, как наказывать таких «зайцев», не меняя действующее законодательство.

Чтобы не платить за проезд по платным участкам трасс, некоторые водители «пристраиваются в хвост» другим автомобилям и таким образом проезжают пункты взимания платы (ПВП) «зайцами». Теперь за подобные действия они будут наказаны штрафами от 1 000 до 5 000 рублей.

Новости / Авто и общество

Новые участки на платной трассе М-11 и её бесплатном дублёре открыли для движения

Автомобилисты с сегодняшнего дня, с 6 июня 2018 года, могут проехать примерно по половине трассы М-11 «Москва - Санкт-Петербург». Такая возможность появилась после того, как ввели в эксплуатацию новый участок с 334 по...

15983 0 0 06.06.2018

Владельцы платных дорог решили установить на ПВП видеокамеры со светофорами: тому, кто оплатил проезд, включают зелёный сигнал, и он может проезжать. Для следующего за ним автомобиля будет гореть «красный» до тех пор, пока водитель не произведёт оплату. В случае, если он попытается проскочить, ему придёт «письмо счастья» со штрафом за проезд на запрещающий сигнал светофора. В случае первичного нарушения он составит 1 000 рублей, в случае повторного – 5 000 рублей.

Как сообщает «Российская газета », ГК «Автодор» установит на ПВП трассы М-4 «Дон» 90 видеокамер со светофорами. В качестве эксперимента систему наказания для «зайцев» в прошлом году ввели на 545-ом километре этой автодороги. По словам главы «Автодора» Сергея Кельбаха, число нарушителей за время тестирования сократилось в 20 раз.

После успешного завершения эксперимента систему решили распространить на все трассы, находящиеся в управлении госкомпании. «Вырученные» от проезда на «красный» средства «Автодор» намеревается потратить на ремонт, строительство и реконструкцию платных участков дорог.

Для того, чтобы ловить «зайцев» на тех участках, где проезд оплачивается по схеме free-flow, то есть дистанционно с помощью транспондеров (система будет введена в 2019 году), законодательные изменения всё-таки понадобятся. Таких водителей, в случае неоплаты проезда, дорожные камеры будут ловить на съездах. По данным издания, размер штрафа окажется примерно таким же, как и за проезд на запрещающий сигнал светофора. Можно предположить, что речь идёт о 5 000 рублей (если вспомнить инициативу 2016 года). При этом нарушителям вместе с «письмом счастья» придёт также и счёт от «Автодора» за пройденные километры.

Соответствующий законопроект сейчас уже согласовали Минтранс РФ и правительственная комиссия по транспорту. Как сообщает Сергей Кельбах, на рассмотрение в Госдуму эту инициативу отправят осенью.

Первые участки по схеме free-flow появятся на ЦКАД. Недавно «Колёса» сообщали о том, что в проект по строительству третьего участка этой трассы вложились : 3,7 млрд. руб. выделил синдикат Газпромбанка, Сбербанка и Евразийского банка развития.

Один из первых и наиболее широко практикуемых способов проехать "зайцем" – пристроиться к впереди едущей машине максимально близко и проскочить вместе с ним после того, как шлагбаум поднимется. Это напоминает методику прохождения турникетов в метро, когда недобросовестные граждане буквально прижимаются к шествующим через "ворота". Но в подземке всегда можно развернуться и… поинтересоваться у халявщика, как пройти в библиотеку. На дороге же все несколько иначе – "благодетель", скорее всего, торопится и не обратит внимание на то, что с ним на платный участок выехало еще одно транспортное средство.

Способ номер два еще изощреннее и почти психологический. На этот раз "заяц" не спеша едет первым, намекая двигающемуся сзади законопослушному гражданину, что он вот-вот минует пост, и тот посылает сигнал системе своим транспондером, дабы проехать самому. Это напоминает ситуацию, как если бы один автомобиль подкатил к въезду во двор со шлагбаумом, а водитель стоящей позади машины впустил бы обоих, нажав на клавишу брелока управления воротами.

Shutterstock / VOSTOCK Photo

Третий способ – выбор настоящих суровых мужиков с железными… нервами. Дальнобойщик на видео еще в начале 2017 года продемонстрировал, как "вскрывать" шлагбаум своим автомобилем, ссылаясь на противозаконность данного устройства. Очевидно, речь о 27 статье Конституции РФ, в которой кроме прочего сказано о гарантии каждому человеку, законно находящемуся на российской территории, права законно передвигаться. Загоревшимся идеей напомним, что подобное чревато, и водителя можно привлечь к ответственности в случае повреждения шлагбаума. В этом случае действия автомобилиста квалифицируются по статье 12.27 части 2 КоАП – "Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся". Данное деяние влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Есть еще два варианта облачиться в шкуру "зайца" – попробовать гипотетически-теоретически объехать терминал по полю, либо пересесть на мотоцикл, позволяющий просачиваться сквозь шлагбаумы.

Тем временем "Автодор", являющийся оператором платных дорог, и ГИБДД нашли способ штрафовать тех, кто не платит за проезд. Так, еще прошлой осенью на пункте, расположенном на 515 километре трассы М-4 "Дон" в Воронежской области был установлен комплекс "Фотофиниш-01", а перед шлагбаумом нарисовали стоп-линию и установили светофор. Получается, нарушитель совершает проезд на запрещающий сигнал и получает штраф по статье 12.12 КоАП в размере 1000 рублей.

Штраф за проезд по платной дороге без оплаты составит 5 тыс. руб. Эта санкция заложена в законопроекте, который разработал Минтранс при участии госкомпании «Автодор». Штраф необходим для того, чтобы организовать безостановочный проезд через пункт оплаты без шлагбаума. Технологию free flow, которая должна ликвидировать заторы на платных дорогах, «Автодор» обещает внедрить уже в текущем году.

На сайте regulation.gov.ru опубликован проект поправок в КоАП, разработанный Минтрансом . В кодексе появляется новая статья 12.11 («Нарушение правил оплаты проезда по платной автомобильной дороге»). Предполагаемая санкция 5 тыс. руб. будет применяться в том случае, если водитель не оплатил проезд. Нарушение будет фиксироваться на камеру, а штрафное постановление - высылаться автовладельцу.

Введение такого штрафа - часть реализации проекта free flow, предполагающего постепенный отказ от применения шлагбаумов на платных трассах. Сегодня на магистралях работают пункты сбора платы гибридной системы: часть терминалов принимает наличные деньги, часть - пропускает водителей, пользующихся бесконтактным способом оплаты (с помощью передатчиков-транспондеров). В обоих случаях до момента оплаты шлагбаум находится в закрытом состоянии. Транспондерами пока оборудованы 10–25% автомобилей, остальные проезжают традиционным способом - через шлагбаумы. Это, как следствие, провоцирует пробки около пунктов оплаты.

В октябре 2010 года глава ГК «Автодор» Сергей Кельбах заявлял, что экспериментальные участки с free flow появятся уже в 2015 году. В частности, будущая платная трасса Москва-Санкт-Петербург будет оснащена этой системой. Представители Северо-Западной концессионной компании (строит участки М11) ранее заявляли “Ъ”, что поддерживают внедрение free flow. Аналогичную систему планируют внедрить и на Западном скоростном диаметре в Санкт-Петербурге, о чем “Ъ” сообщал в ноябре 2014 года .

Для того чтобы новая технология заработала, потребуется не только внести поправки в КоАП, но и решить ряд других проблем, говорит источник на рынке, знакомый с особенностями эксплуатацией платных дорог. В частности, пока не ясно, как наладить взаимодействие камер с базами данных. Ведь штрафы за нарушения ПДД может выписывать только ГИБДД, а частная компания, которой будут принадлежать автоматические комплексы, доступ к персональным данным и базам не имеет. «Кроме того, придется ломать потребительскую привычку водителей, которые уже привыкли платить наличными и ездить через шлагбаумы,- говорит собеседник “Ъ”.- В Чили free flow внедрялась сразу, поэтому граждане сразу привыкли ездить без шлагбаумов».

Иван Буранов

Как скоростной диаметр оставят без шлагбаумов

Как стало известно в ноябре прошлого года, руководство ООО «Магистраль северной столицы», в ведении которого находится Западный скоростной диаметр (ЗСД), вслед за госкомпанией «Автодор» рассматрело возможность внедрения на платной трассе системы бесшлагбаумного проезда (так называемая система free flow). Концессионер анализировал возможный экономический эффект от внедрения данной системы на ЗСД.