Главная » Пдд » Юридически грамотное оформление доверенности на получение товара. Доверенность на получение товара

Юридически грамотное оформление доверенности на получение товара. Доверенность на получение товара

Является ли доверенность первичным документом? По какой форме составлять доверенность? Какие правила нужно соблюдать при оформлении доверенности?

Вопрос: доверенности формы № М-2 являются первичными учетными документами?

Ответ: Доверенность не является первичным документом. Из 9 Закона «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ следует вывод, что первичными являются лишь те документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Доверенность к таким документам не относится. Она необходима лишь для того, чтобы представитель покупателя мог получить товары со склада поставщика или от транспортной организации.

Право подписи доверенности на получение ТМЦ (М-2а) за директора наделяется доверенностью в произвольной форме. Руководитель имеет право передать другому сотруднику часть своих полномочий, в том числе, функцию по выдаче (подписанию) доверенностей.

Согласно п. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. При этом закон не требует нотариального удостоверения доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Таким образом, любой сотрудник может подписать доверенность на ТМЦ за директора в случае, если он имеет такое полномочие в доверенности, выданной генеральным директором.

Обоснование

Чем грозит продавцу отгрузка товара без доверенности

Прежде всего, отметим, что штрафы налоговиков можно оспорить. Ведь доверенность на самом деле вовсе не первичный документ. Из Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует вывод, что первичными являются лишь те документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Доверенность к таким документам не относится. Она необходима лишь для того, чтобы представитель покупателя мог получить товары со склада поставщика или от транспортной организации. Об этом сказано в пункте 45 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, которые утверждены приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н . Получается, что у налоговиков нет никакого права штрафовать организацию по Налогового кодекса РФ за то, что она отгружает товар без доверенности.

Тем более что у организации и без доверенности есть документы, которые могут подтвердить отгрузку - это платежки, счета-фактуры и товарные накладные. И судьи находят эти документы достаточными для отмены штрафа по Налогового кодекса РФ (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 марта 2006 г. № А56-7874/04). Подспорьем может быть и акт сверки с покупателем, из которого следует, что товар по такой-то накладной действительно был отгружен и у покупателя нет претензий к продавцу. И кстати, эти же бумаги вполне могут доказать, что поставка не носила розничный характер и платить с этой сделки ЕНВД оснований нет.

Но чтобы споров избежать, лучше заручиться доверенностями от покупателей.

А если отгрузка уже состоялась, как советуют форумчане, стоит попросить покупателя оформить доверенность задним числом. Или съездить к нему и поставить на накладной печать контрагента. Ведь если есть печать на накладной, то доверенность уже необязательна. Что подтверждает и арбитражная практика (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 16 июля 2008 г. № А43-19891/2007-39-485 и ФАС Поволжского округа от 19 февраля 2008 г. № А57-15040/2006-3).

Доверенность: какие реквизиты докажут полномочия представителя контрагента

Форма документа

При заключении договоров и их исполнении, отгрузке товаров и передаче имущества организация должна быть уверена, что контактирует с уполномоченным на то лицом. Чаще всего полномочия представителя подтверждает доверенность. Как должен быть оформлен этот документ? Нужна ли печать на доверенности и можно ли использовать факсимиле?

Определение доверенности приведено в пункте 1 статьи 185 ГК РФ. Так, доверенность представляет собой письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. В этой же статье закреплены основные требования к оформлению различных видов доверенностей.

Доверенность составляется в одном экземпляре. Лицо, выдающее доверенность, именуется доверителем, а лицо, которому она выдается, — представителем или поверенным. Представителем может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Кому из сотрудников организации необходима доверенность

Без доверенности от имени организации может действовать только ее руководитель — директор или генеральный директор . Это указано в подпункте 1 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Аналогичная норма предусмотрена в пункте 2 статьи 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Директор или генеральный директор компании вправе, в частности, представлять ее интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, а также совершать любые сделки от имени компании. Доверенность для этого ему не нужна. Ведь он действует на основании устава организации. Чтобы подтвердить полномочия руководителя, можно представить контрагенту:

Копию устава юридического лица или выписку из него;

Копию протокола общего собрания участников или акционеров общества либо заседания совета директоров, на котором был избран руководитель. Если у общества единственный участник или акционер, представляется копия его решения о назначении руководителя общества;

Выписку из ЕГРЮЛ;

Выписку из трудового договора с руководителем (в части срока, на который заключен этот договор).

Остальным работникам для заключения сделок и совершения иных действий от имени работодателя необходима доверенность. Если сотрудник заключил сделку от имени организации, не имея на то полномочий, считается, что эта сделка совершена от имени и в интересах сотрудника, а не организации (п. 1 ст. 183 ГКРФ).

Обратите внимание: компания вправе выдать доверенность любому гражданину , в том числе и не состоящему с ней в трудовых отношениях. До недавнего времени был установлен запрет на выдачу доверенностей на получение ТМЦ лицам, не работающим в данной организации. Он был закреплен в абзаце 2 пунк-та 1 Инструкции Минфина СССР от 14.01.67 №17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» 1 Указанная инструкция по-прежнему действует, но лишь в части, не противоречащей ГКРФ.(далее — Инструкция).

Верховный суд РФ признал указанный абзац недействующим, так как его положения противоречат нормам Гражданского кодекса (решение от 06.06.11 №ГКПИ11-617).

По какой форме составлять доверенность

Единой унифицированной формы доверенности не существует. Доверенности на получение товаров или материальных ценностей по договору, счету, накладной либо иному документу составляются по одной из типовых форм — № М-2 или М-2а (утв. ).

В целом указанные формы идентичны. Разница лишь в том, что в форме №М-2 есть отрывная часть — корешок доверенности. Он необходим для регистрации доверенностей в выдавшей их организации (рис. 1).

Рисунок 1. Образец заполнения доверенности по форме № М-2

Напомним, что в доверенностях, подлежащих нотариальному удостоверению, срок действия доверенности указывается прописью. Основание — пункт 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ (утв. приказом Минюста России от 15.03.2000 №91). Рекомендуем и в остальных доверенностях дату выдачи и срок ее действия также указывать прописью.

Максимальный срок действия доверенности — три года (п. 1 ст. 186 ГКРФ). Доверенности на получение ТМЦ, которые составляются по типовым формам № М-2 и М-2а , обычно выдаются сроком на 15 календарных дней. Так сказано в пункте 3 Указаний по применению и заполнению форм, утвержденных постановлением Госкомстата России от 30.10.97 №71а .

Допустим, организация передала аудиторской компании полномочия по ведению бухгалтерского и налогового учета сроком на пять лет. Чтобы аудиторы могли сдавать отчетность в налоговую инспекцию и взаимодействовать с налоговиками по другим вопросам, организация выдала им доверенность на такой же срок. Несмотря на это, данная доверенность будет действительна лишь первые три года с момента ее совершения. Ведь согласно пункту 1 статьи 186 ГК РФ срок действия любой доверенности не может превышать трех лет.

Использование фирменного бланка. Есть мнение, что доверенности следует оформ-лять на фирменном бланке организации. Но такое требование действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку доверенность на бланке компании выглядит более солидно, все-таки лучше составлять ее именно так.

Реквизиты товаросопроводительного документа. В унифицированных формах доверенностей № М-2 и М-2а предусмотрено указание сведений о документе, по которому поверенный будет получать ТМЦ. Кроме того, на оборотной стороне этих форм имеется таблица, в которой приводится перечень получаемых материальных ценностей. Обязательно ли в доверенности заполнять оба этих реквизита?

Нет, не обязательно. Но данные товаросопроводительного документа — его наименование, номер и дату — нужно указать в любом случае. Если в таком документе отражены наименование и количество получаемых ценностей, перечень на оборотной стороне доверенности можно не заполнять. В нем следует поставить прочерки (см. пример доверенности выше). Данное правило установлено в абзаце 2 пункта 3 Инструкции.

Справка

Поверенный вправе передоверить полученные полномочия другому лицу

Представитель должен лично совершать те действия, на которые его уполномочили. Однако в некоторых случаях он может передоверить все или часть полномочий, которые получил на основании доверенности. Это предусмотрено в пункте 1 статьи 187 ГКРФ.

Передоверие полномочий другому лицу возможно лишь в двух случаях:

—право передоверия было предусмотрено в основной (первоначальной) доверенности;

—поверенный передает полномочия в силу сложившихся обстоятельств для охраны интересов доверителя.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГКРФ). Срок ее действия не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГКРФ).

Очевидно, что передоверить можно только те полномочия, которые были предоставлены поверенному по основной доверенности. Так, руководитель филиала или представительства юридического лица, который сам действует на основании доверенности головной компании, вправе передоверить свои полномочия полностью или частично своему заместителю либо другому работнику.

О факте передоверия необходимо известить лицо, выдавшее основную доверенность. Это должен сделать представитель, передавший полномочия другому лицу (п. 2 ст. 187 ГКРФ).

Кроме того, он обязан сообщить первоначальному доверителю сведения о лице, которому передоверены полномочия. Если лицо, передавшее полномочия в порядке передоверия, не уведомило об этом доверителя, оно отвечает за действия нового поверенного как за свои собственные. Основание — пункт 2 статьи 187 ГКРФ.

Несмотря на передоверие полномочий, первоначальный представитель вправе продолжать лично совершать те действия, на которые его уполномочили по основной доверенности

Образец подписи поверенного. Этот реквизит обязателен для доверенностей на получение ТМЦ. Он предусмотрен, в частности, в типовых формах № М-2 и М-2а . Выдача доверенностей по указанным формам без образца подписи поверенного не допускается. Это указано в абзаце 3 пункта 3 Инструкции.

Целесообразно включать образец подписи представителя также в доверенности, выдаваемые на заключение договоров, подписание различных документов от имени доверителя и др. Вместе с тем отсутствие на доверенности образца подписи поверенного не является основанием для признания ее недействительной. Такие выводы содержатся в постановлениях Президиума ВАС РФ от 16.06.09 № 750/09 и от 13.08.96 №1792/96 .

Факсимильные подписи. Законодательство не допускает использования на доверенностях факсимильного воспроизведения подписей. Следовательно, ни подпись доверителя, ни образец подписи представителя на доверенности не могут быть выполнены с помощью средств механического или иного копирования либо другого аналога собственноручной подписи этих лиц.

Доверенность, подписанная не собственноручно, может быть признана недействительной. Такое же мнение высказали Минфин России в письме от 26.10.05 №03-01-10/8-404 и МНС России в письме от 01.04.04 № 18-0-09/000042@ . Аналогичной позиции придерживаются и арбитражные суды (постановления ФАС Уральского от 05.04.10 №Ф09-2085/10-С3 и Волго-Вятского от 29.04.05 №А11-1742/2003-К1-10/164 округов).

Оттиск печати. На доверенности, выданной от имени юридического лица , должен стоять оттиск его печати. Это требование закреплено в абзаце 1 пункта 5 статьи 185 ГКРФ. Доверенность без печати выдавшей ее организации недействительна (постановление ФАС Поволжского округа от 28.05.09 № А49-7388/2006).

Обязательна ли печать на доверенности, составленной индивидуальным предпринимателем ? Да, но только если у предпринимателя есть печать. Дело в том, что в гражданских правоотношениях предприниматели приравнены в правах к юридическим лицам (п. 3 ст. 23 ГКРФ). То есть к предпринимательской дея-тельности ИП применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Значит, на предпринимателей распространяются общие правила оформления доверенности, предусмотренные в пункте 5 статьи 185 ГКРФ. Аналогичные выводы приведены в письме ФНС России от 10.08.09 № ШС-22-6/627@ .

Но действующее законодательство не обязывает индивидуальных предпринимателей иметь собственную печать. Поэтому предприниматель, у которого нет печати, вправе выдавать доверенности, скрепляя их только своей личной подписью без приложения печати.

В каких случаях доверенность необходимо удостоверить у нотариуса

Таких случаев всего четыре. Во-первых, нотариальному удостоверению подлежат доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГКРФ). Подробнее о передоверии полномочий, полученных по доверенности, читайте во врезке на следующей странице.

Во-вторых, доверенность нужно заверить у нотариуса, если она выдается на совершение сделок, которые согласно законодательству должны быть нотариально удостоверены (п. 2 ст. 185 ГКРФ). Например, доверенность на заключение договора ренты необходимо заверить у нотариуса, поскольку такой договор подлежит нотариальному удостоверению (ст. 584 ГКРФ).

Другой пример — доверенность на совершение сделки по переводу долга или уступке права требования. Такая доверенность должна быть удостоверена нота-риусом, если переводимый долг или переуступаемое требование основаны на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389 и п. 2 ст. 391 ГКРФ).

В-третьих, доверенность, выданная физическим лицом на представление его интересов в отношениях с налоговыми органами или внебюджетными фондами , должна быть удостоверена нотариально. Это указано в пункте 3 статьи 29 НКРФ и части 9 статьи 5.1 Федерального закона от 24.07.09 №212-ФЗ.

И в-четвертых, нотариальная доверенность необходима представителю, чтобы подать в отделение Росреестра заявление на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество . Данное требование закреплено в пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ.

Как отозвать доверенность

Лицо, выдавшее доверенность, вправе ее отменить, то есть прекратить действие доверенности до истечения срока, на который она изначально выдавалась. Такая возможность предусмотрена в пункте 2 статьи 188 ГК РФ. Самый распространенный пример — отмена доверенности в связи с увольнением работника.

Об отмене доверенности доверитель должен уведомить самого представителя, а также всех известных доверителю третьих лиц, в отношениях с которыми поверенный представлял его интересы (п. 1 ст. 189 ГК РФ). В противном случае права представителя по доверенности сохраняются до того момента, когда ему станет известно о ее отмене (п. 2 ст. 189 ГКРФ).

Если досрочно отзываемая доверенность была удостоверена нотариусом, она отменяется в нотариальном порядке. При отзыве доверенности, выданной в порядке передоверия, нотариус делает отметку об ее отмене на основной доверенности. Это указано в пункте 10.5 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей (утв. решением правления Федеральной нотариальной палаты от 7—8 июля 2003 года, протокол №03/03).

Как только представитель узнает о досрочном отзыве доверенности, он должен немедленно вернуть ее доверителю. Такое требование закреплено в пункте 3 статьи 189 ГКРФ. С отзывом доверенности теряет силу и передоверие полномочий, полученных по этой доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).

Другие случаи, когда доверенность перестает действовать, перечислены в пунк- те 1 статьи 188 ГК РФ. Так, действиедоверенности прекращается вследствие:

Истечения срока, на который она была выдана;

Отказа поверенного;

Ликвидации юридического лица, от имени которого выдана доверенность. Увольнение или смерть руководителя организации-доверителя, подписавшего доверенность, не является основанием для ее прекращения (определение ВАС РФ от 26.07.07 № 8522/07);

Смерти гражданина, выдавшего доверенность;

Признания гражданина, выдавшего доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

Ликвидации юридического лица, которому была выдана доверенность;

Смерти гражданина, которому выдана доверенность;

Признания гражданина, которому выдана доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим

Отвечает Любовь Котова,

начальник отдела нормативно-правового регулирования страховых взносов департамента налоговой и таможенной политики Минфина России

«Используйте коды с учетом . Код зависит от ваших тарифов и гражданства сотрудника. Для иностранцев – граждан стран ЕАЭС используйте тот же код, что и для граждан РФ. Как заполнить раздел 3 расчета в различных ситуациях, смотрите в рекомендации.»

С точки зрения закона, это письменное уполномочие, которое одно лицо выдало другому лицу (или лицам) для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ).

Если говорить о документе, который нужно подготовить для сотрудника организации, чтобы тот мог получить купленные товары, он составляется в единственном экземпляре уполномоченным работником бухгалтерии и выдается на руки человеку, который будет представлять это учреждение и получать у поставщика купленные товарно-материальные ценности (далее по тексту — ТМЦ) по соответствующему договору.

До 06.06.2011 было запрещено выдавать такой документ на имя человека, который не работает в организации. Однако решением Верховного Суда РФ от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 это требование было отменено.

Форма доверенности на получение материальных ценностей

Деятельность любой организации государственного сектора строго регламентируется. Поэтому и бланки первичных учетных документов для них устанавливаются строго в соответствии с законодательством России (приказ Минфина от 30.03.2015 № 52н). Однако доверенность на получение ТМЦ — исключение. Для нее не утверждена первичная форма, обязательная к применению органами государственного сектора.

В такой ситуации у организации есть два варианта:

разработать и утвердить собственный бланк;
использовать одну из тех форм, что были утверждены ранее, но затем стали не обязательными.

Собственная форма

Можно разработать собственный бланк и, утвердив ее в учетной политике, использовать в хозяйственной деятельности (ст. 9 закона № 402-ФЗ). Главное, чтобы он содержал все необходимые реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 9 ФЗ № 402-ФЗ:

наименование документа;
дату его составления;
наименование учреждения, которое выдало;
содержание факта хозяйственной жизни;
величину с указанием единиц измерения;
наименование должностей ответственных лиц;
подписи этих лиц и их расшифровки.

Унифицированная форма

Федеральное законодательство не запрещает применять первичные формы, которые действовали до вступления в силу закона № 402-ФЗ. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству.

К таким относятся межотраслевые первичные формы, утвержденные в альбомах Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а:

№ М-2 (ОКУД 0315001);
№ М-2а (ОКУД 0315002).

Их также необходимо утвердить внутренним актом.

Делая выбор, необходимо помнить, что № М-2а применяется организациями, у которых получение материальных ценностей носит массовый характер.

В дальнейшем в настоящей статье будет использована форма М-2 (с корешком об использовании). После получения материальных ценностей отрывной корешок нужно сдать обратно в бухгалтерскую или другую ответственную службу.

Бланк доверенности на получение товара

Инструкция по заполнению доверенности на получение материальных ценностей

Выше вы смогли скачать бланк доверенности на получение материальных ценностей, а теперь рассмотрим, как он заполняется на конкретном примере (№ М-2).

Оформляет ее уполномоченный работник бухгалтерской или другой ответственной службы учреждения на основании документов поставщика (наряда, счета, договора, заказа, соглашения и т.п.). Необходимо отразить паспортные данные лица, на которого она выписывается.

Вначале заполняется лицевая сторона.

Шаг 1. Заполняются реквизиты учреждения, номер, дата выдачи и срок выдачи.

Шаг 2. Заполняются поле «Должность» и паспортные данные представителя учреждения.

Шаг 3. Заполняются реквизиты поставщика, номера и даты приходных документов.

Затем заполняется оборотная сторона.

Шаг 4. Если в документах поставщика отражены наименования и количество материальных ценностей, которые нужно получить, то заполнять всю таблицу нет необходимости. Достаточно указать наименование приходного документа, единицу измерения и общую сумму цифрами и прописью. В противном случае таблица должна быть заполнена по каждому наименованию материальных ценностей.

Шаг 5. Лицо, на которого оформляется доверенность на получение материальных ценностей, оставляет образец личной подписи.

Шаг 6. Проставляются подписи ответственных лиц организации и их расшифровки.

Шаг 7. Заполняются реквизиты в отрывном корешке (для № М-2): номер, дата выдачи и срок действия, должность и ФИО лица, ее получившего, и расписка в получении. Затем указывается наименование поставщика и приходных документов от него.

При выдаче доверенности по форме М-2а все действия по Шагу 7 отражаются в Журнале учета.

Образец доверенности на получение товара

Порядок регистрации

Учреждения и организации, у которых получение материальных ценностей носит массовый характер, могут применять № М-2а. В остальных случаях допустимо использовать № М-2. Документы по форме № М-2 можно не учитывать, они регистрируются на отрывном корешке.

Для учета № М-2а бухгалтерская или другая ответственная служба регистрирует выдачу в журнале «Учет выданных доверенностей». Перед использованием журнал нужно прошнуровать и пронумеровать. Шаблон журнала учета утвержден Постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241 и имеет следующий вид:

Сроки выдачи

Срок, на который выдается документ, составляет, как правило, 15 дней. При получении материальных ценностей в порядке плановых платежей (например, по договору поставки) ее можно выдавать на календарный месяц.

Если срок действия доверенности не указан, то считается, что она действует один год (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. По сути, доверенность ТМЦ – документ, подтверждающий полномочия должностного лица на получение ТМЦ от продавца на основании договора поставки (купли-продажи) товара.

Оформление допускается, как на покупателя, так и продавца, с целью обеспечить правовую безопасность обеим сторонам. Данная бумага необходима:

Обратите внимание! Если передача ТМЦ происходит в одном месте (складе) по нескольким сопроводительным документам, допускается оформление одной доверенности, с указанием номеров и дат всех сопроводительных документов.

А при необходимости получения материальных ценностей в разных местах (складах) от одного поставщика, применительно оформление нескольких документов.

Допускается оформление доверенности ТМЦ на любого сотрудника компании.
Не запрещено оформление доверенности стороннему лицу (родственнику, приятелю и т.п.). Но в этом случае, у аудиторов, при обнаружении данного факта, возникнет вопрос, на каком основании доверенное лицо оказывает услуги. Безвозмездное оказание услуг может навести на мысль о неофициальном трудоустройстве или заработной плате в «конверте».
Случается, что подобные документы выписываются на курьеров логистических фирм, на которых возлагаются обязанности по доставке товара. В этой ситуации, правовые отношения регулируются договором на оказание транспортно-логистических услуг.

Доверенность ТМЦ не налагает на получателя материальной ответственности , что может повлечь за собой некоторые риски.

Может ли выдаваться на год?

Согласно ст.186 ГК РФ, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Следовательно, Закон не ограничивает срок, на который может быть выдан данный документ, что несомненно, будет способствовать устойчивости товарооборота. Получается, доверенность на получение товарно-материальных ценностей может быть и годовой в том числе.

Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Кто заполняет?

Доверенность на получение ТМЦ заполнятся бухгалтером, сотрудником отдела документооборота или любым другим ответственным работником. Допускается оформление как от руки, так и в электронном виде.

Составление доверенности ТМЦ – ответственная операция, требующая определенных знаний и навыков. Поэтому данную функцию должен осуществлять квалифицированный сотрудник, который сможет правильно заполнить всю необходимую информацию.

Вид и структура

Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а разработал две регламентированные формы доверенностей на получение ТМЦ форма № М-2 и форма № М-2а.

Бланк по форме М2 оформляется на получение товара у поставщика, с которым договор заключен впервые, либо деловые отношения носят периодический характер.
Бланк по форме М-2а применяется, если у предприятия получение товара носит плановый или массовый характер.

На практике, применение данных бланков обязательным не является. Компания имеет право разработать и использовать свой шаблон доверенности.

Пошаговое заполнение

Перечень товаров, передаваемых покупателю, количество, единицы измерения, порядковый номер указываются на оборотной стороне.

Если в бланке присутствуют незаполненные строки, ставится прочерк большим зигзагом . Ниже документ подписывается доверенном лицом, что подтверждает получение им данной доверенности.

ДОВЕРЕННОСТЬ № 22/2018

г. Санкт-Петербург Первое февраля две тысячи восемнадцатого года

Настоящим, ООО «Метиз88» ИНН 7811231201, ОГРН 1037700211377, юридический адрес: 193232 г. Санкт-Петербург, ул. Московская, д.21, в лице Генерального директора Величко Виталия Александровича, действующего на основании Устава, уполномочивает

менеджера по закупкам Луц Ольгу Петровну (паспорт 4501 1249, выдан ТП 21 по Невскому району СПб и ЛО, 01.08.2008г, зарегистрированную по адресу: г.Санкт-Петербург, Морской пр-т, 89, кв.23) представлять интересы Общества в ООО «Поставщик», для чего ей предоставляются права:

Получать ТМЦ по Договору поставки от № 21 от 01.07.2017г.
Получать необходимые документы на товар (товарные накладные, счет-фактуры, сертификаты соответствия и др.).
Подписывать накладные, по которым был получен товар.

Доверенность выдана без права передоверия.

Д оверенность - это прежде всего документ, поэтому его нельзя рассматривать отдельно от общего документооборота компании. А раз так, то как и для любого другого документа, должен быть определен порядок его оформления и составления, согласования, подписания, регистрации, выдачи, хранения, порядок отзыва, контроля исполнения доверенностей. Если с порядком отзыва мы разобрались в прошлом номере журнала, то с остальными перечисленными задачами предлагаем разобраться сейчас.

Способы регламентации работы с доверенностями

На многих предприятиях порядок работы с доверенностями не регламентирован. Обычно доверенности готовятся юристами, и порядок подготовки доверенностей определен, скажем так, «на словах». Но на крупных предприятиях, как правило, он закрепляется в локальном нормативном акте. Причем возможны два варианта:

утверждение общего порядка выдачи и регистрации доверенностей приказом организации (Пример 20);
утверждение Инструкции о порядке подготовки, выдачи, учета, отзыва и контроля исполнения доверенностей (Пример 21).

В том случае, когда Предприятие выдает большое количество доверенностей, порядок работы с доверенностями требует более четкой регламентации, поэтому такой порядок может закрепляться в локальном нормативном акте, например, в Инструкции по подготовке, учету, выдачи, отзыву и контролю использования доверенностей.

Рассмотрим, какие же основные разделы будет содержать такая Инструкция (обращаем внимание на то, что разделы эти примерные, вы можете их дополнять или исключать в соответствии с вашими потребностями):

Общие положения.
Нормативные ссылки.
Общие правила работы с доверенностями на предприятии:

Порядок оформления запроса на подготовку доверенности.
Подготовка доверенностей (ответственные, оформление на фирменном бланке, разработка типовых форм доверенностей, требования к тексту доверенности).
Подписание, проставление оттиска печати, регистрация и выдача доверенностей (ведение журнала регистрации доверенностей).
Порядок отзыва доверенностей.
Контроль исполнения доверенностей.
Порядок ведения регистрационного дела доверенностей.

Ответственность по Инструкции.
Порядок пересмотра Инструкции.

Инструкция утверждается приказом предприятия (Пример 21).

Ранее мы рассмотрели различные варианты отзыва доверенностей . Локальными нормативными актами необходимо предусмотреть тот из них, что вам более подходит. Кроме того, следует четко прописать, в какие сроки должна быть возвращена доверенность, которая отозвана.

Контроль за исполнением доверенностей возлагается на руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности. Данный раздел Инструкции не является обязательным. Если же вы все-таки решите включить его, то необходимо будет прописать процедуру такого контроля. Взять на контроль исполнение всех доверенностей практически невозможно. Но в Инструкции можно прописать контроль исполнения тех доверенностей, которые выдаются, например, на совершение разовых действий или для выполнения конкретного поручения, например, для оформления и переоформления лицензий. Для контроля исполнения таких доверенностей можно обязать руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности, раз в квартал (или месяц) представлять отчет о выполнении конкретных поручений, на основании полномочий, определенных в доверенностях. Отчет может представляться одному из руководителей в зависимости от организационной структуры предприятия.

Запрос на подготовку доверенностей.
Подготовка доверенностей

Подготовка доверенностей на предприятии может осуществляться:

самим подразделением, которое выступает инициатором подготовки доверенности. В этом случае особое значение приобретают типовые формы доверенностей, которые утверждаются в установленном порядке на предприятии;
юридической службой (или юристом при отсутствии юридической службы / юридического отдела);
доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета.

На крупных предприятиях подготовка доверенностей возлагается на юридическую службу (юридический отдел). Поэтому должен быть четко определен порядок предоставления ей информации для подготовки доверенности. Для этих целей обычно готовится запрос. Запрос на подготовку доверенности оформляется в виде служебной записки на имя руководителя юридической службы (юридического отдела). В нем указывается:

должность и Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность,
прилагается копия паспорта (частично),
наименование организации, куда будет представляться доверенность,
полномочия,
срок выдачи доверенности,
ссылка на возможность передоверия (см. Пример 22).

Если на предприятии в силу специфики его деятельности часто используются однотипные доверенности, то приказом по предприятию можно утвердить формы типовых доверенностей (Пример 23); в этом случае типовые доверенности будут готовить сами ответственные исполнители, а юридическая служба будет только проверять их тексты на соответствие типовым. Возможно также для упрощения документооборота предусмотреть подготовку доверенностей по типовой форме без соответствующего запроса. Шаблон такой доверенности можно настроить в СЭД или выложить отдельным word`овским файлом в локальной сети на сервере предприятия, чтобы все заинтересованные лица могли ею воспользоваться. Это уменьшит количество ошибок при оформлении доверенностей.

Как правильно оформить доверенность?

Но независимо оттого, кто будет составлять доверенности на вашем предприятии, следует помнить правила ее оформления, можно сделать даже своеобразную памятку на этот счет.

Ведь правильное оформление доверенности обеспечивает преимущество вашему предприятию при возникновении споров с контрагентом, а иногда позволяет выиграть дело в суде. Как оформляются реквизиты доверенности, мы расскажем чуть позже, а сейчас посмотрим, что говорит судебная практика. Я думаю, что подходы судов к вопросам оформления доверенностей многих удивят.

Судебно-арбитражная практика

Суд разъяснил, что действующее гражданское законодательство (положения статей 185,189 ГК РФ) не содержит положений о необходимости присвоения подлежащим выдаче доверенностям каких-либо номеров.

(Постановление ФАС МО от 10.09.2007, 03.09.2007 № КА-А40/8959-07 по делу № А40-76383/06-80-286)

Судебно-арбитражная практика

Свернуть Показать

В доверенности был неправильно указан адрес организации, ее выдавшей - он не соответствовал фактическому адресу общества. Это действительно имело место. Но суд разъяснил, что данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания для признания доверенности ничтожной, при этом сослался на п. 5 ст. 185, на ст. 182 и ст. 186 ГК РФ, а также на ст. 57 Закона «Об акционерных обществах».

(Постановление ФАС МО от 28.06.2007, 21.06.2007 № КГ-А40/4265-07 по делу № А40-61271/06-131-421)

Судебно-арбитражная практика

Отсутствие в доверенности образца подписи уполномоченного лица и указания на количество получаемого товара не свидетельствует о ее ничтожности. Так решил суд, сославшись на статьи 185 и 186 ГК РФ.

(Постановление ФАС СКО от 12.12.2006 № Ф08-6278/2006 по делу № А53-3857/2006-СЗ-43)

Анализируя Гражданский кодекс Российской Федерации, можно сделать однозначный вывод о том, что он не содержит каких-либо специальных требований к форме доверенности (они есть только к форме доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и установлены не ГК РФ). Поэтому доверенность можно составлять в произвольной форме, но при этом все-таки следует придерживаться определенных требований.

Подписываем, регистрируем, выдаем доверенность

После подготовки проекта доверенности на представление интересов предприятия , который завизирован всеми необходимыми специалистами, доверенность ложится на подпись руководителю предприятия или иному уполномоченному лицу.

При этом доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности». Доверенность должна быть полностью заполнена, содержать паспортные данные и иметь образец подписи лица, на имя которого выписана. При заполнении доверенности не допускаются исправления, подчистки, помарки.

После подписания доверенности на нее проставляется оттиск печати предприятия, и доверенность передается для регистрации в то структурное подразделение, которое отвечает за учет (регистрацию, выдачу доверенностей) в соответствии с локальными нормативными актами предприятия. Следует разграничивать учет доверенностей на представление интересов предприятия и доверенностей на получение товарно-материальных ценностей.

Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют и регистрируют департаменты (управления) бухгалтерского учета. Инструкция Минфина 1967 года содержит и требования относительно регистрации таких доверенностей.

Бухгалтерия должна регистрировать ее в корешке книжки доверенностей (образец полностью заполненной доверенности по форме № М-2 см. в Примере 13 в № 5` 2010 журнала на стр. 60). В книжке доверенностей, до начала выдачи из нее доверенностей, должны быть пронумерованы все листы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись: «В настоящей книжке пронумеровано ___ листов». Количество листов указывается прописью.

Организации, у которых получение ТМЦ по доверенностям носит массовый характер, регистрацию доверенностей могут производить в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей; его форма утверждена той же Инструкцией 1967 года и содержит графы, аналогичные тем, что размещены на корешке книжки доверенностей формы № М-2 (см. Пример 24).

По журналу регистрации доверенностей бухгалтерия присваивает доверенности порядковый номер (нумерация должна вестись с начала года), следит за использованием доверенности, делая отметки в специальной графе о доставке товарно-материальных ценностей.

Журнал регистрации доверенностей на получение товарноматериальных ценностей должен храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

Доверенность оформляется в одном экземпляре бухгалтерией организации и выдается под расписку получателю. Он обязан не позднее следующего дня после каждого получения ценностей независимо от того, получены товарно-материальные ценности по доверенности полностью или частями, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (в кладовую) или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ценностей (п. 7 Инструкции № 17).

После того как ТМЦ получена, подотчетное лицо представляет документ (накладную), подтверждающий ее получение, и в журнале учета доверенностей ставится соответствующая пометка с указанием номера и даты накладной. Кроме того, оформляется приходный ордер, подтверждающий передачу ТМЦ по назначению.

Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их учреждению на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей (в графе «Отметки о выполнении поручения...»). Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «Не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются, при этом составляется соответствующий акт.

Лицам, не отчитавшимся в использовании доверенностей, срок действия которых истек, новые доверенности не выдаются. Так предписывает Инструкция 1967 года.

Регистрация и факт выдачи доверенностей на представление интересов предприятия осуществляется структурным подразделением, определенным локальным нормативным актом. Это может быть служба ДОУ, юридический отдел или все та же бухгалтерия. Регистрация доверенностей производится в Журнале регистрации и выдачи доверенностей (возможный состав его граф приведен в Примере 25).

Регистрация доверенностей производится в Журнале в течение года в порядке возрастания номеров (сквозная нумерация). Журнал должен быть предварительно прошит и скреплен печатью предприятия. Все листы журнала должны быть пронумерованы. Подчистки, приписки и исправления в Журнале не допускаются.

Как правило, доверенность на выполнение юридически значимых действий подписывается в одном экземпляре руководителем предприятия (уполномоченным лицом) и выдается под подпись доверенному лицу (он и осуществляет последующее хранение данной доверенности). Но на практике встречаются и другие варианты местоположения доверенностей:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании

Бланки аттестатов, книги для учета бланков об основном общем и среднем (полном) общем образовании, а также все документы (накладные, доверенности и расписки, на основании которых бланки аттестатов получены и выданы) хранятся в установленном порядке, а при смене руководителей органов управления образованием и общеобразовательных учреждений передаются новому руководителю по акту, в котором указывается состояние хранения, учета и наличия бланков с указанием их номеров.

На многих предприятиях ведется учет доверенностей в автоматизированной информационной системе . Если на вашем предприятии осуществляется такой автоматизированный учет, то ответственных за его ведение необходимо зафиксировать в приказе.

Основанием для регистрации в автоматизированной системе является доверенность, подписанная руководителем предприятия.

Как правило, при использовании автоматизированной системы учета доверенностей номер присваивается автоматически. В ней может фиксироваться та же информация, что и в журналах учета из Примеров 24 и 25. При этом регистрационные сведения можно расширить, добавив туда:

паспортные данные, место жительства представителя;
Ф.И.О. и должность подписавшего доверенность (руководителя организации или уполномоченного лица);
наименование ответственного подразделения;
реквизиты служебной записки (запроса о подготовке доверенности) с указанием, кто подписал служебную записку (запрос).

Доступ к автоматизированной системе имеют, как правило, все руководители предприятия. Такая система позволяет группировать информацию по доверенностям по различным запросам, что делает работу с доверенностями более удобной.

Порядок ведения регистрационного дела доверенностей

Срок хранения Журнала учета и выдачи доверенностей - 5 лет (ст. 193 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием срока хранения, 2000 год).

Если документооборот ведется только в бумажном виде, то вопросов по ведению журналов, в т.ч. об отражении в них факта выдачи доверенности подписью получателя, не возникает. А как быть, если журналы регистрации доверенностей ведутся в электронном виде? В этом случае в номенклатуре дел следует указать, что документ хранится в электронном виде. А вот зафиксировать факт передачи доверенности уполномоченному лицу можно следующим образом: из системы электронного учета доверенностей распечатывается регистрационная карточка доверенности, которая уже будет содержать всю информацию о выданной доверенности, включая реквизит «отметка о передаче доверенности уполномоченному лицу под подпись», при этом не потребуется заполнять эту карточку вручную. На этой распечатке получатель доверенности и должен будет расписаться. Все распечатанные карточки с оригинальными подписями можно формировать в отдельное дело, срок хранения которого будет совпадать со сроком хранения Журнала учета и выдачи доверенностей.

Обязанности по формированию регистрационного дела возлагаются на тех же ответственных лиц, что занимаются регистрацией доверенностей. Дело формируется из ксерокопий доверенностей, выданных в период одного календарного года, т.е. с 1 января по 31 декабря текущего года. К ксерокопии доверенности подшивается и служебная записка (запрос о выдаче доверенности), если таковая имела место. В случае аннулирования доверенности на ксерокопии делается отметка, например, «Доверенность отозвана приказом предприятия от 03.03.2010 № 45-о/д» . К копии также подшивается оригинал прекращенной доверенности, возвращенный уполномоченным лицом. Срок хранения дела - 5 лет, ЭК.

Следует обратить внимание на то, что Перечень типовых управленческих документов (2000 года) для некоторых доверенностей (их копий и возвращенных оригиналов) устанавливает более длительные сроки хранения . Так, статья 5 предписывает хранить постоянно протоколы заседаний и другие документы к ним (в т.ч. доверенности), если они документируют заседания коллегиальных исполнительных, контрольных / ревизионных, научных / экспертных / методических / консультативных органов организации, а также совещания у руководителя организации, собраний трудовых коллективов организации, общих собраний / пайщиков.

Сноски

Свернуть Показать

В опрос об использовании доверенностей на получение или выдачу товарно-материальных ценностей (ТМЦ) заслуживает серьезного внимания. Если ТМЦ будут переданы ненадлежащему лицу, то факт получения товара, возможно, придется устанавливать в судебном порядке. Кроме того, у продавца есть большие риски не получить деньги, причитающиеся за товар. То же самое касается передачи товара покупателю ненадлежащим лицом со стороны продавца. В статье мы рассмотрим правила оформления доверенностей на выдачу и получение ТМЦ, а также порядок их регистрации.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (так сказано в п. 1 ст. 185 ГК РФ). Мы рассмотрим следующие виды доверенностей, обычно применяемые при передаче / получении товара:

доверенность на получение ТМЦ представителем покупателя;
доверенность на выдачу ТМЦ и подписание необходимых документов представителем продавца (или поставщика). Она используется реже, потому вызывает больше вопросов у практиков.

Доверенности на получение ТМЦ

Когда нужны такие доверенности?

Как правило, доверенность на получение ТМЦ является документом, подтверждающим полномочия покупателя получить товар от продавца по .

В договоре стороны могут предусматривать иные условия, нежели те, которые указаны в ст. 458 ГК РФ, и по своему усмотрению прописать момент исполнения обязательства по передаче товара покупателю. Таким моментом может быть:

передача товара на складе продавца;
передача товара на складе покупателя;
передача товара в ином месте доставки, согласованном сторонами. Все возможные места доставки при этом должны быть перечислены в договоре.

При получении представителем покупателя товара продавец вправе проверить документы, подтверждающие его полномочия. Таким документом на практике является, как правило, доверенность.

Исключением является передача товара на складе покупателя. В этой довольно распространенной ситуации подразумевается, что на складе не могут работать чужие люди, и в любом случае они являются работниками покупателя - материально ответственными лицами, действующими в рамках своих трудовых обязанностей. Таким образом, организация-покупатель как сторона договора действует через своих работников. Ей не требуется дополнительно оформлять на сотрудников доверенности на получение товара.

Пример 1

Свернуть Показать

ООО «Поставщик» заключило договор поставки продовольственных товаров с ООО «Покупатель». В разделе «Условия доставки товаров» было указано: «Поставщик обязуется поставить указанное в заявке Покупателя количество Товаров путем их доставки на склад Покупателя, находящийся по адресу: г. Москва, ул. Красноказарменная, д. 4, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявки Покупателя».

ООО «Поставщик» своим автотранспортом доставило товар на склад покупателя в установленный срок. Далее работники ООО «Покупатель» зафиксировали прибытие автотранспорта ООО «Поставщик» и после разгрузки начали приемку товара.

У представителя ООО «Поставщик» не возникло сомнений в том, что товары принимают ответственные работники со стороны ООО «Покупатель», поскольку они продемонстрировали ему памятку приемщика товаров, являющуюся приложением к трудовому договору. В этом случае необходимости представления доверенности для подтверждения полномочий представителя ООО «Покупатель» не требовалось. Эти полномочия были очевидными.

В данном случае кладовщик, принимающий товар на складе покупателя, явно является его представителем. Полномочие конкретного физического лица действовать от имени юридического лица может быть очевидным и в ряде других аналогичных случаев: продавец или кассир в розничном магазине и т.п. (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Судебная практика

Свернуть Показать

В постановлении ФАС Центрального округа от 20.07.2010 по делу № А68-12245/09 арбитры пришли к выводу о необоснованности довода ответчика о том, что товар принимали и товарные накладные подписали неуполномоченные лица. Суд указал, что получение товара без доверенности само по себе не означает, что товар не был доставлен покупателю. Представленные истцом товарные накладные суд признал надлежащими доказательствами поставки, т.к. на них была проставлена печать организации и имелась подпись получателя товара.

Свое решение арбитры обосновали ссылкой на п. 1 ст. 182 ГК РФ. Кроме того, согласно п. 11 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» при централизованной доставке отпуск товаров и материалов поставщиками может осуществляться без доверенности. В этих случаях получатель товаров обязан сообщить поставщикам образец печати, которую материально ответственное лицо, получившее завезенный товар, ставит на сопроводительных документах (накладной и т.п.), остающихся у поставщика, кроме того это лицо должно поставить свою подпись о получении ценностей.

Аналогичный вывод сделан в постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 14.03.2011 по делу № А56-12774/2010, ФАС Уральского округа от 14.12.2009 № Ф09-8471/09-СЗ и др.

Пример 2

Свернуть Показать

ООО «Поставщик» централизованно поставило товары в ООО «Покупатель». Приемка проводилась на складе ООО «Покупатель» его работниками - материально ответственными лицами. Сотрудники, непосредственно принимавшие товары, проставили свои подписи о получении ТМЦ на экземплярах товарных накладных, а также продемонстрировали представителю ООО «Поставщик» печать ООО «Покупатель» и поставили ее оттиск в документах. Представитель поставщика, учитывая, что печать организации не может находиться у посторонних лиц, не требовал предъявления доверенности на получение ТМЦ. По его мнению, необходимость в этом отсутствовала.

Однако договором была предусмотрена возможность самовывоза товаров со склада поставщика силами и транспортом ООО «Покупатель». В такой ситуации если бы представители покупателя принимали товары на складе ООО «Поставщик», то помимо скрепления товарной накладной печатью ООО «Покупатель» предоставили бы работникам поставщика сопроводительное письмо следующего содержания:

В Примере 2 мы показали случай, когда полномочия представителей покупателя явствуют из обстановки, а также, как при необходимости можно сообщить поставщику образец печати организации-покупателя.

Кому выдавать?

Ограничений круга лиц, которым может быть выдана доверенность на получение ТМЦ, законодательство не предусматривает. Доверенность может быть выдана как работнику, так и лицу, не числящемуся в штате организации-покупателя.

В таком случае может возникнуть справедливый вопрос: а зачем выдавать доверенность работнику организации ? Ведь то, что он работает в организации-покупателе и в его обязанности входит приемка товара, отражено в его трудовом договоре, должностной инструкции, а может, и в локальном нормативном акте, например, в инструкции о порядке приемки товара. То есть его полномочия на получение товара можно подтвердить и без выдачи специальной доверенности.

Чтобы ответить на этот вопрос, следует прежде всего обратиться непосредственно к договору, поскольку мы отметили, что если получение товара осуществляется на складе продавца либо в ином месте доставки товара, согласованном сторонами в тексте договора, но отличного от склада покупателя и от склада продавца, то продавец не может быть уверен, что к нему за товаром приехал именно представитель покупателя и что он передает товар надлежащему лицу. Более того, полномочия покупателя в данном случае не явствуют из обстановки, как это возможно при получении товара на складе покупателя.

Таким образом, если работник покупателя не является руководителем этой организации, то представлять ее перед любыми третьими лицами он может только по доверенности (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Следовательно, ее предъявление продавцу при получении товара является обязательным.

Как мы установили, доверенность на получение ТМЦ может быть выдана и лицам, не состоящим в штате организации-покупателе . На практике такой вариант не является редкостью. В основном это происходит в случаях, когда осуществляется разовая купля-продажа или поставка небольшой партии товара, а для этого можно привлечь и постороннего человека. Другое дело, что такой человек для покупателя не будет являться материально ответственным лицом. А это существенный риск покупателя - не получить предназначенный ему товар, но иметь при этом обязательство его оплатить, а затем пытаться привлечь к ответственности данное лицо в судебном порядке (и не в рамках трудовых отношений, что было бы гораздо легче).

Кроме того, договором может быть предусмотрена доставка товара силами транспортной компании , то есть продавец передает товар представителям такой компании по отдельному договору перевозки или договору транспортной экспедиции. Доверенность на конкретное лицо, имеющее право получать ТМЦ, выдает в таком случае транспортная компания. Причем в этой ситуации также отсутствуют ограничения по кругу лиц, то есть данная компания может выдать доверенность как своему работнику, так и иному лицу.

Как оформить доверенность?

Любая доверенность, выдаваемая от имени организации, составляется в письменном виде в произвольной форме с соблюдением требований ст. 185-187 ГК РФ. Так, обязательными требованиями к составляемой организацией доверенности являются:

письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ);
наличие даты выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
наличие подписи руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами организации, а в случае выдачи доверенности организацией, основанной на государственной или муниципальной собственности, - также подписи главного (старшего) бухгалтера (п. 5 ст. 185 ГК РФ);
наличие печати организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Если указать в доверенности лишь перечисленные в ГК РФ реквизиты, то она не будет являться полноценным документом. В связи с этим опишем и другие необходимые реквизиты доверенности:

наименование и эмблема организации (на практике обычно указываются на бланке);
наименование документа - «Доверенность»;
регистрационный номер документа (не обязателен, но желателен);
дату принято писать прописью (не только месяц, но и день, год);
место выдачи доверенности - населенный пункт;
текст доверенности, включающий в себя:
- полное (дополнительно можно указать и сокращенное) наименование организации-доверителя, а также адрес ее места нахождения, дата и место государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
- должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего доверенность от имени организации;
- фамилию, имя, отчество доверенного лица, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес регистрации по месту жительства;
- объем полномочий: перечень сделок, для совершения которых выдается доверенность, указание на третье лицо, перед которым доверенное лицо будет представлять интересы доверителя, указание на то, какие документы имеет право подписывать доверенное лицо и какие еще действия может выполнять;
срок действия доверенности;
сведения о выдаче доверенности с правом передоверия (если такое право предоставляется);
образец подписи доверенного лица.

Пример 3

Оформление доверенности на получение ТМЦ в произвольной форме

Свернуть Показать

В практике работы торговых организаций часто применяются унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ № М-2 или № М-2а, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Выдача таких доверенностей предусматривается и действующей в настоящее время в части, не противоречащей ГК РФ, Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее - Инструкция).

Применение указанных унифицированных форм не является обязательным. Покупатель может использовать и иную форму доверенности, более привычную для него. Тем не менее он должен указать в ней все необходимые реквизиты в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обратите внимание, сейчас не подлежат применению следующие положения пунктов 1, 3 и 4 Инструкции, не соответствующие ГК РФ:

выдача доверенностей исключительно работникам организации;
подписание доверенностей лицами, уполномоченными руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером, с оформлением права подписи доверенности приказом;
запрет выдачи доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны;
ограничение срока действия доверенности пятнадцатью днями, календарным месяцем, календарным кварталом.

Более того, совсем недавно ВС РФ решением от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 признал недействующим абз. 2 п. 1 Инструкции, в котором, в частности, говорится о том, что выдача доверенностей лицам, не работающим на данном предприятии (организации, учреждении), не допускается.

Тем не менее, учитывая требования Инструкции, не противоречащие действующему законодательству, унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ оформляются с некоторыми особенностями:

в доверенности необходимо четко перечислить ТМЦ, получаемые от определенного поставщика и по конкретному документу (наряду, счету, договору, заказу, накладной или другому заменяющему их документу) или нескольким документам, при этом нужно указать номера и даты этих документов (п. 2 Инструкции).
Перечень подлежащих получению ТМЦ, предусмотренный на обороте доверенности, заполняют в тех случаях, когда в документе на отпуск ценностей, указанном на лицевой стороне, не приведены наименования и количество ТМЦ. Если же такой список есть, то перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается буквой Z;
регистрация и учет доверенностей ведется бухгалтерией (п. 3 Инструкции);
лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ТМЦ (или их части) представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче ТМЦ на склад или материально ответственному лицу (п. 7 Инструкции);
доверенность наряду с руководителем организации должна быть подписана главным бухгалтером.

О необходимости подписи главбуха скажем подробнее. На первый взгляд, такое требование спорно, если доверенность выдает компания, не основанная на государственной или муниципальной собственности. По большому счету, оно не соответствует п. 5 ст. 185 ГК РФ. Попробуем разобраться.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Доверенность, в свою очередь, не является ни денежным, ни расчетным документом. Однако согласно п. 8 Инструкции главный (старший) бухгалтер обязан обеспечить:

контроль за соблюдением правил оформления, выдачи и регистрации доверенностей;
инструктаж лиц, получающих доверенности, о порядке представления бухгалтерии документов о выполнении поручений по доверенности;
своевременный контроль на основе приходных документов (приходных ордеров, приемных актов и т.п.) за использованием доверенностей;
контроль за своевременным представлением приходных документов в пределах срока действия доверенности или возвратом доверенности при ее неиспользовании.

Следовательно, требованием о наличии в доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме подписи главного (старшего) бухгалтера пренебрегать не стоит.

Срок действия

Срок действия любой доверенности, в том числе и на получение ТМЦ, не должен превышать трех лет. Если же в доверенности срок ее действия вообще не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Соответственно, день ее совершения (дата выдачи) должен быть в ней указан в обязательном порядке. Доверенность, в которой не указана дата ее составления, ничтожна.

Конечно, удобнее выдать доверенность на максимальный срок. Однако сделать это не всегда возможно. Например, если товар поставляется централизованно и каждый раз перечень получаемого товара отличается от предыдущего, то и обобщить его не всегда представляется возможным. Кроме того, поставщики часто просят оставить им оригинал доверенности, чтобы приобщить его к подписанной доверенным лицом накладной.

Пример 4

Заполнение доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме № М-2

Свернуть Показать

Регистрация, учет и хранение

Инструкция обязывает бухгалтерию организации регистрировать доверенности на получение ТМЦ по унифицированным формам № М-2 и № М-2а. Необходимо это прежде всего для того, чтобы иметь возможность контролировать движение ценностей и действия материально ответственных лиц.

Согласно п. 6 Инструкции выданные доверенности регистрируются в корешке книжки доверенностей, то есть в отрывной части доверенности по форме № М-2. До начала выдачи доверенностей все листы книжки должны быть пронумерованы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись:

Пример 5

Свернуть Показать

Если компания часто выдает доверенности на получение ТМЦ, то их можно регистрировать в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале «Учет выданных доверенностей» по образцу, также утвержденному Инструкцией. В этом случае для составления самих доверенностей используется форма № М-2а.

Рассмотрим пример заполнения Журнала учета выданных доверенностей (он составлен по форме № М-3, утв. постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241. Данное постановление утратило силу в части применения интересующих нас форм, но журнал многие продолжают составлять именно по этой форме).

Пример 6

Заполнение Журнала учета выданных доверенностей

Свернуть Показать

Книжки доверенностей по унифицированным формам и журналы «Учет выданных доверенностей» должны храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей. Даже если ваша организация применяет не унифицированные формы доверенностей, а разработанные самостоятельно, регистрировать и учитывать их все равно нужно.

В соответствии с п. 7 Инструкции лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ценностей, независимо от того, получены ли ТМЦ по доверенности полностью или частично, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ТМЦ.

Независимо от того, какие формы доверенностей на получение ТМЦ использует организация, они обычно передаются поставщикам и остаются у них вместе со вторым экземпляром товарной накладной либо иного документа, подтверждающего передачу товара.

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Пункт 10 инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности»

Доверенности, независимо от срока их действия, отбираются поставщиком при первом отпуске товарно-материальных ценностей. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями, на каждый частичный отпуск составляется накладная (приемо-сдаточный акт или другой аналогичный документ) с указанием в ней номера доверенности и даты ее выдачи. В этих случаях один экземпляр накладной (или заменяющего его документа) передается получателю товарно-материальных ценностей, а другой - подкладывается к оставшейся у поставщика доверенности и используется для наблюдения и контроля за исполнением отпуска ценностей согласно доверенности, а также для предъявления счета потребителю.

По окончании отпуска товарно-материальных ценностей доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документами на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

Однако Инструкцией предусмотрены и случаи возврата доверенностей выдавшему их лицу:

при аннулировании доверенности (отмены доверенности лицом, выдавшим ее): при лишении доверенного лица права на получение ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, доверенности у такого лица отбираются, при этом получатель товарно-материальных ценностей немедленно ставит в известность поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. В этих случаях за отпуск ценностей по аннулированным доверенностям ответственность будет нести уже поставщик (п. 5 Инструкции). В подобных случаях об отмене доверенности необходимо извещать и доверенное лицо, которому она была выдана (ст. 189 ГК РФ);
при неиспользовании доверенности: неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшей их организации на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей в графе «Отметки о выполнении поручений» (п. 7 Инструкции).

Выданные доверенности должны храниться в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558, далее - Перечень). Но и в этом вопросе имеются некоторые исключения.

Независимо от того, в какой форме выдана доверенность - в унифицированной или произвольной, общий срок хранения доверенностей на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями - поставщиками товара), включая аннулированные доверенности на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями - получателями товара), согласно ст. 412 Перечня составляет 5 лет (при условии проведения проверки (ревизии).

Однако про срок хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ (хранятся организациями - получателями товара) в Перечне ничего не указано. А вот Инструкция о них говорит следующее:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Пункт 7 инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности»

Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются с составлением об этом соответствующего акта.

Есть правовой принцип: «специальный закон отменяет (вытесняет) общий закон». Суть его в том, что в случае конкуренции норм общего и специального характера предпочтение при толковании и применении должно отдаваться специальным нормам. Инструкция по отношению к Перечню является специальным нормативным актом, поэтому по вопросу о сроке хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ предпочтение должно отдаваться ей. Однако, если по каким-то причинам организации потребуется хранить неиспользованные доверенности на получение ТМЦ дольше предусмотренного Инструкцией срока, то никто не сможет ей запретить, только желательно регламентировать данный вопрос в локальных нормативных актах с четким обоснованием необходимости такого хранения.

О хранении доверенностей на представление интересов организации читайте в статье «Хранение доверенностей: технология и сроки » на стр. 12 журнала № 9’ 2011

Окончание статьи, посвященное доверенностям на выдачу ТМЦ, а также начало цикла по оформлению доверенностей на представление интересов организации читайте в следующем номере журнала.