Закон о разжигании национальной розни. Разжигание межнациональной розни. Разжигания межнациональной розни
Разжигание межнациональной розни – это весьма серьезное преступление, которое несет общественную опасность. Российское правительство заостряет внимание на подобных деяниях в связи с последними событиями, происходящими в нашей стране в последние годы. За такие действия злоумышленников будет ждать наказание по статье 282. Далее разберем основные моменты.
Общие понятия
Под термином межнациональная рознь подразумевается проявление нетерпимости и неуважения к человеку или группе лиц, основанное на классовых признаках. Расовые, религиозные и другие различия испокон веков были причинами кровопролитных войн. Поэтому законодательные органы всех стран изо всех сил пытаются искоренять возможные проявления нетерпимости и не толерантности.
Рознь принято разделять на 3 категории:
- Межнациональная. Это определенные действия, направленные на то, чтобы убедить общество в превосходстве одной или незначимости другой национальности. Могут выражаться в обычном оскорблении человека, основанном на его принадлежности к этой нации. Для России особо актуальные деяния, так как под знаменами нашей страны уживаются сотни национальностей.
- Межрасовая рознь. Те же самые деяния, которые основаны на расовых различиях. Такая проблема больше актуальна для США и Западной Европы, где на протяжении многих лет притесняли выходцев из Африки. В России проблема расизма проявляется в республиках.
- Религиозная. Такая рознь происходит значительно реже, ибо в 21 веке религии уделяется все меньше внимания. Тем не менее, законодательство РФ активно защищает права представителей всех конфессий. Чаще всего религиозная рознь проявляется в виде активной пропаганды.
Состав преступления
В качестве объекта преступления выступает в первую очередь честь гражданина и общественная безопасность в целом.
Конституция даёт каждому человеку право на неприкосновенность личности и достоинства. Нередко межнациональная рознь сочетается с насильственными конфликтами. Поэтому объектом преступления может стать здоровье человека и даже его жизнь.
Выделяют 3 разновидности действий, которые обеспечивают совершения данного типа преступления:
- Пропаганда – активное склонение людей на свою сторону, в частности, вызывание неприязни к какой-либо группе лиц по единому признаку (раса, нация и т.д.). Распространение информации может быть осуществлено любым способом: СМИ, телефонные разговоры, прямое общение и т.д. Пропаганда может совершаться не только мирно, но и с угрозами, когда человеку или группе лиц насильно пытаются навязать какое-то мнение.
- Второе действие – унижение достоинства. Это различные оскорбления, угрозы и обидные доводы, основанные на каком-либо классовом различии.
- Пропаганда исключительности какой-то расовой, национальной или религиозной принадлежности. По сути, это один из видов проявления нацизма.
Любое из представленных выше действий способно нанести моральный вред отдельному человеку, группе лиц или обществу в целом. В качестве субъекта (лицо, совершившее действие, в отношении которого возбуждается уголовное дело) может выступать любой человек, достигший 16 лет.
При изучении субъективной стороны преступления в первую очередь учитывается прямой умысел. Обычно злоумышленники четко осознают, что их деяния способны нанести моральный, а порой и физический вред. Нередко они осознанно желают, чтобы последствия наступили максимально быстро. Это свидетельствует о том, что преступления связанные с разжиганием межнациональной розни отличаются особой жестокостью.
Квалифицирующие признаки
Практически в любой статье УК РФ имеются квалифицирующие признаки, то есть ситуации, в которых наступают отягчающие обстоятельства. В данном случае их 3:
- Совершение преступление с применением насилия или его угрозой. Ключевая характеристика здесь – тяжесть последствий (в том числе возможных).
- Разжигание межнациональной вражды было совершено с использованием служебного положения.
- Преступное деяние было совершено группой лиц по предварительному сговору.
Возможны ситуации, когда имеют место несколько квалифицирующих признаков. В таких делах будет вынесено наказание по совокупности.
Уголовная ответственность
У статьи 282 УК РФ имеется две части, различающиеся по квалифицирующим признакам:
- Любые действия человека, которые направлены на разжигание межнациональной розни, либо на унижение достоинства человека или группы лиц по какому-либо признаку (пол, раса, национальность, религия и т.д.). Они должны быть совершены с использованием СМИ или телекоммуникационных сетей (преимущественно интернет). Наказание: штраф от 300 до 500 т.р., принудительные работы от 1 до 4 лет, лишение свободы от 2 до 5 лет. Также если человек занимал какую-то социально значимую должность, может быть применен запрет на её занимание от 1 до 3 лет.
- Те же деяния, совершенные с квалифицирующими признаками, описанными выше (подпункты а, б и в соответственно). Наказание: штраф от 300 до 600 т.р., принудительные работы от 2 до 5 лет с лишением права занимать соответствующую должность, лишение свободы от 3 до 6 лет.
При вынесении вердикта судьи исходят из следующих основополагающих факторов: последствия преступления (для потерпевшего и социума в целом), уровень жестокости совершенных деяний, мотив (имел ли место злой умысел).
На видео о применении статьи 282 УК РФ
Можно сказать, что разжигание межнациональной розни — это преступное деяние, направленное в сторону всей страны. Если оперативно не пресекать подобные вещи, высока вероятность проблем внутри государства. Поэтому и предусмотрены довольно жесткие формы наказания по 282 статье.
В Уголовном кодексе РФ описано преступление, которое выражается в разжигании ненависти в обществе. Это противоправное действие носит название экстремизм, статья 282 УК РФ, регулирует санкции за него и описывает детально. Подобное действие может быть направлено на разжигание ненависти к одному человеку или конкретной группе. Ненависть, разжигаемая виновным, может быть основана на религиозных убеждениях, межрасовой ненависти, а также на политических интересах. Разжигание межнациональной розни доставляет существенный ущерб общественным отношением и несет угрозу существования самого государства. Соответственно, наказание за этот тип преступлений будет суровое, ведь оно входит в группу тяжких нарушений.
Разжигание межнациональной розни 282 статья УК РФ определяет как социально-политическое явление, а также практические действия больших групп или отдельных индивидов, направленные на изменение существующего государственного строя, а также разжигания национальной и социальной ненависти. Причинами экстремисткой деятельности, как правило, выступают неспособность человека изменить что-либо, чувство национального превосходства, интеллектуальная и нравственная ограниченность личности, а также отсутствие толерантного отношения к представителям других религиозных общин, национальностей, рас и т.д.
Каждое преступление, описанное в Уголовном кодексе, начинается с определения нарушения.
Статья Уголовного кодекса РФ 282 под экстремизмом понимает такие действия:
- оскорбление людей из других религий;
- унижение личности по расовому признаку;
- словесное оскорбление граждан, принадлежащих к другим социальным группам.
Чаще всего проявляется экстремизм в виде массовых беспорядков. О сновная задача экстремистов – спровоцировать столкновения органов правопорядка с людьми единомышленниками или, к примеру, гражданами не согласными с текущей политической ситуацией. Любые действия экстремистов направлены на дезорганизацию привычной жизни общества.
Не стоит путать личную неприязнь к людям другой расы с экстремизмом, существуют серьезные различия. Чтобы действия человека были расценены по ч. 1 ст. 282 УК РФ, попытки вызвать ненависть у других людей должны иметь публичный характер. Не считается экстремизмом рассказ другу о ненависти к «темнокожим». В случае с экстремизмом должны быть четко фиксированные публичны выступления, интервью в СМИ, статьи в газетах, Интернете. Важно, что в действиях преступника, чтобы им была вменена статья экстремизм УК РФ, должны вмещаться призывы к общей ненависти, слова унижения конкретной социальной группы, призывы к беспорядкам и насилию по отношению к отдельным гражданам или конкретным личностям.
Достаточно часто статья за разжигание межнациональной розни в РФ современными гражданами путается с терроризмом. Отличия между этими двумя нарушениями в том, что терроризм несет в себе цель уничтожения конкретных стратегически важных для государства объектов, а экстремизм преследует цель массовых беспорядков и разжигание ненависти граждан друг к другу, и к управлению государственным аппаратам. И в первом, и в другом случае, вред наносится общественным отношением и преступление направлено против государства.
Согласно УК РФ экстремизм объектом преступления определяет общественные отношения. Объективной стороной выступает намеренный вызов негативной реакции людей по отношению к другим личностям. Злоумышленник посягает на порядок в обществе путем оскорбления одной социальной группы. Субъективная сторона заключается в прямом умысле разжечь конфликт и вызвать беспорядки. Субъектом преступления выступает здравомыслящий человек с 16 лет. Возраст ответственности снижен из-за частой принадлежности молодежи к своего рода группировкам, участвующих в массовых беспорядках. При определении возраста подсудности учитывается уровень интеллектуального развития. Молодой человек может привлекаться к ответственности, если он действительно понимает последствия своих поступков, а не участвует в беспорядках ради забавы, не понимая общественно опасных результатов.
Квалифицирующие обстоятельства
Разжигание межнациональной розни 282ст. УК РФ, как и любое преступление, имеет простые и квалифицирующие составы. Наличие квалифицирующего состава существенно увеличивает вину преступника, и влечет за собой более строгую меру ответственности. Простое разжигание межнациональной розни статья 282 ч. 1 описывает. По сути, содержимое первой части характеризирует действия одного человека, направленные против определенных или неопределенных групп личностей. В части второй этой же статьи описан квалифицирующий состав нарушения.
Отягощающим вину преступление признается, если:
- оно совершено организованной группой;
- совершено с насилием или угрозой применения насилия;
- осуществлено должностным лицом во время исполнения своих прямых обязанностей.
Каждое из вышеперечисленных обстоятельств требует детального разъяснения, и в обязанности суда входит их выявление и определение. Статья за экстремизм может вменяться только тогда, когда вина будет полностью доказана и действию нарушителя будет дана детальная характеристика. Так, к примеру, возбуждение уголовного дела по части 2 может осуществляться, если к разжиганию межнациональной вражды причастно несколько человек, имеющих стойкие связи и объедение одними преступными намерениями.
Доказательством организованной группы является выявление прежнего осуществления этими же людям другого рода правонарушений. При этом прежние злодеяния могут носить иной характер, не имеющий отношения к экстремистской деятельности.
Нередко в организованных группах «исповедующих» национализм и ненависть к другим людям, в частности, других рас и гражданств, отмечается призыв к насилию по отношению к меньшинствам. За подобные действия наказание будет ужесточенное, ведь помимо распространения националистических убеждений, злоумышленники перешли к активным действиям, провоцирующим ущерб не только государству, но и отдельно взятым гражданам.
Должностные лица могут быть привлечены к ответственности за экстремизм по квалифицирующему составу, если нарушили закон, используя свои привилегии, предоставленные положением. Примером данной ситуации будет публикация чиновником статьи экстремистского характера за государственные средства. В зону риска ответственности за экстремизм часто подпадают журналисты, редакторы, а также ведущие теле- и радиокомпаний.
Ответственность за нарушение закона
Любые призывы к противозаконным действиям, а также попыткам посеять межнациональную вражду подлежат уголовному преследованию. Законодатель определяет несколько видов наказания за подобные действия. За простой экстремизм виновный понесет наказание в форме штрафа от 300 до 500 тыс. рублей, ему могут быть назначены работы принудительного характера от 1 года до 4 лет, а также запрет занимать определенные должности. В некоторых ситуациях возможно тюремное заключение до 5 лет.
За преступление с квалифицирующим составом, злоумышленник будет привлечен к одной и таких санкций:
- штраф до 600 тыс. руб.;
- принудительные работы до пяти лет;
- лишение свободы от трех до шести лет.
При выборе наказания судья руководствуется обстоятельствами совершения преступного действия, а также общественно опасными последствиями, которые имели место или могли иметь. Наличие нескольких разновидностей санкций позволяет судье в полной мере подобрать равноценное наказание за совершенное деяние.
Преступление считается оконченным с момента совершения, каких-либо действий, направленных на межнационалистическую рознь и разжигание ненависти. К примеру, после того, как в Сеть будет выложен пост, содержащий призыв к ненависти определенной политической партии, автор будет подвержен уголовному преследованию. Законодатель предусматривает наказание только за оконченное действие, за попытки экстремизма наказание Уголовный кодекс не предусматривает, так как доказать их наличие практически невозможно.
В России экстремизм – очень актуальная проблема, так как страна многонациональная и нередки конфликты между представителями разных социальных и национальных групп. Появление большого количества технической возможности донесения мнения до большой аудитории повышает уголовную ответственность каждого. Любое необдуманное слово, выложенное в Сеть или опубликованное в газете, может стать причиной для уголовного преследования и, соответственно, судимости.
Сегодня предупреждение и устранение преступных деяний, связанных с разжиганием межнациональной розни, является для государства одной из центральных задач. При этом, под разжигание розни между лицами разной национальности подразумевается не только призывы к насилию или убийству, но и словесная агитация граждан, которая в последствие приводит к плачевным последствиям.
В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что такое межнациональная рознь? какой закон её регулирует? какая ответственность предусматривается за её совершение? куда обращаться в случае выявления данного преступления? как составить заявление? Ответы на эти и другие вопросы ищите в данной статье.
Понятие, статья
Под разжиганием межнациональной розни понимаются любые действия/слова (пропагандистского характера) , которые побуждают других людей к совершению насильственных и безнравственных действий (оскорблениям, скандалам, избиению, убийству) по отношению к лицам другой национальности, конфессиональной принадлежности или социальной направленности.
Инфо
Ответственность за совершение подобных пропагандистских действий регламентируется статьей 282 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и предусматривает наказуемые меры как административного, так и уголовного характера.
При этом не важно, где и как именно это происходит: при раздаче листовок на улице, публикации пропагандистских постов в социальных сетях, организации агитаторских митингов и т.д. Всё это считается преступление и подпадает под статью 282 Уголовного Кодекса Российской Федерации
Типы преступления
Разжигание межнациональной розни делится на следующие виды:
- Бытовой уровень;
На этой стадии преступники распространяют преувеличенные (сильно искаженные) слухи об особенностях той или иной национальности в социальных сетях или в ходе общения с лицами собственной национальности.
Пример: все азербайджанцы нечестные торгаши, еврей вечно занимаются накопительством, цыгане обворовывают толпами и т.п.
При этом неважно, каким образом человек начал распространять негативную информацию о представителях другой национальности/конфессии/социальной принадлежности — намеренно или непреднамеренно.
Разжигание розни на данном этапе может послужить поводом для возбуждения уголовного дела и привлечения ответственного лица к административной или уголовной ответственности.
- Агитация через средства массовой коммуникации;
От предыдущего способа распространения негативных образов о представителях других наций, данный вид разжигания розни отличается своей масштабностью. И если при распространении искаженных серотипах о жителях другого государства на бытовом уровне узнаю десятки или сотни человек, то при оглашении подобной информации через СМИ (печать, радио, телевидение) невольной агитации подвергаются миллионы зрителей/слушателей/читателей.
- Государственный уровень;
Самый серьезный инструмент «стравливания» представителей разных национальностей, религий и социальных групп.
Основными способами формирования неприязни к другим нациям являются: ввод санкций, военные конфликты, различные митинги и т.д.
Внимание
В отличии о методов распространения информации на бытовом и информационном этапе (путем оскорблений, с применением грубой и резко-экспрессивной лексики), на государственном уровне предпочитают фальсифицировать распространяемую информацию. Например, обвинять в совершении преступлений, формирую тем самым максимально негативный бра в глазах жителей родного государства.
Ответственность
В соответствии со статьей 282 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за разжигание (а также её попытку) межнациональной розни преступное лицо ожидает одна из следующих мер ответственности:
- Уплата штрафа в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей;
- Принудительные работы на срок от одного года до четырех лет;
- Тюремное заключение на срок от двух до пяти лет.
Перечисленные меры наказания применяются в случаях, не отягченных особыми обстоятельствами. В случае, если они все же имеются, преступника ждет:
- Уплата штрафа в размере шестисот тысяч рублей;
- Тюремное заключение на срок до шести лет.
- Насильственные действия (избиение, убийство) или попытка и их совершения (для запугивания);
- Злоупотребление служебным положением;
- Разжигание розни в составе группы лиц.
Суровость наказаний за подобное преступление связано с масштабностью последствий его распространения. Ведь, при рассылке националистских, например, в сети, невольными жертвами пропаганды станут десятки тысяч человек.
Однако не всегда за попытку распространения негативной информации о представителях другой нации ответственное лицо ждет штраф или тюрьма. Так, Уголовным Кодексом РФ предусмотрены ситуации, в которых преступнику удастся отделаться дисциплинарным взысканием, например:
- Выговор;
- Временное отстранение от должностных обязанностей;
- Лишение премиальных;
- Увольнение.
Инфо
Если после применения дисциплинарных санкций лицо продолжит распространять националистские высказывания, уголовной ответственности по статье 282 УК РФ избежать уже не удастся.
Как видно из перечисленных мер наказания, за разжигание розни между национальностями, и, как следствие, культивирование негативного образа друг друга, преступное лицо может привлекаться как к административной, так и уголовной ответственностям.
Как остановить, куда обращаться
Для того, чтобы лицо, занимающееся пропагандой ненависти к другим нациям, религиям и социальным группам, было привлечено к ответственности, первоочередной задачей должен стать сбор доказательной базы. Поскольку без неё начать производство по делу не удастся.
В качестве доказательной базы могут выступить следующие собранные материалы:
- Аудиофайлы (записи с диктофона или других электронных носителей);
- Видеофайлы (заснятые на телефон, фотокамеру, камеру скрытого наблюдения);
- Показания свидетелей;
- Экземпляры книг/листовок/брошюр (если националистская информация распространялась на них);
- Распечатанные страницы из социальных сетей (с указанием точного адреса веб-страницы, на которой находилась информация.
Разжигание межнациональной розни – это довольно серьёзное преступление, за которое можно понести жёсткое наказание.
Правительство РФ акцентирует особое внимание на подобных деяниях в связи с теми событиями, которые происходят в стране в последние годы.
Подобные уголовные дела рассматриваются по статье 282 УК РФ. Далее разберём основные моменты, касающиеся межнациональной розни.
Межнациональная рознь — это проявление нетерпимого, неуважительного отношения к человеку или группе людей, основанное на национальных или иных классовых признаках.
Испокон веков между людьми вспыхивали кровопролитные войны, причинами которых являлись национальные, расовые, религиозные и иные различия.
Именно поэтому во всех цивилизованных странах изданы законодательные нормы, регулирующие отношения между людьми, принадлежащими к разным национальностям, конфессиям, классам. Это позволяет пресечь возможные проявления нетерпимости между людьми.
Такие преступления направлены обычно не против конкретных людей, часто целью становится подрыв и искоренение сложившегося государственного строя и унижение достоинства целой нации.
При этом не имеет значения, как совершается такого рода преступление . В любом случае оно приводит к насилию над другими людьми. Мотивы преступления могут быть продиктованы личным, общенациональным или политическим подтекстом.
Российским законодательством предусмотрена ответственность за попытку провоцирования вражды и ненависти к гражданам иных национальностей, классов.
Конституции РФ (ст. 29) гарантирует равенство прав и свобод граждан независимо от их религиозной принадлежности, расы и национальности.
Лицо, нарушившее эти норы, рассматривается законом как совершившее преступление. Злоумышленник в данном случае посягает на достоинство, честь и конституционные права граждан.
В каких случаях гражданин может быть привлечён за совершение деяния, предусмотренного статьёй 282 УК РФ?
Человека можно привлечь по ст. 282 УК РФ, если его действия были направлены на вспыхивание вражды, ненависти по языковым, половым и иным признакам. Преступлением также считается ущемление лица, которое относится к любой из социальных групп.
Преступлением будут признаны деяния, совершённые на публике, через СМИ или сеть интернет (например, через соцсеть, форум и т.д.).
Объектом данного преступления является, в первую очередь, честь и достоинство граждан, а иногда и их здоровье, поскольку межнациональные конфликты непременно ведут к столкновениям и, как следствие, к гибели.
Субъектом является правоспособное и вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
В данном преступлении всегда присутствует прямой умысел. Это значит, что преступники осознают, какое злодеяние они совершают, знают об опасных последствиях и хотят, чтобы эти последствия как можно скорее наступили.
Разжигание межнациональной розни часто проходит несколько стадий:
Если будет доказан факт разжигания межнациональной либо иной ненависти, розни, то материалы дела в отношении злоумышленника (или группы лиц) передаются в судебный орган, представители которого в итоге рассмотрения дела назначат наказания в соответствии с нормами статьи.
Уголовное наказание за разжигание межнациональной розни определяется в зависимости от части статьи 282 УК РФ.
Часть первая предусматривает:
- Штраф от 300 до 500 тысяч рублей либо в объёме совокупного дохода, получаемого осуждённым за 2 или 3 года.
- Принудительные работы на протяжении от 1 года до 4 лет с лишением прав заниматься установленными видами трудовой деятельности в течение 3 лет.
- Тюремное заключение сроком от 2 до 5 лет.
Часть вторая предполагает наличие отягчающих обстоятельств, что влечёт за собой более строгое наказание, а именно:
- Штраф от 300 до 600 тысяч рублей или в размере совокупного дохода за период от 2 до 3 лет.
- Принудительные работы на срок от 2 до 5 лет с лишением осуждённого права заниматься определёнными видами трудовой деятельности в течение 3-х лет.
- Лишение свободы от 3 до 6 лет.
Суровость наказаний за разжигание межнациональной розни связано с глобальностью последствий его распространения.
Вместе с тем за совершение данного преступления не всегда вменяется наказание в виде штрафа или тюрьмы.
Так, российским Уголовным Кодексом предусмотрены и более мягкие, предупредительные виды наказания, такие как:
- выговор;
- дисциплинарное взыскание;
- лишение премиальных;
- временное отстранение от должностных обязанностей;
- увольнение.
Если же после применения вышеуказанных санкций лицо продолжит распространять высказывания, направленные против той или иной национальности, то уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ избежать уже не удастся.
Таким образом, за разжигание межнациональной вражды преступное лицо может привлекаться как к административной, так и уголовной видам ответственности.
Куда обращаться?
Чтобы привлечь к ответственности лицо, занимающееся активной пропагандой ненависти к иным нациям, классам, религиям и социальным группам, в первую очередь, необходимо собрать доказательную базу.
В качестве доказательств могут служить:
- аудиофайлы;
- видеофайлы;
- показания свидетелей;
- экземпляры книг/листовок/брошюр, содержащих националистскую информацию;
- распечатанные страницы из соцсетей с указанием точного адреса веб-страницы, где размещалась информация.
В правоприменительной практике приговоры по ст. 282 УК РФ выносятся нечасто
. К примеру, в 2015 г. было осуждено всего 414 преступников. В 2011 г. – втрое меньше.
Субъектами обвинения становятся чаще всего простые граждане, ведущие пропаганду через интернет.
Основную группу преступников составляют националисты, случайно объединённые радикалами-участниками ультраправых движений. Субъектами обвинения в религиозном экстремизме становятся в основном приверженцы запрещённых исламских организаций.
В российском законодательстве существует проблема трактовки понятия «экстремизм», поэтому правоохранительные органы зачастую испытывают трудности при оценке материалов, содержащих преступную пропаганду.
В международной практике слово понимается как форма политической деятельности, явно или исподволь нарушающая демократические принципы; действия, базирующиеся на идеологии ксенофобии, нетерпимости национализма и антисемитизма.
Известным примером применения в судебной практике ст. 282 является дело в отношении популярного блогера Антона Носика, которому было предъявлено обвинение в экстремизме.
Основанием послужила публикация статьи в «Живом журнале», где он активно поддерживал авиаудары российских войск в Сирии. Пост блогера 3 раза направлялся на экспертизу с целью проверки на экстремизм.
В результате эксперты подтвердили наличие враждебных призывов в тексте по отношению к сирийцам. Прокурор затребовал наказания в виде тюремного заключения на 2 года.
Антон Носик отказался удалить статью и признать свою вину
. В итоге после длительных разбирательств в 2016 г. Мосгорсуд Пресненского района приговорил блогера к штрафу в размере 500 тыс. рублей, затем сумма была снижена до 300 тыс. рублей.
Итак, разжигание межнациональной розни, независимо от мотивов, – это преступление против целого государства. И если вовремя не затушить эту искру безумия, то из неё разгорится большое пламя, направленное на уничтожение всего человечества.
Всегда нужно понимать, что у каждого человека есть выбор, который нужно уважать.
Андрей Соколов
Написано статей
Предотвращение преступлений, связанных с проявлениями расизма, нетерпимости к другим национальностям и религиям является одной из наиболее важных задач государства в сфере внутренней политики. Именно поэтому статья 282 УК РФ - разжигание межнациональной розни предусматривает серьёзную ответственность не только за призывы к нападению или убийству лиц другой национальности или расы, но и за пропаганду неприязни к гражданам, отличающимся по мировоззрению или происхождению.
Согласно действующему законодательству, под преступлением квалифицируются любые действия, направленные на возникновение ненависти к другим национальностям, социальным или религиозным группам.
Законодательная база
Публикуя эмоциональный пост в социальной сети, гражданину следует понимать, что разжигание межнациональной розни в любой её форме юридически является преступлением, а значит, подлежит криминальной ответственности. Наказание за пропаганду вражды между национальностями, религиями, расами или социальными группами определяется по ст.282 Уголовного кодекса РФ.
Согласно положениям этого нормативно-законодательного акта, за разжигание межнациональной розни, совершенное публично, в том числе через интернет, обвиняемому в преступлении грозит одна из следующих мер наказания:
- штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
- принудительные работы от 1 года до 4 лет;
- лишение свободы от 2 до 5 лет.
Если же состав преступления имеет отягчающие признаки, то ответственность ужесточается. Максимальный размер штрафа возрастает до 600 тысяч рублей, а длительность лишения свободы - до 6 лет. Отягчающими признаками считаются:
- применение или угроза применения насилия;
- использование служебных полномочий;
- совершение преступления в составе организованной группы.
Такое довольно суровое наказание, если сравнивать со многими другими преступлениями, объясняется тем, что несмотря на кажущуюся безобидность, пропаганда вражды между национальностями, социальными или религиозными группами граждан способна стимулировать других лиц на совершение противоправных действий. А если учесть, что распространение информации посредством интернета может расширить аудиторию до нескольких десятков или даже сотен тысяч читателей, подобные меры в Уголовном кодексе уже не кажутся такими строгими.
Виды разжигания вражды
Межнациональная рознь или ксенофобия известна с древнейших времен. Неприязнь к представителям других наций или религий всегда являлась наиболее удобным способом обвинить кого-либо в своих бедах. Для власти разжигание межнациональной розни также было выгодно, поскольку позволяло отвлечь внимание народа от внутренних проблем, сфокусировав его на внешнем враге. Именно поэтому многие цивилизации как в Древнем Востоке, так и в Европе, вместо политики, основанной на принципах добрососедства, постоянно вели захватнические войны.
В современном мире разжигание межнациональной розни является преступлением практически во всех развитых странах мира. Акты массового геноцида, начиная от Холокоста во времена гитлеровской Германии и заканчивая резнёй мусульман в Боснии и Герцеговине, не произошли бы, если местные власти не культивировали среди своих граждан ненависть к другим национальностям или религиям. Именно поэтому, во избежание риска возникновения подобных ситуаций в России, чрезвычайно важно пресекать на корню любые попытки ухудшить межнациональные отношения.
Разжигание вражды между людьми различных национальностей может иметь следующие разновидности.
- Бытовой уровень.
Как правило, здесь в состав преступления входит распространение преувеличенных стереотипов о национальностях в устной форме или посредством оставления комментариев в социальной сети. Примерами этому могут являться утверждения, что все чеченцы агрессивны, евреи любят только деньги, нигерийцы занимаются наркоторговлей, а цыганы воруют детей для попрошайничества.
Может показаться, что такие байки нельзя считать преступлением в виду того, что они распространяются ненамеренно и исключительно из-за малообразованности человека. Однако отсутствие мотивов не может являться основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, поскольку культивирование негативных стереотипов может привести к серьёзным отрицательным последствиям, в том числе и преступлениям, совершенных другими лицами (избиению, убийству).
- Распространение в СМИ.
Ещё более опасным преступлением является распространение намеренно недоброжелательной информации о других религиях или национальностях в средствах массовой информации. В отличие от ксенофобии на бытовом уровне, масштаб распространения которой, чаще всего, ограничивается несколькими десятками человек, численность аудитории многих СМИ составляет сотни тысяч и даже миллионы читателей.
- Государственная пропаганда.
Межнациональная вражда, санкционированная на высшем уровне, наиболее опасна. Именно она являлась причиной и оправданием совершения преступлений против человечности в фашистской Германии, Руанде, Камбодже. В отличие от бытового уровня или публикаций в местной прессе, государственная пропаганда не использует оскорбительные или унизительные выражения по отношению к другим нациям или религиям. Чаще всего здесь применяются фальсифицированные обвинения в совершении преступлений, что сеет страх и ненависть между национальными или социальными группами.
Ответственность за подобное преступление
Как и любое другое преступление, разжигание национальной или религиозной розни между гражданами подлежит наказанию в соответствии с Уголовным кодексом. В данном случае применяются положения статьи 282 УК. Однако в некоторых случаях ответственность может предполагать не только штраф или ограничение свободы, но и внесудебные меры. Например, дисциплинарное взыскание согласно трудовому законодательству.
Если речь идёт о журналисте или педагоге, который грубо нарушил профессиональную этику, допустив оскорбительный выпад в адрес представителя другой религии или национальности, то подобный случай, если он является однократным, вряд ли будет трактоваться как преступление. Однако он наверняка повлечет дисциплинарное взыскание: выговор, отстранение от эфира, лишение премии или увольнение. Если же нарушение законодательства является регулярным, то это станет причиной возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления согласно ст.282 УК РФ.
Сбор доказательств в деле о разжигании межнациональной розни
Для пресечения пропаганды ненависти к представителям другой религии или национальности со стороны отдельного лица или группы граждан необходимо уделить большое внимание сбору доказательств о совершении преступления. Без них привлечь человека к ответственности перед законом будет невозможно.
Если речь идёт об устной пропаганде в виде выступления перед общественностью, то доказательством преступления будут являться:
- аудиозапись;
- видеозапись;
- свидетельские показания.
Если же злоумышленник разжигал ненависть к другим гражданам посредством распространения печатной информации, то здесь для расследования преступления потребуется предъявить экземпляр листовки, газеты или брошюры.
Особого внимания требует сбор доказательств в тех случаях, когда текст или видео были распространены в интернете. Кроме предоставления документальных доказательств (распечатка, скриншот изображения сайта, скаченная из интернета видеозапись в виде электронного файла на диске или флеш-накопителе) необходимо предоставить точный адрес страницы, где была размещена эта информация. Сделать это нужно как можно быстрее, ещё до предъявления официального подозрения в совершении преступления по ст.282 УК. Если ссылка на страницу не будет скопирована и записана, злоумышленник сможет удалить страницу, а скриншоты или распечатки назвать подделкой. Наличие же ссылки позволит стороне обвинения восстановить текст страницы через кэш поисковой системы вне зависимости от того, удалена она или нет.
